第1篇一、總則1.1編制目的為提高赤城地區(qū)應(yīng)對突發(fā)天氣事件的能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于赤城地區(qū)因自然災(zāi)害、氣象災(zāi)害等突發(fā)事件引起的天氣應(yīng)急響應(yīng)。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立赤城天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本預(yù)案的實施。2.1.1指揮部組成赤城天氣應(yīng)急指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本預(yù)案的實施；（2）決定啟動、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng)；（3）組織制定和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）組織調(diào)查、評估和總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)工作。2.2分級響應(yīng)根據(jù)天氣災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.3專項工作組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，成立相應(yīng)的專項工作組，負(fù)責(zé)具體工作。2.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，成立以下專項工作組：（1）現(xiàn)場指揮部；（2）救援工作組；（3）醫(yī)療救護(hù)組；（4）交通保障組；（5）物資保障組；（6）通信保障組；（7）信息發(fā)布組；（8）社會穩(wěn)定組。2.3.2Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，成立以下專項工作組：（1）救援工作組；（2）醫(yī)療救護(hù)組；（3）交通保障組；（4）物資保障組；（5）信息發(fā)布組。三、預(yù)警和報告3.1預(yù)警赤城氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測和預(yù)報，及時發(fā)布天氣預(yù)警信息。3.2報告各級政府、各部門和單位應(yīng)按照職責(zé)分工，及時向上級報告天氣災(zāi)害情況。3.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市氣象部門向省政府報告；3.2.2Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由縣氣象部門向市政府報告。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動條件根據(jù)天氣災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，符合以下條件之一的，啟動應(yīng)急響應(yīng)：（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象災(zāi)害造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象災(zāi)害造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象災(zāi)害造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失，影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（4）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象災(zāi)害造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失，影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.2響應(yīng)措施4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；（2）現(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織開展救援工作；（3）救援工作組、醫(yī)療救護(hù)組、交通保障組、物資保障組、通信保障組、信息發(fā)布組、社會穩(wěn)定組立即開展工作；（4）向上級報告應(yīng)急響應(yīng)情況。4.2.2Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；（2）救援工作組、醫(yī)療救護(hù)組、交通保障組、物資保障組、信息發(fā)布組立即開展工作；（3）向上級報告應(yīng)急響應(yīng)情況。4.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1調(diào)查評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織對災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。5.2賠償救助根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，對受災(zāi)群眾和單位進(jìn)行賠償救助。5.3復(fù)興重建根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實際情況，制定復(fù)興重建規(guī)劃，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利開展。6.3資金保障設(shè)立應(yīng)急資金，保障應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)氣象監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急通信技術(shù)建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。七、附則7.1本預(yù)案由赤城天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章不一致時，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)。7.4各級政府、各部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。7.5本預(yù)案如需修訂，由赤城天氣應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后重新發(fā)布。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)赤城地區(qū)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對赤城地區(qū)可能出現(xiàn)的極端天氣事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于赤城地區(qū)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害，包括暴雨、洪水、干旱、冰雹、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰凍等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立赤城天氣應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮赤城地區(qū)氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長：赤城縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)副組長：赤城縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.3工作機(jī)構(gòu)設(shè)立赤城天氣應(yīng)急預(yù)案辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。2.4職責(zé)分工（1）赤城縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)赤城地區(qū)氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。（2）赤城縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮赤城地區(qū)氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。（3）赤城天氣應(yīng)急預(yù)案辦公室：負(fù)責(zé)組織編制、修訂、實施赤城天氣應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)收集、分析、報告氣象災(zāi)害信息；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)組織災(zāi)后重建等工作。（4）各相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1氣象監(jiān)測赤城氣象局負(fù)責(zé)對赤城地區(qū)氣象情況進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。3.2預(yù)警發(fā)布（1）赤城氣象局在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，立即通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。（2）各級政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時采取相應(yīng)措施。3.3預(yù)警信息傳遞（1）赤城氣象局將預(yù)警信息及時傳遞給赤城天氣應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。（2）各級政府及相關(guān)部門將預(yù)警信息及時傳遞給基層政府和企事業(yè)單位。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（2）各級政府及相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。4.2應(yīng)急措施（1）人員轉(zhuǎn)移對可能受到氣象災(zāi)害威脅的群眾，及時組織轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（3）交通管制對受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，實施交通管制，確保救援車輛暢通。（4）醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員實施救治。（5）災(zāi)情報告及時向上級政府和相關(guān)部門報告災(zāi)情。4.3信息發(fā)布（1）赤城氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。（2）赤城天氣應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。（3）各級政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息。五、恢復(fù)重建5.1災(zāi)后評估對氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。5.2災(zāi)后重建（1）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施對受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活。（3）心理疏導(dǎo)對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過心理難關(guān)。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.2物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）加強(qiáng)物資儲備管理，確保物資質(zhì)量。6.3資金保障（1）設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資采購、災(zāi)后重建等。（2）積極爭取上級政府和相關(guān)部門的資金支持。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究，提高預(yù)警準(zhǔn)確率。（2）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御技術(shù)研究，提高防御能力。七、附則7.1本預(yù)案由赤城天氣應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3各級政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)相抵觸，以國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。7.5本預(yù)案如需修訂，由赤城天氣應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組提出，經(jīng)赤城縣政府批準(zhǔn)后發(fā)布實施。本預(yù)案共分為七個部分，包括總則、組織體系、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施和附則。旨在提高赤城地區(qū)氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為確保赤城地區(qū)在遭遇極端天氣事件時，能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》3.《赤城縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《赤城縣氣象災(zāi)害防御條例》5.赤城縣相關(guān)氣象災(zāi)害歷史資料三、適用范圍本預(yù)案適用于赤城縣行政區(qū)域內(nèi)因氣象災(zāi)害引發(fā)的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。四、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由赤城縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由赤城縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體組織實施應(yīng)急響應(yīng)。（三）應(yīng)急工作小組1.工作小組組成：根據(jù)不同氣象災(zāi)害類型，設(shè)立相應(yīng)的工作小組，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組長。2.工作小組職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急響應(yīng)措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。五、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。2.縣政府相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布應(yīng)對措施。（二）預(yù)警級別根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重程度，預(yù)警信息分為四級：一級（特別嚴(yán)重）、二級（嚴(yán)重）、三級（較重）、四級（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)：啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部指揮長親自指揮，各部門、各單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.二級響應(yīng)：啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部主任指揮，各部門、各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3.三級響應(yīng)：啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急工作小組組長指揮，相關(guān)部門、單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。4.四級響應(yīng)：啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人指揮，采取相應(yīng)措施。六、應(yīng)急處置（一）人員疏散與安置1.根據(jù)氣象災(zāi)害情況，制定人員疏散計劃，確保人員安全。2.建立臨時安置點，為受災(zāi)群眾提供基本生活保障。（二）應(yīng)急救援1.組織救援隊伍，開展應(yīng)急救援工作。2.提供醫(yī)療救護(hù)、食品、飲用水等物資保障。（三）基礎(chǔ)設(shè)施搶修1.組織專業(yè)隊伍，搶修受損的道路、橋梁、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施。2.確保受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)正常。（四）災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度，提高抵御氣象災(zāi)害能力。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資。2.加強(qiáng)物資采購、調(diào)配和管理，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（二）資金保障1.建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。2.加大財政投入，提高氣象災(zāi)害防御能力。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警技術(shù)，提高預(yù)警準(zhǔn)確率。2.推廣應(yīng)用氣象災(zāi)害防御新技術(shù)、新方法。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.定期開展氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)，提高相關(guān)部門、單位的應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高各部門、單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.通過演練，查找應(yīng)急預(yù)案中的不足，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急信息發(fā)布（一）信息發(fā)布渠道1.通過政府網(wǎng)站、電視、廣播、報紙等媒體發(fā)布應(yīng)急信息。2.利用手機(jī)短信、微信等