ICS13.220.99

CCSC82

YJ

中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

YJ/TXXXXX—XXXX

地方森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范

Regulationsforlocalforestandgrasslandfirebrigadesconstruction

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部發(fā)布

YJ/TXXXXX—XXXX

地方森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了地方森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)原則、建隊(duì)規(guī)模、營(yíng)區(qū)建設(shè)、設(shè)備（裝備）配備，以及隊(duì)

伍管理等要求。

本文件適用于地方森林草原消防隊(duì)伍的建設(shè)，其他森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T5392林業(yè)機(jī)械便攜手持式油鋸

GB6264消防水帶

GB7258機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件

GB/T14176林業(yè)機(jī)械以汽油機(jī)為動(dòng)力的便攜式割灌機(jī)和割草機(jī)林業(yè)機(jī)械

GA/T528公安衛(wèi)星通信網(wǎng)衛(wèi)星地球站技術(shù)規(guī)范

LY/T1388森林滅火手泵

LY/T2232林業(yè)機(jī)械以汽油機(jī)為動(dòng)力的背負(fù)式高壓細(xì)水霧滅火機(jī)

LY/T2581森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

LY/T2664森林防火數(shù)字超短波通信系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

LY/T2667森林防火滴油式點(diǎn)火器通用技術(shù)條件

LY/T2795森林防火指揮調(diào)度系統(tǒng)技術(shù)要求

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

地方森林草原消防隊(duì)伍localforestandgrasslandfirebrigades

地方人民政府和國(guó)有林草經(jīng)營(yíng)單位在有森林草原防滅火任務(wù)的地區(qū)組建，全年或防火期內(nèi)集中食

宿，軍事化管理，主要擔(dān)負(fù)森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救任務(wù)的專業(yè)消防隊(duì)伍。

4建設(shè)原則

統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局

地方森林草原消防隊(duì)伍規(guī)劃和布局應(yīng)根據(jù)各地資源的分布、面積、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等因素，因地制宜、因

險(xiǎn)而建，確保森林草原消防力量與各地森林草原防滅火實(shí)際需求相匹配，形成布局合理的地方森林草原

消防隊(duì)伍體系。

以專為主、專群結(jié)合

地方森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)以專業(yè)森林草原消防隊(duì)伍為主，同時(shí)結(jié)合半專業(yè)隊(duì)伍和群眾撲救隊(duì)伍，

形成多層次的森林草原消防力量體系，提高森林草原火災(zāi)防控能力。

注重質(zhì)量、高效精干

以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、裝備機(jī)械化為重點(diǎn)，加強(qiáng)裝備保障，注重制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)管理，建設(shè)

專常兼?zhèn)洹⑵綉?zhàn)結(jié)合、反應(yīng)迅速的專業(yè)化、正規(guī)化、準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍。

1

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創(chuàng)新發(fā)展、效能優(yōu)先

鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新地方森林草原消防隊(duì)伍的建設(shè)模式和管理方式，以有效完成森林草原防滅

火任務(wù)為目標(biāo)，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化隊(duì)伍建設(shè)新模式。

5建隊(duì)規(guī)模

地方人民政府和國(guó)有林草經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)轄區(qū)森林、草原面積和森林、草原火險(xiǎn)區(qū)劃和治理分區(qū)確定

建隊(duì)規(guī)模。地方森林草原消防隊(duì)伍建隊(duì)規(guī)模見表1。

表1地方森林草原消防隊(duì)伍建隊(duì)規(guī)模一覽表

建隊(duì)規(guī)模隊(duì)伍人數(shù)（人）指標(biāo)

森林草原火災(zāi)高危區(qū)縣級(jí)行政區(qū)和東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)縣級(jí)林草經(jīng)營(yíng)單

一類≥100

位，林地和林地外森林面積10萬公頃以上或者草原面積10萬公頃以上。

森林草原火災(zāi)高危區(qū)縣級(jí)行政區(qū)和東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)縣級(jí)林草經(jīng)營(yíng)單

位，林地和林地外森林面積3～10萬公頃或者草原面積6～10萬公頃的，或者列入

二類50～99

森林草原火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的縣級(jí)行政區(qū)，林地和林地外森林面積3萬公頃以上或者

草原面積6萬公頃以上。

列入森林草原火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的縣級(jí)行政區(qū)，林地和林地外森林面積不足3萬公

三類25～49

頃、草原面積不足6萬公頃。

注：1、隊(duì)伍主要以縣（市、區(qū)）為組建單位，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有草原、國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然

公園等可參照上述指標(biāo)建設(shè)；

2、建隊(duì)規(guī)模可依轄區(qū)森林、草原面積，森林、草原火險(xiǎn)區(qū)劃和治理分區(qū)指標(biāo)綜合確定；

3、管轄區(qū)森林、草原面積超過一類隊(duì)伍規(guī)定面積的，每增加5萬公頃森林或草原面積，隊(duì)伍規(guī)?？稍黾右粋€(gè)三

類消防隊(duì)伍規(guī)模；

4、森林草原防滅火任務(wù)重的省、市可以根據(jù)實(shí)際需要組建省、市級(jí)地方森林草原消防隊(duì)伍，承擔(dān)屬地和跨區(qū)

增援滅火任務(wù)。

6營(yíng)區(qū)建設(shè)

選址

地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)選址應(yīng)滿足以下基本要求：

a)具備可利用的電源、水源、通信等外部協(xié)作條件；

b)工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件良好，避開可開采的礦藏區(qū)；

c)與文物、世界文化遺產(chǎn)及景觀的距離應(yīng)符合文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)與文物、世界

文化遺產(chǎn)及景觀環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；

d)與各種污染源、易燃易爆危險(xiǎn)品、高噪聲、高壓線、光纜、石油管線、水利、地下障礙物和軍

事設(shè)施的距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

e)避免洪水、潮水和內(nèi)澇威脅；

f)設(shè)在建隊(duì)單位所轄林區(qū)內(nèi)適中、交通暢通位置，便于車輛和消防隊(duì)伍快速集結(jié)。

建設(shè)內(nèi)容

地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)包括建筑（營(yíng)房）、場(chǎng)地和配套設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容詳見表2。

表2地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)類別設(shè)施名稱組成

建筑業(yè)務(wù)用房辦公室、會(huì)議及培訓(xùn)室、宿舍、檔案閱覽室、消防車庫(kù)、體能訓(xùn)練室、物資倉(cāng)庫(kù)

（營(yíng)房）輔助用房餐廳、廚房、浴室、盥洗室、衛(wèi)生間、晾衣室、鍋爐房、貯藏室、配電室等

訓(xùn)練場(chǎng)地高低杠、木馬、障礙墻、獨(dú)木橋、斜板訓(xùn)練器材等

綠地-

場(chǎng)地內(nèi)部道路-

停車場(chǎng)-

直升機(jī)停機(jī)坪-

2

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表2地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)建設(shè)內(nèi)容（續(xù)）

建設(shè)類別設(shè)施名稱組成

綜合管網(wǎng)給排水、供電、消防管網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)

防護(hù)設(shè)施圍墻、大門、安防系統(tǒng)

配套設(shè)施

宣教設(shè)施森林草原防火宣傳欄、電子幕墻、廣播系統(tǒng)

訓(xùn)練設(shè)施體能訓(xùn)練設(shè)施、技能訓(xùn)練設(shè)施、救援（逃生）訓(xùn)練設(shè)施

用地指標(biāo)

地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)用地指標(biāo)應(yīng)符合表3的規(guī)定。

表3地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)用地指標(biāo)

建隊(duì)規(guī)模隊(duì)伍人數(shù)（人）營(yíng)區(qū)用地指標(biāo)（m2）

一類≥100≥10000

二類50～995000～10000

三類25～493000～5000

總平面布置

地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)建設(shè)的總平面布置，應(yīng)符合下列要求：

a)將辦公、訓(xùn)練、生活分區(qū)布局，以便于管理；

b)各區(qū)之間要有通暢的道路，以便車輛的順利通行，以保證接到森林草原撲火命令后，地方森林

草原消防隊(duì)伍人員及物資裝備可以迅速被運(yùn)到火場(chǎng)邊緣；

c)營(yíng)房應(yīng)靠近主要出入口，便于緊急情況下人員、設(shè)施設(shè)備迅速出動(dòng)。出入口位置應(yīng)方便緊急情

況下消防人員、消防設(shè)施設(shè)備的快速出入。出入口應(yīng)具有通視條件，與外部道路連接順暢。道

路轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防水車、運(yùn)兵車、裝備運(yùn)輸車等最小轉(zhuǎn)彎半徑要求。出入口數(shù)量、寬度應(yīng)

符合現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

d)地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)的綠地率宜為20%；建筑密度不宜超過30%，容積率不宜高于0.5。

營(yíng)房建筑面積指標(biāo)

6.5.1地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)房建筑面積指標(biāo)見表4的規(guī)定，業(yè)務(wù)用房占總建筑面積的70%為宜，

輔助用房占總建筑面積的30%為宜。

表4地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)房建筑面積指標(biāo)

建隊(duì)規(guī)模建筑面積（m2）使用面積（m2）

一類≥3500≥2270

二類1750～35001150～2270

三類1050～1750680～1150

注：地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)房建筑面積按人均35m2的標(biāo)準(zhǔn)確定，不包含選擇性建設(shè)和依據(jù)選址條件建設(shè)的部分專

業(yè)用房面積。

6.5.2地方森林草原消防隊(duì)伍各類用房面積的指標(biāo)，見表5。

表5地方森林草原消防隊(duì)伍各類用房使用面積指標(biāo)

營(yíng)房功能房屋類別組成面積指標(biāo)備注

辦公室、值班室、備一類120m2

使用面積指標(biāo)為6m2/人，人數(shù)按

辦公室勤室、通訊室、調(diào)度二類60m2

各專業(yè)隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的20%計(jì)

室三類36m2

業(yè)務(wù)用房

一類105m2

指導(dǎo)員、隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)使用面積指標(biāo)為35m2/人，按照各

宿舍二類105m2

長(zhǎng)宿舍隊(duì)伍崗位設(shè)置計(jì)

三類105m2

3

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表5地方森林草原消防隊(duì)伍各類用房使用面積指標(biāo)（續(xù)）

營(yíng)房功能房屋類別組成面積指標(biāo)備注

一類500m2

使用面積指標(biāo)為5m2/人，人數(shù)按

隊(duì)員宿舍二類250m2

各隊(duì)伍總?cè)藬?shù)100%計(jì)

三類150m2

一類200m2

面積指標(biāo)為2m2/人，宜為有桌會(huì)

會(huì)議及培訓(xùn)室-二類100m2

議室

三類60m2

一類120m2訓(xùn)練室按4m2/人（一類隊(duì)伍伍按

二類80m230人同時(shí)使用計(jì)算，二類隊(duì)伍伍

體能訓(xùn)練室-

按20人同時(shí)使用計(jì)算，三類隊(duì)伍

三類40m2

伍按10人同時(shí)使用計(jì)算）

一類105m2使用面積3.5m2/座（一類隊(duì)伍按

二類70m230人同時(shí)使用計(jì)算，二類隊(duì)伍按

檔案閱覽室-

20人同時(shí)使用計(jì)算，三類隊(duì)伍按

三類35m2

10人同時(shí)使用計(jì)算）

訓(xùn)練器材庫(kù)、滅火機(jī)一類200m2

物資倉(cāng)庫(kù)具裝備庫(kù)、防護(hù)裝備二類100m2倉(cāng)庫(kù)按2m2/人計(jì)

庫(kù)、給養(yǎng)庫(kù)三類50m2

消防車庫(kù)-依據(jù)各隊(duì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)車輛配置選擇性建設(shè)

一類100m2各類隊(duì)伍用餐區(qū)面積指標(biāo)為1m2/

用餐區(qū)餐廳二類50m2座（座位數(shù)按照隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的

三類30m2100%計(jì)）

一類60m2小于30人的隊(duì)伍，廚房、食品庫(kù)、

二類50m2冷藏庫(kù)面積之和不小于30m2，超

廚房、食品庫(kù)、冷藏

廚房區(qū)域過100人的隊(duì)伍，廚房、食品庫(kù)、

庫(kù)

三類30m2冷藏庫(kù)在30m2的基礎(chǔ)上每增加一

人增加0.3m2

一類100m2

浴室、盥洗室、衛(wèi)生

二類50m2使用面積1m2/人（三類隊(duì)伍按30

浴室間

輔助用房三類30m2m2配置）

一類100m2

晾曬室-二類50m2使用面積1m2/人

三類30m2

鍋爐房-鍋爐房根據(jù)營(yíng)區(qū)選址所在區(qū)域供熱條件和規(guī)劃確定

一類100m2

一類和二類隊(duì)伍按100m2計(jì)，三類

門廳及附屬用房-二類100m2

隊(duì)伍按50m2計(jì)

三類50m2

一類-

配電室依據(jù)隊(duì)伍選址地點(diǎn)外部電

設(shè)備用房及其他配電室、防火泵房二類-

源接入條件確定

三類-

注：1.本表中面積指標(biāo)為各類隊(duì)伍按人數(shù)下限計(jì)算的指標(biāo)；

2.各類隊(duì)伍建筑（營(yíng)房）使用面積可按使用總面積的25%預(yù)留其他業(yè)務(wù)用房和輔助用房面積。

場(chǎng)地及配套設(shè)施

6.6.1營(yíng)區(qū)場(chǎng)地包括訓(xùn)練場(chǎng)、內(nèi)部道路、綠地、停車場(chǎng)等。配套設(shè)施包括綜合管網(wǎng)、營(yíng)區(qū)防護(hù)、宣教、

訓(xùn)練等設(shè)施，有條件地區(qū)可選建直升機(jī)停機(jī)坪或無人機(jī)停機(jī)坪。各類地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)場(chǎng)地和

配套設(shè)施建設(shè)見表6。

表6地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)場(chǎng)地和配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo)

建隊(duì)規(guī)模

設(shè)施名稱

一類二類三類

營(yíng)區(qū)場(chǎng)地訓(xùn)練場(chǎng)地√√√

4

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表6地方森林草原消防隊(duì)伍營(yíng)區(qū)場(chǎng)地和配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo)（續(xù)）

建隊(duì)規(guī)模

設(shè)施名稱

一類二類三類

綠地√√√

內(nèi)部道路√√√

停車場(chǎng)√√√

直升機(jī)停機(jī)坪**-

給排水√√√

供電√√√

綜合管網(wǎng)

消防管網(wǎng)√√√

配套設(shè)施通信網(wǎng)絡(luò)√√√

營(yíng)區(qū)防護(hù)√√√

宣教設(shè)施√√√

訓(xùn)練設(shè)施√√√

為選擇性建設(shè)?，注：√為必要建設(shè)

6.6.2營(yíng)區(qū)訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)滿足以下條件：

a)營(yíng)區(qū)訓(xùn)練場(chǎng)地、實(shí)操演練場(chǎng)地面積，不宜小于700m2，具體面積可根據(jù)建隊(duì)規(guī)模合理確定；

b)宜設(shè)置戶外照明設(shè)施，保證隊(duì)伍全天候作訓(xùn)的要求，照度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

c)訓(xùn)練場(chǎng)地宜硬化，場(chǎng)地布局與營(yíng)區(qū)總體布局協(xié)調(diào)，方便隊(duì)員快速集結(jié)備勤。

6.6.3營(yíng)區(qū)應(yīng)根據(jù)需要建設(shè)相應(yīng)等級(jí)的內(nèi)部道路，內(nèi)部道路建設(shè)應(yīng)滿足消防車輛和防火設(shè)施通行要求。

道路縱坡、最小轉(zhuǎn)彎半徑、路基承載力等設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)滿足現(xiàn)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.6.4景觀綠化應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)、適用、美觀原則，因地制宜。植物配置宜喬灌結(jié)合，盡量選用鄉(xiāng)土樹種。

綠化與建筑物、構(gòu)筑物、道路和管線之間的距離，應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.6.5營(yíng)區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)滿足以下規(guī)定：

a)停車場(chǎng)位置應(yīng)方便防火器械、物資等快速裝卸以及消防隊(duì)員的快速集結(jié)，與內(nèi)部道路連接順暢；

b)行車通道寬度和轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足防火車輛通行寬度和轉(zhuǎn)彎半徑的需要；

c)停車位應(yīng)有明顯界線標(biāo)志，專用防火車輛應(yīng)有專屬停車位，業(yè)務(wù)用車與生活車輛分區(qū)停放；

d)停車場(chǎng)泊位數(shù)量應(yīng)與地方森林草原消防隊(duì)伍規(guī)模相匹配，除滿足業(yè)務(wù)車輛停放外，宜預(yù)留一定

車位用于停放私人車輛及來訪車輛；

e)停車數(shù)量大于5輛的停車場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置消防給水系統(tǒng)。

6.6.6在以水滅火為主要撲火方式的地區(qū)，地方森林草原消防隊(duì)伍可在營(yíng)區(qū)外，根據(jù)實(shí)際需要建立以

水滅火相關(guān)訓(xùn)練設(shè)施，包括攔蓄取水設(shè)施、引水設(shè)施等。

6.6.7各類地方森林草原消防隊(duì)伍訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)見表7。

表7地方森林草原消防隊(duì)伍訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)指標(biāo)

隊(duì)伍類別

設(shè)施名稱建設(shè)內(nèi)容

一類二類三類

球類訓(xùn)練設(shè)施√√√

體能訓(xùn)練設(shè)施體操器械訓(xùn)練設(shè)施√√√

其他***

心理訓(xùn)練設(shè)施√√*

燃燒訓(xùn)練設(shè)施√**

技能訓(xùn)練設(shè)施

以水滅火訓(xùn)練設(shè)施√√√

風(fēng)力滅火訓(xùn)練設(shè)施√√√

一類二類三類

索降訓(xùn)練設(shè)施***

技能訓(xùn)練設(shè)施

其他***

5

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表7地方森林草原消防隊(duì)伍訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)指標(biāo)（續(xù)）

隊(duì)伍類別

設(shè)施名稱建設(shè)內(nèi)容

一類二類三類

模擬山岳救助訓(xùn)練設(shè)施√√*

救援（逃生）訓(xùn)練設(shè)施

其他***

為依據(jù)隊(duì)伍場(chǎng)地條件選擇性建設(shè)?、注：√為應(yīng)建訓(xùn)練設(shè)施

7設(shè)備（裝備）配備

配置原則

7.1.1地方森林草原消防隊(duì)伍設(shè)備（裝備）包括基本設(shè)備和個(gè)人裝備?；驹O(shè)備由指揮偵觀、運(yùn)輸投

送、信息通訊、飛行器、滅火救援和綜合保障設(shè)備等組成。個(gè)人裝備由個(gè)人防護(hù)裝備和基本生活裝備等

組成。

7.1.2設(shè)備（裝備）應(yīng)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)按照安全可靠、系統(tǒng)配套、實(shí)用有效的原則，選擇最佳的配置方

案。在交通條件好、有水源保障的地區(qū)可著重配置以水滅火設(shè)備裝備，提升隊(duì)伍以水滅火能力。在交通

條件好、地形地貌適宜裝備重型機(jī)械的地區(qū)，可配置重型機(jī)械設(shè)備，以提升隊(duì)伍消防能力。

7.1.3地方森林草原消防隊(duì)伍應(yīng)配備滅火救援、綜合保障基本設(shè)備，以及個(gè)人防護(hù)裝備、基本生活裝

備等個(gè)人裝備。指揮偵觀、運(yùn)輸投送、信息通訊、飛行器等設(shè)備可根據(jù)地方實(shí)際需要配置。

7.1.4設(shè)備（裝備）配備數(shù)量應(yīng)按照建隊(duì)規(guī)模和當(dāng)?shù)氐姆阑鹑蝿?wù)以及所需采取的滅火方式和手段合理

配備，滿足轄區(qū)內(nèi)撲救森林草原火災(zāi)的需要。

基本設(shè)備

7.2.1不同類別的地方森林草原消防隊(duì)伍各種主要設(shè)備的品種和數(shù)量，按表A.1的規(guī)定配置。

7.2.2車輛的安全技術(shù)性能應(yīng)符合GB7258的要求，機(jī)動(dòng)性能應(yīng)具備越野和爬陡坡能力。

7.2.3防火指揮系統(tǒng)技術(shù)要求應(yīng)符合LY/T2581、LY/T2795的要求。

7.2.4信息通訊設(shè)備技術(shù)性能應(yīng)符合GA/T528、LY/T2664的要求。

7.2.5高壓細(xì)水霧滅火水槍、森林滅火手泵等防火水槍的技術(shù)性能應(yīng)符合LY/T2232、LY/T1388的要

求。

7.2.6油鋸的性能應(yīng)符合GB/T5392的要求。

7.2.7割灌機(jī)的性能應(yīng)符合GB/T14176的要求。

7.2.8消防水帶及輔助器材技術(shù)性能應(yīng)符合GB6246的要求。

7.2.9點(diǎn)火器的性能應(yīng)符合LY/T2667的要求。

7.2.10其他裝備應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

個(gè)人裝備

7.3.1地方森林草原消防隊(duì)伍可根據(jù)本地區(qū)地形地貌、森林草原分布情況、氣候特點(diǎn)等條件，合理配

備個(gè)人裝備。地方森林草原消防隊(duì)伍個(gè)人裝備配置見表A.2。

7.3.2個(gè)人防護(hù)裝備相關(guān)類別有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，其技術(shù)性能和要求，應(yīng)符合對(duì)應(yīng)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定和要求，其他個(gè)人防護(hù)裝備，應(yīng)多方對(duì)比，采購(gòu)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

8隊(duì)伍管理

組織管理

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YJ/TXXXXX—XXXX

8.1.1各級(jí)地方人民政府和國(guó)有林草經(jīng)營(yíng)單位是地方森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)和管理的主體，負(fù)責(zé)地方

森林草原消防隊(duì)伍的組建與管理。

8.1.2地方人民政府或各級(jí)森林草原防火指揮部或林草主管部門負(fù)責(zé)地方森林草原消防隊(duì)伍的監(jiān)督、

檢查和指導(dǎo)，指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度地方森林草原消防隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)。

8.1.3地方森林草原消防隊(duì)伍設(shè)指導(dǎo)員、隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、駕駛員、通訊員、后勤保障、撲火隊(duì)

員等崗位，管理崗位人數(shù)不宜超過隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的10%。

8.1.4地方森林草原消防隊(duì)伍在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從命令，聽從指揮，堅(jiān)持生命至上，科學(xué)撲救，

最大限度避免和減少人員傷亡。

人員管理

8.2.1地方森林草原消防隊(duì)伍應(yīng)保證隊(duì)員招聘渠道暢通，按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，

嚴(yán)格隊(duì)員招聘的年齡、體能等標(biāo)準(zhǔn)，確定隊(duì)員服務(wù)年限，有消防相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、其他救援經(jīng)驗(yàn)，以及熟

悉當(dāng)?shù)厍闆r、有一定機(jī)械修理技能的，應(yīng)優(yōu)先聘用。

8.2.2地方森林草原消防隊(duì)員應(yīng)符合下列條件：

a)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

b)遵守憲法和法律，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度；

c)志愿從事森林草原消防救援工作；

d)具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；

e)具有良好的道德品行；

f)新招錄隊(duì)員應(yīng)當(dāng)具有高中或中專以上學(xué)歷；

g)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

8.2.3各級(jí)地方人民政府和國(guó)有林草經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照管理權(quán)限對(duì)地方森林草原消防隊(duì)員進(jìn)行考核，考

核結(jié)果作為調(diào)整隊(duì)員職務(wù)職級(jí)、工資待遇、繼續(xù)聘用以及獎(jiǎng)勵(lì)、辭退的依據(jù)。

8.2.4地方森林草原消防隊(duì)員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)服務(wù)期滿、年齡較大、體能要求無法適應(yīng)一線防滅火

工作等符合退出條件的隊(duì)員，安排退出機(jī)制。

綜合保障

8.3.1地方各級(jí)人民政府應(yīng)將地方森林草原消防隊(duì)伍相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算予以保障，接受財(cái)政、

審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢察。

8.3.2地方森林草原消防隊(duì)伍應(yīng)依法與實(shí)行勞動(dòng)合同用工制度的人員簽訂勞動(dòng)合同。

8.3.3地方森林草原消防隊(duì)員薪資待遇應(yīng)與其專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

8.3.4地方森林草原消防隊(duì)員應(yīng)享有基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。

8.3.5地方森林草原消防隊(duì)伍應(yīng)定期組織隊(duì)員參加職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。

8.3.6地方森林草原消防隊(duì)伍的消防車輛，應(yīng)按照特種車輛登記和管理，可安裝、使用防火報(bào)警器、

標(biāo)志燈具和森林草原防火專用標(biāo)識(shí)，執(zhí)行森林草原防滅火任務(wù)時(shí)，應(yīng)享受與國(guó)家綜合性消防救援車輛同

等道路優(yōu)先通行權(quán)利，按照規(guī)定免繳泊車費(fèi)、車輛通行費(fèi)。

制度和內(nèi)業(yè)建設(shè)

8.4.1地方森林草原消防隊(duì)伍應(yīng)建立完善系統(tǒng)的管理制度，包括值班制度、火情報(bào)告、火源管理、聯(lián)

防聯(lián)控、崗位責(zé)任、備勤訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)管理、宣傳工作、撲火安全、機(jī)具設(shè)備管理、通訊指揮器材使用、

請(qǐng)假銷假、獎(jiǎng)懲、考核、作息等內(nèi)容。

8.4.2地方森林草原消防隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)業(yè)建設(shè)，包括隊(duì)牌、組織機(jī)構(gòu)框圖，轄區(qū)內(nèi)的地形圖、林相圖、

行政區(qū)劃圖、檔案管理、值班記錄、森林草原防火預(yù)案制定、信息化建設(shè)等內(nèi)容。

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YJ/TXXXXX—XXXX

培訓(xùn)、訓(xùn)練

8.5.1培訓(xùn)、訓(xùn)練要求

a)地方森林草原消防隊(duì)伍應(yīng)制定訓(xùn)練、培訓(xùn)計(jì)劃，建立訓(xùn)練檔案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)

防滅火組織指揮、防滅火技能和火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)等安全知識(shí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍火災(zāi)預(yù)防和火情處理

能力。

b)地方森林草原消防隊(duì)伍在日常作訓(xùn)期間應(yīng)開展時(shí)事政治、思想主題教育等專題培訓(xùn)。

c)地方森林草原消防隊(duì)伍年度訓(xùn)練時(shí)間應(yīng)集中安排在每年防火期，全年訓(xùn)練時(shí)間不少于80天、

640小時(shí)。新入隊(duì)隊(duì)員，應(yīng)接受不少于30天的集中培訓(xùn)。

8.5.2地方森林草原消防隊(duì)伍培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含基礎(chǔ)理論培訓(xùn)、隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防滅火機(jī)具使用

訓(xùn)練、森林草原火災(zāi)撲救實(shí)戰(zhàn)演練、火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練、以水滅火設(shè)施設(shè)備使用訓(xùn)練以及高科技新設(shè)備

使用訓(xùn)練等內(nèi)容。

8

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

地方森林草原消防隊(duì)伍基本設(shè)備和個(gè)人裝備配備標(biāo)準(zhǔn)

表A.1地方森林草原消防隊(duì)伍基本設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)

建隊(duì)規(guī)模

設(shè)備類別序號(hào)名稱單位備份比備注

一類二類三類

1指揮車輛32～31～2-

指揮2火情偵查車輛32～31～2-

偵觀3防火指揮系統(tǒng)套111-

4智能撲火指揮設(shè)備套322-

5運(yùn)兵車人/座9045～9022～45-按車輛的總座位數(shù)計(jì)算

6裝備運(yùn)輸車輛32～31～2-

7戰(zhàn)勤保障車輛***-

8隔離帶開設(shè)設(shè)備套***-

運(yùn)輸

9宿營(yíng)車輛***-

投送

10炊事車輛***-

11消防艇艘***-

12巡護(hù)摩托車輛***-

13皮劃艇/沖鋒舟艘***-

14火場(chǎng)應(yīng)急通訊保障車輛2～31～21-

15車載電臺(tái)臺(tái)32～31～2-

16中繼臺(tái)臺(tái)***-

17衛(wèi)星便攜站個(gè)***-

18移動(dòng)中繼臺(tái)臺(tái)32～31～2-

19衛(wèi)星導(dǎo)航定位手持終端臺(tái)32～31～2-

信息天通精靈衛(wèi)星電話綜合

20部***-

通訊終端

多網(wǎng)一體便攜式（可背

21臺(tái)***-

負(fù)）移動(dòng)通信基站

22可視單兵通信設(shè)備套32～31～2-

23望遠(yuǎn)鏡副64～62～4-

24對(duì)講機(jī)部1810～184～10-

25地形圖和林相圖張***-

26小型多旋翼無人機(jī)架64～62～4-

27固定翼無人機(jī)架11*-

飛行器28載重?zé)o人機(jī)架1～211-

29系留無人機(jī)架1～211-載重達(dá)到可攜帶一般基站的要求

30無人機(jī)指揮調(diào)度平臺(tái)套111-

31二號(hào)工具把9045～9022～451:1

32清火組合工具臺(tái)95～92～52:1

33油鋸臺(tái)95～92～52:1

34割灌機(jī)臺(tái)32～31～22:1

35加油器個(gè)32～31～22:1

基本滅

滅火救援36點(diǎn)火器個(gè)32～31～22:1

火機(jī)具

37油桶個(gè)32～31～22:1

38滅火彈瓶***2:1

39風(fēng)力滅火機(jī)臺(tái)1810～184～102:1

高壓細(xì)水霧滅

40臺(tái)1810～184～102:1

火水槍

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表A.1地方森林草原消防隊(duì)伍基本設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）

建隊(duì)規(guī)模

設(shè)備類別序號(hào)名稱單位備份比備注

一類二類三類

41森林滅火手泵臺(tái)1810～184～102:1

高壓脈沖滅火

臺(tái)1810～184～102:1

42基本滅水槍

火機(jī)具便攜式儲(chǔ)能滅

把1810～184～102:1

43火水槍

44風(fēng)水滅火機(jī)臺(tái)94～92～42:1

高揚(yáng)程滅火水

臺(tái)32～31～22:1

45泵

森林消防便攜

臺(tái)≥107～85～62:1

46泵

47接力水泵臺(tái)≥1510～128～102:1

48水源泵臺(tái)≥107～85～62:1

65mm（16-65-

49米150010008001:1

20）消防水帶

65mm（20-65-

50米2000140010001:1

20）消防水帶

40mm（30-40-

51米5000300015001:1

滅火救援30）消防水帶

40mm（50-40-

52米3000200012001:1

30）消防水帶

以水滅

包含口徑65毫米螺紋雌管口轉(zhuǎn)直插公

火機(jī)具

接口、螺紋雌管口轉(zhuǎn)卡式旋轉(zhuǎn)接口和

53轉(zhuǎn)換接頭套3020101:1雙公直插各1個(gè)、65毫米直插公接口轉(zhuǎn)

40毫米卡式旋轉(zhuǎn)接口1個(gè)、40毫米公直

插轉(zhuǎn)卡式旋轉(zhuǎn)1個(gè)。

54水帶護(hù)橋套2015101:1

55水帶掛鉤個(gè)3020101:1

56水帶修復(fù)包布條3020101:1

57維修工具套5321:1

58水帶背包個(gè)≥10050～9930～491:1

包含口徑40mm、65mm和進(jìn)口65mm轉(zhuǎn)

59分水器套121041:1

40mm的二分水器

60直流槍頭把94～92～41:165mm口徑和40mm口徑

61移動(dòng)儲(chǔ)水池個(gè)42～31～21:1

62消防水車輛32～31～21:1

63移動(dòng)發(fā)電機(jī)臺(tái)32～31～21:1

64風(fēng)速儀