2025年大學公安管理學專業(yè)題庫——公安管理學在打擊賭博犯罪中的作用考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題5分，共20分）1.目標管理2.扁平化結構3.情報主導警務4.公安人力資源開發(fā)二、簡答題（每題10分，共30分）1.簡述公安管理學中“統(tǒng)一指揮”原則在打擊賭博犯罪行動中的重要性。2.打擊賭博犯罪工作對公安信息管理提出了哪些特殊要求？3.公安機關在打擊賭博犯罪中，如何有效進行警力資源的合理配置與使用？三、論述題（每題20分，共40分）1.結合公安管理學的相關理論，論述公安機關如何構建有效的跨區(qū)域協(xié)作機制以應對跨境、跨省賭博犯罪活動。2.分析當前公安機關在打擊網(wǎng)絡賭博犯罪中面臨的主要管理挑戰(zhàn)，并提出相應的管理對策建議。試卷答案一、名詞解釋1.目標管理：目標管理是一種強調(diào)員工參與制定目標，通過自我管理來實現(xiàn)組織目標的管理方法。在公安工作中，目標管理要求公安機關根據(jù)上級指示和社會治安形勢，設定打擊賭博犯罪的具體目標（如破案率、追繳賭資額度、收戒人數(shù)等），并將目標層層分解到各個警種和民警，通過全員參與、自我控制、自我考核，提升打擊賭博犯罪的效率和效果。*解析思路：首先要解釋目標管理的定義核心是“自我管理”和“參與”。然后結合公安工作實際，說明如何設定（針對賭博犯罪的具體目標）、如何分解（到警種和民警）以及最終目的（提升打擊效率和效果）。2.扁平化結構：扁平化結構是指通過減少組織層級，擴大管理幅度，從而實現(xiàn)信息快速傳遞、決策更加靈活、基層自主權增大的組織結構形式。在打擊賭博犯罪這種oftenrequiresrapidresponse的工作中，公安機關采用扁平化結構可以縮短指揮鏈條，加快信息流轉速度，使一線民警能夠更快速地得到指令并得到支援，提高對賭博犯罪活動的反應和處置效率。*解析思路：解釋扁平化結構的核心特征（少層級、寬幅度）。然后重點闡述其在公安打擊賭博犯罪工作中的應用優(yōu)勢，即“快速反應”、“高效處置”，并點明原因（縮短指揮鏈、加速信息）。3.情報主導警務：情報主導警務是一種以情報信息為支撐和導向，通過分析研判情報信息來決策、部署和實施警務活動的工作模式。在打擊隱蔽性強、流動性大的賭博犯罪中，情報主導警務至關重要。公安機關需要通過多種渠道收集關于賭博團伙的組織架構、活動規(guī)律、下落線索等情報信息，并進行深度研判，從而為制定打擊策略、選擇突破口、部署警力提供科學依據(jù)，實現(xiàn)精確打擊。*解析思路：解釋情報主導警務的核心是“情報支撐導向”。然后結合賭博犯罪特點（隱蔽、流動），說明情報的重要性（了解情況、制定策略、精確打擊），并提及情報的來源（收集）和用途（研判、部署）。4.公安人力資源開發(fā)：公安人力資源開發(fā)是指公安機關為了實現(xiàn)組織目標，對內(nèi)部人力資源（包括警力）進行系統(tǒng)性規(guī)劃、選拔、培訓、使用、評價和激勵等一系列管理活動。針對打擊賭博犯罪任務，公安人力資源開發(fā)需要注重提升民警的專業(yè)素質(zhì)（如法律知識、偵查技能、計算機應用能力）、職業(yè)道德和戰(zhàn)斗精神，并根據(jù)任務需要，優(yōu)化警力結構，合理配置警力資源，確保有足夠數(shù)量和高質(zhì)量的警力投入到打擊賭博犯罪工作中。*解析思路：解釋公安人力資源開發(fā)的內(nèi)涵（系統(tǒng)性管理活動）。然后結合打擊賭博犯罪的需求，說明其具體內(nèi)容（提升素質(zhì)、優(yōu)化結構、合理配置），并點明其目標（確保打擊工作有足夠優(yōu)質(zhì)的人力資源）。二、簡答題1.簡述公安管理學中“統(tǒng)一指揮”原則在打擊賭博犯罪行動中的重要性。*答案：“統(tǒng)一指揮”原則要求在行動中只有一個最高指揮中心，所有指令都由此發(fā)出，確保行動步調(diào)一致，避免各自為政、指令沖突或行動混亂。在打擊賭博犯罪，特別是大規(guī)模、跨區(qū)域行動中，統(tǒng)一指揮能夠確保各部門、各警種協(xié)調(diào)一致，集中優(yōu)勢兵力或資源進行重點打擊，形成整體合力；能夠快速有效地做出決策，應對突發(fā)情況；能夠防止內(nèi)部矛盾和權力分散，保證行動的嚴肅性和權威性，從而提高打擊賭博犯罪行動的整體效能和成功率。*解析思路：首先點明“統(tǒng)一指揮”的核心含義（一個指揮中心、步調(diào)一致）。然后結合打擊賭博犯罪的特點（可能規(guī)模大、跨區(qū)域、情況復雜），闡述其重要性體現(xiàn)在：保證“協(xié)調(diào)一致”形成“合力”、實現(xiàn)“快速決策”應對“突發(fā)”、防止“內(nèi)耗”保證“權威”，最終達到“提升效能”。2.打擊賭博犯罪工作對公安信息管理提出了哪些特殊要求？*答案：打擊賭博犯罪對公安信息管理提出了更高的要求，主要體現(xiàn)在：一是信息的廣泛收集能力，需要覆蓋線上線下、國內(nèi)境外多種渠道，獲取關于賭博主體、資金流動、網(wǎng)絡平臺、活動規(guī)律等全方位信息；二是信息的快速處理與分析能力，特別是網(wǎng)絡賭博等新型賭博形式，信息量巨大且變化迅速，需要高效的技戰(zhàn)法手段進行研判，及時發(fā)現(xiàn)線索、鎖定目標；三是信息的精準共享與聯(lián)動能力，打擊賭博犯罪常涉及跨區(qū)域、跨部門協(xié)作，必須建立高效、安全的信息共享機制，確保關鍵信息能夠及時、準確傳遞給相關單位；四是信息安全管理能力，賭博犯罪信息往往涉及重要案件線索和秘密情報，必須加強信息系統(tǒng)的安全防護，防止信息泄露。*解析思路：從打擊賭博犯罪的特點（隱蔽、網(wǎng)絡化、跨區(qū)域）出發(fā)，推導出信息管理必須滿足的四個方面要求：收集的“廣度”（線上線下、內(nèi)外）、處理的“速度”（快速研判）、共享的“精度”（跨區(qū)域跨部門）、安全的“保障”（防泄露）。3.公安機關在打擊賭博犯罪中，如何有效進行警力資源的合理配置與使用？*答案：公安機關有效配置與使用打擊賭博犯罪的警力資源，需要：第一，實行差異化配置，根據(jù)不同地區(qū)賭博犯罪的嚴重程度、特點（如網(wǎng)絡賭博、傳統(tǒng)賭博），以及警力資源的實際情況，合理分配警力，重點地區(qū)、重點時段可增派警力；第二，加強專業(yè)隊伍建設，組建專門打擊賭博犯罪的隊伍或小組，配備具備相關專業(yè)知識和技能的民警，提升打擊專業(yè)化水平；第三，推行靈活的勤務模式，根據(jù)賭博犯罪活動的規(guī)律特點，采取定點防控、流動巡邏、錯時用警等多種勤務方式，提高見警率和管事率；第四，優(yōu)化指揮調(diào)度，建立高效的指揮調(diào)度機制，根據(jù)情報信息和實戰(zhàn)需求，動態(tài)調(diào)整警力部署，確保警力用在刀刃上；第五，注重警力與科技手段的結合，利用信息化手段輔助警力部署和指揮，提高警力的使用效率和精準度。*解析思路：提出核心觀點：差異化、專業(yè)化、靈活化、優(yōu)化指揮、科技結合。然后分別闡述每一點的具體做法和目的。例如，差異化配置是為了“因地制宜”，專業(yè)隊伍是為了“提升能力”，靈活勤務是為了“提高覆蓋”，優(yōu)化指揮是為了“動態(tài)應對”，科技結合是為了“增效精準”。三、論述題1.結合公安管理學的相關理論，論述公安機關如何構建有效的跨區(qū)域協(xié)作機制以應對跨境、跨省賭博犯罪活動。*答案：面對跨境、跨省賭博犯罪活動的嚴峻挑戰(zhàn)，公安機關構建有效的跨區(qū)域協(xié)作機制至關重要，這需要運用公安管理學中的組織協(xié)調(diào)、信息共享、資源整合等理論。首先，應建立健全跨區(qū)域警務合作的法律和政策保障，明確協(xié)作主體、職責分工、協(xié)作程序和權益保障，為協(xié)作提供制度基礎。其次，要完善組織協(xié)調(diào)機制，可以依托公安部層面建立協(xié)調(diào)領導小組，或在地方層面建立省際警務合作聯(lián)席會議制度，定期會商形勢、研究對策、協(xié)調(diào)行動。再次，要強化信息共享機制建設，打破地域壁壘和信息孤島，建立安全、高效、統(tǒng)一的跨區(qū)域信息共享平臺，實現(xiàn)賭博犯罪情報信息的實時、全面共享，為精準研判和協(xié)同打擊提供支撐。同時，要加強警力與裝備資源的跨區(qū)域整合與快速調(diào)派機制，根據(jù)打擊需要，可以在一定權限內(nèi)實現(xiàn)警力支援、裝備共享、專家支援等。此外，應建立統(tǒng)一的指揮調(diào)度體系，在重大行動中，可以成立聯(lián)合指揮中心，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、同步作戰(zhàn)。最后，要加強隊伍建設和人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批熟悉跨區(qū)域協(xié)作規(guī)律、具備國際視野和外語能力的復合型警務人才。通過以上機制的構建，形成區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、反應迅速的跨區(qū)域打擊賭博犯罪合力，有效應對跨境、跨省賭博犯罪活動帶來的挑戰(zhàn)。*解析思路：開頭點明跨區(qū)域協(xié)作的必要性和需應用的公安管理理論（組織協(xié)調(diào)、信息共享、資源整合）。主體部分分點論述構建機制的具體措施，并運用管理理論解釋：1.制度保障（政策法律）；2.組織協(xié)調(diào)（領導小組/聯(lián)席會議）；3.信息共享（平臺建設）；4.資源整合（警力裝備）；5.指揮調(diào)度（聯(lián)合指揮）；6.人才支撐（隊伍建設）。最后總結，強調(diào)形成“合力”以應對挑戰(zhàn)。2.分析當前公安機關在打擊網(wǎng)絡賭博犯罪中面臨的主要管理挑戰(zhàn)，并提出相應的管理對策建議。*答案：當前公安機關在打擊網(wǎng)絡賭博犯罪中面臨諸多管理挑戰(zhàn)。一是組織架構與職責不清，網(wǎng)絡賭博具有虛擬性、跨地域性，現(xiàn)有警種設置和屬地管轄原則難以完全適應，導致職責劃分模糊、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。二是技術能力與犯罪手段差距較大，網(wǎng)絡賭博利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術和加密手段，公安機關的技術偵查能力、網(wǎng)絡攻防能力、數(shù)據(jù)研判能力仍需提升，難以有效追蹤資金流向、鎖定犯罪窩點。三是證據(jù)收集與固定困難，網(wǎng)絡賭博證據(jù)易滅失、難提取，且涉及跨境取證問題，法律適用和證據(jù)鏈條的完整性面臨挑戰(zhàn)。四是跨部門、跨區(qū)域協(xié)作不暢，網(wǎng)絡賭博往往涉及金融、電信等多個部門以及不同地域，信息共享不及時、行動協(xié)調(diào)不順暢，影響了打擊效能。五是警力資源相對不足與專業(yè)人才缺乏，面對海量信息和復雜的技術問題，現(xiàn)有警力結構中懂技術、懂法律、懂外語的復合型人才嚴重短缺。*針對以上挑戰(zhàn)，提出以下管理對策建議：第一，改革組織機制，探索建立適應網(wǎng)絡犯罪打擊的網(wǎng)絡警務專門機構或隊伍，明確職責分工，優(yōu)化指揮體系，打破傳統(tǒng)警種和地域限制。第二，加大科技投入，強化網(wǎng)絡偵查技術、大數(shù)據(jù)分析技術、人工智能等在打擊網(wǎng)絡賭博中的應用，提升對犯罪活動的監(jiān)測、預警和打擊能力。第三，完善法律法規(guī)，修訂相關法律，明確網(wǎng)絡賭博的法律地位和定罪量刑標準，研究制定電子證據(jù)的收集、固定和采信規(guī)則，加強跨境取證協(xié)作的法律依據(jù)。第四，強化協(xié)作機制，建立健全與金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)服務提供商等相關部門的常態(tài)化協(xié)作機制，完善信息共享平臺和聯(lián)動打擊預案，形成工作合力。第五，加強人才培養(yǎng)和引進，通過培訓、輪崗、引進等方式，培養(yǎng)一批網(wǎng)絡犯罪偵查、技術分析和法律審查的復合型人才，提升整體作戰(zhàn)能力。同時，動員社會力量