第1篇一、總則1.1編制目的為提高飛行場(chǎng)地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保飛行安全，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》、《民用機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理體系建設(shè)指南》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于飛行場(chǎng)地發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息共享，公開(kāi)透明。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立飛行場(chǎng)地應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)飛行場(chǎng)地應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由飛行場(chǎng)地主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂飛行場(chǎng)地應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急工作；（4）組織應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布；（5）組織開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障工作。2.4分工職責(zé)（1）安全管理部門：負(fù)責(zé)組織制定和修訂飛行場(chǎng)地應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急工作；（2）運(yùn)行管理部門：負(fù)責(zé)飛行場(chǎng)地的正常運(yùn)行，確保飛行安全；（3）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，確保人員生命安全；（4）醫(yī)療救護(hù)部門：負(fù)責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；（5）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（6）后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警；（2）及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和人員做好防范措施；（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)飛行場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠；（2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；（4）加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急合力。四、應(yīng)急處置4.1事故報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展應(yīng)急處置。4.2先期處置（1）迅速組織救援力量，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步評(píng)估；（2）采取有效措施，控制事故蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生；（3）對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保人員生命安全。4.3現(xiàn)場(chǎng)處置（1）根據(jù)事故類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；（2）組織專家對(duì)事故原因進(jìn)行分析，提出整改措施；（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常秩序。4.4后期處置（1）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任；（2）對(duì)事故教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案；（3）對(duì)受影響的人員和單位進(jìn)行安撫和補(bǔ)償。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；（3）落實(shí)應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急工作24小時(shí)不間斷。5.2物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資充足；（2）定期檢查應(yīng)急物資，確保物資完好；（3）加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（2）合理使用應(yīng)急資金，提高資金使用效益。六、應(yīng)急信息管理6.1信息收集（1）建立應(yīng)急信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集各類應(yīng)急信息；（2）對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、整理和分析，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。6.2信息報(bào)送（1）建立應(yīng)急信息報(bào)送制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面；（2）按照規(guī)定程序報(bào)送應(yīng)急信息，確保信息暢通。6.3信息發(fā)布（1）建立應(yīng)急信息發(fā)布制度，確保信息公開(kāi)透明；（2）根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。七、應(yīng)急演練7.1演練計(jì)劃（1）制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等；（2）根據(jù)演練計(jì)劃，組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練。7.2演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)演練；（2）應(yīng)急處置演練；（3）應(yīng)急恢復(fù)演練。7.3演練評(píng)估（1）對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，找出不足和問(wèn)題；（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，改進(jìn)應(yīng)急工作。八、附則8.1本預(yù)案由飛行場(chǎng)地應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。8.4本預(yù)案如有未盡事宜，由飛行場(chǎng)地應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言為確保飛行場(chǎng)地在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失，保障飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本飛行場(chǎng)地實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本飛行場(chǎng)地內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立飛行場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)飛行場(chǎng)地突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長(zhǎng)：由飛行場(chǎng)地主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由飛行場(chǎng)地分管安全、保衛(wèi)、運(yùn)行、維修等工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由飛行場(chǎng)地各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門人員組成。3.指揮部職責(zé)：（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮飛行場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）制定飛行場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（4）對(duì)飛行場(chǎng)地突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施。4.各部門職責(zé)：（1）安全部門：負(fù)責(zé)飛行場(chǎng)地安全保衛(wèi)工作，組織應(yīng)急演練，指導(dǎo)各部門開(kāi)展應(yīng)急管理工作。（2）運(yùn)行部門：負(fù)責(zé)飛行場(chǎng)地運(yùn)行保障工作，確保飛行安全。（3）維修部門：負(fù)責(zé)飛行場(chǎng)地維修保障工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（4）保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)飛行場(chǎng)地保衛(wèi)工作，維護(hù)飛行場(chǎng)地秩序。（5）后勤保障部門：負(fù)責(zé)飛行場(chǎng)地物資保障、人員調(diào)配等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)飛行場(chǎng)地突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)程序（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部全體成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即到位，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)突發(fā)事件：?jiǎn)?dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急隊(duì)伍立即到位，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害：根據(jù)災(zāi)害類型，采取抗災(zāi)、救災(zāi)、恢復(fù)等措施，確保飛行場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備安全。（2）事故災(zāi)難：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，確保人員生命安全。（3）公共衛(wèi)生事件：按照衛(wèi)生防疫要求，采取隔離、消毒、救治等措施，防止疫情擴(kuò)散。（4）社會(huì)安全事件：維護(hù)飛行場(chǎng)地秩序，確保飛行安全。五、應(yīng)急保障1.通信保障：確保飛行場(chǎng)地內(nèi)通信暢通，及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。2.人員保障：組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，提高應(yīng)急處置能力。3.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資充足。4.技術(shù)保障：確保飛行場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。七、應(yīng)急信息報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即向指揮部報(bào)告，并按相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。2.報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、應(yīng)急處置措施等。八、附則1.本預(yù)案由飛行場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)部門規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)部門規(guī)定為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由飛行場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。5.本預(yù)案自發(fā)布之日起，原《飛行場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。第3篇一、編制目的為確保飛行場(chǎng)地在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障飛行安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)民用航空法》2.《民用航空安全保衛(wèi)條例》3.《民用機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《飛行場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于飛行場(chǎng)地發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立飛行場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮飛行場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)：飛行場(chǎng)地負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：飛行場(chǎng)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：飛行場(chǎng)地各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門人員2.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案，組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)：飛行場(chǎng)地負(fù)責(zé)人副指揮長(zhǎng)：飛行場(chǎng)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：飛行場(chǎng)地各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門人員3.應(yīng)急救援隊(duì)伍成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障、信息報(bào)送等工作。隊(duì)長(zhǎng)：飛行場(chǎng)地負(fù)責(zé)人副隊(duì)長(zhǎng)：飛行場(chǎng)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：飛行場(chǎng)地各部門人員及志愿者五、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)3.保障安全，減少損失4.信息公開(kāi)，輿論引導(dǎo)六、應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。（2）物資保障：確保救援物資充足，滿足救援需求。（3）信息報(bào)送：及時(shí)向上級(jí)部門及相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急處置情況。3.穩(wěn)定局勢(shì)（1）控制現(xiàn)場(chǎng)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。（2）輿論引導(dǎo)：及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.恢復(fù)生產(chǎn)（1）恢復(fù)正常秩序：確保飛行場(chǎng)地恢復(fù)正常運(yùn)行。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害（1）地震：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撤離至安全地帶；確保飛行區(qū)設(shè)施安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（2）洪水：加強(qiáng)排水設(shè)施檢查，確保排水暢通；組織人員撤離至安全地帶。（3）臺(tái)風(fēng)：加強(qiáng)飛行區(qū)設(shè)施檢查，確保設(shè)施安全；組織人員撤離至安全地帶。2.事故災(zāi)難（1）火災(zāi)：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撤離至安全地帶；使用滅火器材進(jìn)行滅火。（2）爆炸：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撤離至安全地帶；使用防爆器材進(jìn)行處置。（3）化學(xué)品泄漏：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撤離至安全地帶；使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行泄漏處理。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染?。毫⒓磫?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員隔離；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情擴(kuò)散。（2）食物中毒：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員救治；調(diào)查原因，防止類似事件再次發(fā)生。4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撤離至安全地帶；加強(qiáng)安保措施，防止恐怖襲擊。（2）群體性事件：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，化解矛盾。八、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能