突發(fā)事件處理預(yù)案一、突發(fā)事件處理預(yù)案概述

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。制定突發(fā)事件處理預(yù)案是為了提高組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。本預(yù)案旨在明確突發(fā)事件的處理流程、職責(zé)分工、資源調(diào)配等方面的內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行處置。

二、突發(fā)事件分類及定義

（一）自然災(zāi)害類

自然災(zāi)害是指由自然因素引發(fā)的，造成或者可能造成嚴(yán)重危害的事件，主要包括：

(1)地震：如6級(jí)以上地震、破壞性地震等。

(2)洪澇：如暴雨、洪水等。

(3)臺(tái)風(fēng)：如中心風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)。

（二）事故災(zāi)難類

事故災(zāi)難是指由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他活動(dòng)引發(fā)的，造成或者可能造成嚴(yán)重危害的事件，主要包括：

(1)生產(chǎn)事故：如爆炸、火災(zāi)、中毒等。

(2)環(huán)境事件：如污染事件、核與輻射事件等。

(3)公共設(shè)施事故：如供水中斷、電力中斷等。

（三）公共衛(wèi)生事件類

公共衛(wèi)生事件是指由傳染病、群體性不明原因疾病等引發(fā)的，造成或者可能造成嚴(yán)重危害的事件，主要包括：

(1)傳染病疫情：如傳染病暴發(fā)、流行等。

(2)食品藥品安全事件：如食品安全事故、藥品安全事故等。

（四）社會(huì)安全事件類

社會(huì)安全事件是指由社會(huì)矛盾、群體性事件等引發(fā)的，造成或者可能造成嚴(yán)重危害的事件，主要包括：

(1)群體性事件：如群體性械斗、非法集會(huì)等。

(2)恐怖襲擊事件：如爆炸、襲擊等。

三、突發(fā)事件處理流程

（一）監(jiān)測(cè)與預(yù)警

(1)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各類突發(fā)事件信息。

(2)制定突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，根據(jù)事件等級(jí)發(fā)布預(yù)警信息。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，明確職責(zé)分工。

(2)迅速組織救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

(3)調(diào)集應(yīng)急資源，保障救援工作順利進(jìn)行。

（三）信息發(fā)布

(1)建立突發(fā)事件信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布事件信息。

(2)加強(qiáng)與媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)工作。

（四）后期處置

(1)開展事件調(diào)查，查明事件原因和責(zé)任。

(2)做好善后處理工作，包括傷員救治、心理疏導(dǎo)等。

(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

四、職責(zé)分工

（一）應(yīng)急指揮部

(1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

(2)確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，發(fā)布應(yīng)急指令。

（二）救援隊(duì)伍

(1)組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

(2)做好救援人員的培訓(xùn)和演練。

（三）物資保障組

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。

(2)確保救援工作所需的物資供應(yīng)。

（四）醫(yī)療保障組

(1)組織醫(yī)療隊(duì)伍，開展傷員救治工作。

(2)做好醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。

五、應(yīng)急資源調(diào)配

（一）物資儲(chǔ)備

(1)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的救援物資。

(2)定期檢查和更新儲(chǔ)備物資，確保物資有效性。

（二）人員調(diào)配

(1)建立應(yīng)急人員調(diào)配機(jī)制，確保救援工作有足夠的人員支持。

(2)組織應(yīng)急演練，提高人員的應(yīng)急處置能力。

（三）設(shè)備設(shè)施

(1)配備必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，如通訊設(shè)備、救援設(shè)備等。

(2)定期檢查和維護(hù)設(shè)備設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。

六、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案培訓(xùn)

(1)定期組織預(yù)案培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對(duì)預(yù)案的熟悉程度。

(2)開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。

（二）預(yù)案評(píng)估

(1)定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)不足之處。

(2)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容。

（三）預(yù)案?jìng)浒?/p>

(1)將預(yù)案報(bào)備相關(guān)部門，接受監(jiān)督和指導(dǎo)。

(2)確保預(yù)案的合法性和合規(guī)性。

一、突發(fā)事件處理預(yù)案概述

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。制定突發(fā)事件處理預(yù)案是為了提高組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。本預(yù)案旨在明確突發(fā)事件的處理流程、職責(zé)分工、資源調(diào)配等方面的內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行處置。預(yù)案的制定和執(zhí)行應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。其核心目標(biāo)是保障人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常運(yùn)營(yíng)秩序，并盡快恢復(fù)正常狀態(tài)。

二、突發(fā)事件分類及定義

（一）自然災(zāi)害類

自然災(zāi)害是指由自然因素引發(fā)的，造成或者可能造成嚴(yán)重危害的事件，主要包括：

(1)地震：如6級(jí)以上地震、破壞性地震等，可能引發(fā)建筑倒塌、次生災(zāi)害等。

(2)洪澇：如暴雨、洪水、內(nèi)澇等，可能導(dǎo)致人員被困、設(shè)施淹沒(méi)、交通中斷等。

(3)臺(tái)風(fēng)：如中心風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)，可能造成風(fēng)力破壞、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等。

(4)冰雪災(zāi)害：如大范圍降雪、冰凍，可能導(dǎo)致交通癱瘓、電力中斷、設(shè)施損壞等。

(5)干旱：如長(zhǎng)期無(wú)有效降雨，可能導(dǎo)致供水困難、農(nóng)業(yè)受損、生態(tài)環(huán)境惡化等。

(6)雷擊：如強(qiáng)雷暴天氣，可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞、火災(zāi)等。

（二）事故災(zāi)難類

事故災(zāi)難是指由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他活動(dòng)引發(fā)的，造成或者可能造成嚴(yán)重危害的事件，主要包括：

(1)生產(chǎn)事故：如爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息、坍塌等，可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等。例如，化學(xué)品泄漏、有限空間作業(yè)事故等。

(2)環(huán)境事件：如污染事件（大氣、水體、土壤）、核與輻射事件等，可能對(duì)人體健康、生態(tài)環(huán)境造成長(zhǎng)期影響。

(3)公共設(shè)施事故：如供水中斷、電力中斷、燃?xì)庑孤?、通信中斷、交通中斷（道路、橋梁、隧道）等，可能影響社?huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)礦山事故：如瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)?，具有高風(fēng)險(xiǎn)性和毀滅性。

（三）公共衛(wèi)生事件類

公共衛(wèi)生事件是指由傳染病、群體性不明原因疾病等引發(fā)的，造成或者可能造成嚴(yán)重危害的事件，主要包括：

(1)傳染病疫情：如傳染病暴發(fā)、流行、不明原因傳染病等，可能造成大范圍人員感染和死亡。例如，流感大流行、特定傳染?。ㄈ绮《拘愿窝住滩。┑木奂砸咔?。

(2)食品藥品安全事件：如食品安全事故（食物中毒、食源性疾病）、藥品安全事故（群體性藥品不良反應(yīng)、藥品質(zhì)量問(wèn)題）等，可能對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重威脅。

（四）社會(huì)安全事件類

社會(huì)安全事件是指由社會(huì)矛盾、群體性事件等引發(fā)的，造成或者可能造成嚴(yán)重危害的事件，主要包括：

(1)群體性事件：如群體性械斗、非法集會(huì)、游行示威、騷亂等，可能擾亂社會(huì)秩序、威脅公共安全。

(2)恐怖襲擊事件：如爆炸、襲擊、劫持人質(zhì)等，旨在制造社會(huì)恐慌、危害公共安全。

(3)個(gè)人極端事件：如持械傷人、殺人、自殺、縱火等，可能造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、突發(fā)事件處理流程

（一）監(jiān)測(cè)與預(yù)警

(1)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：利用各類傳感器、監(jiān)控系統(tǒng)（視頻、氣象、水文、環(huán)境等）、信息報(bào)告渠道（電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等），對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和收集。明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次。

(2)制定突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制：根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，設(shè)定不同的預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色），并明確相應(yīng)的預(yù)警發(fā)布程序、發(fā)布渠道（廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、警報(bào)器等）、發(fā)布內(nèi)容（事件類別、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、警示事項(xiàng)、防范措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等）。建立預(yù)警信息發(fā)布審核機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

(3)信息核實(shí)與報(bào)告：對(duì)監(jiān)測(cè)到的信息進(jìn)行及時(shí)核實(shí)，確認(rèn)事件發(fā)生的性質(zhì)、地點(diǎn)、初步原因和影響范圍。按照預(yù)案規(guī)定的流程和時(shí)限，向應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門報(bào)告事件信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件基本信息、現(xiàn)場(chǎng)情況、已采取措施、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、啟動(dòng)程序、指揮體系和職責(zé)分工。

(a)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：在事件現(xiàn)場(chǎng)或就近設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。指揮部成員應(yīng)包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、現(xiàn)場(chǎng)工作人員等。

(b)明確職責(zé)分工：根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)情況，明確各救援隊(duì)伍、工作組（如搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、安全保衛(wèi)、信息發(fā)布等）的職責(zé)和任務(wù)。

(2)迅速組織救援隊(duì)伍：根據(jù)事件類型和現(xiàn)場(chǎng)需求，調(diào)集專業(yè)的救援隊(duì)伍（如消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)、心理援助等）趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。

(a)報(bào)告與集結(jié)：及時(shí)向救援隊(duì)伍管理部門報(bào)告需求，協(xié)調(diào)隊(duì)伍集結(jié)和派遣。明確集結(jié)點(diǎn)、交通工具、行進(jìn)路線。

(b)現(xiàn)場(chǎng)處置：救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況，按照預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令開展救援行動(dòng)。包括人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、危險(xiǎn)源控制、設(shè)施搶修、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。

(3)調(diào)集應(yīng)急資源：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急資源調(diào)配程序，協(xié)調(diào)調(diào)用各類應(yīng)急物資（如搶險(xiǎn)設(shè)備、生活必需品、醫(yī)療物資）、應(yīng)急設(shè)施（如避難場(chǎng)所、臨時(shí)指揮部）和人員（如志愿者、外部專家）。

(a)物資調(diào)配：根據(jù)需求清單，從應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)或社會(huì)資源中調(diào)配所需物資，明確運(yùn)輸方式、送達(dá)地點(diǎn)和時(shí)限。

(b)設(shè)施啟用：根據(jù)需要，啟用避難場(chǎng)所、臨時(shí)安置點(diǎn)、應(yīng)急通信設(shè)備等，為受災(zāi)人員提供必要的安置和保障。

(4)信息發(fā)布與溝通：建立現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向內(nèi)部員工、外部公眾、媒體等發(fā)布事件信息。信息發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)，避免謠言傳播。加強(qiáng)與相關(guān)部門、周邊單位、媒體等的溝通協(xié)調(diào)。

（三）信息發(fā)布

(1)建立突發(fā)事件信息發(fā)布機(jī)制：指定信息發(fā)布主管部門和人員，明確信息發(fā)布的流程、內(nèi)容、渠道和時(shí)限。確保信息發(fā)布的權(quán)威性和一致性。

(2)及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布事件信息：在事件發(fā)生后第一時(shí)間發(fā)布初步信息，隨后根據(jù)事件進(jìn)展和處置情況，持續(xù)發(fā)布更新信息。內(nèi)容包括事件基本情況、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、救援進(jìn)展、善后安排等。

(3)加強(qiáng)與媒體溝通：指定媒體聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與媒體對(duì)接，組織新聞發(fā)布會(huì)或接受媒體采訪。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論。

（四）后期處置

(1)開展事件調(diào)查：在事件得到初步控制后，組織專家或相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)和責(zé)任。形成調(diào)查報(bào)告。

(2)做好善后處理工作：

(a)傷員救治與心理疏導(dǎo)：繼續(xù)做好傷員的救治工作，并對(duì)受事件影響的個(gè)人提供心理援助和干預(yù)。

(b)環(huán)境清理與評(píng)估：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境影響，采取必要的修復(fù)措施。

(c)財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估與補(bǔ)償：對(duì)造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序，做好損失補(bǔ)償或救助工作。

(d)人員安置與恢復(fù)：對(duì)需要轉(zhuǎn)移安置的人員，做好安置工作，并提供必要的生活保障和就業(yè)援助。協(xié)助受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。

(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：組織對(duì)事件處置全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，形成總結(jié)報(bào)告。評(píng)估預(yù)案的適用性和有效性。

(4)完善應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)事件調(diào)查和總結(jié)報(bào)告的結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充缺失內(nèi)容，優(yōu)化處置流程，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。

四、職責(zé)分工

（一）應(yīng)急指揮部

(1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)：根據(jù)事件級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各部門、各單位的力量和資源。

(2)確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及可能造成的危害，及時(shí)判斷并確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

(3)組織會(huì)商研判：組織相關(guān)部門和專家對(duì)事件進(jìn)行分析研判，評(píng)估發(fā)展趨勢(shì)，提出處置建議。

(4)協(xié)調(diào)指揮調(diào)度：協(xié)調(diào)指揮各救援隊(duì)伍、工作組在現(xiàn)場(chǎng)開展救援和處置工作，調(diào)配應(yīng)急資源。

(5)決定信息發(fā)布：根據(jù)情況，決定信息發(fā)布的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、渠道和發(fā)言人。

(6)組織新聞發(fā)布會(huì)：根據(jù)需要，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布權(quán)威信息。

（二）救援隊(duì)伍

(1)組織專業(yè)救援隊(duì)伍：根據(jù)事件類型，組建或調(diào)集相應(yīng)的專業(yè)救援隊(duì)伍，如消防、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、?；诽幹谩⑿睦碓?。

(2)開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作：按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搜救、滅火、搶修、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員疏散等任務(wù)。

(3)做好救援人員的培訓(xùn)和演練：定期對(duì)救援人員進(jìn)行專業(yè)技能、安全防護(hù)、心理素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，并組織模擬演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

(4)報(bào)告救援進(jìn)展：及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況、遇到的困難和建議。

（三）物資保障組

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，及時(shí)調(diào)配物資。

(2)確保救援工作所需的物資供應(yīng)：保障現(xiàn)場(chǎng)救援、人員安置、醫(yī)療衛(wèi)生等所需的生活必需品、藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的及時(shí)供應(yīng)。

(3)建立物資采購(gòu)和補(bǔ)充機(jī)制：在儲(chǔ)備物資不足時(shí)，建立快速采購(gòu)和補(bǔ)充機(jī)制，確保物資供應(yīng)。

（四）醫(yī)療保障組

(1)組織醫(yī)療隊(duì)伍：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)療救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)傷員的救治工作。

(2)開展傷員救治工作：在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)或轉(zhuǎn)運(yùn)傷員至指定醫(yī)院，進(jìn)行緊急救治和醫(yī)療護(hù)理。

(3)做好醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和調(diào)配：儲(chǔ)備足夠的藥品、醫(yī)療器械、血液制品、消毒用品等醫(yī)療物資，并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)配。

（五）安全保衛(wèi)組

(1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全保衛(wèi)和交通管制，設(shè)立警戒區(qū)域，引導(dǎo)人員疏散和車輛通行。

(2)防范次生災(zāi)害：監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可能引發(fā)次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源。

(3)保障應(yīng)急人員安全：為救援人員提供安全保障，必要時(shí)組織其撤離。

（六）信息聯(lián)絡(luò)組

(1)負(fù)責(zé)信息收集與報(bào)告：收集事件相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部和上級(jí)部門報(bào)告。

(2)負(fù)責(zé)信息發(fā)布與溝通：根據(jù)指揮部指令，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、媒體對(duì)接和內(nèi)外部溝通聯(lián)絡(luò)工作。

（七）后勤保障組

(1)提供后勤支持：為現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援隊(duì)伍、受災(zāi)人員提供必要的餐飲、住宿、交通等后勤保障。

(2)協(xié)調(diào)外部資源：協(xié)調(diào)社會(huì)力量、志愿者等提供后勤支持。

五、應(yīng)急資源調(diào)配

（一）物資儲(chǔ)備

(1)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)：在組織內(nèi)部或合作單位建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，或指定社會(huì)化的儲(chǔ)備點(diǎn)。明確儲(chǔ)備庫(kù)的管理單位、責(zé)任人、管理制度。

(2)制定物資儲(chǔ)備目錄：根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，制定詳細(xì)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，包括物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用說(shuō)明、維護(hù)要求等。

(3)定期檢查和更新儲(chǔ)備物資：定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查，核對(duì)數(shù)量、檢查質(zhì)量、確認(rèn)有效性，及時(shí)補(bǔ)充和更新過(guò)期、損壞的物資。建立物資出入庫(kù)登記制度。

(4)設(shè)定物資調(diào)配流程：明確物資申請(qǐng)、審批、調(diào)撥、運(yùn)輸、發(fā)放等環(huán)節(jié)的程序和責(zé)任部門。

（二）人員調(diào)配

(1)建立應(yīng)急人員調(diào)配機(jī)制：建立內(nèi)部應(yīng)急人員庫(kù)和外部應(yīng)急人員（如志愿者、外部專家、其他單位人員）的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。明確人員調(diào)配的申請(qǐng)、審批、組織、管理程序。

(2)組織應(yīng)急演練：定期組織不同類型的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)人員的應(yīng)急處置能力，熟悉配合流程，提高協(xié)同作戰(zhàn)水平。

(3)做好人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，包括基本的應(yīng)急處置知識(shí)、安全防護(hù)技能、溝通協(xié)調(diào)能力等。

（三）設(shè)備設(shè)施

(1)配備必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施：根據(jù)應(yīng)急需求，配備必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，如通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）、照明設(shè)備、破拆工具、救援器材、防護(hù)裝備、監(jiān)測(cè)儀器、運(yùn)輸車輛等。明確設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)制度，確保其處于良好狀態(tài)。

(2)建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬：對(duì)所有的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施建立管理臺(tái)賬，記錄設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)記錄、使用狀態(tài)等信息。

(3)定期檢查和維護(hù)：定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其功能完好、隨時(shí)可用。建立設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急取用和歸還制度。

(4)建立應(yīng)急通信保障體系：確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，通訊線路暢通，能夠進(jìn)行及時(shí)有效的內(nèi)外部信息傳遞。配備備用電源和多種通訊方式。

六、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案培訓(xùn)

(1)定期組織預(yù)案培訓(xùn)：每年至少組織一次全員或重點(diǎn)崗位人員的預(yù)