少年宮安全應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1編制目的

1.1.1保障生命安全少年宮作為未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所，其安全直接關(guān)系到青少年身心健康與生命安全。本預(yù)案旨在通過規(guī)范應(yīng)急處置流程，最大限度預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援，保障學(xué)員、工作人員及訪客的人身安全。

1.1.2規(guī)范應(yīng)急處置針對(duì)少年宮可能發(fā)生的火災(zāi)、意外傷害、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，明確責(zé)任分工、響應(yīng)程序和處置措施，確保應(yīng)急處置工作有序、高效開展，避免因混亂導(dǎo)致次生事故。

1.1.3降低事故損失通過事前預(yù)防、事中控制和事后處置的全流程管理，減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，維護(hù)少年宮正常教學(xué)秩序和公共安全形象。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國消防法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，明確安全管理的法定責(zé)任與義務(wù)。

1.2.2規(guī)范文件參照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》《教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》等部門規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合少年宮活動(dòng)特點(diǎn)與安全管理需求制定本預(yù)案。

1.2.3實(shí)際需求基于少年宮場(chǎng)地設(shè)施、活動(dòng)類型（如藝術(shù)培訓(xùn)、科普實(shí)踐、文體活動(dòng)等）及人員密集等特點(diǎn)，針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

1.3適用范圍

1.3.1場(chǎng)所范圍本預(yù)案適用于少年宮所屬所有教學(xué)區(qū)域、活動(dòng)場(chǎng)館、辦公區(qū)域、公共區(qū)域（如走廊、樓梯、衛(wèi)生間等）及室外活動(dòng)場(chǎng)地，涵蓋固定場(chǎng)所和臨時(shí)搭建的活動(dòng)區(qū)域。

1.3.2人員范圍適用于少年宮全體工作人員（包括教師、管理人員、后勤人員）、在冊(cè)學(xué)員、學(xué)員家長、訪客及其他進(jìn)入少年宮場(chǎng)所的人員。

1.3.3事件范圍適用于少年宮內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、地震、建筑物坍塌、踩踏事故、意外傷害（如摔傷、燙傷、觸電等）、食物中毒、傳染病疫情、治安事件（如暴力入侵、盜竊等）及極端天氣等。

1.4工作原則

1.4.1生命至上，安全第一始終將保障人員生命安全作為首要目標(biāo)，在應(yīng)急處置中優(yōu)先疏散人員，搶救傷員，避免因追求財(cái)產(chǎn)保護(hù)而延誤救援時(shí)機(jī)。

1.4.2預(yù)防為主，常備不懈加強(qiáng)日常安全管理，定期開展安全檢查、隱患排查和應(yīng)急演練，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。

1.4.3快速響應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各部門及人員的職責(zé)，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等外部力量共同處置。

1.4.4科學(xué)處置，依法規(guī)范依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范開展應(yīng)急處置，采用科學(xué)合理的方法控制事態(tài)發(fā)展，避免因處置不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大，并做好事后調(diào)查與評(píng)估工作。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

少年宮安全應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是保障突發(fā)事件高效響應(yīng)的核心框架。該機(jī)構(gòu)由多個(gè)專業(yè)小組構(gòu)成，每個(gè)小組明確分工，協(xié)同運(yùn)作，確保在火災(zāi)、意外傷害、自然災(zāi)害等事件中迅速采取行動(dòng)。組織架構(gòu)基于少年宮的實(shí)際運(yùn)營特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)職責(zé)清晰、反應(yīng)迅速，以最大限度保障人員安全和減少損失。以下從四個(gè)主要小組詳細(xì)闡述其組成、職責(zé)及運(yùn)行機(jī)制。

2.1應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的中樞，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和決策，確保所有行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。組成人員包括少年宮主任擔(dān)任總指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急策略的制定和監(jiān)督執(zhí)行；副主任擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各部門工作；各部門負(fù)責(zé)人如教學(xué)主管、安保主管等作為成員，提供專業(yè)支持。主要職責(zé)包括在事件發(fā)生后立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，制定初步應(yīng)對(duì)方案，下達(dá)疏散、救援等指令；與外部機(jī)構(gòu)如消防、醫(yī)療、公安部門保持實(shí)時(shí)溝通，請(qǐng)求支援；監(jiān)督各小組的執(zhí)行情況，確保行動(dòng)符合安全規(guī)范。運(yùn)行機(jī)制方面，指揮部通過定期會(huì)議和通訊工具如對(duì)講機(jī)、微信群進(jìn)行實(shí)時(shí)決策，確保信息傳遞及時(shí)；在大型活動(dòng)中，提前設(shè)置指揮點(diǎn)，配備地圖和通訊設(shè)備，便于快速定位和調(diào)度。

2.2現(xiàn)場(chǎng)處置組

現(xiàn)場(chǎng)處置組直接參與突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援工作，是應(yīng)急行動(dòng)的前線力量。組成人員包括組長（通常由安保主管擔(dān)任），負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮；成員包括教師、教練和志愿者，他們經(jīng)過培訓(xùn)，具備急救和疏散技能。職責(zé)描述包括在事件發(fā)生時(shí)，迅速疏散學(xué)員至安全區(qū)域，避免擁擠和踩踏；控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，如關(guān)閉電源、隔離危險(xiǎn)區(qū)域；提供初步急救，如處理擦傷、骨折等傷害；協(xié)助專業(yè)救援人員搬運(yùn)傷員或滅火。協(xié)調(diào)方式上，小組內(nèi)部通過對(duì)講機(jī)或手機(jī)進(jìn)行即時(shí)通訊，與指揮部保持聯(lián)系，匯報(bào)進(jìn)展；在復(fù)雜情況下，分設(shè)多個(gè)小隊(duì)，如疏散小隊(duì)、急救小隊(duì)，分工合作，確保效率。例如，在火災(zāi)事件中，疏散小隊(duì)引導(dǎo)學(xué)員沿指定路線撤離，急救小隊(duì)處理燒傷和煙霧吸入傷害。

2.3后勤保障組

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的物資和資源管理，確保行動(dòng)無后顧之憂。組成人員包括組長（后勤主管），統(tǒng)籌資源調(diào)配；成員包括倉庫管理員、維修工和司機(jī)，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。職責(zé)范圍包括儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、手電筒、通訊設(shè)備等，定期檢查更新，確保庫存充足；管理場(chǎng)地設(shè)施，如設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)、配備飲水和食物；協(xié)調(diào)車輛運(yùn)輸，如接送傷員至醫(yī)院或轉(zhuǎn)運(yùn)物資。資源管理方面，建立物資清單和庫存記錄，每月盤點(diǎn)一次，補(bǔ)充消耗品；在突發(fā)事件中，根據(jù)指揮部指令快速調(diào)配資源，如向現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送滅火器或搭建臨時(shí)帳篷。此外，小組還負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急設(shè)備，如測(cè)試應(yīng)急燈和報(bào)警系統(tǒng)，確保其隨時(shí)可用。

2.4信息聯(lián)絡(luò)組

信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)信息的收集、傳遞和發(fā)布，是溝通的關(guān)鍵橋梁。組成人員包括組長（辦公室主任），負(fù)責(zé)信息整合；成員包括文員和宣傳人員，負(fù)責(zé)具體操作。信息傳遞職責(zé)包括收集現(xiàn)場(chǎng)情況，如學(xué)員人數(shù)、傷員狀態(tài)，通過電話或網(wǎng)絡(luò)向指揮部報(bào)告；向家長、學(xué)員和公眾發(fā)布準(zhǔn)確信息，如通過短信通知家長安全狀況，避免謠言傳播；記錄事件過程，包括時(shí)間線、行動(dòng)步驟，用于事后分析。溝通渠道包括電話熱線、社交媒體平臺(tái)和公告欄，確保信息及時(shí)送達(dá)；在大型活動(dòng)中，設(shè)置信息點(diǎn)，安排專人解答疑問。例如，在傳染病疫情中，小組定期發(fā)布衛(wèi)生提示，提醒學(xué)員注意防護(hù)，并通過學(xué)校網(wǎng)站更新疫情進(jìn)展，保持透明。

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

預(yù)防預(yù)警機(jī)制是少年宮安全管理的核心環(huán)節(jié)，通過系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、日常監(jiān)控和早期干預(yù)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。該機(jī)制以預(yù)防為主、防治結(jié)合為原則，覆蓋日常管理、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備四個(gè)維度，形成閉環(huán)管理體系。

3.1日常安全管理

3.1.1安全制度建設(shè)

建立覆蓋全場(chǎng)所的安全管理制度體系，包括《安全巡查制度》《設(shè)施設(shè)備維護(hù)規(guī)范》《學(xué)員行為守則》等12項(xiàng)核心制度。明確每日開閉館安全檢查流程，要求值班人員對(duì)消防通道、用電設(shè)備、活動(dòng)器材進(jìn)行逐項(xiàng)核查并記錄在案。每月組織一次安全專題會(huì)議，分析隱患整改情況，修訂完善制度條款。

3.1.2安全教育培訓(xùn)

分層次開展常態(tài)化培訓(xùn)：針對(duì)教師每季度進(jìn)行急救技能演練，重點(diǎn)掌握心肺復(fù)蘇、骨折固定等實(shí)操技術(shù)；為學(xué)員設(shè)置每月安全主題課，通過情景模擬教授火災(zāi)逃生、防踩踏等知識(shí)；每學(xué)期舉辦家長安全課堂，講解接送安全、傳染病防護(hù)等要點(diǎn)。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，考核通過率達(dá)95%以上方可上崗。

3.1.3安全文化建設(shè)

在公共區(qū)域設(shè)置安全文化長廊，通過漫畫、短視頻等形式展示安全常識(shí)。開展“安全小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)員參與安全隱患排查。定期組織安全主題文藝匯演，將安全知識(shí)融入舞蹈、小品等藝術(shù)形式，增強(qiáng)教育感染力。

3.2風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

3.2.1常規(guī)排查機(jī)制

建立“日巡查、周檢查、月專項(xiàng)”三級(jí)排查制度。每日由安保人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如實(shí)驗(yàn)室、舞蹈房）進(jìn)行巡查，每周由部門負(fù)責(zé)人組織全面檢查，每月邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展消防、用電等專項(xiàng)檢測(cè)。排查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“清單化管理”，明確整改責(zé)任人和時(shí)限。

3.2.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

根據(jù)事故可能性和后果嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)。紅色風(fēng)險(xiǎn)（如消防系統(tǒng)故障）要求立即停業(yè)整改；橙色風(fēng)險(xiǎn)（如電路老化）需24小時(shí)內(nèi)完成處置；黃色風(fēng)險(xiǎn)（如防護(hù)欄松動(dòng)）在一周內(nèi)解決；藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)（如標(biāo)識(shí)模糊）納入月度整改計(jì)劃。建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估模型，每季度更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.2.3特殊時(shí)段管控

在節(jié)假日、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)段，實(shí)施“雙倍排查”措施：增加巡查頻次至每日三次，重點(diǎn)檢查臨建設(shè)施、臨時(shí)用電等薄弱環(huán)節(jié)。大型活動(dòng)前48小時(shí)完成專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定專項(xiàng)管控方案，活動(dòng)期間安排專人值守監(jiān)控室和關(guān)鍵通道。

3.3監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

3.3.1技術(shù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建“人防+技防”立體監(jiān)測(cè)體系：在消防通道安裝智能計(jì)數(shù)器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人流密度；為實(shí)驗(yàn)室配備有毒氣體傳感器，超標(biāo)時(shí)自動(dòng)報(bào)警；在配電室部署紅外熱成像儀，監(jiān)測(cè)設(shè)備異常發(fā)熱。所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入中央控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可視化展示和智能預(yù)警。

3.3.2信息收集渠道

建立多渠道信息反饋機(jī)制：設(shè)置24小時(shí)安全熱線電話，鼓勵(lì)師生、家長報(bào)告隱患；開發(fā)“安全隨手拍”微信小程序，支持文字、圖片、視頻上報(bào)；在公共區(qū)域安裝匿名意見箱，定期開箱整理。建立信息處理“首接負(fù)責(zé)制”，確保每條信息在30分鐘內(nèi)得到響應(yīng)。

3.3.3預(yù)警分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)預(yù)警信息緊急程度啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)：藍(lán)色預(yù)警（如局部降雨）由值班人員關(guān)注動(dòng)態(tài)；黃色預(yù)警（如周邊施工）通知各部門加強(qiáng)巡查；橙色預(yù)警（如傳染病聚集）啟動(dòng)晨檢制度和隔離措施；紅色預(yù)警（如接獲恐嚇電話）立即啟動(dòng)疏散程序并報(bào)警。預(yù)警信息通過廣播、短信、電子屏三渠道同步發(fā)布。

3.4應(yīng)急準(zhǔn)備措施

3.4.1物資儲(chǔ)備管理

設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資庫，按“常用+專用”分類存放：基礎(chǔ)類包括急救箱、應(yīng)急燈、擴(kuò)音器等，按人均2套標(biāo)準(zhǔn)配置；專業(yè)類包括防毒面具、液壓剪、AED設(shè)備等，按功能區(qū)配備；特殊類如防寒服、救生圈等根據(jù)季節(jié)調(diào)整庫存。建立物資電子臺(tái)賬，每月盤點(diǎn)更新，確保完好率100%。

3.4.2預(yù)案演練機(jī)制

制定年度演練計(jì)劃，覆蓋全部應(yīng)急預(yù)案類型：每學(xué)期開展1次綜合性演練（如地震疏散），每季度組織1次專項(xiàng)演練（如食物中毒處置），每月進(jìn)行1次桌面推演。演練采用“盲演+復(fù)盤”模式，邀請(qǐng)消防、醫(yī)療等部門專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，重點(diǎn)檢驗(yàn)響應(yīng)速度和協(xié)同能力。

3.4.3聯(lián)動(dòng)資源建設(shè)

與轄區(qū)消防站、醫(yī)院、派出所建立“1+3”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確聯(lián)絡(luò)員和響應(yīng)時(shí)限；共享應(yīng)急資源，如消防站提供登高平臺(tái)車支援，醫(yī)院開通綠色通道；定期開展聯(lián)合演練，熟悉協(xié)同流程。建立周邊社區(qū)志愿者隊(duì)伍，培訓(xùn)基礎(chǔ)急救和疏散引導(dǎo)技能。

3.4.4心理干預(yù)準(zhǔn)備

組建由心理咨詢師、社工組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定《突發(fā)事件心理干預(yù)手冊(cè)》。在應(yīng)急包中配備情緒安撫卡片、解壓玩具等物資。針對(duì)不同事件類型設(shè)計(jì)干預(yù)方案：如火災(zāi)后開展“重建安全感”團(tuán)體輔導(dǎo)，疫情后組織“消除恐懼”主題班會(huì)，確保受影響人員獲得及時(shí)心理支持。

四、應(yīng)急響應(yīng)處置

應(yīng)急響應(yīng)處置是少年宮安全應(yīng)急預(yù)案的核心執(zhí)行環(huán)節(jié)，旨在通過規(guī)范化的流程和針對(duì)性的措施，在突發(fā)事件發(fā)生后快速控制事態(tài)、減少損失、保障人員安全。該環(huán)節(jié)以分級(jí)響應(yīng)、分類處置為原則，覆蓋接報(bào)啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息發(fā)布及善后恢復(fù)全過程，確保應(yīng)急行動(dòng)高效有序開展。

4.1事件分級(jí)響應(yīng)

4.1.1分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為四個(gè)等級(jí)：

-Ⅰ級(jí)（特別重大）：造成3人以上重傷或死亡，或引發(fā)大面積火災(zāi)、建筑物坍塌等；

-Ⅱ級(jí)（重大）：造成1-2人重傷，或?qū)е戮植繀^(qū)域癱瘓（如電力中斷、有毒物質(zhì)泄漏）；

-Ⅲ級(jí)（較大）：引發(fā)群體性恐慌（如踩踏苗頭）、局部設(shè)施損壞（如電路短路）；

-Ⅳ級(jí)（一般）：單起意外傷害（如學(xué)員輕微擦傷）、小型設(shè)備故障。

4.1.2響應(yīng)啟動(dòng)

-Ⅰ級(jí)響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部總指揮下達(dá)指令，立即啟動(dòng)全館疏散，同步聯(lián)系消防、醫(yī)療等部門，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門；

-Ⅱ級(jí)響應(yīng)：副總指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置，封鎖事發(fā)區(qū)域，30分鐘內(nèi)通知家長并啟動(dòng)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；

-Ⅲ級(jí)響應(yīng)：現(xiàn)場(chǎng)處置組組長直接處置，10分鐘內(nèi)控制事態(tài)，2小時(shí)內(nèi)完成情況通報(bào)；

-Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)值工作人員即時(shí)處理，無需啟動(dòng)預(yù)案，但需記錄并24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

4.1.3升級(jí)機(jī)制

當(dāng)事件持續(xù)惡化（如火災(zāi)蔓延、傷員增多），響應(yīng)級(jí)別自動(dòng)升級(jí)。例如，Ⅲ級(jí)踩踏事件若出現(xiàn)昏迷人員，立即升級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，增派醫(yī)療支援。

4.2現(xiàn)場(chǎng)處置流程

4.2.1初期控制

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員需：

-立即切斷事發(fā)區(qū)域電源、氣源，關(guān)閉門窗；

-使用擴(kuò)音器或手搖警報(bào)器發(fā)出疏散指令，明確撤離路線（如“請(qǐng)沿東側(cè)樓梯撤離至操場(chǎng)”）；

-設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

4.2.2人員疏散

-疏散引導(dǎo)員佩戴熒光袖標(biāo)，在樓梯口、走廊拐角等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)引導(dǎo)；

-采用“班級(jí)編隊(duì)制”，教師清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)，確保無遺漏；

-對(duì)行動(dòng)不便者（如低齡兒童、傷病員），由專人攙扶或使用擔(dān)架轉(zhuǎn)移；

-疏散至安全區(qū)域后，按班級(jí)/活動(dòng)組集合，避免二次聚集。

4.2.3傷員救護(hù)

-輕傷員：由具備急救資質(zhì)的教職工進(jìn)行初步處理（如止血、包扎）；

-重傷員：保持呼吸道通暢，等待專業(yè)醫(yī)療人員，避免隨意移動(dòng)；

-心理安撫：對(duì)受驚學(xué)員進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，播放輕音樂或提供安撫玩具。

4.2.4事態(tài)控制

-火災(zāi)：使用滅火器撲救初期火源，若火勢(shì)擴(kuò)大則優(yōu)先撤離；

-暴力事件：安保人員持防暴器械周旋，等待警方支援；

-自然災(zāi)害（如地震）：迅速躲避至課桌下或承重墻邊，震動(dòng)結(jié)束后有序撤離。

4.3典型事件處置

4.3.1火災(zāi)事件

-現(xiàn)場(chǎng)特征：煙霧報(bào)警器觸發(fā)，發(fā)現(xiàn)明火或濃煙；

-處置步驟：

1.發(fā)現(xiàn)者立即呼喊“著火了”，按下手動(dòng)報(bào)警按鈕；

2.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)廣播：“三樓舞蹈房發(fā)生火情，請(qǐng)全體人員沿安全通道撤離”；

3.現(xiàn)場(chǎng)處置組使用滅火器撲救，后勤組提供消防水帶；

4.疏散組引導(dǎo)人員撤離至操場(chǎng)，清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)；

5.消防隊(duì)到達(dá)后移交指揮權(quán)，配合滅火。

-注意事項(xiàng)：嚴(yán)禁使用電梯，避免吸入濃煙，關(guān)閉防火門阻隔火勢(shì)。

4.3.2踩踏事件

-現(xiàn)場(chǎng)特征：人員擁擠、推搡、有人跌倒；

-處置步驟：

1.第一發(fā)現(xiàn)者高喊“停下，有人摔倒！”并撥打應(yīng)急電話；

2.疏散組迅速開辟通道，引導(dǎo)人員分流；

3.醫(yī)療組對(duì)傷員進(jìn)行初步評(píng)估，優(yōu)先處理窒息、骨折；

4.信息組發(fā)布“樓梯區(qū)域暫時(shí)封閉”公告，避免新人員進(jìn)入；

5.事后分析擁擠原因，調(diào)整人流管控措施。

-注意事項(xiàng)：禁止逆行救援，避免踩踏傷員，保持傷員平躺姿勢(shì)。

4.3.3突發(fā)疾病

-現(xiàn)場(chǎng)特征：學(xué)員面色蒼白、呼吸困難、抽搐等；

-處置步驟：

1.教師立即停止活動(dòng)，將患兒移至通風(fēng)處；

2.詢問病史，查看是否攜帶急救藥品（如哮喘噴霧）；

3.聯(lián)系家長并撥打120，描述癥狀和位置；

4.若無呼吸，進(jìn)行心肺復(fù)蘇直至醫(yī)護(hù)人員到達(dá)；

5.保留嘔吐物、藥品等證據(jù)，協(xié)助調(diào)查病因。

-注意事項(xiàng)：不隨意喂食喂水，避免移動(dòng)疑似骨折患兒。

4.4信息發(fā)布與輿情管理

4.4.1內(nèi)部通報(bào)

-通過內(nèi)部廣播、工作群實(shí)時(shí)通報(bào)事件進(jìn)展，如“消防車已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)各班教師維持秩序”；

-指定專人負(fù)責(zé)接聽家長咨詢電話，統(tǒng)一口徑（如“學(xué)員已安全轉(zhuǎn)移，具體傷情待醫(yī)院確認(rèn)”）。

4.4.2外部發(fā)布

-Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件：由信息聯(lián)絡(luò)組在1小時(shí)內(nèi)通過官網(wǎng)、公眾號(hào)發(fā)布初步聲明，承諾后續(xù)通報(bào)；

-Ⅲ、Ⅳ級(jí)事件：24小時(shí)內(nèi)發(fā)布事件說明，避免謠言傳播；

-發(fā)布內(nèi)容需包含：事件概況、處置措施、人員安置情況、聯(lián)系方式。

4.4.3輿情監(jiān)控

-安排專人監(jiān)測(cè)社交媒體、家長群，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切；

-對(duì)不實(shí)信息，由官方渠道澄清，必要時(shí)聯(lián)系平臺(tái)刪除；

-事件結(jié)束后3日內(nèi)發(fā)布調(diào)查報(bào)告及整改措施。

4.5響應(yīng)終止與恢復(fù)

4.5.1終止條件

-險(xiǎn)情完全消除（如火災(zāi)撲滅、傷員送醫(yī)）；

-現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)，無次生風(fēng)險(xiǎn)；

-經(jīng)應(yīng)急指揮部評(píng)估確認(rèn)。

4.5.2終止程序

-指揮部下達(dá)“響應(yīng)終止”指令；

-現(xiàn)場(chǎng)處置組解除警戒，清理場(chǎng)地；

-信息組發(fā)布“恢復(fù)正常活動(dòng)”通知。

4.5.3后續(xù)工作

-傷員跟蹤：建立傷員檔案，持續(xù)關(guān)注康復(fù)情況；

-保險(xiǎn)理賠：收集醫(yī)療票據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照片，聯(lián)系保險(xiǎn)公司；

-心理干預(yù)：對(duì)受影響人員開展團(tuán)體輔導(dǎo)，消除創(chuàng)傷；

-總結(jié)評(píng)估：48小時(shí)內(nèi)召開復(fù)盤會(huì)議，修訂預(yù)案漏洞。

五、后期處置與恢復(fù)重建

突發(fā)事件平息后的后期處置與恢復(fù)重建是少年宮安全管理工作的重要閉環(huán)，通過系統(tǒng)化的善后處理、心理干預(yù)、設(shè)施修復(fù)及預(yù)案優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)急響應(yīng)到常態(tài)管理的平穩(wěn)過渡。該環(huán)節(jié)以“恢復(fù)秩序、消除隱患、總結(jié)提升”為核心目標(biāo)，覆蓋傷員救治、保險(xiǎn)理賠、心理疏導(dǎo)、設(shè)施修復(fù)及預(yù)案修訂等全鏈條工作，確保少年宮盡快恢復(fù)安全穩(wěn)定的運(yùn)營環(huán)境。

5.1善后處理機(jī)制

5.1.1傷員救治跟蹤

醫(yī)療工作組需建立傷員動(dòng)態(tài)檔案，記錄送醫(yī)時(shí)間、傷情診斷、治療方案及康復(fù)進(jìn)展。對(duì)重傷員實(shí)行“一人一策”跟蹤，每日與醫(yī)院對(duì)接更新病情，協(xié)調(diào)專家會(huì)診。輕傷員由校醫(yī)室持續(xù)觀察，72小時(shí)內(nèi)無異常方可解除監(jiān)測(cè)。所有傷員康復(fù)后需提供醫(yī)療證明，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)無后遺癥方可復(fù)課。

5.1.2保險(xiǎn)理賠流程

后勤保障組應(yīng)在事件發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序，收集現(xiàn)場(chǎng)照片、醫(yī)療記錄、警方筆錄等證明材料。與保險(xiǎn)公司建立綠色通道，指派專人全程協(xié)助家長辦理理賠手續(xù)。涉及公共設(shè)施損失的，及時(shí)聯(lián)系財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司定損維修。理賠結(jié)果需公示3個(gè)工作日，接受師生監(jiān)督。

5.1.3法律責(zé)任界定

應(yīng)急指揮部需聯(lián)合法律顧問對(duì)事件性質(zhì)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。若屬第三方責(zé)任（如施工方導(dǎo)致墻體倒塌），立即啟動(dòng)追償程序；若屬管理疏漏，則啟動(dòng)內(nèi)部問責(zé)機(jī)制。涉及刑事案件的，配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，提供監(jiān)控錄像、證人證言等證據(jù)鏈。

5.1.4家屬溝通機(jī)制

信息聯(lián)絡(luò)組設(shè)立家屬接待專班，在指定區(qū)域一對(duì)一接待家長。重大事件需在24小時(shí)內(nèi)召開家屬說明會(huì)，由醫(yī)療專家通報(bào)傷情、法律顧問解釋權(quán)益。建立家屬微信群，實(shí)時(shí)更新救治進(jìn)展，避免信息不對(duì)稱引發(fā)矛盾。

5.2心理干預(yù)體系

5.2.1心理評(píng)估篩查

心理工作組在事件平息后3日內(nèi)開展全員心理測(cè)評(píng)，采用兒童版SCL-90量表和成人版焦慮抑郁量表。對(duì)直接經(jīng)歷事件者（如火災(zāi)目擊者）進(jìn)行深度訪談，識(shí)別創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）高危個(gè)體。評(píng)估結(jié)果按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為紅、黃、藍(lán)三檔，制定分級(jí)干預(yù)方案。

5.2.2分層干預(yù)措施

-紅色風(fēng)險(xiǎn)：由專業(yè)心理咨詢師進(jìn)行一對(duì)一創(chuàng)傷治療，每周2次持續(xù)4周；

-黃色風(fēng)險(xiǎn)：參加“安全重建”團(tuán)體輔導(dǎo)，通過繪畫、沙盤等藝術(shù)形式表達(dá)情緒；

-藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)放《心理自助手冊(cè)》，組織親子工作坊提升安全感。

教職工同步開展減壓工作坊，避免替代性創(chuàng)傷。

5.2.3家屬心理支持

針對(duì)受傷學(xué)員家長，開設(shè)“創(chuàng)傷應(yīng)對(duì)”家長課堂，講解兒童心理恢復(fù)規(guī)律。設(shè)立24小時(shí)心理熱線，由資深咨詢師提供危機(jī)干預(yù)。對(duì)喪親或重傷學(xué)員家庭，提供長期哀傷輔導(dǎo)，必要時(shí)鏈接社會(huì)資源。

5.2.4環(huán)境氛圍營造

在公共區(qū)域布置“心靈樹洞”信箱，鼓勵(lì)師生匿名傾訴。舉辦“重拾微笑”主題藝術(shù)展，展示學(xué)員創(chuàng)作的安全主題作品。在教室張貼情緒管理海報(bào)，播放舒緩背景音樂，營造安全放松的環(huán)境。

5.3設(shè)施修復(fù)與驗(yàn)收

5.3.1損害評(píng)估定級(jí)

工程技術(shù)組聯(lián)合第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展設(shè)施安全評(píng)估。按損害程度劃分為：

-一級(jí)：主體結(jié)構(gòu)受損（如墻體裂縫），需專業(yè)加固；

-二級(jí)：功能設(shè)施損壞（如消防噴頭失效），需更換；

-三級(jí)：表面裝飾破損（如墻皮脫落），需修補(bǔ)。

評(píng)估報(bào)告需附檢測(cè)數(shù)據(jù)及修復(fù)建議。

5.3.2修復(fù)方案制定

根據(jù)評(píng)估結(jié)果分類制定修復(fù)方案：一級(jí)損害由具備資質(zhì)的建筑公司實(shí)施加固，需同步改造相關(guān)電路管道；二級(jí)損害由原供應(yīng)商更換設(shè)備，確保型號(hào)匹配；三級(jí)損害由后勤維修組自主完成。所有方案需經(jīng)消防、質(zhì)檢部門審批。

5.3.3施工過程監(jiān)管

施工期間實(shí)行“三區(qū)隔離”：危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置硬質(zhì)圍擋并張貼警示標(biāo)識(shí)；緩沖區(qū)安排專人值守，禁止無關(guān)人員靠近；作業(yè)區(qū)配備滅火器、急救箱等應(yīng)急物資。每日施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底，完工后三方（施工方、監(jiān)理方、校方）聯(lián)合驗(yàn)收。

5.3.4環(huán)境消殺處理

對(duì)生物污染事件（如諾如病毒爆發(fā)），委托專業(yè)消殺公司進(jìn)行終末消毒。按污染程度選擇消毒方式：物體表面用含氯消毒劑擦拭，空氣采用紫外線照射，織物需高溫洗滌。消毒后進(jìn)行環(huán)境采樣檢測(cè)，合格后方可啟用。

5.4預(yù)案優(yōu)化與總結(jié)

5.4.1事件復(fù)盤分析

應(yīng)急指揮部在事件處置結(jié)束后7日內(nèi)組織復(fù)盤會(huì)議，采用“5W1H”分析法：

-Why（原因）：追溯直接原因（如電路老化）和根本原因（如巡檢不到位）；

-What（損失）：統(tǒng)計(jì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響；

-How（處置）：評(píng)估響應(yīng)速度、決策合理性、協(xié)同效率；

-Who（責(zé)任）：明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體；

-When（時(shí)效）：分析關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)耗時(shí)；

-Where（場(chǎng)所）：定位風(fēng)險(xiǎn)集中區(qū)域。

5.4.2制度修訂完善

根據(jù)復(fù)盤結(jié)果修訂相關(guān)制度：

-新增《高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)審批制度》，規(guī)定攀巖、實(shí)驗(yàn)課等需雙人監(jiān)管；

-修訂《應(yīng)急物資清單》，增加AED設(shè)備、防割手套等物資；

-優(yōu)化《值班巡查表》，新增夜間電路負(fù)荷檢查項(xiàng)。

修訂后的制度需經(jīng)教代會(huì)審議通過。

5.4.3預(yù)案動(dòng)態(tài)更新

每年結(jié)合演練效果和實(shí)際案例，對(duì)預(yù)案進(jìn)行滾動(dòng)修訂：

-增補(bǔ)新型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施（如網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致門禁失效）；

-調(diào)整響應(yīng)時(shí)限，如將地震疏散時(shí)間從3分鐘壓縮至2分鐘；

-更新聯(lián)絡(luò)人信息，確保通訊暢通。

修訂稿需在年度安全工作會(huì)議上公示。

5.4.4能力提升計(jì)劃

針對(duì)暴露的短板制定專項(xiàng)提升計(jì)劃：

-教師急救技能：增加海姆立克法、止血帶使用等培訓(xùn)；

-學(xué)生應(yīng)急能力：開發(fā)VR逃生模擬系統(tǒng)，提升沉浸式演練效果；

-管理協(xié)同水平：每季度與周邊單位開展聯(lián)合演練。

能力提升效果納入年度安全考核指標(biāo)。

六、保障措施

少年宮安全應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施依賴于完善的保障體系，該體系通過組織、物資、技術(shù)及培訓(xùn)四大維度的協(xié)同支撐，確保應(yīng)急響應(yīng)的可持續(xù)性與可靠性。保障措施以“預(yù)防為主、平急結(jié)合”為原則，覆蓋日常管理與應(yīng)急處置全周期，為預(yù)案落地提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6.1組織保障

6.1.1責(zé)任體系構(gòu)建

建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)：明確少年宮主任為安全第一責(zé)任人，分管副主任為直接責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人為區(qū)域安全責(zé)任人。簽訂《安全責(zé)任書》，將安全指標(biāo)納入年度績效考核，實(shí)行“一票否決制”。設(shè)立安全監(jiān)督員崗位，由教職工輪值，每日填寫《安全巡查日志》，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理。

6.1.2聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

與屬地消防、醫(yī)療、公安建立“四位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確響應(yīng)時(shí)限（消防5分鐘、醫(yī)療10分鐘、公安15分鐘）；共享應(yīng)急資源庫，如消防站提供登高平臺(tái)車支援，醫(yī)院開通綠色通道；每季度開展聯(lián)合演練，熟悉協(xié)同流程。建立周邊社區(qū)志愿者隊(duì)伍，培訓(xùn)基礎(chǔ)急救和疏散引導(dǎo)技能，形成社會(huì)共治格局。

6.1.3考核問責(zé)機(jī)制

制定《安全工作考核細(xì)則》，將預(yù)案執(zhí)行情況納入部門和個(gè)人年度考核。對(duì)未履行安全職責(zé)導(dǎo)致事故的，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、崗位調(diào)整直至紀(jì)律處分；對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立“安全積分”制度，教職工參與安全培訓(xùn)、隱患排查可兌換績效獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全員參與熱情。

6.2物資保障

6.2.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備

設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資庫，按“常用+專用+特殊”三級(jí)分類管理：

-常用類：急救箱（按每20人1套配置）、應(yīng)急燈、擴(kuò)音器、警戒帶等；

-專用類：防毒面具（按工作人員數(shù)量100%配備）、液壓剪、AED設(shè)備等；

-特殊類：防寒服、救生圈、防汛沙袋等按季節(jié)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

建立電子臺(tái)賬，每月盤點(diǎn)更新，確保物資完好率100%，過期物資及時(shí)更換。

6.2.2物資調(diào)配機(jī)制

建立“中心庫-分點(diǎn)庫-班級(jí)包”三級(jí)儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)：中心庫存放大型設(shè)備，各樓層設(shè)分點(diǎn)庫存放常用物資，班級(jí)配備應(yīng)急包（含手電筒、哨子、簡易急救用品）。制定《物資調(diào)配流程》，突發(fā)事件時(shí)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度，30分鐘內(nèi)完成跨區(qū)域調(diào)撥。與周邊商超簽訂《應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》，確保緊急采購渠道暢通。

6.2.3物資維護(hù)管理

實(shí)行“誰使用、誰維護(hù)”責(zé)任制：每月由專人檢查消防器材壓力值、應(yīng)急燈續(xù)航時(shí)間；每季度測(cè)試發(fā)電機(jī)啟動(dòng)性能；每半年對(duì)防毒面具進(jìn)行氣密性檢測(cè)。建立物資生命周期檔案，記錄采購日期、檢測(cè)記錄、報(bào)廢日期，實(shí)現(xiàn)全流程可追溯。

6.3技術(shù)保障

6.3.1智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

部署“人防+技防”立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：在消防通道安裝智能計(jì)數(shù)器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人流密度；實(shí)驗(yàn)室配備有毒氣體傳感器，超標(biāo)時(shí)自動(dòng)報(bào)警；配電室部署紅外熱成像儀，監(jiān)測(cè)設(shè)備異常發(fā)熱。所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入中央控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可視化展示和智能預(yù)警，異常情況自動(dòng)推送至管理人員手機(jī)。

6.3.2通訊保障機(jī)制

構(gòu)建“有線+無線+衛(wèi)星”三重通訊網(wǎng)絡(luò)：固定電話、對(duì)講機(jī)作為日常通訊工具；配備4G/5G應(yīng)急通訊設(shè)備，確保斷網(wǎng)時(shí)通訊暢通；極端天氣下啟用衛(wèi)星電話。建立《通訊聯(lián)絡(luò)表》，更新所有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人信息，每季度核對(duì)一次。設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng)，覆蓋所有活動(dòng)區(qū)域，音量可分級(jí)調(diào)節(jié)。

6.3.3數(shù)據(jù)安全管理

制定《應(yīng)急數(shù)據(jù)管理規(guī)范》，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、演練記錄、物資臺(tái)賬等關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)行“雙備份”：本地服務(wù)器存儲(chǔ)+云端加密存儲(chǔ)。建立數(shù)據(jù)訪問權(quán)限分級(jí)制度，敏感信息需雙人授權(quán)。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全演練，防范黑客攻擊導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。

6.4培訓(xùn)保障

6.4.1分層培訓(xùn)體系

針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)方案：

-管理層：每季度開展應(yīng)急決策模擬訓(xùn)練，重點(diǎn)提升指揮協(xié)調(diào)能力；

-教職工：每月組織急救技能實(shí)操考核，掌握心肺復(fù)蘇、止血包扎等技能；

-學(xué)員：通過情景劇、安全課等形式，每學(xué)期開展2次疏散演練；

-家長：每學(xué)期舉辦1次安全知識(shí)講座，講解接送安全、傳染病防護(hù)等要點(diǎn)。

6.4.2演練評(píng)估優(yōu)化

實(shí)施“盲演+復(fù)盤”演練模式：不提前通知時(shí)間，檢驗(yàn)真實(shí)反應(yīng)能力；演練后48小時(shí)內(nèi)完成《演練評(píng)估報(bào)告》，從響應(yīng)速度、協(xié)同效率、處置效果三方面評(píng)分。對(duì)暴露的問題制定整改清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，納入下月安全工作重點(diǎn)。

6.4.3能力提升計(jì)劃

建立安全能力提升檔案，記錄每位教職工的培訓(xùn)經(jīng)歷和考核結(jié)果。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)提升：如增加“夜間應(yīng)急照明操作”培訓(xùn)，提升復(fù)雜環(huán)境處置能力；開發(fā)VR逃生模擬系統(tǒng)，增強(qiáng)沉浸式體驗(yàn)效果。每年選派骨干參加市級(jí)安全管理培訓(xùn)，帶回先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6.4.4文化浸潤教育

打造“沉浸式”安全文化環(huán)境：在走廊設(shè)置安全知識(shí)互動(dòng)屏，點(diǎn)擊可觀看逃生動(dòng)畫；舉辦“安全小劇場(chǎng)”活動(dòng)，由學(xué)員自編自演安全情景劇；設(shè)立“安全積分兌換站”，學(xué)員參與安全活動(dòng)可兌換文具獎(jiǎng)品。通過文化滲透，讓安全意識(shí)內(nèi)化為行為習(xí)慣。

七、預(yù)案管理與更新

預(yù)案的生命力在于持續(xù)迭代與動(dòng)態(tài)優(yōu)化，少年宮安全應(yīng)急預(yù)案的管理更新機(jī)制通過系統(tǒng)化的組織保障、常態(tài)化的培訓(xùn)演練、科學(xué)化的評(píng)估修訂及規(guī)范化的檔案管理，確保預(yù)案始終貼合實(shí)際需求、適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)變化，為應(yīng)急處置提供長效支撐。該機(jī)制以“全生命周期管理”為核心，覆蓋預(yù)案編制、執(zhí)行、評(píng)估、修訂全流程，實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理的閉環(huán)運(yùn)行。

7.1管理機(jī)制建設(shè)

7.1.1組織架構(gòu)

成立預(yù)案管理專項(xiàng)小組，由分管安全的副主任擔(dān)任組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、安全專家及法律顧問。小組下設(shè)三個(gè)工作組：

-編制組：負(fù)責(zé)預(yù)案初稿撰寫及修訂，整合各部門風(fēng)險(xiǎn)清單；

-執(zhí)行組：監(jiān)督預(yù)案落地，協(xié)調(diào)培訓(xùn)演練資源；

-評(píng)估組：組織效果評(píng)估，收集反饋意見。

每季度召開一次預(yù)案管理例會(huì)，分析執(zhí)行難點(diǎn)，制定改進(jìn)計(jì)劃。

7.1.2責(zé)任分工

實(shí)行“三級(jí)責(zé)任制”：

-一級(jí)：少年宮主任對(duì)預(yù)案總體有效性負(fù)總責(zé)；

-二級(jí)：部門負(fù)責(zé)人對(duì)本領(lǐng)域預(yù)案執(zhí)行負(fù)直接責(zé)任；

-三級(jí)：崗位人員對(duì)具體操作環(huán)節(jié)負(fù)執(zhí)行責(zé)任。

將預(yù)案管理納入年度考核，未通過評(píng)估的部門取消評(píng)優(yōu)資格。

7.1.3制度流程

制定《預(yù)案管理辦法》，明確編制、審批、發(fā)布、修訂全流程規(guī)范：

-編制流程：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別→方案設(shè)計(jì)→征求意見→專家評(píng)審→主任辦公會(huì)審批；

-修訂觸發(fā)：發(fā)生重大事件、法律法規(guī)變更、演練暴露問題時(shí)啟動(dòng)；

-發(fā)布機(jī)制：通過內(nèi)部OA系統(tǒng)、公告欄、家長群三渠道同步公示。

7.1.4資源保障

設(shè)立專項(xiàng)預(yù)算，保障預(yù)案管理所需經(jīng)費(fèi)：

-專家咨詢費(fèi)：邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)估；

-演練物資費(fèi)：采購模擬道具、通訊設(shè)備；

-系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)：升級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)。

每年預(yù)算不低于年度安全投入的15%。

7.2培訓(xùn)演練管理

7.2.1培訓(xùn)體系

構(gòu)建“分層分類”培訓(xùn)矩陣：

-管理層：每年2次應(yīng)急指揮模擬演練，重點(diǎn)訓(xùn)練決策協(xié)調(diào)能力；

-教職工：每月1次技能實(shí)操培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋急救、消防、疏散引導(dǎo)；

-學(xué)員：每學(xué)期開展2次主題演練，如“地震逃生日”“消防疏散月”；

-家長：每學(xué)年1次安全體驗(yàn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)家庭應(yīng)急知識(shí)。

培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操+考核”三步法，考核通過率需達(dá)100%。

7.2.2演練設(shè)計(jì)

實(shí)施“四維演練”模式：

-時(shí)間維度：年度綜合演練、季度專項(xiàng)演練、月度桌面推演；

-空間維度：全館性演練、樓層演練、班級(jí)演練；

-人員維度：盲演（無預(yù)警）、雙盲演（參與方不知情）；

-技術(shù)