年度消防安全工作計劃7(完整版)一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”理念，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，聚焦火災(zāi)防控、隱患整治、基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急能力提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面壓實消防安全責(zé)任，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實消防安全保障。

（二）基本原則

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。將消防安全工作納入黨委政府重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的消防工作格局，推動各級責(zé)任主體履職盡責(zé)。

2.堅持預(yù)防為主，源頭治理。以防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險為主線，深化火災(zāi)隱患排查整治，加強源頭管控，從本質(zhì)上提升消防安全設(shè)防水平。

3.堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。聚焦高風(fēng)險區(qū)域、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜制定針對性措施，補齊短板弱項，提升消防工作精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。

4.堅持改革創(chuàng)新，科技賦能。深化消防執(zhí)法改革，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，推動消防工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升智能化監(jiān)管效能。

5.堅持群防群治，共建共治。強化消防安全宣傳教育，提升全民消防安全意識和自防自救能力，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)的消防安全治理共同體。

（三）工作目標(biāo)

1.火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故，火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失數(shù)較上年分別下降5%、8%、10%、6%，火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)可控。

2.隱患整治成效顯著。完成高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流、老舊小區(qū)、人員密集場所等10類重點領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治，重大火災(zāi)隱患整改率100%，一般隱患整改率不低于98%。

3.基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。新建消防站2座、市政消火栓150個，改造老舊消防設(shè)施30處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防裝備達(dá)標(biāo)率提升至90%，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋率達(dá)到85%。

4.宣傳培訓(xùn)廣泛深入。開展消防安全宣傳“五進”活動不少于200場，培訓(xùn)重點單位責(zé)任人、管理人及重點崗位人員1萬人次，居民消防安全知曉率達(dá)到90%以上。

5.應(yīng)急能力顯著提升。修訂完善滅火救援應(yīng)急預(yù)案20個，開展實戰(zhàn)化演練60次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊?wèi)?yīng)急響應(yīng)時間較上年縮短3分鐘，撲救初起火災(zāi)成功率達(dá)到95%以上。

二、主要任務(wù)與措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實

1.建立健全工作機制

各級政府成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，每季度召開一次專題會議，研究解決消防安全工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，確保信息暢通。建立跨部門聯(lián)動機制，消防、住建、應(yīng)急管理等部門定期聯(lián)合行動，形成工作合力。同時，完善考核評價體系，將消防安全工作納入政府年度績效考核，對未完成任務(wù)的單位實行通報批評。

2.明確各級責(zé)任

政府層面，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各級政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，明確具體任務(wù)和時間節(jié)點。部門層面，消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，住建部門負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施監(jiān)管，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，各部門分工協(xié)作，避免推諉扯皮。單位層面，企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等主體落實主體責(zé)任，配備專職消防安全員，制定內(nèi)部管理制度，定期開展自查自糾，確保責(zé)任落實到人。

（二）火災(zāi)隱患排查整治

1.重點領(lǐng)域排查

針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流、老舊小區(qū)、人員密集場所等10類重點領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式排查。高層建筑重點檢查消防通道暢通、消防設(shè)施完好情況；商業(yè)綜合體重點排查電氣線路、燃?xì)馐褂冒踩?；倉儲物流場所重點監(jiān)控易燃易爆物品存放；老舊小區(qū)重點整治私拉亂接電線、消防設(shè)施缺失問題。排查采用“四不兩直”方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，確保真實有效。建立隱患臺賬，詳細(xì)記錄隱患位置、類型、整改責(zé)任人及期限。

2.隱患整改措施

對排查出的隱患實行分類整改：一般隱患由單位自行整改，限期7日內(nèi)完成；重大隱患由政府掛牌督辦，明確整改方案，落實資金和技術(shù)支持，整改期間采取臨時防護措施。建立整改跟蹤機制，消防部門定期回訪，確保整改到位。驗收標(biāo)準(zhǔn)參照國家消防技術(shù)規(guī)范，整改完成后組織專家驗收，驗收不合格的重新整改。同時，對隱患整改不力的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，形成震懾效應(yīng)。

（三）消防安全宣傳教育

1.宣傳活動開展

開展消防安全宣傳“五進”活動，即進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭。社區(qū)層面，通過宣傳欄、講座、發(fā)放手冊等形式，普及防火知識；學(xué)校層面，將消防安全納入課程，組織主題班會、知識競賽；企業(yè)層面，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，開展案例警示教育；農(nóng)村層面，利用廣播、集市宣傳防火常識；家庭層面，推廣家庭消防包，配備滅火器、煙霧報警器。全年計劃開展宣傳活動不少于200場，覆蓋人群10萬人次，提高全民消防安全意識。

2.培訓(xùn)演練實施

針對重點單位責(zé)任人、管理人及重點崗位人員，開展專項培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生技能等。培訓(xùn)采用理論講解與實操結(jié)合方式，確保參訓(xùn)人員掌握實際操作技能。同時，組織實戰(zhàn)化演練，模擬火災(zāi)場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性。演練類型包括消防演練、疏散演練、應(yīng)急響應(yīng)演練等，全年計劃開展演練60次，覆蓋所有重點單位。通過演練，提升應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力，確?；馂?zāi)發(fā)生時能有效處置。

三、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）消防站建設(shè)規(guī)劃

1.新建消防站布局

根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和火災(zāi)風(fēng)險分布，在人口密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及交通樞紐周邊新建2座消防站。選址需滿足接警后5分鐘到達(dá)轄區(qū)邊緣的要求，避開易燃易爆場所和地質(zhì)災(zāi)害點。每座消防站占地不低于5畝，包含執(zhí)勤樓、訓(xùn)練塔、裝備庫等功能分區(qū)，采用模塊化設(shè)計便于未來擴建。

2.老舊消防站改造

對服役超過15年的3座消防站實施升級改造，重點加固建筑結(jié)構(gòu)，更新通風(fēng)排煙系統(tǒng)，增設(shè)無障礙設(shè)施和智能調(diào)度室。改造期間采取分批次施工，確保執(zhí)勤力量不中斷。改造后消防站需達(dá)到國家二級站標(biāo)準(zhǔn)，具備24小時執(zhí)勤能力。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)

在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進微型消防站建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1輛消防車及基礎(chǔ)救援裝備。采用"政府主導(dǎo)+企業(yè)共建"模式，鼓勵工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)參與建設(shè)，實現(xiàn)資源共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站實行"3分鐘響應(yīng)、5分鐘到場"機制，承擔(dān)初期火災(zāi)撲救和人員疏散任務(wù)。

（二）消防裝備配備

1.主戰(zhàn)裝備更新

淘汰超服役年限的消防車20輛，新增大流量水罐消防車5輛、登高平臺消防車3輛、搶險救援車4輛。采購車輛需符合GB7956國家標(biāo)準(zhǔn)，配備北斗定位系統(tǒng)和智能滅火裝置。同時為消防員更新個人防護裝備，包括隔熱服、空氣呼吸器等，確保防護等級滿足極端火場需求。

2.特種裝備配置

針對高層建筑和地下空間火災(zāi)，配備破拆機器人、熱成像儀、有毒氣體檢測儀等特種裝備。在化工園區(qū)增配防化服、堵漏工具和泡沫滅火系統(tǒng)，建立專業(yè)化工救援隊伍。購置消防無人機10架，用于高空偵察和物資投送，提升復(fù)雜環(huán)境救援能力。

3.裝備管理機制

建立裝備全生命周期管理制度，實行"一車一檔"電子化臺賬。每月開展裝備性能檢測，每季度組織實戰(zhàn)化操作訓(xùn)練。設(shè)立裝備維修中心，配備專業(yè)維修人員和檢測設(shè)備，確保裝備完好率不低于98%。對特種裝備實行雙人雙鎖管理，建立緊急調(diào)用綠色通道。

（三）消防水源建設(shè)

1.市政消火栓建設(shè)

在新建道路同步鋪設(shè)消防給水管網(wǎng)，按120米間距設(shè)置消火栓。改造老舊小區(qū)時，同步修復(fù)消火栓200處，增設(shè)防凍型消火栓50個。建立消火栓電子地圖，標(biāo)注位置、壓力和狀態(tài)信息，實現(xiàn)掃碼查詢功能。每月開展消火栓專項檢查，確保壓力不低于0.3MPa。

2.天然水源利用

在河流、湖泊等天然水源地建設(shè)取水碼頭，配備消防水泵和接口裝置。在山區(qū)消防車無法到達(dá)的區(qū)域，設(shè)置消防水池和取水點，儲備應(yīng)急用水。定期開展天然水源取水演練，確保冬季結(jié)冰期仍能正常使用。

3.消防水系統(tǒng)升級

對大型商業(yè)綜合體和高層建筑，安裝智能消防水系統(tǒng)，實時監(jiān)測管道壓力和流量。推廣使用無線消防水壓傳感器，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸。在消防控制室設(shè)置水系統(tǒng)監(jiān)控平臺，異常情況自動報警并聯(lián)動啟動消防泵。

（四）智慧消防系統(tǒng)建設(shè)

1.物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

在人員密集場所安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測器5000個、燃?xì)鈭缶?000個，實時監(jiān)測用電用氣安全。在消防通道設(shè)置智能攝像頭，自動識別占用行為并推送預(yù)警。建立消防物聯(lián)網(wǎng)平臺，整合各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)風(fēng)險分級管控。

2.智能調(diào)度系統(tǒng)

升級119接處警系統(tǒng)，實現(xiàn)警情自動定位、最優(yōu)路徑規(guī)劃和資源智能調(diào)度。開發(fā)移動終端APP，消防員可實時接收警情信息和建筑結(jié)構(gòu)圖。建立視頻指揮系統(tǒng)，通過無人機和單兵設(shè)備傳輸現(xiàn)場畫面，輔助決策指揮。

3.大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

收集近五年火災(zāi)數(shù)據(jù)，建立火災(zāi)風(fēng)險預(yù)測模型，識別高發(fā)區(qū)域和時段。通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化消防力量部署，在火災(zāi)高發(fā)區(qū)域增加巡邏頻次。定期生成消防安全評估報告，為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。

（五）消防通信保障

1.通信網(wǎng)絡(luò)升級

建設(shè)覆蓋全市的消防專用通信網(wǎng)，采用4G/5G雙鏈路保障通信暢通。配備衛(wèi)星電話20部，應(yīng)對極端天氣導(dǎo)致的通信中斷。為消防員配備智能頭盔，集成通信、定位和生命體征監(jiān)測功能。

2.應(yīng)急通信演練

每月組織跨區(qū)域通信演練，測試不同環(huán)境下的通信可靠性。開展夜間、惡劣天氣等特殊條件下的通信保障訓(xùn)練，確保復(fù)雜環(huán)境下的指揮協(xié)同。建立應(yīng)急通信物資儲備庫，配備發(fā)電機、中繼臺等設(shè)備。

3.多部門協(xié)同機制

與公安、醫(yī)療等部門建立聯(lián)合通信平臺，實現(xiàn)警情、醫(yī)療、消防信息共享。制定多部門通信保障預(yù)案，明確聯(lián)絡(luò)人和操作流程。在重大活動期間，設(shè)立聯(lián)合通信指揮部，確保信息傳遞高效準(zhǔn)確。

（六）消防訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)

1.訓(xùn)練基地完善

擴建消防訓(xùn)練基地，增設(shè)化工火災(zāi)、高層建筑、地下空間等模擬訓(xùn)練區(qū)。建設(shè)真火訓(xùn)練場，配置可調(diào)節(jié)火源和煙霧系統(tǒng)。購置訓(xùn)練模擬器，用于開展虛擬化滅火救援訓(xùn)練，降低訓(xùn)練風(fēng)險。

2.訓(xùn)練課程開發(fā)

開發(fā)分層分類訓(xùn)練課程，針對新入職、骨干和指揮人員設(shè)置不同內(nèi)容。編寫實戰(zhàn)化訓(xùn)練手冊，收錄典型火災(zāi)案例處置要點。引入VR技術(shù)開展沉浸式訓(xùn)練，提升復(fù)雜火場環(huán)境適應(yīng)能力。

3.訓(xùn)練考核機制

建立訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)，實行"日訓(xùn)練、周考核、月比武"制度。開發(fā)訓(xùn)練評估系統(tǒng)，自動記錄訓(xùn)練數(shù)據(jù)并生成分析報告。將訓(xùn)練成績與績效考評掛鉤，激發(fā)訓(xùn)練積極性。定期組織跨區(qū)域比武競賽，檢驗實戰(zhàn)能力。

四、應(yīng)急能力提升

（一）專業(yè)隊伍建設(shè)

1.消防員能力培養(yǎng)

新入職消防員需完成為期6個月的封閉式訓(xùn)練，涵蓋體能、技能、心理三大模塊。每日訓(xùn)練不少于8小時，每周開展1次實戰(zhàn)模擬演練。重點強化高溫、濃煙、黑暗等極端環(huán)境下的操作能力，確保單兵負(fù)重負(fù)重30公斤情況下仍能完成破拆、登高等任務(wù)。建立分級認(rèn)證體系，通過理論考試和實操考核的消防員方可參與一線執(zhí)勤。

2.專職消防隊建設(shè)

企業(yè)、社區(qū)專職消防隊實行24小時值班制度，每隊不少于12人。配備輕型消防車、破拆工具組等基礎(chǔ)裝備，每月組織2次集中訓(xùn)練。重點單位專職隊需掌握本單位消防設(shè)施操作和初期火災(zāi)處置，每年開展不少于4次全要素演練。建立“師傅帶徒”機制，由經(jīng)驗豐富的消防員指導(dǎo)新人，提升隊伍整體水平。

3.專家智庫組建

聘請建筑、化工、電氣等領(lǐng)域?qū)＜?0名，組建消防技術(shù)支援團隊。專家?guī)鞂嵭蟹诸惞芾?，接到?fù)雜警情時5分鐘內(nèi)響應(yīng)，提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。每季度召開技術(shù)研討會，分析典型火災(zāi)案例，提煉處置經(jīng)驗。建立專家輪值制度，確保日常咨詢和緊急支援的連續(xù)性。

（二）實戰(zhàn)演練體系

1.常態(tài)化演練機制

各單位每月至少開展1次消防演練，重點單位每季度1次。演練采用“雙盲”模式，不提前通知時間、地點，檢驗真實應(yīng)急能力。演練后48小時內(nèi)組織復(fù)盤，評估響應(yīng)時間、處置流程、裝備使用等環(huán)節(jié)，形成改進清單。社區(qū)演練覆蓋獨居老人、殘障人士等特殊群體，確保疏散無遺漏。

2.跨區(qū)域協(xié)同演練

每半年組織1次跨區(qū)域聯(lián)合演練，模擬大型綜合體、?；沸孤┑葟?fù)雜災(zāi)情。消防、醫(yī)療、公安等多部門協(xié)同作戰(zhàn)，測試指揮調(diào)度、信息共享、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。演練設(shè)置突發(fā)狀況，如通信中斷、道路受阻，檢驗應(yīng)急方案的靈活性。演練后編制協(xié)同作戰(zhàn)手冊，明確各方職責(zé)和處置流程。

3.極端條件演練

針對地震、洪水等自然災(zāi)害，開展專項訓(xùn)練。在模擬廢墟、深水區(qū)等復(fù)雜環(huán)境中，測試救援裝備性能和人員適應(yīng)能力。冬季組織嚴(yán)寒條件下滅火演練，夏季開展高溫環(huán)境作業(yè)訓(xùn)練。夜間演練占比不低于30%，重點考核照明設(shè)備使用和夜間辨識能力。

（三）指揮調(diào)度優(yōu)化

1.智能指揮平臺

建設(shè)一體化指揮調(diào)度系統(tǒng)，整合警情定位、資源分布、實時監(jiān)控等功能。接警后30秒內(nèi)生成最優(yōu)出警路線，自動推送建筑結(jié)構(gòu)圖和危險源信息。開發(fā)移動指揮終端，指揮員可實時查看現(xiàn)場視頻、接收反饋信息。系統(tǒng)支持多終端協(xié)同，實現(xiàn)消防、醫(yī)療、交警等力量信息共享。

2.分級響應(yīng)機制

根據(jù)災(zāi)情等級啟動不同響應(yīng)級別：一級響應(yīng)由市消防支隊指揮，調(diào)集全市力量；二級響應(yīng)由區(qū)大隊指揮，協(xié)調(diào)周邊中隊；三級響應(yīng)由單位自行處置，專職消防隊支援。明確各級指揮權(quán)限和處置流程，避免多頭指揮。建立“首戰(zhàn)負(fù)責(zé)制”，首戰(zhàn)力量承擔(dān)初期處置和現(xiàn)場警戒職責(zé)。

3.現(xiàn)場指揮規(guī)范

災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立臨時指揮部，劃分警戒區(qū)、作業(yè)區(qū)、醫(yī)療區(qū)等功能區(qū)域。指揮員佩戴醒目標(biāo)識，通過旗語、擴音器等工具下達(dá)指令。實行“5分鐘報告”制度，每5分鐘向上級匯報災(zāi)情變化和處置進展。重大災(zāi)情啟動專家會商機制，實時調(diào)整戰(zhàn)術(shù)方案。

（四）物資保障體系

1.應(yīng)急物資儲備

建設(shè)市級消防物資儲備庫，儲備滅火藥劑、破拆工具、防護裝備等300余種物資。按“1:3”比例配置常用物資，確保消耗后24小時內(nèi)補充。在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立前置儲備點，配備基礎(chǔ)救援裝備。建立物資電子臺賬，實時監(jiān)控庫存數(shù)量和保質(zhì)期，過期物資及時更新。

2.動態(tài)調(diào)配機制

開發(fā)物資調(diào)度系統(tǒng)，根據(jù)災(zāi)情類型和規(guī)模自動計算物資需求量。建立“30分鐘響應(yīng)圈”，確保中心城區(qū)物資30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。與大型企業(yè)簽訂應(yīng)急物資代儲協(xié)議，緊急情況下可調(diào)用企業(yè)庫存。建立物資運輸綠色通道，協(xié)調(diào)交管部門保障優(yōu)先通行。

3.社會資源整合

鼓勵企業(yè)、商場等場所設(shè)置應(yīng)急物資儲備點，提供滅火器、急救包等基礎(chǔ)物資。組建志愿者救援隊伍，配備簡易救援裝備。建立“應(yīng)急物資共享平臺”，單位閑置物資可臨時調(diào)用。定期開展捐贈活動，補充社會應(yīng)急物資儲備。

（五）醫(yī)療救護銜接

1.院前急救配合

消防車配備急救箱和AED設(shè)備，消防員掌握基礎(chǔ)急救技能。與120急救中心建立聯(lián)動機制，火災(zāi)現(xiàn)場同步調(diào)派救護車。制定傷員分類轉(zhuǎn)運流程，優(yōu)先救治危重傷員。消防員與急救人員聯(lián)合開展演練，熟悉傷員搬運和交接程序。

2.現(xiàn)場醫(yī)療點設(shè)置

大型災(zāi)情現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備專業(yè)醫(yī)護人員和急救設(shè)備。醫(yī)療點設(shè)置在安全區(qū)域，遠(yuǎn)離火源和危險源。建立傷員信息登記制度，通過電子標(biāo)簽追蹤傷員轉(zhuǎn)運路徑。配備心理疏導(dǎo)人員，為消防員和受災(zāi)群眾提供心理支持。

3.后續(xù)康復(fù)保障

與醫(yī)院建立綠色通道，消防員和傷員優(yōu)先就診。定期組織消防員體檢，建立健康檔案。對因公受傷的消防員，提供康復(fù)訓(xùn)練和職業(yè)再培訓(xùn)。設(shè)立消防員關(guān)愛基金，保障困難家庭生活。

（六）科技賦能應(yīng)用

1.智能裝備應(yīng)用

為消防員配備智能頭盔，集成攝像頭、熱成像儀和通信模塊。開發(fā)單兵生命體征監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控心率、體溫等指標(biāo)。使用無人機開展高空偵察，繪制火場熱力圖和三維模型。推廣機器人滅火技術(shù)，在高溫、有毒環(huán)境中替代人員作業(yè)。

2.數(shù)據(jù)分析支持

建立消防大數(shù)據(jù)平臺，分析火災(zāi)高發(fā)區(qū)域和時段。通過AI算法預(yù)測火災(zāi)風(fēng)險，提前部署巡查力量。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測電氣線路和消防設(shè)施，異常情況自動報警。生成消防工作評估報告，為決策提供數(shù)據(jù)支撐。

3.遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)

建立“專家-現(xiàn)場”遠(yuǎn)程指導(dǎo)通道，專家通過視頻連線提供技術(shù)支持。開發(fā)AR輔助系統(tǒng)，將建筑結(jié)構(gòu)圖疊加到現(xiàn)場畫面，輔助決策。建立消防知識庫，實時推送處置方案和注意事項。通過5G技術(shù)實現(xiàn)超高清視頻傳輸，確保指導(dǎo)精準(zhǔn)性。

五、消防安全宣傳教育與培訓(xùn)

（一）宣傳載體創(chuàng)新

1.傳統(tǒng)媒體拓展

在地方電視臺開設(shè)《消防警示錄》專欄，每月播放2期火災(zāi)案例警示片，剖析典型事故原因及教訓(xùn)。廣播電臺在早晚高峰時段插播消防安全提示，覆蓋農(nóng)村地區(qū)。地方報紙設(shè)立消防專版，定期發(fā)布防火知識和政策法規(guī)解讀。

2.新媒體矩陣構(gòu)建

運營官方微信公眾號和抖音號，每周推送3條原創(chuàng)消防內(nèi)容。制作“一分鐘消防課堂”短視頻，講解滅火器使用、逃生技巧等實用知識。開發(fā)消防知識H5互動游戲，通過答題闖關(guān)形式普及消防常識。

3.社區(qū)宣傳陣地建設(shè)

在社區(qū)公告欄設(shè)置“消防知識角”，每月更新防火海報和逃生路線圖。利用社區(qū)活動中心舉辦消防知識講座，邀請居民參與家庭防火自查。在電梯間安裝消防知識電子屏，滾動播放防火提示。

（二）“五進”活動深化

1.進校園教育

將消防安全納入中小學(xué)必修課程，每學(xué)期不少于4課時。組織學(xué)生參觀消防站，體驗?zāi)M逃生設(shè)施。開展“消防小衛(wèi)士”評選活動，鼓勵學(xué)生擔(dān)任家庭消防宣傳員。高校開設(shè)消防選修課，培養(yǎng)大學(xué)生應(yīng)急處置能力。

2.進企業(yè)培訓(xùn)

企業(yè)每月組織1次消防演練，新員工入職必須接受消防安全培訓(xùn)。重點崗位人員每半年參加1次專項考核，考核不合格者不得上崗。建立企業(yè)消防安全管理員制度，定期檢查消防設(shè)施運行狀況。

3.進社區(qū)宣傳

社區(qū)每月舉辦1次消防知識講座，邀請居民參與互動問答。在小區(qū)設(shè)置消防體驗屋，模擬火災(zāi)場景訓(xùn)練逃生技能。組織社區(qū)網(wǎng)格員開展入戶宣傳，發(fā)放家庭防火手冊和滅火器使用指南。

4.進農(nóng)村普及

利用農(nóng)村大喇叭每日播放消防安全提示，結(jié)合農(nóng)閑時節(jié)開展集中宣講。在村口設(shè)置固定消防宣傳欄，張貼防火標(biāo)語和海報。組織農(nóng)村義務(wù)消防隊，培訓(xùn)初期火災(zāi)撲救和人員疏散技能。

5.進家庭推廣

推廣“家庭消防包”配置計劃，包含滅火器、煙霧報警器、逃生面罩等基礎(chǔ)器材。制作家庭防火自查清單，引導(dǎo)居民定期檢查電氣線路、燃?xì)庠O(shè)備。開展“最美消防家庭”評選，發(fā)揮示范帶動作用。

（三）警示教育強化

1.火災(zāi)案例剖析

整理近三年本地典型火災(zāi)案例，制作成警示教育片。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、物業(yè)管理人員觀看案例，分析事故原因和責(zé)任追究情況。邀請事故當(dāng)事人現(xiàn)身說法，增強警示效果。

2.違法行為曝光

在媒體平臺設(shè)立消防違法曝光臺，定期公布消防隱患整改不力單位名單。對占用消防通道、堵塞安全出口等行為進行現(xiàn)場拍攝，通過輿論監(jiān)督推動問題解決。

3.警示教育基地建設(shè)

在消防站設(shè)立消防安全教育館，通過VR技術(shù)模擬火災(zāi)場景。組織參觀人員體驗煙霧逃生、滅火器操作等互動項目。配備專業(yè)講解員，系統(tǒng)介紹火災(zāi)危害和防范措施。

（四）培訓(xùn)體系完善

1.分級分類培訓(xùn)

針對不同群體設(shè)計差異化課程：學(xué)生側(cè)重逃生自救，企業(yè)員工側(cè)重設(shè)施操作，社區(qū)工作者側(cè)重隱患排查。培訓(xùn)采用理論授課與實操演練相結(jié)合的方式，確保學(xué)以致用。

2.重點人群專項培訓(xùn)

對電工、焊工等特殊工種人員開展防火安全培訓(xùn)，強調(diào)作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急處置。對商場服務(wù)員、酒店前臺等崗位人員，培訓(xùn)引導(dǎo)疏散和初期火災(zāi)撲救技能。

3.培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)

組建專業(yè)講師團隊，吸納消防工程師、安全專家等加入。定期開展師資培訓(xùn)，提升授課技巧和專業(yè)知識。建立培訓(xùn)效果評估機制，通過問卷調(diào)查和實操考核檢驗培訓(xùn)成效。

（五）應(yīng)急演練常態(tài)化

1.學(xué)校應(yīng)急演練

中小學(xué)每月開展1次消防疏散演練，制定詳細(xì)疏散路線圖。幼兒園組織師生開展“彎腰捂鼻”逃生訓(xùn)練，培養(yǎng)應(yīng)急習(xí)慣。高校每學(xué)期組織1次夜間消防演練，考驗學(xué)生應(yīng)急反應(yīng)能力。

2.企業(yè)實戰(zhàn)演練

企業(yè)每季度組織1次全要素演練，模擬車間火災(zāi)、?；沸孤┑葓鼍啊Ｖ攸c測試報警系統(tǒng)啟動、人員疏散、初期火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié)。演練后組織復(fù)盤會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

3.社區(qū)綜合演練

社區(qū)聯(lián)合物業(yè)、醫(yī)療等部門開展綜合演練，檢驗多方協(xié)同處置能力。針對高層住宅、老舊小區(qū)等不同類型場所，制定差異化演練方案。組織居民參與疏散演練，熟悉逃生通道和集合點。

（六）消防文化建設(shè)

1.消防主題活動

結(jié)合“119消防宣傳日”“安全生產(chǎn)月”等節(jié)點，舉辦消防知識競賽、文藝匯演等活動。組織消防主題征文、繪畫比賽，吸引群眾參與消防文化建設(shè)。

2.消防志愿者隊伍建設(shè)

招募消防志愿者，開展防火巡查、宣傳引導(dǎo)等服務(wù)。建立志愿者培訓(xùn)制度，定期組織技能培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。志愿者參與社區(qū)消防宣傳、重大活動安保等工作。

3.消防文化作品創(chuàng)作

鼓勵創(chuàng)作消防主題歌曲、微電影等文化作品。開展消防公益廣告征集活動，優(yōu)秀作品在媒體平臺展播。編寫消防科普讀物，發(fā)放至學(xué)校、社區(qū)等場所。

六、保障措施與監(jiān)督評估

（一）組織保障機制

1.領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)

成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，消防、應(yīng)急、住建等12個部門負(fù)責(zé)人為成員的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專題會議，研究解決消防工作難點問題。下設(shè)辦公室，配備專職人員負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)，建立部門聯(lián)席會議制度，確保信息共享和問題共商。

2.責(zé)任體系構(gòu)建

制定消防安全責(zé)任清單，明確各級政府、部門、單位的具體職責(zé)。簽訂年度責(zé)任書，將消防工作納入政府績效考核，權(quán)重不低于5%。建立“一崗雙責(zé)”制度，要求各級負(fù)責(zé)人既抓業(yè)務(wù)也抓安全，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

3.專項工作專班

針對消防站建設(shè)、隱患整治等重點工作，成立專項工作專班。專班由行業(yè)主管部門牽頭，技術(shù)專家和業(yè)務(wù)骨干參與，制定實施方案和時間表。實行周調(diào)度、月通報制度，確保任務(wù)按期推進。

（二）資金保障制度

1.財政預(yù)算安排

將消防經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，確保投入不低于上年度實際支出。設(shè)立消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金，重點保障消防站、裝備和智慧系統(tǒng)建設(shè)。建立經(jīng)費增長機制，每年增幅不低于財政收入增幅。

2.社會資金引導(dǎo)

鼓勵社會資本參與消防設(shè)施建設(shè)，通過PPP模式推進消防站和水源項目。對捐贈消防裝備的單位，給予稅收優(yōu)惠和政策支持。建立消防公益基金，接受社會捐贈用于消防宣傳和裝備更新。

3.資金監(jiān)管機制

實行消防經(jīng)費?？顚Ｓ茫①Y金使用臺賬。聘請第三方機構(gòu)開展審計，重點檢查資金撥付和使用效率。對挪用、截留資金的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）監(jiān)督考核體系

1.日常監(jiān)督檢