火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案管理規(guī)范一、概述

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案管理是保障人員安全、減少財(cái)產(chǎn)損失的重要措施。本規(guī)范旨在明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法、流程及防范預(yù)案的制定與執(zhí)行要求，通過系統(tǒng)化管理降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急處置能力。

二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)特定區(qū)域內(nèi)火災(zāi)可能性的基礎(chǔ)工作，主要包括以下內(nèi)容：

（一）評(píng)估范圍與內(nèi)容

1.評(píng)估對(duì)象包括建筑物、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)區(qū)域等。

2.評(píng)估內(nèi)容涵蓋火災(zāi)發(fā)生的可能性、潛在影響及現(xiàn)有防控措施的有效性。

（二）評(píng)估方法

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料查閱等方式，識(shí)別潛在火源、可燃物及防火設(shè)施缺陷。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析：采用定性或定量方法（如LEC法、模糊綜合評(píng)價(jià)法）分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如高、中、低），提出改進(jìn)建議。

（三）評(píng)估流程

1.準(zhǔn)備階段：組建評(píng)估小組，收集區(qū)域圖紙、消防設(shè)施資料等。

2.實(shí)施階段：現(xiàn)場(chǎng)勘查、數(shù)據(jù)記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析。

3.報(bào)告編制：形成評(píng)估報(bào)告，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及整改要求。

三、防范預(yù)案管理

防范預(yù)案是應(yīng)對(duì)火災(zāi)事件的行動(dòng)指南，需結(jié)合實(shí)際制定并動(dòng)態(tài)更新。

（一）預(yù)案制定要點(diǎn)

1.目標(biāo)明確：明確預(yù)案適用范圍、響應(yīng)級(jí)別及處置目標(biāo)。

2.組織架構(gòu)：設(shè)立指揮體系，明確各部門職責(zé)（如疏散引導(dǎo)、搶險(xiǎn)救援）。

3.響應(yīng)流程：

(1)初期處置：發(fā)現(xiàn)火情后立即切斷電源、使用滅火器材撲救。

(2)信息報(bào)告：逐級(jí)上報(bào)至管理方或應(yīng)急部門，報(bào)告內(nèi)容包括火勢(shì)、位置、影響范圍。

(3)人員疏散：按預(yù)定路線引導(dǎo)人員撤離，禁止使用電梯。

(4)救援配合：協(xié)調(diào)消防部門開展滅火及救援工作。

（二）預(yù)案更新與演練

1.更新要求：每年至少審查一次，根據(jù)消防設(shè)施變更、組織調(diào)整等調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。

2.演練實(shí)施：

(1)演練類型：分為桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等。

(2)演練頻次：場(chǎng)所每年至少開展一次演練，重點(diǎn)區(qū)域可增加頻次。

(3)評(píng)估改進(jìn)：演練后分析不足，修訂預(yù)案或加強(qiáng)培訓(xùn)。

四、管理維護(hù)

有效的管理維護(hù)是確保評(píng)估與預(yù)案發(fā)揮作用的保障。

（一）記錄與存檔

1.評(píng)估報(bào)告需存檔至少3年，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、數(shù)據(jù)分析表等。

2.預(yù)案文件應(yīng)置于便于查閱的位置，電子版需定期備份。

（二）培訓(xùn)與宣傳

1.定期對(duì)員工開展消防知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)識(shí)別、滅火器使用、疏散路線等。

2.在場(chǎng)所顯著位置張貼應(yīng)急標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化人員安全意識(shí)。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.根據(jù)火災(zāi)案例或評(píng)估結(jié)果，優(yōu)化防控措施和應(yīng)急預(yù)案。

2.引入新技術(shù)（如智能煙感報(bào)警系統(tǒng)）提升監(jiān)測(cè)能力。

五、總結(jié)

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。通過科學(xué)評(píng)估、完善預(yù)案、強(qiáng)化培訓(xùn)，可有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障安全。

一、概述

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案管理是保障人員安全、減少財(cái)產(chǎn)損失的重要措施。本規(guī)范旨在明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法、流程及防范預(yù)案的制定與執(zhí)行要求，通過系統(tǒng)化管理降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急處置能力。

二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)特定區(qū)域內(nèi)火災(zāi)可能性的基礎(chǔ)工作，主要包括以下內(nèi)容：

（一）評(píng)估范圍與內(nèi)容

1.評(píng)估對(duì)象包括建筑物、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)區(qū)域等。

(1)建筑物：住宅、商業(yè)綜合體、辦公樓等，需關(guān)注用電負(fù)荷、裝修材料、疏散通道等。

(2)生產(chǎn)場(chǎng)所：工廠、實(shí)驗(yàn)室、加工車間，需重點(diǎn)評(píng)估設(shè)備老化、易燃品存儲(chǔ)等。

(3)倉儲(chǔ)區(qū)域：物流中心、倉庫，需檢查貨架承重、消防設(shè)施覆蓋范圍等。

2.評(píng)估內(nèi)容涵蓋火災(zāi)發(fā)生的可能性、潛在影響及現(xiàn)有防控措施的有效性。

(1)可能性：分析火源類型（如電氣、明火）、觸發(fā)概率（如設(shè)備故障率）。

(2)潛在影響：評(píng)估人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響（如煙霧擴(kuò)散范圍）。

(3)現(xiàn)有措施：檢查消防設(shè)施（滅火器、消火栓）、報(bào)警系統(tǒng)、管理制度的落實(shí)情況。

（二）評(píng)估方法

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料查閱等方式，識(shí)別潛在火源、可燃物及防火設(shè)施缺陷。

(1)現(xiàn)場(chǎng)勘查：

-檢查電氣線路是否老化、敷設(shè)是否規(guī)范；

-評(píng)估可燃物堆放是否合規(guī)，距離火源是否過近；

-核對(duì)消防設(shè)施（如滅火器壓力、消火栓水壓）是否達(dá)標(biāo)。

(2)資料查閱：

-收集場(chǎng)所建筑圖紙、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備臺(tái)賬等；

-分析歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)（如近三年火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、類型）。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析：采用定性或定量方法（如LEC法、模糊綜合評(píng)價(jià)法）分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(1)LEC法（可能性×暴露度×嚴(yán)重性）：

-可能性：根據(jù)火源數(shù)量、管理制度評(píng)分（如0-10分）；

-暴露度：人員密集度、可燃物數(shù)量評(píng)分；

-嚴(yán)重性：財(cái)產(chǎn)價(jià)值、疏散難度評(píng)分。

(2)模糊綜合評(píng)價(jià)法：

-構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系（如防火設(shè)施、人員培訓(xùn)、管理制度）；

-通過專家打分、層次分析法確定權(quán)重，綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如高、中、低），提出改進(jìn)建議。

(1)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：

-高風(fēng)險(xiǎn)：易燃易爆品存放區(qū)、老舊建筑無改造等；

-中風(fēng)險(xiǎn)：普通倉庫、有部分消防設(shè)施缺失的場(chǎng)所；

-低風(fēng)險(xiǎn)：新建建筑、消防設(shè)施齊全且定期維護(hù)的場(chǎng)所。

(2)改進(jìn)建議：

-高風(fēng)險(xiǎn)：必須立即整改，如更換老舊電氣線路、增設(shè)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；

-中風(fēng)險(xiǎn)：限期整改，如定期檢查消防器材、加強(qiáng)員工培訓(xùn)；

-低風(fēng)險(xiǎn)：保持現(xiàn)狀，但需加強(qiáng)日常巡查。

（三）評(píng)估流程

1.準(zhǔn)備階段：組建評(píng)估小組，收集區(qū)域圖紙、消防設(shè)施資料等。

(1)小組構(gòu)成：包含消防專業(yè)人員、場(chǎng)所管理人員、技術(shù)人員等；

(2)資料準(zhǔn)備：

-獲取建筑平面圖、消防系統(tǒng)圖、設(shè)備清單；

-收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的適用條款）。

2.實(shí)施階段：現(xiàn)場(chǎng)勘查、數(shù)據(jù)記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析。

(1)現(xiàn)場(chǎng)勘查：

-按區(qū)域劃分任務(wù)，逐項(xiàng)檢查消防設(shè)施、疏散通道、用火用電情況；

-使用檢測(cè)工具（如萬用表、測(cè)溫儀）記錄關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

(2)數(shù)據(jù)記錄：

-建立評(píng)估表格，記錄檢查項(xiàng)、實(shí)測(cè)值、符合性；

-拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，標(biāo)注問題點(diǎn)。

(3)風(fēng)險(xiǎn)分析：

-運(yùn)用選定的評(píng)估方法（如LEC法）計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值；

-繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖，直觀展示等級(jí)分布。

3.報(bào)告編制：形成評(píng)估報(bào)告，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及整改要求。

(1)報(bào)告結(jié)構(gòu)：

-摘要：簡(jiǎn)述評(píng)估目的、方法、主要結(jié)論；

-評(píng)估背景：場(chǎng)所概況、現(xiàn)有消防措施；

-評(píng)估過程：檢查方法、數(shù)據(jù)記錄；

-風(fēng)險(xiǎn)分析：計(jì)算過程、等級(jí)劃分；

-整改建議：按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出具體措施（如“更換消火栓水帶”）。

(2)交付與存檔：向場(chǎng)所管理者匯報(bào)評(píng)估結(jié)果，雙方簽字確認(rèn)后存檔。

三、防范預(yù)案管理

防范預(yù)案是應(yīng)對(duì)火災(zāi)事件的行動(dòng)指南，需結(jié)合實(shí)際制定并動(dòng)態(tài)更新。

（一）預(yù)案制定要點(diǎn)

1.目標(biāo)明確：明確預(yù)案適用范圍、響應(yīng)級(jí)別及處置目標(biāo)。

(1)適用范圍：適用于場(chǎng)所內(nèi)所有火災(zāi)場(chǎng)景；

(2)響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)火勢(shì)大小分為三級(jí)（初期、發(fā)展、猛烈），對(duì)應(yīng)不同響應(yīng)措施；

(3)處置目標(biāo)：控制火勢(shì)、疏散人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、配合救援。

2.組織架構(gòu)：設(shè)立指揮體系，明確各部門職責(zé)（如疏散引導(dǎo)、搶險(xiǎn)救援）。

(1)指揮體系：

-總指揮：場(chǎng)所最高管理者；

-副總指揮：分管安全負(fù)責(zé)人；

-成員單位：安保、后勤、技術(shù)等部門。

(2)職責(zé)分工：

-疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員沿安全路線撤離；

-搶險(xiǎn)組：使用滅火器材控制初期火情；

-通訊組：聯(lián)系消防部門并傳遞信息；

-救護(hù)組：處理傷員并聯(lián)系醫(yī)療單位。

3.響應(yīng)流程：

(1)初期處置：

-發(fā)現(xiàn)火情后立即切斷電源、使用滅火器材撲救；

-小火情（如鍋灶起火）由現(xiàn)場(chǎng)人員立即處置，并報(bào)告指揮中心。

(2)信息報(bào)告：

-逐級(jí)上報(bào)至管理方或應(yīng)急部門，報(bào)告內(nèi)容包括火勢(shì)、位置、影響范圍；

-報(bào)告格式需標(biāo)準(zhǔn)化（如“XX地點(diǎn)發(fā)生電器火災(zāi)，火勢(shì)蔓延，無人員傷亡”）。

(3)人員疏散：

-按預(yù)定路線引導(dǎo)人員撤離，禁止使用電梯；

-疏散過程中清點(diǎn)人數(shù)，確保無遺漏（如通過部門點(diǎn)名、樓層廣播確認(rèn)）。

(4)救援配合：

-協(xié)調(diào)消防部門開展滅火及救援工作；

-開通消防通道，提供場(chǎng)所平面圖及危險(xiǎn)源分布說明。

（二）預(yù)案更新與演練

1.更新要求：每年至少審查一次，根據(jù)消防設(shè)施變更、組織調(diào)整等調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。

(1)審查內(nèi)容：

-消防設(shè)施是否按期維保；

-組織架構(gòu)、聯(lián)系方式是否更新；

-預(yù)案中的措施是否仍適用。

(2)變更記錄：

-對(duì)每次修訂注明原因、時(shí)間、責(zé)任人；

-更新后的預(yù)案需重新發(fā)布并培訓(xùn)。

2.演練實(shí)施：

(1)演練類型：

-桌面推演：模擬火災(zāi)場(chǎng)景，檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)能力；

-實(shí)戰(zhàn)演練：實(shí)際操作滅火器材、疏散路線，評(píng)估響應(yīng)效果。

(2)演練頻次：

-重點(diǎn)場(chǎng)所（如倉庫、實(shí)驗(yàn)室）每年至少開展一次演練；

-新員工入職后需參加消防培訓(xùn)及演練。

(3)評(píng)估改進(jìn)：

-演練后召開總結(jié)會(huì)，記錄問題（如“通訊組響應(yīng)延遲5分鐘”）；

-根據(jù)不足修訂預(yù)案，如優(yōu)化疏散路線或增加備用通訊設(shè)備。

四、管理維護(hù)

有效的管理維護(hù)是確保評(píng)估與預(yù)案發(fā)揮作用的保障。

（一）記錄與存檔

1.評(píng)估報(bào)告需存檔至少3年，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、數(shù)據(jù)分析表等。

(1)存檔方式：紙質(zhì)版與電子版雙備份，放置于安全位置；

(2)查閱權(quán)限：僅授權(quán)人員可訪問，防止篡改。

2.預(yù)案文件應(yīng)置于便于查閱的位置，電子版需定期備份。

(1)查閱位置：張貼在安全出口、控制室等顯眼位置；

(2)備份頻率：每月進(jìn)行一次電子版?zhèn)浞?，存于不同設(shè)備。

（二）培訓(xùn)與宣傳

1.定期對(duì)員工開展消防知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)識(shí)別、滅火器使用、疏散路線等。

(1)培訓(xùn)內(nèi)容：

-火災(zāi)分類（A/B/C類火災(zāi)及對(duì)應(yīng)滅火器）；

-正確使用滅火器（提、拔、握、壓動(dòng)作演示）；

-疏散路線標(biāo)識(shí)及注意事項(xiàng)（如低姿匍匐前進(jìn)）。

(2)培訓(xùn)頻次：新員工入職必須培訓(xùn)，老員工每年至少一次。

2.在場(chǎng)所顯著位置張貼應(yīng)急標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化人員安全意識(shí)。

(1)標(biāo)識(shí)類型：

-疏散指示標(biāo)志（方向箭頭、距離標(biāo)識(shí)）；

-消防設(shè)備位置圖（滅火器、消火栓、報(bào)警器）；

-應(yīng)急聯(lián)系電話（內(nèi)部、外部）。

(2)維護(hù)要求：標(biāo)識(shí)需定期檢查，破損或模糊的及時(shí)更換。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.根據(jù)火災(zāi)案例或評(píng)估結(jié)果，優(yōu)化防控措施和應(yīng)急預(yù)案。

(1)案例學(xué)習(xí)：分析同類場(chǎng)所的火災(zāi)事故，總結(jié)教訓(xùn)；

(2)措施優(yōu)化：如引入智能煙感報(bào)警系統(tǒng)，提升監(jiān)測(cè)能力。

2.引入新技術(shù)（如智能煙感報(bào)警系統(tǒng)）提升監(jiān)測(cè)能力。

(1)系統(tǒng)功能：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煙霧濃度、溫度，自動(dòng)報(bào)警并聯(lián)動(dòng)排煙系統(tǒng)；

(2)維護(hù)計(jì)劃：制定系統(tǒng)檢測(cè)周期（如每月測(cè)試報(bào)警功能），確保正常運(yùn)行。

五、總結(jié)

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。通過科學(xué)評(píng)估、完善預(yù)案、強(qiáng)化培訓(xùn)，可有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障安全。

（一）關(guān)鍵要點(diǎn)回顧

1.評(píng)估需全面覆蓋可燃物、火源、設(shè)施、人員四個(gè)維度；

2.預(yù)案應(yīng)細(xì)化到崗位責(zé)任，確?！懊總€(gè)人知道自己的任務(wù)”；

3.培訓(xùn)需結(jié)合實(shí)操，提升員工應(yīng)急處置能力。

（二）未來發(fā)展方向

1.推廣數(shù)字化管理，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；

2.建立跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升多場(chǎng)所協(xié)同處置能力；

3.加強(qiáng)與消防部門的合作，定期聯(lián)合演練。

一、概述

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案管理是保障人員安全、減少財(cái)產(chǎn)損失的重要措施。本規(guī)范旨在明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法、流程及防范預(yù)案的制定與執(zhí)行要求，通過系統(tǒng)化管理降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急處置能力。

二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)特定區(qū)域內(nèi)火災(zāi)可能性的基礎(chǔ)工作，主要包括以下內(nèi)容：

（一）評(píng)估范圍與內(nèi)容

1.評(píng)估對(duì)象包括建筑物、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)區(qū)域等。

2.評(píng)估內(nèi)容涵蓋火災(zāi)發(fā)生的可能性、潛在影響及現(xiàn)有防控措施的有效性。

（二）評(píng)估方法

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料查閱等方式，識(shí)別潛在火源、可燃物及防火設(shè)施缺陷。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析：采用定性或定量方法（如LEC法、模糊綜合評(píng)價(jià)法）分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如高、中、低），提出改進(jìn)建議。

（三）評(píng)估流程

1.準(zhǔn)備階段：組建評(píng)估小組，收集區(qū)域圖紙、消防設(shè)施資料等。

2.實(shí)施階段：現(xiàn)場(chǎng)勘查、數(shù)據(jù)記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析。

3.報(bào)告編制：形成評(píng)估報(bào)告，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及整改要求。

三、防范預(yù)案管理

防范預(yù)案是應(yīng)對(duì)火災(zāi)事件的行動(dòng)指南，需結(jié)合實(shí)際制定并動(dòng)態(tài)更新。

（一）預(yù)案制定要點(diǎn)

1.目標(biāo)明確：明確預(yù)案適用范圍、響應(yīng)級(jí)別及處置目標(biāo)。

2.組織架構(gòu)：設(shè)立指揮體系，明確各部門職責(zé)（如疏散引導(dǎo)、搶險(xiǎn)救援）。

3.響應(yīng)流程：

(1)初期處置：發(fā)現(xiàn)火情后立即切斷電源、使用滅火器材撲救。

(2)信息報(bào)告：逐級(jí)上報(bào)至管理方或應(yīng)急部門，報(bào)告內(nèi)容包括火勢(shì)、位置、影響范圍。

(3)人員疏散：按預(yù)定路線引導(dǎo)人員撤離，禁止使用電梯。

(4)救援配合：協(xié)調(diào)消防部門開展滅火及救援工作。

（二）預(yù)案更新與演練

1.更新要求：每年至少審查一次，根據(jù)消防設(shè)施變更、組織調(diào)整等調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。

2.演練實(shí)施：

(1)演練類型：分為桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等。

(2)演練頻次：場(chǎng)所每年至少開展一次演練，重點(diǎn)區(qū)域可增加頻次。

(3)評(píng)估改進(jìn)：演練后分析不足，修訂預(yù)案或加強(qiáng)培訓(xùn)。

四、管理維護(hù)

有效的管理維護(hù)是確保評(píng)估與預(yù)案發(fā)揮作用的保障。

（一）記錄與存檔

1.評(píng)估報(bào)告需存檔至少3年，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、數(shù)據(jù)分析表等。

2.預(yù)案文件應(yīng)置于便于查閱的位置，電子版需定期備份。

（二）培訓(xùn)與宣傳

1.定期對(duì)員工開展消防知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)識(shí)別、滅火器使用、疏散路線等。

2.在場(chǎng)所顯著位置張貼應(yīng)急標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化人員安全意識(shí)。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.根據(jù)火災(zāi)案例或評(píng)估結(jié)果，優(yōu)化防控措施和應(yīng)急預(yù)案。

2.引入新技術(shù)（如智能煙感報(bào)警系統(tǒng)）提升監(jiān)測(cè)能力。

五、總結(jié)

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。通過科學(xué)評(píng)估、完善預(yù)案、強(qiáng)化培訓(xùn)，可有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障安全。

一、概述

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案管理是保障人員安全、減少財(cái)產(chǎn)損失的重要措施。本規(guī)范旨在明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法、流程及防范預(yù)案的制定與執(zhí)行要求，通過系統(tǒng)化管理降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急處置能力。

二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)特定區(qū)域內(nèi)火災(zāi)可能性的基礎(chǔ)工作，主要包括以下內(nèi)容：

（一）評(píng)估范圍與內(nèi)容

1.評(píng)估對(duì)象包括建筑物、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)區(qū)域等。

(1)建筑物：住宅、商業(yè)綜合體、辦公樓等，需關(guān)注用電負(fù)荷、裝修材料、疏散通道等。

(2)生產(chǎn)場(chǎng)所：工廠、實(shí)驗(yàn)室、加工車間，需重點(diǎn)評(píng)估設(shè)備老化、易燃品存儲(chǔ)等。

(3)倉儲(chǔ)區(qū)域：物流中心、倉庫，需檢查貨架承重、消防設(shè)施覆蓋范圍等。

2.評(píng)估內(nèi)容涵蓋火災(zāi)發(fā)生的可能性、潛在影響及現(xiàn)有防控措施的有效性。

(1)可能性：分析火源類型（如電氣、明火）、觸發(fā)概率（如設(shè)備故障率）。

(2)潛在影響：評(píng)估人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響（如煙霧擴(kuò)散范圍）。

(3)現(xiàn)有措施：檢查消防設(shè)施（滅火器、消火栓）、報(bào)警系統(tǒng)、管理制度的落實(shí)情況。

（二）評(píng)估方法

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料查閱等方式，識(shí)別潛在火源、可燃物及防火設(shè)施缺陷。

(1)現(xiàn)場(chǎng)勘查：

-檢查電氣線路是否老化、敷設(shè)是否規(guī)范；

-評(píng)估可燃物堆放是否合規(guī)，距離火源是否過近；

-核對(duì)消防設(shè)施（如滅火器壓力、消火栓水壓）是否達(dá)標(biāo)。

(2)資料查閱：

-收集場(chǎng)所建筑圖紙、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備臺(tái)賬等；

-分析歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)（如近三年火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、類型）。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析：采用定性或定量方法（如LEC法、模糊綜合評(píng)價(jià)法）分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(1)LEC法（可能性×暴露度×嚴(yán)重性）：

-可能性：根據(jù)火源數(shù)量、管理制度評(píng)分（如0-10分）；

-暴露度：人員密集度、可燃物數(shù)量評(píng)分；

-嚴(yán)重性：財(cái)產(chǎn)價(jià)值、疏散難度評(píng)分。

(2)模糊綜合評(píng)價(jià)法：

-構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系（如防火設(shè)施、人員培訓(xùn)、管理制度）；

-通過專家打分、層次分析法確定權(quán)重，綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如高、中、低），提出改進(jìn)建議。

(1)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：

-高風(fēng)險(xiǎn)：易燃易爆品存放區(qū)、老舊建筑無改造等；

-中風(fēng)險(xiǎn)：普通倉庫、有部分消防設(shè)施缺失的場(chǎng)所；

-低風(fēng)險(xiǎn)：新建建筑、消防設(shè)施齊全且定期維護(hù)的場(chǎng)所。

(2)改進(jìn)建議：

-高風(fēng)險(xiǎn)：必須立即整改，如更換老舊電氣線路、增設(shè)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；

-中風(fēng)險(xiǎn)：限期整改，如定期檢查消防器材、加強(qiáng)員工培訓(xùn)；

-低風(fēng)險(xiǎn)：保持現(xiàn)狀，但需加強(qiáng)日常巡查。

（三）評(píng)估流程

1.準(zhǔn)備階段：組建評(píng)估小組，收集區(qū)域圖紙、消防設(shè)施資料等。

(1)小組構(gòu)成：包含消防專業(yè)人員、場(chǎng)所管理人員、技術(shù)人員等；

(2)資料準(zhǔn)備：

-獲取建筑平面圖、消防系統(tǒng)圖、設(shè)備清單；

-收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的適用條款）。

2.實(shí)施階段：現(xiàn)場(chǎng)勘查、數(shù)據(jù)記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析。

(1)現(xiàn)場(chǎng)勘查：

-按區(qū)域劃分任務(wù)，逐項(xiàng)檢查消防設(shè)施、疏散通道、用火用電情況；

-使用檢測(cè)工具（如萬用表、測(cè)溫儀）記錄關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

(2)數(shù)據(jù)記錄：

-建立評(píng)估表格，記錄檢查項(xiàng)、實(shí)測(cè)值、符合性；

-拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，標(biāo)注問題點(diǎn)。

(3)風(fēng)險(xiǎn)分析：

-運(yùn)用選定的評(píng)估方法（如LEC法）計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值；

-繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖，直觀展示等級(jí)分布。

3.報(bào)告編制：形成評(píng)估報(bào)告，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及整改要求。

(1)報(bào)告結(jié)構(gòu)：

-摘要：簡(jiǎn)述評(píng)估目的、方法、主要結(jié)論；

-評(píng)估背景：場(chǎng)所概況、現(xiàn)有消防措施；

-評(píng)估過程：檢查方法、數(shù)據(jù)記錄；

-風(fēng)險(xiǎn)分析：計(jì)算過程、等級(jí)劃分；

-整改建議：按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出具體措施（如“更換消火栓水帶”）。

(2)交付與存檔：向場(chǎng)所管理者匯報(bào)評(píng)估結(jié)果，雙方簽字確認(rèn)后存檔。

三、防范預(yù)案管理

防范預(yù)案是應(yīng)對(duì)火災(zāi)事件的行動(dòng)指南，需結(jié)合實(shí)際制定并動(dòng)態(tài)更新。

（一）預(yù)案制定要點(diǎn)

1.目標(biāo)明確：明確預(yù)案適用范圍、響應(yīng)級(jí)別及處置目標(biāo)。

(1)適用范圍：適用于場(chǎng)所內(nèi)所有火災(zāi)場(chǎng)景；

(2)響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)火勢(shì)大小分為三級(jí)（初期、發(fā)展、猛烈），對(duì)應(yīng)不同響應(yīng)措施；

(3)處置目標(biāo)：控制火勢(shì)、疏散人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、配合救援。

2.組織架構(gòu)：設(shè)立指揮體系，明確各部門職責(zé)（如疏散引導(dǎo)、搶險(xiǎn)救援）。

(1)指揮體系：

-總指揮：場(chǎng)所最高管理者；

-副總指揮：分管安全負(fù)責(zé)人；

-成員單位：安保、后勤、技術(shù)等部門。

(2)職責(zé)分工：

-疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員沿安全路線撤離；

-搶險(xiǎn)組：使用滅火器材控制初期火情；

-通訊組：聯(lián)系消防部門并傳遞信息；

-救護(hù)組：處理傷員并聯(lián)系醫(yī)療單位。

3.響應(yīng)流程：

(1)初期處置：

-發(fā)現(xiàn)火情后立即切斷電源、使用滅火器材撲救；

-小火情（如鍋灶起火）由現(xiàn)場(chǎng)人員立即處置，并報(bào)告指揮中心。

(2)信息報(bào)告：

-逐級(jí)上報(bào)至管理方或應(yīng)急部門，報(bào)告內(nèi)容包括火勢(shì)、位置、影響范圍；

-報(bào)告格式需標(biāo)準(zhǔn)化（如“XX地點(diǎn)發(fā)生電器火災(zāi)，火勢(shì)蔓延，無人員傷亡”）。

(3)人員疏散：

-按預(yù)定路線引導(dǎo)人員撤離，禁止使用電梯；

-疏散過程中清點(diǎn)人數(shù)，確保無遺漏（如通過部門點(diǎn)名、樓層廣播確認(rèn)）。

(4)救援配合：

-協(xié)調(diào)消防部門開展滅火及救援工作；

-開通消防通道，提供場(chǎng)所平面圖及危險(xiǎn)源分布說明。

（二）預(yù)案更新與演練

1.更新要求：每年至少審查一次，根據(jù)消防設(shè)施變更、組織調(diào)整等調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。

(1)審查內(nèi)容：

-消防設(shè)施是否按期維保；

-組織架構(gòu)、聯(lián)系方式是否更新；

-預(yù)案中的措施是否仍適用。

(2)變更記錄：

-對(duì)每次修訂注明原因、時(shí)間、責(zé)任人；

-更新后的預(yù)案需重新發(fā)布并培訓(xùn)。

2.演練實(shí)施：

(1)演練類型：

-桌面推演：模擬火災(zāi)場(chǎng)景，檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)能力；

-實(shí)戰(zhàn)演練：實(shí)際操作滅火器材、疏散路線，評(píng)估響應(yīng)效果。

(2)演練頻次：

-重點(diǎn)場(chǎng)所（如倉庫、實(shí)驗(yàn)室）每年至少開展一次演練；

-新員工入職后需參加消防培訓(xùn)及演練。

(3)評(píng)估改進(jìn)：

-演練后召開總結(jié)會(huì)，記錄問題（如“通訊組響應(yīng)延遲5分鐘”）；

-根據(jù)不足修訂預(yù)案，如優(yōu)化疏散路線或增加備用通訊設(shè)備。

四、管理維護(hù)