全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)匯報(bào)演講人：XXXContents目錄01發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估02核心挑戰(zhàn)分析03戰(zhàn)略目標(biāo)定位04重點(diǎn)任務(wù)部署05政策支持體系06實(shí)施推進(jìn)機(jī)制01發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比逐年提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投入加大，基礎(chǔ)設(shè)施投資向數(shù)字化、綠色化方向傾斜。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易韌性增強(qiáng)財(cái)政收入質(zhì)量改善全省經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，增速高于全國平均水平，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率顯著提升，新興產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要引擎?？缇畴娚?、服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)“一帶一路”沿線國家出口額占比突破歷史峰值。稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重穩(wěn)步上升，非稅收入占比持續(xù)下降，反映經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值增速民生改善關(guān)鍵進(jìn)展城鄉(xiāng)居民收入差距縮小農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入比進(jìn)一步下降，普惠性民生政策效果顯著。基本公共服務(wù)均等化推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率達(dá)95%以上，緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，基層醫(yī)療資源可及性大幅提升。社會(huì)保障體系完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率突破90%，大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高至60%，困難群眾醫(yī)療救助兜底機(jī)制全面建立。人居環(huán)境品質(zhì)提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完成年度目標(biāo)的120%，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率提高至75%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例創(chuàng)新高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)比重超過35%，形成多個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)58%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)連接設(shè)備超百萬臺(tái)，降本增效成果顯著。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地面積比例達(dá)65%，主要農(nóng)作物機(jī)械化率超85%，綠色食品認(rèn)證數(shù)量增長(zhǎng)30%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重突破40%，工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)營收增速超20%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級(jí)躍升01020403農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高02核心挑戰(zhàn)分析區(qū)域發(fā)展不平衡痛點(diǎn)資源分配不均部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等公共服務(wù)資源過度集中，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距拉大，制約整體協(xié)同發(fā)展。需通過政策傾斜與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)化資源配置。產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)部分區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位重疊，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出，需強(qiáng)化差異化發(fā)展策略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工協(xié)作。人口流動(dòng)失衡經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才外流嚴(yán)重，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)斷層，需完善人才回流激勵(lì)機(jī)制與本地就業(yè)扶持政策。創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)化瓶頸科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)高校及科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化率低，企業(yè)研發(fā)投入不足，需搭建產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺(tái)，建立市場(chǎng)化技術(shù)交易機(jī)制。創(chuàng)新生態(tài)不完善中小企業(yè)融資難、風(fēng)險(xiǎn)投資活躍度低，需優(yōu)化科創(chuàng)金融支持體系，擴(kuò)大政府引導(dǎo)基金規(guī)模，降低創(chuàng)新試錯(cuò)成本。高端人才短缺關(guān)鍵領(lǐng)域領(lǐng)軍人才儲(chǔ)備不足，需實(shí)施靶向引才計(jì)劃，完善住房、子女教育等配套服務(wù)，構(gòu)建人才發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。綠色轉(zhuǎn)型壓力重點(diǎn)高耗能、高排放行業(yè)技術(shù)升級(jí)成本高，需制定階梯式減排標(biāo)準(zhǔn)，提供綠色技術(shù)改造補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造難度大清潔能源占比偏低，電網(wǎng)消納能力不足，需加快風(fēng)光電基地建設(shè)，配套儲(chǔ)能設(shè)施，構(gòu)建智慧能源管理系統(tǒng)。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后歷史遺留污染治理周期長(zhǎng)、資金需求大，需創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，引入社會(huì)資本參與修復(fù)項(xiàng)目，探索“綠水青山”價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨01020303戰(zhàn)略目標(biāo)定位三年攻堅(jiān)核心指標(biāo)經(jīng)濟(jì)總量突破性增長(zhǎng)聚焦GDP增速、人均可支配收入等核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保年均增長(zhǎng)率高于全國平均水平，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上新臺(tái)階。綠色低碳轉(zhuǎn)型成效設(shè)定單位GDP能耗下降率、清潔能源占比、碳排放強(qiáng)度等約束性指標(biāo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，建立低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系?？萍紕?chuàng)新能力躍升強(qiáng)化研發(fā)投入強(qiáng)度、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、專利授權(quán)量等指標(biāo)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的科技型企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化延伸。產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)方向高端制造業(yè)集群培育推進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)一批數(shù)字化示范園區(qū)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合升級(jí)金融、物流、文旅等服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建高效協(xié)同的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，提升全省服務(wù)業(yè)附加值?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容共同富裕實(shí)施路徑完善收入分配機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶持等措施縮小城鄉(xiāng)收入差距，確保低收入群體收入增速高于全省平均水平。城鄉(xiāng)居民收入均衡增長(zhǎng)優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源配置，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、普惠化。基本公共服務(wù)均等化強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)支撐，培育縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，夯實(shí)共同富?；A(chǔ)。鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)01020304重點(diǎn)任務(wù)部署科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃核心技術(shù)突破聚焦人工智能、量子信息、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地。創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化完善科技金融支持體系，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，吸引高端人才團(tuán)隊(duì)落戶，打造國際化創(chuàng)新高地。數(shù)字賦能升級(jí)推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群培育重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。綠色低碳轉(zhuǎn)型實(shí)施清潔能源替代工程，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)雙贏。推動(dòng)現(xiàn)代金融、物流、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)文旅、健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)升級(jí)。服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效城鄉(xiāng)融合示范工程基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通、水利、能源網(wǎng)絡(luò)一體化布局，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展依托縣域資源稟賦，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等載體，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。治理機(jī)制創(chuàng)新深化戶籍制度改革，完善土地要素市場(chǎng)化配置，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社保體系，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。05政策支持體系專項(xiàng)財(cái)政資金支持對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)實(shí)施所得稅減免政策，延長(zhǎng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除期限，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。稅收優(yōu)惠與減免多元化金融工具創(chuàng)新推動(dòng)供應(yīng)鏈金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品落地，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，解決中小企業(yè)融資難問題。設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)基金，通過貼息、補(bǔ)貼等方式降低企業(yè)融資成本，重點(diǎn)扶持科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域。財(cái)稅金融保障機(jī)制優(yōu)化跨部門協(xié)同流程，推行“一窗受理、并聯(lián)審批”模式，允許非核心材料后續(xù)補(bǔ)交，縮短審批周期。并聯(lián)審批與容缺受理對(duì)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“即報(bào)即審”，配備專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)全程跟蹤協(xié)調(diào)。綠色通道優(yōu)先服務(wù)搭建全省統(tǒng)一的投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程電子化辦理與動(dòng)態(tài)進(jìn)度監(jiān)控。數(shù)字化審批平臺(tái)建設(shè)重大項(xiàng)目審批通道針對(duì)國際領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，提供個(gè)性化安家補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)包干制支持，并配套子女教育、配偶就業(yè)等專項(xiàng)服務(wù)。頂尖人才“一事一議”聯(lián)合高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)研究院，設(shè)立博士后工作站，通過定向培養(yǎng)、在職深造等方式提升本土人才專業(yè)能力。本土人才培養(yǎng)計(jì)劃支持企業(yè)以項(xiàng)目合作、技術(shù)顧問等形式引進(jìn)海外專家，建立“候鳥型”人才庫，打破地域與編制限制。柔性引才機(jī)制高端人才引育政策06實(shí)施推進(jìn)機(jī)制三級(jí)督查考核制度縣級(jí)績(jī)效掛鉤體系將高質(zhì)量發(fā)展考核結(jié)果與干部晉升、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付直接掛鉤，設(shè)立“創(chuàng)新突破獎(jiǎng)”“生態(tài)治理標(biāo)桿獎(jiǎng)”等專項(xiàng)激勵(lì)，強(qiáng)化基層執(zhí)行動(dòng)力。市級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制依托大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)對(duì)區(qū)縣關(guān)鍵指標(biāo)（如GDP貢獻(xiàn)率、綠色產(chǎn)業(yè)占比）進(jìn)行月度排名，實(shí)行紅黃藍(lán)預(yù)警，對(duì)連續(xù)滯后者啟動(dòng)約談問責(zé)程序。省級(jí)專項(xiàng)督查組由省級(jí)部門牽頭組建跨領(lǐng)域督查團(tuán)隊(duì)，采用“四不兩直”方式下沉一線，重點(diǎn)核查政策落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度及資金使用合規(guī)性，建立問題清單并限期整改閉環(huán)。全流程數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)運(yùn)用AI算法識(shí)別產(chǎn)能過剩、能耗超標(biāo)等異常信號(hào)，自動(dòng)推送預(yù)警至責(zé)任單位，同步生成定制化整改建議報(bào)告。智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模塊可視化決策支持中心開發(fā)三維地理信息疊加經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)沙盤，支持多場(chǎng)景模擬推演，為產(chǎn)業(yè)鏈布局、基礎(chǔ)設(shè)施投資提供量化決策依據(jù)。整合發(fā)改、稅務(wù)、環(huán)保等12個(gè)部門核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、投產(chǎn)的全生命周期數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”精準(zhǔn)畫像。數(shù)字化轉(zhuǎn)型監(jiān)管平臺(tái)政企聯(lián)動(dòng)協(xié)作模式鏈長(zhǎng)制+商會(huì)協(xié)同由廳級(jí)干部擔(dān)任重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)組建技術(shù)攻關(guān)聯(lián)盟，