社區(qū)安全生產(chǎn)工作預(yù)案

一、總則

（一）目的

為有效預(yù)防和減少社區(qū)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

（二）依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《XX省安全生產(chǎn)條例》及XX市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)和政策文件。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于XX社區(qū)管轄范圍內(nèi)所有居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共設(shè)施、在建工地等場(chǎng)所的安全生產(chǎn)事故預(yù)防、應(yīng)急處置及救援工作，涉及社區(qū)內(nèi)單位、居民、商戶及相關(guān)人員。

（四）工作原則

1.以人為本，生命至上：把保障居民生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先處置受困人員，最大限度減少人員傷亡。

2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：強(qiáng)化日常安全巡查和隱患排查治理，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，降低事故發(fā)生概率。

3.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)：社區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，居委會(huì)具體落實(shí)，明確各方職責(zé)，形成“社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟”三級(jí)責(zé)任體系。

4.快速響應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，整合社區(qū)、物業(yè)、轄區(qū)單位及政府部門(mén)資源，確保事故發(fā)生后高效處置。

5.依法規(guī)范，科學(xué)處置：嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，采用科學(xué)方法組織救援，避免次生災(zāi)害發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

由社區(qū)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，居委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，成員包括社區(qū)兩委班子成員、轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)人、消防救援站代表、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析研判轄區(qū)安全形勢(shì)，部署重點(diǎn)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：

（1）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)安全生產(chǎn)工作，制定年度工作計(jì)劃；

（2）審批重大安全隱患整改方案及應(yīng)急演練計(jì)劃；

（3）啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)，指揮重大事故處置；

（4）協(xié)調(diào)轄區(qū)單位、部門(mén)聯(lián)動(dòng)資源。

2.辦公室

設(shè)在社區(qū)居委會(huì)，由分管安全的副主任兼任辦公室主任，配備專職安全員2名。辦公室承擔(dān)日常事務(wù)管理，具體職責(zé)為：

（1）建立安全生產(chǎn)檔案，更新轄區(qū)單位及場(chǎng)所信息；

（2）組織安全檢查，督促隱患整改；

（3）開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急值守與信息報(bào)送。

（二）工作機(jī)構(gòu)

1.專項(xiàng)工作組

（1）消防安全組

由社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)保安及志愿者組成，組長(zhǎng)由社區(qū)治保委員擔(dān)任。職責(zé)包括：

-每月開(kāi)展消防設(shè)施檢查，確保滅火器、消防栓完好有效；

-管理微型消防站，定期組織應(yīng)急演練；

-清理樓道堆物，保障消防通道暢通。

（2）用電安全組

由供電公司技術(shù)人員、電工及社區(qū)電工組成。職責(zé)包括：

-每季度對(duì)老舊線路進(jìn)行排查；

-監(jiān)督電動(dòng)車集中充電點(diǎn)管理；

-開(kāi)展安全用電宣傳。

（3）燃?xì)獍踩M

由燃?xì)夤景踩珕T、網(wǎng)格員組成。職責(zé)包括：

-每半年入戶檢查燃?xì)夤艿兰霸罹撸?/p>

-推廣安裝燃?xì)鈭?bào)警器；

-處理燃?xì)庑孤?yīng)急事件。

（4）防汛防臺(tái)組

由社區(qū)工程人員、物業(yè)維修人員組成。職責(zé)包括：

-汛期前疏通排水溝渠；

-檢查危房及廣告牌加固情況；

-組織人員轉(zhuǎn)移安置。

2.應(yīng)急突擊隊(duì)

由社區(qū)黨員、退役軍人及志愿者組成20人隊(duì)伍，配備應(yīng)急包、破拆工具等裝備。職責(zé)包括：

-事故現(xiàn)場(chǎng)初期處置；

-協(xié)助人員疏散；

-參與搶險(xiǎn)救援。

（三）網(wǎng)格責(zé)任體系

1.網(wǎng)格劃分

將轄區(qū)劃分為6個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格覆蓋300-500戶，配備1名專職網(wǎng)格員和2名樓棟長(zhǎng)。網(wǎng)格邊界以自然道路、小區(qū)圍墻為界，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

2.人員配置

（1）專職網(wǎng)格員：由社區(qū)聘用，負(fù)責(zé)日常巡查和信息上報(bào)；

（2）樓棟長(zhǎng)：由居民推選，負(fù)責(zé)本樓棟安全宣傳與隱患反饋；

（3）信息員：在重點(diǎn)單位設(shè)立，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)傳遞安全信息。

3.工作流程

（1）每日巡查：網(wǎng)格員上午9點(diǎn)前完成轄區(qū)場(chǎng)所安全檢查；

（2）信息上報(bào)：發(fā)現(xiàn)隱患2小時(shí)內(nèi)通過(guò)"智慧社區(qū)"平臺(tái)上報(bào)；

（3）處置閉環(huán)：辦公室派單，責(zé)任單位24小時(shí)反饋整改結(jié)果；

（4）定期評(píng)估：每月對(duì)網(wǎng)格員履職情況進(jìn)行考核。

（四）職責(zé)分工

1.社區(qū)黨委書(shū)記

-全面領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作；

-簽發(fā)重要安全文件；

-協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

2.居委會(huì)主任

-具體落實(shí)安全工作部署；

-組織應(yīng)急演練；

-監(jiān)督隱患整改落實(shí)。

3.網(wǎng)格員

-每日巡查消防、用電、燃?xì)獍踩?/p>

-發(fā)放安全宣傳資料；

-建立居民安全檔案。

4.物業(yè)公司

-管理公共區(qū)域消防設(shè)施；

-維護(hù)電梯、消防通道；

-配合社區(qū)開(kāi)展安全檢查。

5.轄區(qū)單位

-落實(shí)主體責(zé)任，配備安全員；

-開(kāi)展員工安全培訓(xùn)；

-參與社區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

6.居民代表

-參與安全監(jiān)督；

-反映安全隱患；

-協(xié)助鄰里互助。

三、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查治理

（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

1.辨識(shí)范圍

社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)覆蓋所有公共區(qū)域及重點(diǎn)場(chǎng)所，包括居民住宅樓、商業(yè)街區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、在建工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。針對(duì)不同場(chǎng)所的特點(diǎn)，辨識(shí)火災(zāi)、觸電、燃?xì)庑孤⒏咛帀嬄?、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒窒息等典型風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)關(guān)注季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)，如夏季高溫導(dǎo)致的用電負(fù)荷增加、冬季取暖引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，以及汛期可能出現(xiàn)的內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害。

2.辨識(shí)方法

采用現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料查閱、人員訪談相結(jié)合的方式?，F(xiàn)場(chǎng)勘查由網(wǎng)格員聯(lián)合專業(yè)人員對(duì)場(chǎng)所布局、設(shè)施設(shè)備、操作流程進(jìn)行實(shí)地檢查；資料查閱包括審核場(chǎng)所的安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、歷史事故記錄等；人員訪談則針對(duì)管理人員、從業(yè)人員及居民，了解實(shí)際運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)繪制“風(fēng)險(xiǎn)分布圖”，直觀呈現(xiàn)各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和類型。

3.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)。紅色風(fēng)險(xiǎn)為重大風(fēng)險(xiǎn)，如老舊小區(qū)燃?xì)夤艿佬孤?、高層建筑消防系統(tǒng)失效等；橙色風(fēng)險(xiǎn)為較大風(fēng)險(xiǎn)，如商場(chǎng)疏散通道堵塞、工地臨邊防護(hù)缺失等；黃色風(fēng)險(xiǎn)為一般風(fēng)險(xiǎn)，如居民樓樓道堆物、電動(dòng)車違規(guī)充電等；藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)，如公共區(qū)域照明故障等。分級(jí)結(jié)果錄入社區(qū)安全信息管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)更新。

（二）隱患排查

1.排查機(jī)制

建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查+季節(jié)性排查+節(jié)假日檢查”四位一體排查機(jī)制。日常巡查由網(wǎng)格員每日完成，重點(diǎn)檢查消防通道、用電安全、燃?xì)馐褂玫?；專?xiàng)檢查針對(duì)特定領(lǐng)域，如聯(lián)合消防部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查、聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全檢查；季節(jié)性排查在汛期、冬季取暖期等時(shí)段進(jìn)行；節(jié)假日檢查則在春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日前夕實(shí)施。排查記錄需詳細(xì)描述隱患位置、類型、程度及整改建議。

2.排查內(nèi)容

（1）消防安全：檢查滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施是否完好，消防通道是否暢通，電動(dòng)自行車是否違規(guī)停放或充電。

（2）用電安全：檢查線路是否老化、私拉亂接，配電箱是否規(guī)范，電器設(shè)備是否超負(fù)荷運(yùn)行。

（3）燃?xì)獍踩簷z查管道是否腐蝕、接口是否泄漏，灶具是否帶病使用，報(bào)警器是否安裝并有效。

（4）建筑安全：檢查墻體有無(wú)裂縫，地基有無(wú)沉降，陽(yáng)臺(tái)、屋頂堆物是否超載，廣告牌是否牢固。

（5）公共設(shè)施：檢查電梯運(yùn)行是否正常，健身器材是否損壞，路燈是否缺失，窨井蓋是否完好。

3.整改流程

隱患實(shí)行“登記-交辦-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)管理。網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患后，立即通過(guò)社區(qū)安全信息平臺(tái)上報(bào)，辦公室根據(jù)隱患等級(jí)分類交辦：一般隱患由責(zé)任單位3日內(nèi)整改，較大隱患由責(zé)任單位制定方案7日內(nèi)整改，重大隱患上報(bào)街道掛牌督辦。整改完成后，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，確認(rèn)隱患消除后銷號(hào)。對(duì)拒不整改或整改不到位的，聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)依法處理。

（三）宣傳教育

1.宣傳形式

2.宣傳內(nèi)容

宣傳內(nèi)容貼近居民生活，用案例和警示語(yǔ)增強(qiáng)感染力。例如，通過(guò)“電動(dòng)車充電起火”案例講解充電安全，用“小隱患釀大禍”警示語(yǔ)強(qiáng)調(diào)日常檢查的重要性。定期發(fā)布《安全提示》，如“使用燃?xì)鈺r(shí)保持通風(fēng)”“離家前關(guān)閉電源總開(kāi)關(guān)”等，提醒居民養(yǎng)成安全習(xí)慣。

3.宣傳頻率

每月開(kāi)展一次主題宣傳活動(dòng)，每季度組織一次應(yīng)急演練，每年舉辦一次“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。演練內(nèi)容包括火災(zāi)疏散、燃?xì)庑孤┨幹?、觸電急救等，讓居民在實(shí)踐中掌握自救互救技能。

（四）日常管理

1.設(shè)施維護(hù)

社區(qū)公共設(shè)施實(shí)行“定人、定責(zé)、定時(shí)”維護(hù)。消防設(shè)施由物業(yè)每周檢查，記錄壓力、有效期等參數(shù)；用電設(shè)施由供電公司每季度檢測(cè)，負(fù)荷大的場(chǎng)所每月檢測(cè)；燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)夤久堪肽耆霊魴z查，建立維護(hù)檔案。設(shè)施維修資金從社區(qū)公共收益中列支，確保?？顚Ｓ?。

2.動(dòng)態(tài)監(jiān)控

在重點(diǎn)區(qū)域安裝智能監(jiān)控設(shè)備，如高層建筑消防通道占用監(jiān)控、電動(dòng)車充電樁過(guò)載監(jiān)控、燃?xì)夤艿佬孤﹫?bào)警器等。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至社區(qū)指揮中心，發(fā)現(xiàn)異常立即自動(dòng)報(bào)警，通知網(wǎng)格員和應(yīng)急隊(duì)伍處置。

3.檔案管理

建立“一戶一檔、一場(chǎng)所一檔”的安全檔案。居民檔案記錄家庭成員、特殊人群（如獨(dú)居老人、殘疾人）、聯(lián)系方式等；場(chǎng)所檔案記錄單位信息、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、隱患整改情況等。檔案電子化存儲(chǔ)，便于查詢和更新，同時(shí)做好保密工作，防止信息泄露。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

（一）預(yù)警機(jī)制

1.信息來(lái)源

社區(qū)預(yù)警信息通過(guò)多渠道收集整合。居民通過(guò)社區(qū)熱線、微信群實(shí)時(shí)報(bào)告異常情況；網(wǎng)格員每日巡查發(fā)現(xiàn)隱患后立即上報(bào)；智能監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，如消防通道占用、燃?xì)庑孤┑犬惓Ｐ盘?hào)；上級(jí)部門(mén)發(fā)布的氣象預(yù)警、安全提示等指令同步接收。所有信息匯總至社區(qū)應(yīng)急指揮中心，由專人負(fù)責(zé)分類處理。

2.預(yù)警分級(jí)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度設(shè)置四級(jí)預(yù)警：

（1）藍(lán)色預(yù)警：一般安全隱患，如樓道堆物、路燈故障等，由網(wǎng)格員24小時(shí)內(nèi)處置；

（2）黃色預(yù)警：中度風(fēng)險(xiǎn)，如電動(dòng)車違規(guī)充電、消防設(shè)施缺失等，由專項(xiàng)工作組48小時(shí)內(nèi)處置；

（3）橙色預(yù)警：較大風(fēng)險(xiǎn)，如燃?xì)夤艿佬孤?、電梯困人等，立即啟?dòng)應(yīng)急突擊隊(duì)處置；

（4）紅色預(yù)警：重大事故，如火災(zāi)、建筑物坍塌等，同步上報(bào)街道并啟動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

3.預(yù)警發(fā)布

（二）響應(yīng)流程

1.啟動(dòng)條件

（1）紅色預(yù)警或發(fā)生人員傷亡事故時(shí)，立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；

（2）橙色預(yù)警或造成重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；

（3）黃色預(yù)警或72小時(shí)內(nèi)未整改的隱患，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)；

（4）藍(lán)色預(yù)警或日常隱患，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。

2.處置程序

（1）初期處置：應(yīng)急突擊隊(duì)攜帶破拆工具、急救包等裝備5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員、切斷危險(xiǎn)源；

（2）現(xiàn)場(chǎng)管控：設(shè)置警戒線，引導(dǎo)消防車、救護(hù)車進(jìn)入，維護(hù)秩序；

（3）專業(yè)處置：消防組負(fù)責(zé)滅火搶險(xiǎn)，醫(yī)療組實(shí)施急救，技術(shù)組評(píng)估建筑安全；

（4）信息上報(bào)：每30分鐘向街道指揮部匯報(bào)進(jìn)展，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。

3.資源調(diào)配

建立"1分鐘響應(yīng)圈、3分鐘處置圈、5分鐘增援圈"的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。微型消防站配備滅火器、水帶、呼吸器等裝備；應(yīng)急突擊隊(duì)分3個(gè)小組輪值值守；與轄區(qū)醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，開(kāi)通綠色通道；儲(chǔ)備應(yīng)急物資帳篷、手電筒、食品等，每月檢查更新。

（三）專項(xiàng)處置

1.火災(zāi)事故

（1）疏散引導(dǎo)：網(wǎng)格員按預(yù)定路線引導(dǎo)居民沿安全通道撤離，避免乘坐電梯；

（2）初期滅火：使用樓道滅火器撲救初期火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延；

（3）配合救援：向消防員提供建筑圖紙、被困人員位置等信息；

（4）后續(xù)安置：在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)避難點(diǎn)，發(fā)放應(yīng)急物資。

2.燃?xì)庑孤?/p>

（1）緊急處置：關(guān)閉總閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，嚴(yán)禁開(kāi)關(guān)電器；

（2）人員疏散：引導(dǎo)居民撤離至室外安全區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)；

（3）專業(yè)支援：聯(lián)系燃?xì)夤緭屝?，使用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀排查泄漏點(diǎn)；

（4）善后處理：通風(fēng)合格后逐戶檢查管道，更換老化部件。

3.人員被困

（1）電梯困人：立即聯(lián)系維保公司，通過(guò)電梯內(nèi)對(duì)講安撫情緒，禁止扒門(mén)；

（2）高空墜落：設(shè)置警戒區(qū)，由醫(yī)療組評(píng)估傷情，使用擔(dān)架轉(zhuǎn)移；

（3）地震被困：使用生命探測(cè)儀搜救，開(kāi)辟救援通道，避免二次傷害；

（4）溺水事件：利用救生圈、長(zhǎng)桿等工具施救，同時(shí)呼叫120。

（四）善后工作

1.傷員救治

協(xié)助醫(yī)院建立傷員信息檔案，跟蹤治療情況。對(duì)重傷員安排心理疏導(dǎo)，對(duì)死者家屬提供殯葬協(xié)助。社區(qū)醫(yī)療站儲(chǔ)備止血帶、夾板等急救用品，開(kāi)展基礎(chǔ)醫(yī)療救助。

2.居民安置

啟用社區(qū)活動(dòng)中心、學(xué)校作為臨時(shí)避難所，提供飲用水、食物、毛毯等物資。對(duì)受災(zāi)居民登記造冊(cè)，協(xié)調(diào)民政部門(mén)發(fā)放臨時(shí)救助金。組織志愿者幫助老人、兒童轉(zhuǎn)移重要物品。

3.事故調(diào)查

成立調(diào)查組，由社區(qū)紀(jì)檢委員、安全員、居民代表組成?？辈楝F(xiàn)場(chǎng)、收集物證、詢問(wèn)目擊者，形成事故報(bào)告，明確責(zé)任主體。針對(duì)管理漏洞提出整改措施，追究相關(guān)人員責(zé)任。

4.恢復(fù)重建

評(píng)估建筑物受損程度，聯(lián)系住建部門(mén)進(jìn)行安全鑒定。組織專業(yè)隊(duì)伍修復(fù)受損設(shè)施，優(yōu)先恢復(fù)水電供應(yīng)。開(kāi)展"安全家園"重建活動(dòng)，動(dòng)員居民參與社區(qū)環(huán)境整治。

（五）演練評(píng)估

1.演練形式

每季度組織一次實(shí)戰(zhàn)演練，每年開(kāi)展一次綜合演練。演練類型包括消防疏散、防汛搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等。采用"盲演"方式，不提前通知時(shí)間地點(diǎn)，檢驗(yàn)真實(shí)應(yīng)急能力。

2.效果評(píng)估

演練后由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，從響應(yīng)速度、處置能力、居民配合度等10項(xiàng)指標(biāo)打分。設(shè)置"紅黃藍(lán)"三色預(yù)警，紅色需立即整改，黃色限期改進(jìn)，藍(lán)色持續(xù)優(yōu)化。

3.持續(xù)改進(jìn)

根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂預(yù)案，優(yōu)化應(yīng)急流程。建立"演練-評(píng)估-整改-再演練"閉環(huán)機(jī)制，每半年更新一次應(yīng)急物資清單，每年組織一次跨社區(qū)聯(lián)合演練。

五、保障措施

（一）資源保障

1.人員保障

社區(qū)配備專職安全員5名，負(fù)責(zé)日常安全事務(wù)管理，其中2名具有安全生產(chǎn)資格證書(shū)。安全員由社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一招聘，接受街道安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)，每年參加不少于40學(xué)時(shí)的專業(yè)課程。同時(shí)，組建30人志愿者隊(duì)伍，包括退休教師、退伍軍人和熱心居民，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，掌握基礎(chǔ)急救和消防器材使用。志愿者隊(duì)伍實(shí)行輪班制，確保每日至少10人在崗，覆蓋社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域。

2.物資保障

社區(qū)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，位于社區(qū)服務(wù)中心地下室，面積50平方米，配備滅火器100具、應(yīng)急照明燈50盞、急救包30個(gè)、防汛沙袋200袋、手電筒50個(gè)、對(duì)講機(jī)20臺(tái)等物資。物資清單每季度更新一次，確保有效期和數(shù)量充足。儲(chǔ)備庫(kù)由專人管理，鑰匙由社區(qū)主任和值班員共同保管，物資使用后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充。此外，與轄區(qū)超市簽訂協(xié)議，緊急情況下可快速采購(gòu)食品、飲用水等生活物資。

3.資金保障

社區(qū)每年從公共收益中提取5%作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)演練和應(yīng)急采購(gòu)。資金使用計(jì)劃由領(lǐng)導(dǎo)小組審批，?？顚Ｓ?，接受居民監(jiān)督。設(shè)立應(yīng)急備用金10萬(wàn)元，用于突發(fā)事故的臨時(shí)支出。資金使用情況每季度在社區(qū)公告欄公示，確保透明度。同時(shí)，積極申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)補(bǔ)貼，如安全生產(chǎn)示范社區(qū)創(chuàng)建資金，補(bǔ)充社區(qū)財(cái)政。

（二）技術(shù)保障

1.監(jiān)控系統(tǒng)

在社區(qū)出入口、電梯間、消防通道等關(guān)鍵區(qū)域安裝高清攝像頭50個(gè)，覆蓋率達(dá)95%。攝像頭具備夜視和移動(dòng)偵測(cè)功能，異常情況自動(dòng)報(bào)警。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ)30天，由社區(qū)指揮中心專人值守。系統(tǒng)采用太陽(yáng)能供電，確保停電時(shí)持續(xù)運(yùn)行。每月由技術(shù)人員檢查設(shè)備，防止故障。

2.通信系統(tǒng)

建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包括固定電話10部、對(duì)講機(jī)20臺(tái)、手機(jī)微信群5個(gè)。社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者配備對(duì)講機(jī)，頻道統(tǒng)一設(shè)置，確保5分鐘內(nèi)互聯(lián)互通。與轄區(qū)派出所、醫(yī)院、消防站建立直通電話，緊急情況下優(yōu)先接通。通信設(shè)備每月測(cè)試一次，電池每季度更換。

3.數(shù)據(jù)管理

使用“智慧社區(qū)”平臺(tái)管理安全數(shù)據(jù)，包括居民信息、隱患記錄、演練檔案等。平臺(tái)由街道統(tǒng)一提供，社區(qū)安排專人錄入數(shù)據(jù)，每日更新。數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)，防止泄露。定期備份，每月一次。居民可通過(guò)手機(jī)APP查詢安全提示和隱患整改進(jìn)度，提高參與度。

（三）培訓(xùn)與演練

1.安全培訓(xùn)

每月組織一次安全培訓(xùn)，對(duì)象包括社區(qū)干部、物業(yè)人員、商戶代表和居民。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋消防知識(shí)、用電安全、燃?xì)馐褂玫?，采用案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示和互動(dòng)問(wèn)答形式。例如，通過(guò)模擬電動(dòng)車充電起火案例，講解正確充電方法。培訓(xùn)講師由消防員、電工等專業(yè)人員擔(dān)任，確保實(shí)用性和易懂性。培訓(xùn)后進(jìn)行測(cè)試，合格者頒發(fā)證書(shū)。

2.應(yīng)急演練

每季度開(kāi)展一次實(shí)戰(zhàn)演練，類型包括火災(zāi)疏散、防汛搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等。演練不提前通知，檢驗(yàn)真實(shí)響應(yīng)能力。例如，在夏季組織防汛演練，模擬暴雨導(dǎo)致小區(qū)積水，網(wǎng)格員引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)移，應(yīng)急突擊隊(duì)使用沙袋封堵。演練后由居民代表評(píng)分，提出改進(jìn)建議。演練記錄詳細(xì)保存，包括視頻和照片。

3.效果評(píng)估

演練后一周內(nèi)，由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估效果，評(píng)估指標(biāo)包括響應(yīng)時(shí)間、處置能力、居民配合度等。評(píng)估報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)問(wèn)題制定整改計(jì)劃。例如，如果疏散路線不明確，立即更新標(biāo)識(shí)。評(píng)估結(jié)果向居民公示，增強(qiáng)信任。每年組織一次跨社區(qū)聯(lián)合演練，提升協(xié)同能力。

六、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)

（一）監(jiān)督檢查

1.日常監(jiān)督

社區(qū)安全員每日開(kāi)展巡查，重點(diǎn)檢查消防通道暢通情況、電動(dòng)車充電規(guī)范、燃?xì)夤艿腊踩?，填?xiě)《安全巡查日志》。網(wǎng)格員每周向辦公室提交隱患排查報(bào)告，未整改項(xiàng)標(biāo)注原因并跟蹤落實(shí)。居民可通過(guò)社區(qū)熱線或微信群隨時(shí)反映問(wèn)題，辦公室2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。

2.專項(xiàng)督查

每季度組織一次跨部門(mén)聯(lián)合檢查，邀請(qǐng)消防、電力、燃?xì)獾葘I(yè)技術(shù)人員參與，覆蓋老舊小區(qū)、商業(yè)街區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。檢查結(jié)果形成報(bào)告，對(duì)重大隱患掛牌督辦，整改期限不超過(guò)30天。

3.隱患復(fù)查

對(duì)已整改的隱患實(shí)行"回頭看"，由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄，確保整改到位。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的隱患，約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人，必要時(shí)上報(bào)街道執(zhí)法部門(mén)處理。建立隱患整改臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（二）考核評(píng)估

1.考核指標(biāo)

（1）隱患整改率：月度隱患整改率不低于95%，年度重大隱患整改率100%；

（2）演練參與度：居民應(yīng)急演練參與率不低于80%，商戶覆蓋率100%；

（3）宣傳覆蓋率：安全知識(shí)知曉率測(cè)評(píng)達(dá)90%以上；

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