2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫(kù)——海警執(zhí)法專業(yè)實(shí)踐案例分析考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、某日，中國(guó)海警艦艇在XX海域執(zhí)行定期巡邏任務(wù)。14時(shí)30分，艦艇雷達(dá)發(fā)現(xiàn)前方約15海里處有一艘不明國(guó)籍漁船（船名“XX號(hào)”，船籍港不明）涉嫌違反我國(guó)《漁業(yè)法》關(guān)于禁漁期、禁漁區(qū)規(guī)定進(jìn)行捕撈作業(yè)。該漁船船體銹蝕，甲板上有漁網(wǎng)、漁獲物（疑似小型魚類）以及數(shù)名船員。海警艦艇立即調(diào)整航向，準(zhǔn)備進(jìn)行接近檢查。此時(shí)，該漁船發(fā)現(xiàn)海警艦艇，開始加速向國(guó)際公海方向逃逸，并試圖改變航向躲避。現(xiàn)場(chǎng)海況良好，能見度佳。請(qǐng)分析此場(chǎng)景下海警執(zhí)法可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并初步提出接近檢查的安全注意事項(xiàng)和執(zhí)法基本步驟。二、某年8月，中國(guó)海警某艦艇在執(zhí)行反走私任務(wù)時(shí)，在XX海域發(fā)現(xiàn)一艘中型貨輪（船名“豐裕號(hào)”，船籍港廈門）涉嫌非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。該貨輪船員試圖謊稱所載貨物為普通化工原料，并表現(xiàn)出緊張、抗拒檢查的態(tài)度。檢查人員通過外部觀察、通訊詢問和隨船科技人員使用便攜式光譜分析儀初步檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)船上確實(shí)存在可疑危險(xiǎn)化學(xué)品種類和數(shù)量與申報(bào)不符的跡象。船上滯留有3名疑似“水客”。海警艦艇已對(duì)“豐裕號(hào)”實(shí)施有效控制，并將其帶至就近錨地進(jìn)行登輪檢查。請(qǐng)就如何安全有效地登輪檢查、控制嫌疑人員和可疑貨物、收集固定證據(jù)等方面，提出你的執(zhí)法建議。三、某日凌晨2時(shí)，中國(guó)海警某登輪艇在XX海域執(zhí)行夜巡任務(wù)時(shí)，通過前視紅外系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一艘快艇（船名“海風(fēng)號(hào)”，船籍港泉州）涉嫌進(jìn)行非法偷渡活動(dòng)?？焱纤坪跤写罅咳藛T聚集，行跡十分可疑。海警登輪艇立即保持距離進(jìn)行監(jiān)視，并通過喊話表明身份，要求快艇停船接受檢查?？焱я{駛員以夜暗、風(fēng)力大、船速快為由，拒絕停船，并試圖加速?zèng)_撞海警艇后逃入更遠(yuǎn)海域。海警艇長(zhǎng)在確保自身安全的前提下，果斷采取追擊措施。假設(shè)在追擊過程中，為阻止“海風(fēng)號(hào)”逃逸，你作為登輪小組負(fù)責(zé)人，在登船時(shí)可能遇到船員激烈反抗或其他突發(fā)情況，請(qǐng)簡(jiǎn)述你將采取的應(yīng)對(duì)措施，并強(qiáng)調(diào)在處置過程中必須堅(jiān)守的原則。四、在一次涉及外籍船員非法滯留的中國(guó)海警執(zhí)法行動(dòng)中，行動(dòng)小組成功將涉嫌非法滯留的外籍船員X名帶走審查。在帶回海警執(zhí)法辦案點(diǎn)后，船員態(tài)度惡劣，不斷聲稱自己是無辜的，并拒絕配合調(diào)查，甚至對(duì)辦案民警出言不遜。此時(shí)，辦案點(diǎn)接到通知，該外籍船員可能還掌握有其他船只涉嫌違法作業(yè)的重要線索。請(qǐng)分析在此情況下，如何依法、文明地開展詢問調(diào)查工作，以獲取關(guān)鍵證據(jù)信息，并說明需要特別注意的法律問題和程序要求。五、某日，中國(guó)海警艦艇在XX島附近海域執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，接到岸基部門報(bào)告：一艘中國(guó)籍漁船“利漁12號(hào)”（船籍港舟山）在離岸約5海里處與一艘外籍油輪“Pioneer號(hào)”發(fā)生碰撞，漁船船體受損，有船員可能受傷?！癙ioneer號(hào)”聲稱自身沒有損傷，但未進(jìn)行有效救助。海警艦艇迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)“利漁12號(hào)”船員正在船上進(jìn)行臨時(shí)施救，情緒激動(dòng)，指責(zé)“Pioneer號(hào)”逃逸不救。請(qǐng)分析海警在此類海難事故現(xiàn)場(chǎng)可能扮演的角色，并就如何協(xié)調(diào)雙方、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、初步調(diào)查事實(shí)、保障遇險(xiǎn)人員安全等方面提出處理建議。試卷答案一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析：1.船舶逃逸風(fēng)險(xiǎn)：漁船加速?zèng)_撞或強(qiáng)行沖入我方警戒區(qū)，可能導(dǎo)致碰撞，威脅海警艦艇安全。2.武器威脅風(fēng)險(xiǎn)：漁船可能持有漁具（如魚叉、長(zhǎng)刀）等工具，在逃逸過程中可能用于自衛(wèi)或反抗執(zhí)法。3.現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂風(fēng)險(xiǎn)：漁船突然加速和躲避，可能導(dǎo)致海警登輪操作困難，現(xiàn)場(chǎng)秩序易混亂。4.執(zhí)法人員安全風(fēng)險(xiǎn)：在接近和登輪過程中，可能受到船員的推搡、阻撓甚至攻擊，執(zhí)法人員人身安全受威脅。5.證據(jù)滅失風(fēng)險(xiǎn)：漁船快速離開，可能導(dǎo)致船上違法捕撈證據(jù)（漁獲物、漁具等）被迅速處理或銷毀。安全注意事項(xiàng)與執(zhí)法步驟：1.安全注意事項(xiàng)：*保持安全距離，使用非致命性手段進(jìn)行威懾，如水炮、聲光設(shè)備。*密切監(jiān)視漁船動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)其可能的逃逸路線和方式。*登輪前做好充分準(zhǔn)備，檢查武器警械，穿著防護(hù)裝備。*登輪小組分工明確，采取前后夾擊或分層登船策略。*優(yōu)先控制船員，防止其使用危險(xiǎn)工具反抗。*整個(gè)過程保持通訊暢通，及時(shí)報(bào)告情況。2.執(zhí)法步驟：*表明身份與發(fā)出警告：遠(yuǎn)距離使用無線電呼叫，表明海警身份，發(fā)出停船檢查的口令。*保持監(jiān)視與評(píng)估：持續(xù)觀察漁船行為，評(píng)估其威脅程度和逃逸意圖。*安全接近：待漁船減速或停船后，緩慢、安全地接近。*登船檢查：依法登船，首先控制船員，檢查漁獲物、漁具、船員證件等，固定違法證據(jù)。*詢問調(diào)查：對(duì)船員進(jìn)行詢問，了解其身份、船籍港、本次航行目的以及涉嫌違法情況。*依法處置：根據(jù)檢查結(jié)果，依法對(duì)違法物品進(jìn)行收繳，對(duì)船員進(jìn)行處罰或移交相關(guān)部門處理。*記錄與報(bào)告：詳細(xì)記錄執(zhí)法過程和結(jié)果，形成執(zhí)法文書，并向上級(jí)報(bào)告。二、執(zhí)法建議：1.安全控制與人員隔離：確保對(duì)“豐裕號(hào)”的有效控制，立即將船員與滯留的“水客”分離管理，分別設(shè)置警戒區(qū)域，防止串供或破壞證據(jù)。2.安全登輪與證據(jù)初查：*組織專業(yè)登輪小組，攜帶必要的防護(hù)裝備和取證工具，由2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行。*登輪時(shí)注意觀察船員狀態(tài)，優(yōu)先控制關(guān)鍵崗位人員（如船長(zhǎng)、大副）。*按照從上到下、從艙室到甲板的順序進(jìn)行搜索檢查，重點(diǎn)檢查貨物裝載區(qū)域、機(jī)艙、船員生活區(qū)。*對(duì)可疑貨物進(jìn)行標(biāo)記、取樣，使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步檢測(cè)，收集固定違禁化學(xué)品種類和數(shù)量的證據(jù)。*對(duì)船員進(jìn)行詢問，注意言辭，避免激化矛盾，同時(shí)觀察其反應(yīng)，尋找突破口。3.證據(jù)固定與保存：*對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)登記、編號(hào)、拍照、錄像，并提取電子數(shù)據(jù)。*做好現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。*依法對(duì)涉案人員、貨物、船舶進(jìn)行扣留或先行登記保存。4.制定處置方案：*根據(jù)查獲的貨物性質(zhì)、數(shù)量以及船員情況，制定詳細(xì)的后續(xù)處置方案。*考慮是否需要聯(lián)系海關(guān)、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)合處理或?qū)＜诣b定。*準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的法律訴訟或涉外交涉準(zhǔn)備。5.全程錄音錄像：在整個(gè)執(zhí)法過程中，特別是詢問、搜查、證據(jù)固定環(huán)節(jié)，確保進(jìn)行全程錄音錄像，保證執(zhí)法過程的合法性。三、應(yīng)對(duì)措施與執(zhí)法原則：1.登輪前準(zhǔn)備：*再次評(píng)估快艇速度、方向、船員反抗跡象，確認(rèn)追擊風(fēng)險(xiǎn)可控。*向登輪小組強(qiáng)調(diào)安全第一，明確分工，指定現(xiàn)場(chǎng)指揮員。*準(zhǔn)備必要的裝備，如防刺背心、抓捕器、約束帶、急救包等。*與本艦保持緊密通訊，隨時(shí)報(bào)告情況并請(qǐng)求支援。2.登輪過程中的應(yīng)對(duì)措施：*優(yōu)先控制危險(xiǎn)源：登船后第一時(shí)間控制船舵或關(guān)鍵部位，防止快艇失控。*制服反抗船員：對(duì)激烈反抗的船員，使用約束帶進(jìn)行臨時(shí)控制，避免使用過度武力，但要做好應(yīng)對(duì)進(jìn)一步反抗的準(zhǔn)備。*快速了解情況：迅速查明是否有武器，清點(diǎn)人員，了解船上是否有其他危險(xiǎn)品或特殊情況（如懷孕婦女、病人）。*分離管理：將控制住的人員與試圖逃跑或繼續(xù)反抗的人員分開管理。*穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序：使用平和但堅(jiān)定的語(yǔ)氣維持秩序，告知其違法行為和必須配合執(zhí)法。3.堅(jiān)守原則：*依法履職原則：所有行動(dòng)必須符合《海警法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。*安全優(yōu)先原則：確保執(zhí)法人員自身安全和遇險(xiǎn)人員基本安全，避免傷亡。*文明執(zhí)法原則：使用強(qiáng)制措施應(yīng)適度，避免不必要的傷害，尊重人格尊嚴(yán)。*證據(jù)固定原則：在控制局勢(shì)的同時(shí)，注意收集、固定違法證據(jù)。*人道主義原則：對(duì)船上出現(xiàn)的特殊情況（如病患、孕婦）應(yīng)予以及時(shí)救助和處理。四、詢問調(diào)查與注意事項(xiàng)：1.依法進(jìn)行：嚴(yán)格遵守《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》以及相關(guān)國(guó)際公約關(guān)于詢問外國(guó)人程序的規(guī)定，保障其合法權(quán)利（如獲得翻譯、沉默權(quán)等）。2.提供翻譯：確保全程有合格的專業(yè)翻譯在場(chǎng)，準(zhǔn)確傳達(dá)詢問內(nèi)容并記錄其陳述。3.文明禮貌：使用規(guī)范用語(yǔ)，態(tài)度平和，避免使用刺激性或威脅性語(yǔ)言。4.圍繞重點(diǎn)：詢問應(yīng)圍繞其非法滯留的事實(shí)、期間的活動(dòng)、是否掌握其他違法線索等核心問題展開。5.客觀記錄：詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄詢問筆錄，經(jīng)核對(duì)后由被詢問人確認(rèn)（或按其國(guó)籍法律要求簽署）。6.觀察與分析：注意被詢問人的言辭、神態(tài)，分析其陳述的真實(shí)性，尋找矛盾點(diǎn)。7.保護(hù)證人/線索提供者：如果外籍船員提供了重要線索，需依法保護(hù)其相關(guān)權(quán)益，并按規(guī)定程序移交給相關(guān)部門調(diào)查。8.注意程序時(shí)效：遵守法定的詢問時(shí)間限制，避免超期詢問。五、海警角色與處理建議：1.海警角色：*現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)者：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)雙方（“利漁12號(hào)”與“Pioneer號(hào)”）進(jìn)行溝通和協(xié)商。*秩序維護(hù)者：維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止因爭(zhēng)議升級(jí)導(dǎo)致沖突或二次事故。*遇難人員救助協(xié)調(diào)者：負(fù)責(zé)評(píng)估“利漁12號(hào)”的施救需求，協(xié)調(diào)或提供必要的救助資源（如指明附近救援力量、提供通訊支持等）。*現(xiàn)場(chǎng)勘查與調(diào)查取證者：對(duì)碰撞現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集證據(jù)（如船體損傷照片、位置信息、雙方陳述等），為后續(xù)責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù)。*初步調(diào)查處理者：根據(jù)調(diào)查情況，依法對(duì)違反《海上交通安全法》等行為進(jìn)行初步調(diào)查和處理（如警告、罰款、責(zé)令改正等），或視情況移交海事管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)、漁業(yè)部門處理。2.處理建議：*立即抵達(dá)與評(píng)估：迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解雙方狀況，特別是“利漁12號(hào)”的傷情和險(xiǎn)情。*優(yōu)先救助與穩(wěn)控：首先確保遇險(xiǎn)船員的安全，必要時(shí)提供緊急援助建議或指引。同時(shí)，對(duì)兩船進(jìn)行有效隔離，防止相互干擾或離開現(xiàn)場(chǎng)。*表明身份與調(diào)查事實(shí)：向雙方船員表明海警身份和職責(zé)，分別進(jìn)行詢問，了解碰撞經(jīng)過、雙方責(zé)任初步判斷、貨物損失等情況。要求雙方提供必要的文書（如船舶證書、航行計(jì)劃等）。*現(xiàn)場(chǎng)勘查與證據(jù)固定：對(duì)碰撞部位、兩船位置、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行拍照、錄像、繪圖，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，收集相關(guān)證據(jù)。*協(xié)調(diào)解決與依法處置：*若雙方對(duì)事實(shí)無爭(zhēng)議，責(zé)任