電力調(diào)度操作規(guī)程安全預(yù)案第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范電力調(diào)度操作流程，預(yù)防和減少電網(wǎng)調(diào)度過(guò)程中的人為失誤、設(shè)備故障及安全，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電力安全工作規(guī)程》（GB260-2011）、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》（DL755-2001）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電網(wǎng)調(diào)度實(shí)際運(yùn)行特點(diǎn)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)（含省調(diào)、地調(diào)、縣調(diào)）在電網(wǎng)調(diào)度操作中的安全管理，涵蓋調(diào)度指令下達(dá)、操作票管理、倒閘操作、處理、設(shè)備維護(hù)等全流程環(huán)節(jié)，涉及調(diào)度員、運(yùn)行值班人員、運(yùn)維人員及相關(guān)管理人員。1.3基本原則安全第一，預(yù)防為主：以人身安全、電網(wǎng)安全、設(shè)備安全為核心，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查，將安全措施貫穿調(diào)度操作全過(guò)程。統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：調(diào)度操作實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理”，各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)在上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)指揮下履行職責(zé)，明確各崗位安全責(zé)任。規(guī)范操作，閉環(huán)管理：嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作規(guī)程，落實(shí)操作票制度、監(jiān)護(hù)制度、復(fù)誦制度，保證操作指令傳遞、執(zhí)行、反饋形成閉環(huán)?？焖夙憫?yīng)，協(xié)同處置：建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確匯報(bào)流程和處置權(quán)限，保證突發(fā)情況下各專(zhuān)業(yè)協(xié)同高效處置。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立電力調(diào)度安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由調(diào)度機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全、運(yùn)行、技術(shù)的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)：審定調(diào)度安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)重大調(diào)度操作的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)、監(jiān)督安全預(yù)案的落實(shí)與執(zhí)行；調(diào)查處理及責(zé)任認(rèn)定。2.2調(diào)度運(yùn)行部門(mén)負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度操作的日常執(zhí)行與管理，具體職責(zé)包括：編制、審核調(diào)度操作票，下達(dá)調(diào)度指令；監(jiān)控電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，分析操作過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)；執(zhí)行處理預(yù)案，指揮電網(wǎng)恢復(fù)；操作記錄的整理、歸檔與追溯。2.3安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)度操作全流程的安全監(jiān)督，具體職責(zé)包括：監(jiān)督調(diào)度操作規(guī)程、安全措施的執(zhí)行情況；組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查；參與調(diào)查，提出安全改進(jìn)建議；對(duì)調(diào)度員、運(yùn)行值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn)與考核。2.4技術(shù)支撐部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、安全防護(hù)系統(tǒng)的技術(shù)保障，具體職責(zé)包括：保證調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)（SCADA/EMS）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、功能可靠；保障調(diào)度通信通道暢通，提供備用通信手段；定期開(kāi)展系統(tǒng)安全防護(hù)檢測(cè)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊與數(shù)據(jù)泄露；提供調(diào)度操作的技術(shù)支持與培訓(xùn)。2.5崗位安全職責(zé)2.5.1調(diào)度長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)行安全工作，審批重大操作方案；保證調(diào)度指令符合規(guī)程要求，監(jiān)督操作票執(zhí)行流程；組織應(yīng)急指揮，協(xié)調(diào)跨部門(mén)資源調(diào)配。2.5.2值班調(diào)度員嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，正確、清晰下達(dá)操作命令；操作前核對(duì)設(shè)備狀態(tài)，確認(rèn)安全措施到位；操作中實(shí)時(shí)監(jiān)控電網(wǎng)變化，及時(shí)處理異常情況；操作后匯報(bào)執(zhí)行結(jié)果，記錄完整信息。2.5.3調(diào)度班長(zhǎng)審核操作票的正確性，監(jiān)督操作流程規(guī)范性；協(xié)調(diào)班組內(nèi)人員分工，保證操作監(jiān)護(hù)到位；組織開(kāi)展班組安全活動(dòng)，分析操作案例。2.5.4運(yùn)維人員按調(diào)度指令執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)倒閘操作，落實(shí)安全措施；操作前檢查設(shè)備狀態(tài)，匯報(bào)調(diào)度員；操作中發(fā)覺(jué)異常立即停止操作，及時(shí)匯報(bào)。第三章調(diào)度操作安全規(guī)程3.1操作票管理3.1.1操作票的填寫(xiě)與審核填寫(xiě)要求：操作票由操作人根據(jù)調(diào)度指令或操作任務(wù)填寫(xiě)，內(nèi)容需包括操作任務(wù)、操作順序、設(shè)備雙重名稱(chēng)（設(shè)備名稱(chēng)和編號(hào)）、安全措施、操作時(shí)間、操作人、監(jiān)護(hù)人等要素；操作術(shù)語(yǔ)需使用《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)范用語(yǔ)》，嚴(yán)禁使用模糊表述（如“大概”“可能”）。審核流程：操作票填寫(xiě)后，由監(jiān)護(hù)人、調(diào)度班長(zhǎng)、值班調(diào)度員三級(jí)審核，重點(diǎn)核對(duì)操作邏輯、設(shè)備狀態(tài)、安全措施的完備性；審核無(wú)誤后，調(diào)度長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。3.1.2操作票的執(zhí)行與監(jiān)督操作順序：嚴(yán)格按操作票順序逐項(xiàng)執(zhí)行，嚴(yán)禁跳項(xiàng)、漏項(xiàng)、添項(xiàng)；操作過(guò)程中因故中斷需繼續(xù)操作時(shí)，必須重新核對(duì)設(shè)備狀態(tài)并確認(rèn)安全措施有效。監(jiān)護(hù)制度：操作執(zhí)行時(shí)必須由監(jiān)護(hù)人全程在場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人不得兼任操作人；監(jiān)護(hù)人發(fā)覺(jué)操作人違章操作時(shí)，有權(quán)立即制止并暫停操作。復(fù)誦制度：調(diào)度指令下達(dá)后，操作人需復(fù)誦指令內(nèi)容，調(diào)度員確認(rèn)復(fù)誦無(wú)誤后方可執(zhí)行；操作完成后，操作人需向調(diào)度員匯報(bào)結(jié)果，調(diào)度員記錄操作時(shí)間并簽名。3.1.3操作票的變更與保存變更管理：操作票執(zhí)行過(guò)程中需變更操作內(nèi)容時(shí)，必須終止操作，重新填寫(xiě)操作票并履行審核手續(xù)；嚴(yán)禁在原操作票上涂改或撕頁(yè)。保存期限：操作票保存期限不少于1年，電子操作票需備份至專(zhuān)用服務(wù)器，紙質(zhì)操作票按編號(hào)歸檔管理。3.2操作前準(zhǔn)備3.2.1操作任務(wù)確認(rèn)調(diào)度員接到操作任務(wù)后，需明確操作目的、操作范圍、時(shí)間要求及電網(wǎng)運(yùn)行方式變化；與相關(guān)部門(mén)（如運(yùn)維、檢修、用戶(hù)）溝通確認(rèn)操作影響，避免與其他工作沖突。3.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與危險(xiǎn)點(diǎn)分析潮流計(jì)算：通過(guò)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行操作前潮流計(jì)算，驗(yàn)證電網(wǎng)電壓、頻率、負(fù)荷分布是否在安全范圍內(nèi)，避免設(shè)備過(guò)載、電壓越限。危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別：針對(duì)特定操作（如母線倒閘、變壓器投退、線路停送電）識(shí)別危險(xiǎn)點(diǎn)，例如：母線倒閘：誤帶負(fù)荷拉刀閘、帶接地線合閘；變壓器投退：勵(lì)磁涌流導(dǎo)致保護(hù)誤動(dòng)、分頭位置不一致；線路停送電：誤登帶電設(shè)備、感應(yīng)電壓觸電。預(yù)控措施：針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)制定預(yù)控措施，如檢查保護(hù)定值、確認(rèn)接地線拆除位置、核對(duì)設(shè)備狀態(tài)指示燈等。3.2.3現(xiàn)場(chǎng)檢查與安全措施布置運(yùn)維人員操作前需現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備狀態(tài)（如開(kāi)關(guān)位置、刀閘狀態(tài)、接地線裝設(shè)情況），并通過(guò)電話或視頻向調(diào)度員匯報(bào)；調(diào)度員根據(jù)操作任務(wù)下達(dá)安全措施指令（如裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌、設(shè)置臨時(shí)遮欄），運(yùn)維人員執(zhí)行后需反饋確認(rèn)。3.3操作中執(zhí)行3.3.1指令下達(dá)規(guī)范調(diào)度指令需使用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)度術(shù)語(yǔ)，例如：“××線路由運(yùn)行轉(zhuǎn)熱備用”“××開(kāi)關(guān)由冷備用轉(zhuǎn)檢修”；指令下達(dá)時(shí)需明確操作對(duì)象、操作內(nèi)容、操作時(shí)間，避免使用“盡快”“試試看”等模糊表述；惡劣天氣（如雷電、暴雨）、電網(wǎng)異常（如頻率波動(dòng)、電壓異常）時(shí)，暫停非緊急操作，待條件穩(wěn)定后執(zhí)行。3.3.2過(guò)程監(jiān)控與異常處理調(diào)度員通過(guò)SCADA系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控操作過(guò)程中電網(wǎng)參數(shù)（電壓、電流、功率、頻率）變化，發(fā)覺(jué)異常（如電流突增、電壓驟降）立即暫停操作，分析原因并采取處置措施；運(yùn)維人員操作中發(fā)覺(jué)設(shè)備異響、異味、冒煙等異常情況，立即停止操作，斷開(kāi)相關(guān)電源，并向調(diào)度員匯報(bào)；若操作導(dǎo)致電網(wǎng)（如開(kāi)關(guān)跳閘、線路故障），立即啟動(dòng)處理預(yù)案，隔離故障點(diǎn)，恢復(fù)非故障區(qū)域供電。3.3.3多專(zhuān)業(yè)協(xié)同操作涉及多部門(mén)、多專(zhuān)業(yè)的復(fù)雜操作（如電網(wǎng)解環(huán)并列、新設(shè)備投運(yùn)），需召開(kāi)操作協(xié)調(diào)會(huì)，明確各專(zhuān)業(yè)職責(zé)、操作順序、應(yīng)急聯(lián)系人；操作過(guò)程中，調(diào)度員作為總指揮，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)運(yùn)維、檢修、保護(hù)等各專(zhuān)業(yè)工作，保證信息傳遞暢通、動(dòng)作一致。3.4操作后檢查3.4.1設(shè)備狀態(tài)確認(rèn)操作完成后，運(yùn)維人員需現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)設(shè)備狀態(tài)（開(kāi)關(guān)位置、刀閘位置、指示燈狀態(tài)），與調(diào)度員核對(duì)操作結(jié)果；調(diào)度員通過(guò)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)與操作票一致，檢查電網(wǎng)潮流分布、保護(hù)信號(hào)是否正常。3.4.2操作記錄與信息歸檔操作人、監(jiān)護(hù)人、調(diào)度員需在操作票上簽名確認(rèn)，記錄操作結(jié)束時(shí)間；調(diào)度員整理操作記錄、調(diào)度指令錄音、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等信息，形成操作日志，錄入調(diào)度管理系統(tǒng)；涉及新設(shè)備、新運(yùn)行方式的操作，需更新調(diào)度運(yùn)行規(guī)程、電網(wǎng)接線圖等技術(shù)資料。3.4.3操作評(píng)估與總結(jié)每次重大操作后，組織調(diào)度、運(yùn)維、檢修人員召開(kāi)操作總結(jié)會(huì)，分析操作過(guò)程中的問(wèn)題（如指令下達(dá)延遲、現(xiàn)場(chǎng)檢查不到位），提出改進(jìn)措施；對(duì)操作票合格率、操作失誤率等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，納入調(diào)度員績(jī)效考核。第四章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與預(yù)控4.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍電力調(diào)度操作安全風(fēng)險(xiǎn)涵蓋人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四大類(lèi)，具體包括：人員風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)度員業(yè)務(wù)不熟練、違章操作、疲勞調(diào)度；運(yùn)維人員誤操作、未執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度、溝通不暢。設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)故障、通信中斷、保護(hù)裝置誤動(dòng)或拒動(dòng)、設(shè)備老化或缺陷。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：惡劣天氣（臺(tái)風(fēng)、冰凍、雷擊）、自然災(zāi)害（地震、洪水）、外力破壞（施工碰線、異物短路）。管理風(fēng)險(xiǎn)：安全制度不健全、培訓(xùn)不到位、監(jiān)督缺失、應(yīng)急預(yù)案不完善。4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法采用LEC（L為發(fā)生的可能性，E為人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度，C為造成的后果）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)）。4.2.1評(píng)估流程收集調(diào)度操作歷史數(shù)據(jù)、案例、設(shè)備缺陷記錄，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從L、E、C三個(gè)維度打分，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值D=L×E×C；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值劃分等級(jí)：D≥320為重大風(fēng)險(xiǎn)，160≤D＜320為較大風(fēng)險(xiǎn)，70≤D＜160為一般風(fēng)險(xiǎn)，D＜70為低風(fēng)險(xiǎn)。4.2.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)示例重大風(fēng)險(xiǎn)：帶負(fù)荷拉刀閘、帶接地線合閘、誤調(diào)度導(dǎo)致電網(wǎng)瓦解；較大風(fēng)險(xiǎn)：保護(hù)定值整定錯(cuò)誤、通信中斷導(dǎo)致操作指令無(wú)法傳達(dá)、運(yùn)維人員誤入帶電間隔；一般風(fēng)險(xiǎn)：操作票填寫(xiě)漏項(xiàng)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未及時(shí)刷新、工具遺留在現(xiàn)場(chǎng)；低風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)度術(shù)語(yǔ)不規(guī)范、操作記錄不完整、標(biāo)識(shí)牌模糊。4.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施4.3.1人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控資質(zhì)管理：調(diào)度員需取得調(diào)度員資格證，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核和實(shí)操演練；新員工需經(jīng)過(guò)“師帶徒”培訓(xùn)，獨(dú)立上崗前需通過(guò)調(diào)度操作仿真考核。行為管控：嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”（操作票、工作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）；調(diào)度員連續(xù)調(diào)度時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，禁止疲勞調(diào)度。培訓(xùn)教育：每月開(kāi)展安全活動(dòng)日，分析典型案例，組織調(diào)度規(guī)程、應(yīng)急處理流程培訓(xùn)；每季度開(kāi)展反演練，提升應(yīng)急處置能力。4.3.2設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)：雙主機(jī)熱備配置，定期切換測(cè)試；關(guān)鍵設(shè)備（服務(wù)器、交換機(jī)）采用冗余電源，配備UPS不間斷電源；系統(tǒng)數(shù)據(jù)每日備份，防病毒軟件實(shí)時(shí)更新。通信系統(tǒng)：主備通信通道（光纖、微波、衛(wèi)星）獨(dú)立敷設(shè)，定期測(cè)試通道時(shí)延和誤碼率；調(diào)度電話、錄音系統(tǒng)定期校驗(yàn)，保證指令傳遞清晰可追溯。保護(hù)裝置：保護(hù)定值整定需經(jīng)“計(jì)算-審核-批準(zhǔn)”三級(jí)流程，投運(yùn)前帶負(fù)荷傳動(dòng)試驗(yàn)；保護(hù)裝置定期校驗(yàn)，缺陷處理需退出保護(hù)并履行審批手續(xù)。4.3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控惡劣天氣預(yù)警：與氣象部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前24小時(shí)獲取臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰凍等預(yù)警信息；預(yù)警期間加強(qiáng)電網(wǎng)監(jiān)控，準(zhǔn)備應(yīng)急電源和搶修物資。防外力破壞：線路走廊內(nèi)施工需辦理許可手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)布置安全警示標(biāo)識(shí)和視頻監(jiān)控；定期開(kāi)展線路通道清障，防止樹(shù)障、異物短路。防災(zāi)減災(zāi)：變電站、調(diào)度中心配備消防器材、應(yīng)急照明、防汛沙袋等設(shè)施；定期組織地震、火災(zāi)等應(yīng)急疏散演練。4.3.4管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度完善：每年修訂調(diào)度操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，保證與電網(wǎng)發(fā)展、新技術(shù)應(yīng)用同步；明確各崗位安全責(zé)任清單，簽訂安全責(zé)任書(shū)。監(jiān)督機(jī)制：安全監(jiān)察部門(mén)采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式開(kāi)展安全檢查；建立違章行為曝光臺(tái)，對(duì)典型違章案例通報(bào)批評(píng)。技術(shù)支撐：引入智能調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)操作票自動(dòng)、危險(xiǎn)點(diǎn)智能預(yù)警、操作過(guò)程可視化監(jiān)控；開(kāi)發(fā)調(diào)度操作風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)庫(kù)，為調(diào)度員提供決策支持。第五章應(yīng)急預(yù)案5.1應(yīng)急分級(jí)根據(jù)電網(wǎng)影響范圍、嚴(yán)重程度及處置難度，將調(diào)度操作應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）：電網(wǎng)大面積停電（減供負(fù)荷60%以上）、調(diào)度系統(tǒng)癱瘓、人身死亡；Ⅱ級(jí)（重大）：電網(wǎng)大面積停電（減供負(fù)荷40%-60%）、主設(shè)備損壞、調(diào)度通信中斷；Ⅲ級(jí)（較大）：局部電網(wǎng)停電、單條線路跳閘、保護(hù)裝置誤動(dòng)；Ⅳ級(jí)（一般）：?jiǎn)我辉O(shè)備故障、操作失誤未造成后果、監(jiān)控系統(tǒng)異常。5.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由調(diào)度安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)，報(bào)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)；Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由分管安全的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，通知相關(guān)部門(mén)協(xié)同處置；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由值班調(diào)度員啟動(dòng)，按規(guī)程自行處置或上報(bào)。5.3典型處置流程5.3.1電網(wǎng)大面積停電信息匯報(bào)：值班調(diào)度員立即向調(diào)度長(zhǎng)、上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)時(shí)間、范圍、初步原因（如“××變電站全停，原因待查”）；隔離：斷開(kāi)故障線路、變電站開(kāi)關(guān)，防止擴(kuò)大；檢查保護(hù)動(dòng)作信號(hào)、故障錄波數(shù)據(jù)，定位故障點(diǎn)；負(fù)荷恢復(fù)：優(yōu)先恢復(fù)電廠廠用電、重要用戶(hù)（醫(yī)院、供水、通信）供電；通過(guò)解列并列操作恢復(fù)電網(wǎng)分區(qū)運(yùn)行，逐步擴(kuò)大供電范圍；信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道向社會(huì)發(fā)布停電信息，解釋原因及恢復(fù)時(shí)間，安撫用戶(hù)情緒。5.3.2調(diào)度系統(tǒng)故障系統(tǒng)切換：立即切換至備用調(diào)度系統(tǒng)，檢查主系統(tǒng)故障原因（如服務(wù)器宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷）；手動(dòng)調(diào)度：若備用系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行，轉(zhuǎn)為電話調(diào)度，使用傳真、短信等方式下達(dá)操作指令，記錄指令內(nèi)容、時(shí)間、接收人；故障排除：技術(shù)支撐人員立即排查系統(tǒng)故障，修復(fù)后切換至主系統(tǒng)，核對(duì)操作指令執(zhí)行情況；原因分析：系統(tǒng)恢復(fù)后，分析故障原因（如硬件損壞、軟件漏洞），采取升級(jí)、加固等措施，防止類(lèi)似故障重復(fù)發(fā)生。5.3.3重要變電站全停狀態(tài)確認(rèn)：通過(guò)運(yùn)維人員現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)（遙信、遙測(cè)）確認(rèn)變電站全停，檢查主變、母線、出線開(kāi)關(guān)狀態(tài)；電源恢復(fù)：若為外電源失電，聯(lián)系相鄰變電站送備用電源；若為站內(nèi)設(shè)備故障，隔離故障設(shè)備后，從其他電源點(diǎn)恢復(fù)供電；負(fù)荷轉(zhuǎn)移：將變電站所帶負(fù)荷倒至其他變電站供電，保證用戶(hù)供電可靠性；安全措施：恢復(fù)供電前，檢查站內(nèi)接地線是否拆除、安全措施是否撤除，防止帶接地線送電。5.4應(yīng)急保障5.4.1隊(duì)伍保障組建調(diào)度應(yīng)急搶修隊(duì)伍，由經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)度員、運(yùn)維人員、技術(shù)人員組成，明確分工和聯(lián)系方式；建立應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，邀?qǐng)電力系統(tǒng)、保護(hù)、自動(dòng)化等領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。5.4.2物資保障配備應(yīng)急調(diào)度設(shè)備（便攜式終端、應(yīng)急通信設(shè)備、備用電源）、搶修工具（絕緣桿、接地線、驗(yàn)電器）、安全防護(hù)用品（安全帽、絕緣手套、防電弧服）；應(yīng)急物資存放在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，定期檢查、維護(hù)、更新，保證隨時(shí)可用。5.4.3通信保障建立多通道應(yīng)急通信機(jī)制（衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)、4G/5G無(wú)線終端），保證調(diào)度指令在通信中斷時(shí)能夠下達(dá)；重要通信節(jié)點(diǎn)（調(diào)度中心、變電站）配置通信電源，保障持續(xù)供電。5.4.4技術(shù)保障開(kāi)發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息可視化、應(yīng)急資源調(diào)度智能化；定期開(kāi)展聯(lián)合反演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和各專(zhuān)業(yè)的協(xié)同能力。第六章安全監(jiān)督與考核6.1監(jiān)督方式日常監(jiān)督：調(diào)度班長(zhǎng)每日檢查操作票執(zhí)行情況、調(diào)度指令記錄、監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)；安全監(jiān)察人員每周抽查調(diào)度操作錄音、錄像，核查規(guī)程執(zhí)行情況。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督：針對(duì)重大操作（如電網(wǎng)迎峰度夏、新設(shè)備投運(yùn)）、節(jié)假日、惡劣天氣等特殊時(shí)期，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施落實(shí)情況。飛行檢查：不定期、無(wú)通知開(kāi)展安全檢查，重點(diǎn)排查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，檢查結(jié)果納入績(jī)效考核。6.2考核指標(biāo)操作票合格率：≥99.5%（考核指標(biāo)），計(jì)算公式為（合格操作票數(shù)/總操作票數(shù)）×100%；調(diào)度指令準(zhǔn)確率：≥99.9%，計(jì)算公式為（準(zhǔn)確指令數(shù)/總指令數(shù)）×100%；處理及時(shí)率：100%，發(fā)生后5分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，15分鐘內(nèi)完成故障隔離；安全培訓(xùn)覆蓋率：100%，調(diào)度員每年安全培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)，考核合格后方可上崗。6.3獎(jiǎng)懲機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)全年無(wú)違章操作、及時(shí)發(fā)覺(jué)重大安全隱患、在處置中表現(xiàn)突出的個(gè)人或班組，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)提出安全合理化建議并被采納的，給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。處罰：對(duì)操作票填寫(xiě)錯(cuò)誤、調(diào)度指令下達(dá)失誤、未執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度等違章行為，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整；因違章操作導(dǎo)致電網(wǎng)或人身傷亡的，依法追究責(zé)任。6.4持續(xù)改進(jìn)每季度召開(kāi)安全分析會(huì)，總結(jié)監(jiān)督、考核中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，分析原因，制定整改措施；建立安全事件追溯機(jī)制，對(duì)調(diào)度操作失誤、設(shè)備故障等事件進(jìn)行“四不放過(guò)”（原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）調(diào)