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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、總則1.1編制目的為提高礦山應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障礦山員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《礦山應(yīng)急救援條例》等法律法規(guī),結(jié)合本礦山實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《礦山應(yīng)急救援條例》、《礦山事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本礦山范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)科學(xué)決策,依法處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立礦山應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成礦山應(yīng)急指揮部由礦山主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織制定、修訂和實(shí)施礦山應(yīng)急工作預(yù)案;(2)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮;(3)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配;(4)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急演練的組織和實(shí)施;(5)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào)。2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立礦山應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.2.1辦公室組成礦山應(yīng)急指揮部辦公室由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.2.2辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào);(2)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配;(3)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急演練的組織和實(shí)施;(4)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào);(5)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急宣傳教育工作。2.3專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍根據(jù)礦山實(shí)際情況,組建礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援工作。2.3.1隊(duì)伍組成礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍由礦山員工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和志愿者組成。2.3.2隊(duì)伍職責(zé)(1)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援工作的實(shí)施;(2)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)和管理;(3)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)和演練;(4)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援信息的收集、分析和上報(bào)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來(lái)源(1)氣象、地震、地質(zhì)、水文等相關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息;(2)礦山內(nèi)部監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)到的異常信息;(3)礦山周邊地區(qū)的預(yù)警信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布(1)礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總和分析預(yù)警信息;(2)礦山應(yīng)急指揮部辦公室將預(yù)警信息及時(shí)上報(bào)礦山應(yīng)急指揮部;(3)礦山應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)礦山廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。3.2應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。3.3應(yīng)急響應(yīng)措施3.3.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(1)礦山應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);(2)礦山應(yīng)急指揮部辦公室立即組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急救援工作;(3)礦山應(yīng)急指揮部辦公室向政府應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況;(4)礦山應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)應(yīng)急救援力量。3.3.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(1)礦山應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);(2)礦山應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急救援工作;(3)礦山應(yīng)急指揮部辦公室向政府應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況;(4)礦山應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)應(yīng)急救援力量。3.3.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(1)礦山應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);(2)礦山應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急救援工作;(3)礦山應(yīng)急指揮部辦公室向政府應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況;(4)礦山應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)應(yīng)急救援力量。3.3.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(1)礦山應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);(2)礦山應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急救援工作;(3)礦山應(yīng)急指揮部辦公室向政府應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況;(4)礦山應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)應(yīng)急救援力量。四、應(yīng)急保障4.1物資保障礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。4.2通信保障礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和管理,確保應(yīng)急通信暢通。4.3人員保障礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和演練,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。4.4技術(shù)保障礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高礦山應(yīng)急救援水平。五、應(yīng)急演練5.1演練目的(1)檢驗(yàn)礦山應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;(2)提高礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力;(3)增強(qiáng)礦山員工的安全意識(shí)和應(yīng)急技能。5.2演練內(nèi)容(1)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)演練;(2)礦山應(yīng)急救援設(shè)備的操作演練;(3)礦山應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn);(4)礦山應(yīng)急救援演練的組織和協(xié)調(diào)。5.3演練組織礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。六、附則6.1本預(yù)案由礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸,按國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。注:本預(yù)案字?jǐn)?shù)約為2500字,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。第2篇一、預(yù)案編制目的為了提高礦山應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合本礦山實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本礦山發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立礦山應(yīng)急指揮部礦山應(yīng)急指揮部是礦山應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。指揮部由礦山主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織制定、修訂和完善礦山應(yīng)急預(yù)案;(2)研究、部署、督促礦山應(yīng)急管理工作;(3)組織協(xié)調(diào)礦山應(yīng)急救援行動(dòng);(4)組織開(kāi)展礦山應(yīng)急演練;(5)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告礦山應(yīng)急情況。3.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急工作的日常管理;(2)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和發(fā)放;(3)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急演練的組織和實(shí)施;(4)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào)。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警信息發(fā)布礦山應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)提供的信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,告知相關(guān)單位和人員采取避險(xiǎn)措施。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)?shù)V山發(fā)生突發(fā)事件時(shí),礦山應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)人員疏散:按照預(yù)案要求,迅速組織受影響人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,確保人員安全;(2)搶險(xiǎn)救援:組織救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,盡快消除險(xiǎn)情;(3)醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;(4)物資保障:及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進(jìn)行;(5)信息報(bào)告:及時(shí)向上級(jí)報(bào)告礦山應(yīng)急情況,保持信息暢通。4.應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)?shù)V山突發(fā)事件得到有效控制,危險(xiǎn)消除,應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)礦山應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、應(yīng)急保障措施1.應(yīng)急物資保障礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和發(fā)放,確保應(yīng)急物資滿足救援需求。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急信息保障礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立健全礦山應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。4.應(yīng)急演練保障礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、實(shí)施礦山應(yīng)急演練,提高礦山應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳1.應(yīng)急培訓(xùn)礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織礦山應(yīng)急培訓(xùn),提高礦山員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急宣傳礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展礦山應(yīng)急宣傳活動(dòng),提高礦山員工的安全意識(shí)和應(yīng)急防范能力。七、預(yù)案的修訂與實(shí)施1.預(yù)案修訂本預(yù)案由礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂,經(jīng)礦山應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。2.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,礦山各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,做好應(yīng)急管理工作。八、附則1.本預(yù)案由礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案如有未盡事宜,由礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行?!咀ⅰ浚阂陨项A(yù)案內(nèi)容僅供參考,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為提高礦山應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障礦山員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本礦山實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《礦山應(yīng)急救援條例》、《礦山事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本礦山發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)科學(xué)決策,依法處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1礦山應(yīng)急救援指揮部礦山應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”)是礦山應(yīng)急救援工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山應(yīng)急救援工作。2.1.1指揮部組成指揮部由礦山主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織制定和修訂礦山應(yīng)急救援預(yù)案;(2)決定應(yīng)急救援工作的啟動(dòng)和終止;(3)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練;(4)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位應(yīng)急救援工作;(5)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”)是指揮部的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施。2.2.1辦公室組成辦公室由礦山安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.2.2辦公室職責(zé)(1)制定應(yīng)急救援工作的具體措施;(2)組織實(shí)施應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練;(3)收集、整理應(yīng)急救援相關(guān)信息;(4)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位應(yīng)急救援工作;(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的宣傳、培訓(xùn)和考核。2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍由礦山各部門(mén)、各單位員工組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施。2.3.1隊(duì)伍組成應(yīng)急救援隊(duì)伍分為現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組等。2.3.2隊(duì)伍職責(zé)(1)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;(2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;(3)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、調(diào)配、發(fā)放等工作;(4)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的收集、整理、傳遞等工作;(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障工作。三、預(yù)警與報(bào)告3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來(lái)源預(yù)警信息來(lái)源于礦山安全生產(chǎn)部、各部門(mén)、各單位以及外部監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。3.1.2預(yù)警信息分類(lèi)預(yù)警信息分為一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警和特別重大預(yù)警。3.2報(bào)告3.2.1報(bào)告時(shí)限接到預(yù)警信息后,礦山安全生產(chǎn)部應(yīng)在第一時(shí)間向指揮部報(bào)告。3.2.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包括預(yù)警信息來(lái)源、預(yù)警等級(jí)、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警區(qū)域、可能影響范圍、可能造成的損失等。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動(dòng)條件4.1.1發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件;4.1.2預(yù)警信息達(dá)到較大預(yù)警等級(jí)以上;4.1.3指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.2響應(yīng)程序4.2.1指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;4.2.2辦公室組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);4.2.3各部門(mén)、各單位按照預(yù)案要求,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.3響應(yīng)措施4.3.1現(xiàn)場(chǎng)救援(1)現(xiàn)場(chǎng)救援組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援工作;(2)對(duì)被困人員實(shí)施救援,確保生命安全;(3)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明事故原因。4.3.2醫(yī)療救護(hù)(1)醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行救治;(2)對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi),優(yōu)先救治重傷員;(3)對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),確保傷員安全。4.3.3物資保障(1)物資保障組立即調(diào)配應(yīng)急救援物資;(2)確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng);(3)對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行管理,防止浪費(fèi)。4.3.4通訊聯(lián)絡(luò)(1)通訊聯(lián)絡(luò)組立即啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng);(2)確保應(yīng)急救援信息的傳遞;(3)對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行維護(hù),確保通訊暢通。4.3.5后勤保障(1)后勤保障組立即提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、場(chǎng)地等;(2)確保應(yīng)急救援工作的后勤保障;(3)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行監(jiān)督,確保工作順利進(jìn)行。五、應(yīng)急結(jié)束5.1應(yīng)急結(jié)束條件5.1.1突發(fā)事件得到有效控制;5.1.2受災(zāi)人員得到妥善安置;5.1.3應(yīng)急救援工作基本完成。5.2應(yīng)急結(jié)束程序5.2.1指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束;5.2.2辦公室組織應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng);5.2.3各部門(mén)、各單位恢復(fù)正常工作。六、后期處置6.1事故調(diào)查事故發(fā)生后,礦山安全生產(chǎn)部應(yīng)立即組織事故調(diào)查組,查明事故原因,提
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