2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫(kù)——海事執(zhí)法人員培訓(xùn)與專業(yè)素質(zhì)考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20分）1.根據(jù)我國(guó)《海上交通安全法》，下列哪項(xiàng)活動(dòng)不屬于海上交通安全的管轄范圍？A.船舶航行、停泊和作業(yè)B.港口航道養(yǎng)護(hù)C.漁業(yè)船舶的捕撈作業(yè)D.海上設(shè)施的安全管理2.海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某船舶存在顯著的安全隱患，但船舶負(fù)責(zé)人以盡快完成航程為由拒絕立即整改。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何處理？A.堅(jiān)持要求立即整改，否則禁止離港B.向船舶發(fā)出警告，限期3日內(nèi)整改C.勘驗(yàn)檢查完畢后放行，但要求船舶抵達(dá)下一個(gè)港口后立即整改D.暫緩檢查，待船舶返港后再進(jìn)行處理3.以下哪種情況下，船舶不得進(jìn)入我國(guó)港口？A.船舶國(guó)籍手續(xù)齊全B.船舶證書有效，但存在輕微技術(shù)缺陷C.船舶受到海盜襲擊，需要緊急進(jìn)港避難D.船舶未按規(guī)定進(jìn)行防污設(shè)備檢查4.根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，除承擔(dān)賠償責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)受到的行政處罰不包括：A.罰款B.責(zé)令停止違法行為C.沒收違法所得D.吊銷船長(zhǎng)資格證書5.在港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，港口經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)港口旅客運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，必須向海事管理機(jī)構(gòu)辦理什么手續(xù)？A.港口經(jīng)營(yíng)許可B.旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)備案C.港口旅客運(yùn)輸服務(wù)許可D.航行許可6.海事行政執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則不包括：A.合法原則B.公正原則C.單方原則D.公開原則7.下列哪個(gè)選項(xiàng)不是海事管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)？A.組織實(shí)施水上交通管理B.負(fù)責(zé)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)C.管理船舶污染物接收處置D.負(fù)責(zé)漁船的登記和檢驗(yàn)8.根據(jù)我國(guó)《海商法》，船舶發(fā)生海難救助時(shí)，救助方對(duì)獲救的船舶享有抵押權(quán)的，其受償順序如何確定？A.按救助方投入的救助費(fèi)用比例B.優(yōu)先于船舶所有人償還救助費(fèi)用C.在船舶保險(xiǎn)賠償后優(yōu)先受償D.優(yōu)于船員工資、船員遣散費(fèi)受償9.海事行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的項(xiàng)目不包括：A.當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址B.違法事實(shí)和證據(jù)C.適用的法律、法規(guī)或者規(guī)章D.當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利及期限10.在海上搜救行動(dòng)中，搜救協(xié)調(diào)中心的主要職責(zé)是：A.直接實(shí)施具體的搜救操作B.負(fù)責(zé)搜救費(fèi)用的結(jié)算C.統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮搜救行動(dòng)D.負(fù)責(zé)對(duì)遇險(xiǎn)人員的精神安撫11.下列哪項(xiàng)不是構(gòu)成海事行政違法行為的基本要件？A.行為人主觀上必須有過錯(cuò)B.行為人的行為必須違反海事管理法規(guī)C.海事違法行為必須達(dá)到一定的嚴(yán)重程度D.行為人的行為必須是在海事管理相對(duì)人的意志支配下實(shí)施的12.根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》，港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)，并應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，下列哪項(xiàng)不屬于港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮的內(nèi)容？A.港口岸線資源利用B.港口供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)C.港口周邊地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃D.港口吞吐能力和貨運(yùn)結(jié)構(gòu)13.海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶實(shí)施安全檢查時(shí)，檢查人員可以進(jìn)入船舶哪些區(qū)域進(jìn)行查看？A.船員生活區(qū)域B.船舶機(jī)艙C.船舶貨艙D.以上所有區(qū)域14.船舶發(fā)生油污事故，造成海洋環(huán)境污染，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)如何處理？A.立即逃離事故現(xiàn)場(chǎng)，避免承擔(dān)責(zé)任B.配合海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任C.將事故情況告知船旗國(guó)主管部門，由主管部門處理D.只需向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況，無需采取任何措施15.海事行政執(zhí)法程序中，下列哪個(gè)環(huán)節(jié)不屬于行政處罰的必經(jīng)程序？A.立案B.調(diào)查取證C.告知當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利D.直接作出行政處罰決定16.根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，下列哪類船舶在進(jìn)行夜間航行時(shí)，必須使用紅色舷燈和尾燈？A.懸掛中國(guó)國(guó)旗的機(jī)動(dòng)船B.懸掛外國(guó)國(guó)旗的帆船C.懸掛中國(guó)國(guó)旗的漁船D.懸掛外國(guó)國(guó)旗的機(jī)動(dòng)船17.海事管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，對(duì)與違法行為有關(guān)的證據(jù)，可以采取哪些方式收集？A.詢問當(dāng)事人B.勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)C.查閱、復(fù)制有關(guān)資料D.以上所有方式18.《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》規(guī)定，船舶通過狹窄水道或者交通密集水域時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何行動(dòng)？A.加速通過，避免延誤B.遵守航道規(guī)則，減速慢行，謹(jǐn)慎操作C.可以臨時(shí)更改航道，方便通行D.無需特別關(guān)注，按正常速度航行19.船舶發(fā)生海難救助后，獲救船舶的所有人對(duì)救助方享有的優(yōu)先受償權(quán)，其受償?shù)呢?cái)產(chǎn)范圍是：A.船舶本身B.船舶的貨物C.船舶的燃油和物料D.船舶的船員工資和遣散費(fèi)20.海事行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為，但自身管轄范圍不匹配，應(yīng)當(dāng)如何處理？A.自行處理，不受管轄范圍限制B.將案件移送到有管轄權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)C.告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)投訴D.對(duì)該違法行為不予理睬二、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶安全檢查的主要目的和依據(jù)。2.簡(jiǎn)述海事行政強(qiáng)制措施的種類及其適用條件。3.簡(jiǎn)述船舶發(fā)生海上交通事故后，報(bào)告事故的義務(wù)人和報(bào)告的內(nèi)容要求。4.簡(jiǎn)述海事執(zhí)法人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和義務(wù)。三、論述題（10分）結(jié)合海事執(zhí)法的實(shí)踐，論述如何理解和踐行“依法行政”原則在海事管理工作中的具體體現(xiàn)。四、案例分析題（30分）某日，某海警局執(zhí)法船在對(duì)管轄海域進(jìn)行巡航時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘懸掛方便旗的散貨船（船舶名“XX號(hào)”，船長(zhǎng)約80米）在一片禁止錨泊區(qū)域拋錨，船上顯示正在裝卸煤炭。該船未顯示任何號(hào)燈，且船體右側(cè)有明顯滲漏，疑似油污?，F(xiàn)場(chǎng)海警執(zhí)法船嘗試靠近詢問，該船船長(zhǎng)聲稱正在緊急避讓另一艘船，且通訊設(shè)備故障，無法正常溝通。海警執(zhí)法船對(duì)其進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該船《國(guó)際防止船舶造成污染證書》過期，船員無法提供有效的《船員適任證書》，船體滲漏處已用布條臨時(shí)覆蓋。請(qǐng)根據(jù)上述情況，分析海警執(zhí)法船應(yīng)當(dāng)如何處理，并說明相關(guān)的法律依據(jù)和執(zhí)法程序。---試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.C2.B3.B4.D5.C6.C7.D8.C9.C10.C11.C12.C13.D14.B15.D16.D17.D18.B19.A20.B二、簡(jiǎn)答題1.目的：保障船舶航行安全，防治船舶污染水域環(huán)境，維護(hù)港口秩序，保障海上交通暢通，以及查禁走私、偷渡等違法犯罪活動(dòng)。依據(jù)：主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)法》等法律法規(guī)以及相關(guān)的國(guó)際公約。2.種類：包括：限制進(jìn)入港口或者禁止離港、停航、限制作業(yè)、扣押船舶、扣留或者沒收船舶、船用關(guān)鍵設(shè)備、貨物、燃料或者其他財(cái)產(chǎn)、責(zé)令改正、責(zé)令停止違法行為等。適用條件：通常適用于需要立即制止違法行為、防止危害發(fā)生或擴(kuò)大、保障調(diào)查取證等情況，必須由具有法定權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)依法作出，并符合法定程序。3.義務(wù)人：船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、船舶名稱、船籍港、船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人名稱、事故原因或者初步判斷、事故造成的損害情況（人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等）以及其他與事故有關(guān)的情況。4.職責(zé)：依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法；表明執(zhí)法身份；詢問當(dāng)事人，調(diào)查取證；制作執(zhí)法文書；執(zhí)行海事行政許可、行政處罰等決定；維護(hù)水上交通秩序和安全。義務(wù)：保守國(guó)家秘密和有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密；尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)；依法接受監(jiān)督；配備必要的執(zhí)法裝備；參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。三、論述題踐行“依法行政”原則在海事管理工作中的具體體現(xiàn)：依法行政要求海事管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法工作中嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)。在海事管理實(shí)踐中，這意味著：1.執(zhí)法主體合法：海事管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員必須依法獲得授權(quán)，在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。2.執(zhí)法依據(jù)合法：所有海事執(zhí)法行為都必須有明確的法律、法規(guī)或規(guī)章依據(jù)，不得超越權(quán)限或?yàn)E用職權(quán)。3.執(zhí)法程序合法：必須遵循法定的執(zhí)法程序，如立案、調(diào)查取證、告知、聽證（如適用）、決定、送達(dá)等，保障當(dāng)事人的程序性權(quán)利。4.執(zhí)法內(nèi)容合法：作出的海事行政許可、行政處罰、強(qiáng)制措施等決定，必須符合法律規(guī)定的實(shí)體條件和標(biāo)準(zhǔn)。5.執(zhí)法行為公正：對(duì)所有當(dāng)事人一視同仁，不偏不倚，相同情況相同處理，不同情況不同處理，確保執(zhí)法結(jié)果的公平公正。6.執(zhí)法手段適當(dāng)：選擇的法律手段和行政行為應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與法律效果統(tǒng)一。在海事管理領(lǐng)域，無論是維護(hù)海上交通安全、防治海洋環(huán)境污染，還是規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)秩序、管理船員和船舶，都必須將依法行政原則貫穿始終，確保海事管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依、有據(jù)可循、程序正當(dāng)，從而有效保障國(guó)家海洋權(quán)益，維護(hù)海上秩序，促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。四、案例分析題處理步驟：1.表明身份與詢問：海警執(zhí)法船首先應(yīng)向“XX號(hào)”船表明自身執(zhí)法身份，要求船長(zhǎng)及船上人員保持冷靜，配合檢查。再次詢問其無法通訊的原因、是否確實(shí)存在緊急避讓以及錨泊位置的合法性。2.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)與記錄：對(duì)船舶進(jìn)行更詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，重點(diǎn)核查：*船舶是否確實(shí)位于禁止錨泊區(qū)域。*船體右側(cè)滲漏情況，初步判斷油污性質(zhì)和范圍。*《國(guó)際防止船舶造成污染證書》過期情況。*船員是否持有有效的《船員適任證書》。*船舶號(hào)燈、號(hào)型等航行安全設(shè)備配備情況。*記錄船舶名稱、船籍港、船名、船號(hào)（如有）、船舶類型、尺寸、國(guó)籍、船員國(guó)籍及人數(shù)、貨物種類及數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)所見一切異常情況（錨泊位置、滲漏、證書、通訊設(shè)備等），并拍照、錄像固定證據(jù)。3.控制與取證：*鑒于該船可能存在違法行為（非法錨泊、證書過期、疑似油污、通訊設(shè)備故障、船員證書問題），且無法有效溝通，海警執(zhí)法船應(yīng)采取必要措施控制船舶，防止其離開現(xiàn)場(chǎng)或造成進(jìn)一步危害。可以視情況將其引航至指定錨地或港口進(jìn)行進(jìn)一步處理。*調(diào)取該船的船籍港信息，聯(lián)系其所屬國(guó)海事主管當(dāng)局，通報(bào)情況。*對(duì)船上相關(guān)人員進(jìn)行詢問，收集陳述材料。4.依法處理與送達(dá)：*根據(jù)查驗(yàn)情況和收集的證據(jù)，初步判斷該船可能涉及的違法行為（如非法錨泊、未按規(guī)定配備防污證書、可能造成水域污染、船員適任資格問題等）。*依法對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，收集完整的證據(jù)鏈。*制作《違法行為通知書》或《海事執(zhí)法證據(jù)收集保存清單》，說明查處的違法行為、收集的證據(jù)，并依法告知當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利。*根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出相應(yīng)的海事行政處罰決定（如罰款、責(zé)令改正、責(zé)令拆除非法設(shè)置等），并制作《行政處罰決定書》。*將《違法行為通知書》、《行政處罰決定書》等法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人。5.后續(xù)處理：*跟蹤監(jiān)督當(dāng)事人是否履行行政處罰決定。*如發(fā)現(xiàn)船舶存在污染風(fēng)險(xiǎn)，依法采取強(qiáng)制措施，如強(qiáng)制拖航至指定地點(diǎn)接受檢驗(yàn)處理、強(qiáng)制卸載污染物等。*將整個(gè)案件的處理過程和結(jié)果記錄存檔，并按規(guī)定上報(bào)。法律依據(jù)：*《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》相關(guān)章節(jié)（關(guān)于航行、停泊、作業(yè)管理，船舶檢驗(yàn)，污染防治等）。*《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)章節(jié)（關(guān)于船舶污染管理，防污證書，應(yīng)急準(zhǔn)備等）。*《中華人民共和國(guó)港口法》相關(guān)章節(jié)（關(guān)于港口秩序管