2025年大學(xué)涉外警務(wù)專業(yè)題庫——涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)2.風(fēng)險(xiǎn)脆弱性3.風(fēng)險(xiǎn)接受度4.情報(bào)預(yù)警5.跨國警務(wù)合作二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)的主要特征。2.比較德爾菲法與頭腦風(fēng)暴法在涉外警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中的優(yōu)缺點(diǎn)。3.闡述構(gòu)建涉外警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)考慮的主要因素。4.簡述涉外警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)處置過程中需要注意的基本原則。5.分析網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)對涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理帶來的新挑戰(zhàn)。三、論述題（每小題10分，共20分）1.試述情報(bào)信息在涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理全流程中的核心作用。2.結(jié)合當(dāng)前國際形勢，論述如何加強(qiáng)我國與相關(guān)國家在涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的合作。四、案例分析題（15分）閱讀以下案例材料，并回答問題：某沿海城市即將舉辦一屆大型國際漁業(yè)博覽會(huì)，吸引了來自多個(gè)國家的漁船和商人參與。會(huì)期前后，該城市港口及周邊地區(qū)涉外人員流動(dòng)性增大，潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之提升。據(jù)情報(bào)顯示，有境外犯罪組織試圖利用博覽會(huì)期間進(jìn)行非法出入境、走私活動(dòng)，甚至可能策劃煽動(dòng)性事件。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)啟動(dòng)了涉外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作預(yù)案。請分析該案例中可能存在的涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)，并針對這些風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的管理對策建議。試卷答案一、名詞解釋1.涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)：指在涉外活動(dòng)過程中，因各種不確定性因素導(dǎo)致可能發(fā)生的、造成公民人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、公共秩序混亂或國家利益受損的威脅或損害的潛在可能性。其具有跨國性、敏感性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。**解析思路：*定義需涵蓋風(fēng)險(xiǎn)的基本屬性（可能性、損害），并點(diǎn)明“涉外”和“警務(wù)公共安全”的范疇，同時(shí)概括其主要特征。2.風(fēng)險(xiǎn)脆弱性：指客體（如人員、設(shè)施、系統(tǒng)、社會(huì)）在面臨風(fēng)險(xiǎn)因素沖擊時(shí)，易受損害或功能中斷的內(nèi)在屬性或狀態(tài)。在涉外警務(wù)中，可指特定區(qū)域、人群或設(shè)施在面對跨國犯罪、安全事件時(shí)更容易受到影響的特性。**解析思路：*定義需說明脆弱性的核心是“易受損害”，并指出其是客體的一種屬性。結(jié)合涉外警務(wù)背景，說明其具體指向。3.風(fēng)險(xiǎn)接受度：指主體（通常是組織或決策者）對某一特定風(fēng)險(xiǎn)水平所愿意承受的程度。在風(fēng)險(xiǎn)管理中，決策者會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和潛在影響，設(shè)定可接受的風(fēng)險(xiǎn)閾值，以決定是否采取干預(yù)措施。**解析思路：*定義需點(diǎn)明風(fēng)險(xiǎn)接受度是“愿意承受的程度”，并說明其與風(fēng)險(xiǎn)可能性、影響程度相關(guān)，是決策的依據(jù)。4.情報(bào)預(yù)警：指通過收集、分析相關(guān)信息，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)跡象，評(píng)估其發(fā)展趨勢，并提前發(fā)出警告，以便相關(guān)主體能夠及時(shí)采取預(yù)防或應(yīng)對措施的過程。在涉外警務(wù)中，情報(bào)預(yù)警是應(yīng)對突發(fā)性和跨國性風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。**解析思路：*定義需涵蓋情報(bào)預(yù)警的完整過程（收集、分析、識(shí)別、評(píng)估、發(fā)出警告）和目的（預(yù)防、應(yīng)對）。強(qiáng)調(diào)其在涉外警務(wù)中的重要性。5.跨國警務(wù)合作：指不同國家或地區(qū)警察機(jī)構(gòu)之間，為打擊跨國犯罪、維護(hù)國際治安秩序、應(yīng)對共同安全威脅而進(jìn)行的協(xié)作活動(dòng)。它是應(yīng)對涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)的重要外部資源和支持機(jī)制。**解析思路：*定義需點(diǎn)明主體（不同國家/地區(qū)警察機(jī)構(gòu)）、目的（打擊跨國犯罪、維護(hù)治安、應(yīng)對威脅）和性質(zhì)（協(xié)作活動(dòng)）。強(qiáng)調(diào)其作為應(yīng)對涉外風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。二、簡答題1.簡述涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)的主要特征。*跨國性：風(fēng)險(xiǎn)因素、影響范圍、處置過程往往跨越國界。*敏感性：涉及國家主權(quán)、外交關(guān)系、民族宗教、國際形象等，處理需謹(jǐn)慎。*復(fù)雜性：風(fēng)險(xiǎn)來源多樣（犯罪、沖突、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等），涉及因素眾多（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等）。*動(dòng)態(tài)性：風(fēng)險(xiǎn)形勢受國際政治經(jīng)濟(jì)形勢、突發(fā)事件等因素影響，變化迅速。*協(xié)作性：風(fēng)險(xiǎn)管理通常需要國內(nèi)多部門、跨地域以及國際間的合作。**解析思路：*從涉外警務(wù)的特殊性出發(fā)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的范圍、影響、處理難度、變化規(guī)律及應(yīng)對方式等維度展開，提煉出其核心特征。2.比較德爾菲法與頭腦風(fēng)暴法在涉外警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中的優(yōu)缺點(diǎn)。*頭腦風(fēng)暴法：*優(yōu)點(diǎn)：發(fā)散思維，產(chǎn)生大量想法，過程快速，費(fèi)用較低，能激發(fā)參與者的創(chuàng)造性。*缺點(diǎn)：結(jié)論可能過于樂觀，易受權(quán)威影響，缺乏深度分析，難以量化。*德爾菲法：*優(yōu)點(diǎn)：匿名性高，減少偏見，迭代性好，能逐步達(dá)成共識(shí)，結(jié)果相對客觀、可靠，可用于復(fù)雜或敏感問題的識(shí)別。*缺點(diǎn)：過程較慢，成本較高，問卷設(shè)計(jì)要求高，可能存在理解偏差。**解析思路：*分別闡述兩種方法的基本原理，然后從優(yōu)點(diǎn)（如創(chuàng)造性、效率、匿名性、客觀性等）和缺點(diǎn)（如局限性、成本、速度等）兩個(gè)角度進(jìn)行比較，并明確各自在涉外警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別場景下的適用性側(cè)重（如頭腦風(fēng)暴法適用于初步探索，德爾菲法適用于需要較高共識(shí)和準(zhǔn)確性的場景）。3.闡述構(gòu)建涉外警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)考慮的主要因素。*風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性：指標(biāo)必須能有效反映潛在風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢。*可獲取性：指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)能夠通過合法、可行的途徑獲取。*可衡量性：指標(biāo)應(yīng)具有明確的量化標(biāo)準(zhǔn)或定性描述方法。*敏感性：指標(biāo)對風(fēng)險(xiǎn)變化應(yīng)足夠敏感，能提前發(fā)出信號(hào)。*預(yù)測性：指標(biāo)變化應(yīng)能一定程度上預(yù)示未來風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。*系統(tǒng)性：指標(biāo)體系應(yīng)全面覆蓋主要風(fēng)險(xiǎn)類型和維度，各指標(biāo)間邏輯關(guān)系清晰。*動(dòng)態(tài)性：指標(biāo)體系應(yīng)能根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)形勢變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。**解析思路：*圍繞指標(biāo)選取的基本原則（科學(xué)性、實(shí)用性）展開，結(jié)合涉外警務(wù)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)指標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)的直接聯(lián)系、數(shù)據(jù)的可獲得性、測量的準(zhǔn)確性、對變化的反應(yīng)速度、體系的全面性和適應(yīng)性。4.簡述涉外警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)處置過程中需要注意的基本原則。*秩序優(yōu)先原則：維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障公共安全。*依法處置原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和國際公約進(jìn)行。*協(xié)同配合原則：加強(qiáng)內(nèi)部各部門、警種之間以及與其他國家警方、相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)作。*保護(hù)人質(zhì)與證據(jù)原則：在處置過程中，優(yōu)先保護(hù)人質(zhì)安全，并注意保全犯罪證據(jù)。*信息控制與發(fā)布原則：及時(shí)、準(zhǔn)確、適度地發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，避免恐慌。*國別差異原則：尊重當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，注意方式方法，減少外交摩擦。*人本關(guān)懷原則：關(guān)注受害者權(quán)益，做好善后工作。**解析思路：*從維護(hù)核心目標(biāo)（秩序、安全）、遵循規(guī)范（法律、國際規(guī)則）、強(qiáng)調(diào)協(xié)作（內(nèi)部、外部）、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)（人質(zhì)、證據(jù)、信息）、考慮特殊性（國別差異、文化）、體現(xiàn)人文精神（人本關(guān)懷）等方面，概括涉外警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置的基本原則。5.分析網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)對涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理帶來的新挑戰(zhàn)。*隱蔽性強(qiáng)：利用網(wǎng)絡(luò)虛擬性、匿名性，難以追蹤溯源。*跨界性突出：活動(dòng)不受地域限制，策劃、組織、傳播、實(shí)施可能跨國進(jìn)行。*傳播速度快、范圍廣：利用網(wǎng)絡(luò)迅速擴(kuò)散極端思想，煽動(dòng)全球性或區(qū)域性恐慌。*危機(jī)演化迅速：易通過網(wǎng)絡(luò)引發(fā)連鎖反應(yīng)，升級(jí)為現(xiàn)實(shí)暴力事件。*預(yù)測預(yù)警困難：網(wǎng)絡(luò)信息海量復(fù)雜，識(shí)別虛假信息和早期風(fēng)險(xiǎn)跡象難度大。*跨部門、跨國協(xié)作復(fù)雜：涉及網(wǎng)絡(luò)管理、情報(bào)共享、法律適用等多個(gè)層面和不同國家。*新技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)：利用人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)進(jìn)行煽動(dòng)或?qū)嵤┕簟?*解析思路：*從網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)的特性（隱蔽、跨界、速傳、易升級(jí)）出發(fā)，分析其對傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式（預(yù)測預(yù)警、處置協(xié)作）造成的沖擊和困難，并提及新技術(shù)帶來的新威脅。三、論述題1.試述情報(bào)信息在涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理全流程中的核心作用。*情報(bào)信息是涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理的“眼睛”和“大腦”，貫穿于風(fēng)險(xiǎn)管理的識(shí)別、評(píng)估、預(yù)測、預(yù)警、干預(yù)、處置和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。*在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段，情報(bào)信息有助于發(fā)現(xiàn)潛在的威脅源、風(fēng)險(xiǎn)因素和脆弱環(huán)節(jié)，特別是對于跨國犯罪、恐怖活動(dòng)等隱蔽性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)，情報(bào)是主要線索來源。*在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段，情報(bào)信息為量化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、分析潛在影響程度提供了依據(jù)，使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更加客觀準(zhǔn)確。例如，關(guān)于某國政局動(dòng)蕩的情報(bào)，有助于評(píng)估該國公民入境可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。*在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與預(yù)警階段，持續(xù)更新的情報(bào)信息是判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢、識(shí)別早期預(yù)警信號(hào)的關(guān)鍵，使預(yù)警更加及時(shí)有效。例如，關(guān)于某地區(qū)恐怖組織活動(dòng)加劇的情報(bào)，可以觸發(fā)更高的預(yù)警級(jí)別。*在風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)與處置階段，精準(zhǔn)的情報(bào)信息是制定應(yīng)對策略、指導(dǎo)警方行動(dòng)、進(jìn)行資源調(diào)配的基礎(chǔ)。例如，關(guān)于恐怖分子具體位置和行動(dòng)計(jì)劃的情報(bào)，直接關(guān)系到抓捕行動(dòng)的成功與否。*在風(fēng)險(xiǎn)反饋與改進(jìn)階段，處置后的情報(bào)信息有助于評(píng)估干預(yù)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理策略和流程。*因此，構(gòu)建高效的多源情報(bào)獲取、處理、分析和分發(fā)機(jī)制，提升情報(bào)信息的質(zhì)量和時(shí)效性，是提升涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力的核心所在。**解析思路：*首先確立情報(bào)信息的核心地位，然后分環(huán)節(jié)（識(shí)別、評(píng)估、預(yù)測預(yù)警、干預(yù)處置、反饋改進(jìn)）具體闡述情報(bào)在每個(gè)環(huán)節(jié)中的具體作用和貢獻(xiàn)，最后總結(jié)強(qiáng)調(diào)情報(bào)建設(shè)的重要性。2.結(jié)合當(dāng)前國際形勢，論述如何加強(qiáng)我國與相關(guān)國家在涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的合作。*當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，全球性安全威脅日益突出，如恐怖主義、跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)攻擊、地區(qū)沖突等，這些威脅無國界，迫切需要各國加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對涉外警務(wù)公共安全風(fēng)險(xiǎn)。*加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)是建立互信。應(yīng)通過高層互訪、戰(zhàn)略對話、聯(lián)合培訓(xùn)等方式，增進(jìn)政治互信，為合作奠定基礎(chǔ)。*深化情報(bào)信息共享。建立和完善雙邊、多邊情報(bào)交流機(jī)制，特別是在反恐、打擊跨國犯罪（如電信詐騙、毒品走私）、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，共享預(yù)警信息、線索情報(bào)和證據(jù)材料。*拓展執(zhí)法合作渠道。推動(dòng)簽署或更新司法協(xié)助條約，加強(qiáng)在案件調(diào)查、證據(jù)收集、人員引渡、跨境追逃等方面的合作，提升聯(lián)合辦案能力。*推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)與演習(xí)。針對共同的威脅，適時(shí)組織聯(lián)合巡邏、聯(lián)合打擊、聯(lián)合演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和磨合合作機(jī)制。*加強(qiáng)能力建設(shè)合作。向發(fā)展中國家提供警務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)援助，幫助提升其應(yīng)對涉外安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)全球安全治理。*完善法律合作與協(xié)調(diào)。就涉外警務(wù)中的法律適用、證據(jù)效力、引渡程序等問題進(jìn)行協(xié)商，減少法律障礙，推動(dòng)建立更為順