緊急救援隊(duì)伍建設(shè)與管理指南1總則1.1目的為規(guī)范緊急救援隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“救援隊(duì)伍”）的建設(shè)與管理，提升應(yīng)急救援能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本指南。1.2原則以人為本，生命至上：將保障救援人員與受助人員生命安全作為首要目標(biāo)，優(yōu)先處置危及生命安全的緊急情況。平戰(zhàn)結(jié)合，專(zhuān)常兼?zhèn)洌赫先粘Ｓ?xùn)練與實(shí)戰(zhàn)需求，建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。科學(xué)規(guī)范，精準(zhǔn)高效：遵循應(yīng)急救援規(guī)律，采用標(biāo)準(zhǔn)化流程與先進(jìn)技術(shù)，保證救援行動(dòng)科學(xué)、精準(zhǔn)、高效。分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理：按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求，明確各級(jí)救援隊(duì)伍的建設(shè)主體與管理職責(zé)。1.3適用范圍本指南適用于國(guó)家、省、市、縣四級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍（包括綜合救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量）的建設(shè)、培訓(xùn)、管理及運(yùn)行活動(dòng)。2救援隊(duì)伍建設(shè)2.1隊(duì)伍類(lèi)型與定位2.1.1綜合救援隊(duì)伍定位：承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，是應(yīng)急救援體系的骨干力量，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、災(zāi)難等突發(fā)事件的先期處置與救援工作。構(gòu)成：以應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援隊(duì)伍為主體，整合公安、醫(yī)療、電力、供水等專(zhuān)業(yè)力量組成。職責(zé)：開(kāi)展人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)、次生災(zāi)害防控等任務(wù)。2.1.2專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍定位：針對(duì)特定災(zāi)害類(lèi)型提供專(zhuān)業(yè)化救援支持，是綜合救援隊(duì)伍的重要補(bǔ)充。分類(lèi)與職責(zé)：地震救援隊(duì)伍：承擔(dān)建筑物倒塌、山體滑坡等災(zāi)害的搜救、破拆、頂撐任務(wù)；水域救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)洪水內(nèi)澇、溺水、船只翻沉等水域環(huán)境的救援；山岳救援隊(duì)伍：開(kāi)展山地迷路、墜崖、洞穴等復(fù)雜地形的救援；危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍：處置危化品泄漏、爆炸、火災(zāi)等的專(zhuān)業(yè)救援與洗消；礦山救援隊(duì)伍：針對(duì)礦山透水、瓦斯爆炸、頂板等開(kāi)展井下救援。2.1.3社會(huì)應(yīng)急力量定位：由社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者等組成，是應(yīng)急救援體系的重要輔助力量，協(xié)助開(kāi)展災(zāi)情信息收集、物資轉(zhuǎn)運(yùn)、群眾安置等工作。管理要求：需在應(yīng)急管理部門(mén)登記備案，接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與統(tǒng)一調(diào)度，避免盲目參與救援。2.2人員選拔與配置2.2.1選拔標(biāo)準(zhǔn)基本條件：年齡18-45周歲，身體健康，無(wú)妨礙從事救援工作的疾病（如心臟病、高血壓、色盲等）；遵紀(jì)守法，具有良好的道德品質(zhì)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；具備初中以上文化程度，能熟練使用應(yīng)急救援裝備。專(zhuān)業(yè)條件（針對(duì)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍）：地震救援隊(duì)員需具備建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)知識(shí)，掌握破拆、頂撐等技能；水域救援隊(duì)員需持有救生員資格證或潛水員證，熟悉水流特性與溺水急救；?；肪仍?duì)員需知曉?；诽匦裕莆辗雷o(hù)裝備使用與泄漏處置方法。2.2.2選拔流程發(fā)布公告：明確招募崗位、條件、程序及待遇，通過(guò)官網(wǎng)、應(yīng)急管理部門(mén)平臺(tái)等渠道發(fā)布。報(bào)名初審：提交報(bào)名表、健康證明、無(wú)犯罪記錄證明等材料，由招募單位進(jìn)行資格審核?？己藴y(cè)試：體能測(cè)試：包括3000米跑、負(fù)重登樓、引體向上等項(xiàng)目，考核耐力、力量與協(xié)調(diào)性；技能測(cè)試：模擬救援場(chǎng)景（如傷員包扎、繩索結(jié)繩操作），測(cè)試實(shí)際操作能力；心理測(cè)試：采用標(biāo)準(zhǔn)化量表（如SCL-90、EPQ）評(píng)估抗壓能力、情緒穩(wěn)定性及團(tuán)隊(duì)適應(yīng)性。公示錄用：根據(jù)綜合成績(jī)（體能40%、技能40%、心理20%）確定擬錄用名單，公示無(wú)異議后辦理入職手續(xù)。2.2.3崗位配置指揮崗位：由具備應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉救援流程的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮與決策；技術(shù)崗位：由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（如結(jié)構(gòu)工程師、?；穼?zhuān)家、醫(yī)療急救員）組成，提供技術(shù)支持；操作崗位：由救援隊(duì)員組成，負(fù)責(zé)具體救援任務(wù)的執(zhí)行；保障崗位：負(fù)責(zé)裝備維護(hù)、物資調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作。2.3梯隊(duì)建設(shè)骨干隊(duì)伍：選拔經(jīng)驗(yàn)豐富、技能突出的隊(duì)員組成，承擔(dān)復(fù)雜救援任務(wù)與培訓(xùn)教學(xué)職責(zé)；后備隊(duì)伍：通過(guò)校企合作、社會(huì)招募等方式組建，定期開(kāi)展基礎(chǔ)培訓(xùn)，作為骨干隊(duì)伍的補(bǔ)充；志愿者隊(duì)伍：面向社會(huì)招募，開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)普及與輔助性救援任務(wù)，形成“骨干+后備+志愿者”的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。3能力建設(shè)3.1培訓(xùn)體系3.1.1培訓(xùn)分類(lèi)基礎(chǔ)培訓(xùn)：針對(duì)新招募隊(duì)員，內(nèi)容包括法律法規(guī)（如《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》）、應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)（如災(zāi)害類(lèi)型、預(yù)警信號(hào)）、救援流程（如接警響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)警戒）；專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)：針對(duì)特定救援技能，如地震救援中的廢墟搜索、水域救援中的沖鋒舟操作、?；肪仍械姆雷o(hù)服穿戴；高級(jí)培訓(xùn)：針對(duì)骨干隊(duì)員，包括指揮決策、跨部門(mén)協(xié)調(diào)、復(fù)雜災(zāi)害處置（如多災(zāi)種疊加救援）。3.1.2培訓(xùn)實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃：每年制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、師資及考核標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)備案。師資保障：組建“內(nèi)訓(xùn)師+外聘專(zhuān)家”師資隊(duì)伍，內(nèi)訓(xùn)師由骨干隊(duì)員擔(dān)任，外聘專(zhuān)家包括消防救援教官、醫(yī)療急救專(zhuān)家、行業(yè)技術(shù)顧問(wèn)等。培訓(xùn)方式：理論授課：采用多媒體教學(xué)、案例分析等方式，講解救援理論知識(shí)；實(shí)操訓(xùn)練：建設(shè)模擬訓(xùn)練場(chǎng)（如模擬廢墟、模擬水域、模擬?；沸孤┈F(xiàn)場(chǎng)），開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練；遠(yuǎn)程培訓(xùn)：利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)（如國(guó)家應(yīng)急管理學(xué)院）提供課程資源，支持隊(duì)員自主學(xué)習(xí)。3.1.3考核認(rèn)證培訓(xùn)考核：分為理論考試（占40%）與實(shí)操考核（占60%），理論考試采用閉卷筆試，實(shí)操考核模擬真實(shí)救援場(chǎng)景；證書(shū)管理：考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，實(shí)行年度審核制度，未通過(guò)審核者需重新培訓(xùn)；技能等級(jí)認(rèn)定：建立初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)救援員技能等級(jí)體系，與薪酬待遇、晉升掛鉤。3.2實(shí)戰(zhàn)演練3.2.1演練類(lèi)型桌面推演：針對(duì)特定災(zāi)害場(chǎng)景（如某區(qū)域發(fā)生7級(jí)地震），通過(guò)地圖、沙盤(pán)等工具推演救援流程與職責(zé)分工，檢驗(yàn)預(yù)案可行性；專(zhuān)項(xiàng)演練：針對(duì)單一救援技能（如繩索救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)），開(kāi)展小規(guī)模、高強(qiáng)度的實(shí)操演練；綜合演練：模擬多災(zāi)種、多部門(mén)參與的復(fù)雜場(chǎng)景（如地震引發(fā)火災(zāi)與?；沸孤瑱z驗(yàn)隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.2.2演練組織方案制定：明確演練目標(biāo)、場(chǎng)景設(shè)定、參與單位、流程步驟及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)審批。場(chǎng)景設(shè)定：結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)（如沿海地區(qū)側(cè)重臺(tái)風(fēng)、洪水救援，山區(qū)側(cè)重山體滑坡救援），保證場(chǎng)景真實(shí)性；流程步驟：包括災(zāi)情研判、隊(duì)伍集結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)偵察、救援實(shí)施、撤離安置等環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任人。演練實(shí)施：?jiǎn)?dòng)階段：通過(guò)模擬災(zāi)情信息（如“某區(qū)域發(fā)生地震，建筑物倒塌，多人被困”）啟動(dòng)演練；實(shí)施階段：按照預(yù)案流程開(kāi)展救援，記錄各環(huán)節(jié)耗時(shí)、操作規(guī)范性、協(xié)同配合情況；結(jié)束階段：宣布演練結(jié)束，清理現(xiàn)場(chǎng)，收集裝備物資。3.2.3復(fù)盤(pán)改進(jìn)評(píng)估會(huì)議：演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)，參與人員匯報(bào)演練情況，分析存在的問(wèn)題（如響應(yīng)延遲、裝備操作失誤、通訊不暢）；整改措施：針對(duì)問(wèn)題制定整改清單，明確責(zé)任人與完成時(shí)限（如“通訊不暢問(wèn)題：1周內(nèi)完成備用通訊設(shè)備采購(gòu)與培訓(xùn)”）；預(yù)案修訂：根據(jù)演練結(jié)果修訂應(yīng)急預(yù)案，更新救援流程與資源配置，形成“演練-評(píng)估-改進(jìn)-再演練”的閉環(huán)管理。3.3技能提升與創(chuàng)新新技術(shù)應(yīng)用：推廣無(wú)人機(jī)偵察、生命探測(cè)儀、破拆等先進(jìn)裝備的使用，開(kāi)展裝備操作專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)；經(jīng)驗(yàn)交流：定期組織跨區(qū)域、跨隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，分享救援案例與最佳實(shí)踐（如“某地震救援隊(duì)伍的快速搜索技巧”）；科研合作：與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展救援技術(shù)研究（如新型救援裝備研發(fā)、災(zāi)害模型構(gòu)建），提升救援科技含量。4裝備管理4.1裝備分類(lèi)與配置4.1.1裝備分類(lèi)個(gè)人防護(hù)裝備：頭盔、防護(hù)服、安全鞋、防護(hù)手套、呼吸器、安全帶等，保障救援人員自身安全；救援作業(yè)裝備：破拆工具（液壓剪、切割機(jī)）、頂撐裝備（液壓頂、千斤頂）、搜索裝備（生命探測(cè)儀、搜救犬）、起重裝備（起重氣墊、絞車(chē)）等，用于開(kāi)展救援行動(dòng)；通訊裝備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急通訊車(chē)、無(wú)人機(jī)圖傳系統(tǒng)等，保證現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通；后勤保障裝備：帳篷、睡袋、炊事設(shè)備、醫(yī)療急救包、凈水設(shè)備等，保障救援人員基本生活與醫(yī)療需求；技術(shù)支持裝備：氣象監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀、?；窓z測(cè)儀等，提供災(zāi)害環(huán)境數(shù)據(jù)支持。4.1.2配置標(biāo)準(zhǔn)綜合救援隊(duì)伍：按照“人均1套個(gè)人防護(hù)裝備、每隊(duì)1套破拆裝備、每隊(duì)2臺(tái)生命探測(cè)儀”的標(biāo)準(zhǔn)配置；專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍：根據(jù)救援類(lèi)型配置專(zhuān)用裝備（如水域救援隊(duì)伍配備沖鋒舟、潛水裝備，?；肪仍?duì)伍配備防化服、洗消設(shè)備）；社會(huì)應(yīng)急力量：鼓勵(lì)自籌基礎(chǔ)裝備（如急救包、對(duì)講機(jī)），可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。4.2裝備維護(hù)與保養(yǎng)4.2.1日常維護(hù)建立臺(tái)賬：為每件裝備建立電子臺(tái)賬，記錄裝備名稱(chēng)、型號(hào)、采購(gòu)日期、維護(hù)記錄、使用情況等信息；使用前檢查：救援隊(duì)員出庫(kù)前需檢查裝備狀態(tài)（如對(duì)講機(jī)電量、液壓油量、呼吸器氣密性），保證裝備正常使用；使用后保養(yǎng)：使用后及時(shí)清理裝備（如清除破拆工具上的碎屑、晾干防護(hù)服），存放在干燥、通風(fēng)的環(huán)境中。4.2.2定期維護(hù)月度檢查：每月組織裝備管理員對(duì)裝備進(jìn)行全面檢查，包括功能測(cè)試（如生命探測(cè)儀靈敏度測(cè)試）、零部件更換（如液壓密封圈）；年度檢修：每年委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)大型裝備（如應(yīng)急通訊車(chē)、起重設(shè)備）進(jìn)行深度檢修，出具檢修報(bào)告；報(bào)廢管理：對(duì)達(dá)到使用年限、無(wú)法修復(fù)或維修成本過(guò)高的裝備（如超過(guò)5年的呼吸器），按程序進(jìn)行報(bào)廢處理，并及時(shí)更新補(bǔ)充。4.3裝備更新與儲(chǔ)備更新機(jī)制：根據(jù)裝備使用壽命、技術(shù)發(fā)展及救援需求，制定裝備更新計(jì)劃（如每3年更新一批破拆工具），保證裝備功能滿足實(shí)戰(zhàn)需求；儲(chǔ)備管理：建立“-地方-隊(duì)伍”三級(jí)裝備儲(chǔ)備體系，儲(chǔ)備大型特種裝備，地方儲(chǔ)備通用裝備，隊(duì)伍儲(chǔ)備日常裝備；動(dòng)態(tài)調(diào)配：災(zāi)發(fā)生時(shí)，根據(jù)災(zāi)情等級(jí)與救援需求，通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)配儲(chǔ)備裝備，優(yōu)先保障重災(zāi)區(qū)隊(duì)伍。5運(yùn)行機(jī)制5.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制5.1.1指揮體系現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由應(yīng)急管理部門(mén)牽頭，公安、消防、醫(yī)療、交通等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作；前線指揮組：由救援隊(duì)伍指揮員組成，負(fù)責(zé)具體救援任務(wù)的部署與協(xié)調(diào)；后方支持組：由應(yīng)急、民政、財(cái)政等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)物資調(diào)配、資金保障、信息報(bào)送等工作。5.1.2協(xié)同流程信息共享：建立應(yīng)急指揮平臺(tái)，整合氣象、水利、公安等部門(mén)信息，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；任務(wù)分配：現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)災(zāi)情與隊(duì)伍特長(zhǎng)分配任務(wù)（如綜合救援隊(duì)負(fù)責(zé)人員搜救，醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)傷員救治）；聯(lián)動(dòng)處置：跨區(qū)域救援時(shí)，由上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)，明確隊(duì)伍隸屬關(guān)系與指揮權(quán)限，避免多頭指揮。5.2響應(yīng)流程5.2.1響應(yīng)分級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：特別重大突發(fā)事件（如死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上），由國(guó)家應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)；Ⅱ級(jí)響應(yīng)：重大突發(fā)事件（如死亡10-30人或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)-1億元），由省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)；Ⅲ級(jí)響應(yīng)：較大突發(fā)事件（如死亡3-10人或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)-5000萬(wàn)元），由市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)；Ⅳ級(jí)響應(yīng)：一般突發(fā)事件（如死亡3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下），由縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)。5.2.2響應(yīng)步驟接警與研判：接到報(bào)警信息后，應(yīng)急指揮中心迅速研判災(zāi)情等級(jí)，確定響應(yīng)級(jí)別；隊(duì)伍集結(jié)：按照“15分鐘響應(yīng)、30分鐘集結(jié)、1小時(shí)出發(fā)”的要求，組織救援隊(duì)伍攜帶裝備快速集結(jié)；現(xiàn)場(chǎng)處置：到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)偵察、人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、危險(xiǎn)源控制等任務(wù)；響應(yīng)終止：當(dāng)災(zāi)情得到控制、被困人員全部救出、次生災(zāi)害隱患消除后，由啟動(dòng)響應(yīng)的部門(mén)宣布終止響應(yīng)。5.3信息管理機(jī)制5.3.1信息采集與傳遞信息采集：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)偵察、無(wú)人機(jī)航拍、群眾報(bào)告等方式采集災(zāi)情信息，包括災(zāi)害類(lèi)型、影響范圍、被困人數(shù)、周邊環(huán)境等；信息傳遞：采用加密對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急通訊車(chē)等方式傳遞信息，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)至應(yīng)急指揮中心。5.3.2信息發(fā)布發(fā)布原則：堅(jiān)持“統(tǒng)一口徑、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明”的原則，避免信息混亂引發(fā)社會(huì)恐慌；發(fā)布渠道：通過(guò)官網(wǎng)、官方微博、新聞發(fā)布會(huì)等渠道發(fā)布權(quán)威信息，內(nèi)容包括災(zāi)情動(dòng)態(tài)、救援進(jìn)展、防范提示等。6保障體系6.1經(jīng)費(fèi)保障6.1.1經(jīng)費(fèi)來(lái)源財(cái)政撥款：各級(jí)將救援隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障人員經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)等；社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織捐贈(zèng)資金與物資，用于救援隊(duì)伍裝備更新與能力建設(shè)；自籌資金：有條件的救援隊(duì)伍可通過(guò)有償服務(wù)（如大型活動(dòng)安全保障）補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。6.1.2經(jīng)費(fèi)使用人員經(jīng)費(fèi)：包括隊(duì)員工資、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)等，保證隊(duì)員收入穩(wěn)定；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：用于課程開(kāi)發(fā)、師資聘請(qǐng)、場(chǎng)地租賃、演練組織等；裝備經(jīng)費(fèi)：用于裝備采購(gòu)、維護(hù)保養(yǎng)、更新?lián)Q代等；保障經(jīng)費(fèi)：用于救援人員醫(yī)療、保險(xiǎn)、后勤物資等。6.1.3監(jiān)督管理專(zhuān)款專(zhuān)用：建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，保證經(jīng)費(fèi)用于救援隊(duì)伍建設(shè)與管理，嚴(yán)禁挪用、擠占；審計(jì)監(jiān)督：每年委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。6.2后勤保障6.2.1物資保障儲(chǔ)備管理：建立救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備帳篷、食品、藥品、飲用水等物資，定期檢查物資保質(zhì)期與數(shù)量；動(dòng)態(tài)補(bǔ)充：根據(jù)物資消耗情況及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備，保證儲(chǔ)備量滿足30天應(yīng)急需求。6.2.2場(chǎng)地保障訓(xùn)練場(chǎng)地：建設(shè)或租賃專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練場(chǎng)地，包括模擬訓(xùn)練場(chǎng)、體能訓(xùn)練館、教室等，滿足日常訓(xùn)練需求；臨時(shí)安置點(diǎn)：災(zāi)時(shí)協(xié)調(diào)學(xué)校、體育館等場(chǎng)所作為臨時(shí)安置點(diǎn)，為受災(zāi)群眾與救援人員提供基本生活保障。6.2.3醫(yī)療保障隨隊(duì)醫(yī)療：大型救援行動(dòng)需配備隨隊(duì)醫(yī)護(hù)人員與醫(yī)療救護(hù)車(chē)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救與傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；定點(diǎn)醫(yī)院：與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽訂合作協(xié)議，開(kāi)辟綠色通道，保證重傷員得到及時(shí)救治；救援人員保險(xiǎn)：為救援人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)，保障救援人員人身安全。6.3激勵(lì)機(jī)制6.3.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)表彰類(lèi)型：包括“優(yōu)秀救援隊(duì)員”“救援功臣”“先進(jìn)隊(duì)伍”等，每年評(píng)選一次；獎(jiǎng)勵(lì)方式：頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金，并優(yōu)先推薦為勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者候選人。6.3.2職業(yè)發(fā)展晉升通道：建立“隊(duì)員-班長(zhǎng)-中隊(duì)長(zhǎng)-指揮員”的晉升通道，根據(jù)工作表現(xiàn)與技能等級(jí)晉升；培訓(xùn)深造：選送優(yōu)秀隊(duì)員參加國(guó)內(nèi)外先進(jìn)救援技術(shù)培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)能力；職稱(chēng)評(píng)定：將救援工作經(jīng)歷與技能等級(jí)納入職稱(chēng)評(píng)定體系，為隊(duì)員職業(yè)發(fā)展提供支持。6.3.3福利待遇薪酬保障：建立與崗位職責(zé)、技能等級(jí)、救援業(yè)績(jī)掛鉤的薪酬體系，保證隊(duì)員收入不低于當(dāng)?shù)仄骄?；休假制度：保障?duì)員每年帶薪休假，參與大型救援后安排調(diào)休；優(yōu)待政策：在子女教育、醫(yī)療保障、住房等方面給予適當(dāng)優(yōu)待，解決隊(duì)員后顧之憂。7監(jiān)督評(píng)估7.1日常監(jiān)督7.1.1內(nèi)部監(jiān)督巡查制度：救援隊(duì)伍管理人員每周對(duì)訓(xùn)練、裝備管理、值班