ICS13.020

CCSF01

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DB32/T4942—2024

公共機構(gòu)綠色辦公區(qū)管理規(guī)范

Managementspecificationforgreenofficeinpublicinstitutions

2024-12-16發(fā)布2025-01-16實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版

DB32/T4942—2024

目次

前言……………………………Ⅲ

1范圍…………………………1

2規(guī)范性引用文件……………1

3術(shù)語和定義…………………1

4機構(gòu)管理……………………2

5綠色設(shè)施與環(huán)境……………2

6運行管理……………………4

7綠色文化……………………6

8監(jiān)督與改進…………………6

參考文獻…………………………8

Ⅰ

DB32/T4942—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由江蘇省機關(guān)事務(wù)管理局提出、歸口并組織實施。

本文件起草單位：常州市機關(guān)事務(wù)管理局、常州市水資源服務(wù)中心。

本文件主要起草人：凌潔、刁菊霞、曹淵、黃沛、張磊。

Ⅲ

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公共機構(gòu)綠色辦公區(qū)管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共機構(gòu)綠色辦公區(qū)機構(gòu)管理、綠色設(shè)施與環(huán)境、運行管理、綠色文化、監(jiān)督與改進等

方面的內(nèi)容。

本文件適用于江蘇省各級公共機構(gòu)辦公區(qū)綠色化管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志

GB/T24915合同能源管理技術(shù)通則

GB/T29118節(jié)約型機關(guān)評價導(dǎo)則

GB/T29149公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求

GB/T32019公共機構(gòu)能源管理體系實施指南

GB/T36710公共機構(gòu)辦公區(qū)節(jié)能運行管理規(guī)范

GB/T37813公共機構(gòu)節(jié)水管理規(guī)范

GB/T41568機關(guān)事務(wù)管理術(shù)語

GB/T42967機關(guān)食堂反食品浪費工作指南

GB50033建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50034建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50118民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范

GB50189公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50356劇場、電影院和多用途廳堂建筑聲學(xué)設(shè)計規(guī)范

GB/T50378綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)

GB/T51141既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)

GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范

DB32/T4001公共機構(gòu)能耗定額及計算方法

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

公共機構(gòu)publicinstitution

全部或者部分使用財政性金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

[來源：GB/T41568—2022，7.1]

1

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3.2

綠色辦公區(qū)greenofficearea

貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，合理利用各種資源，提高能源資源利用效率，為工作人員

創(chuàng)造更加健康、安全、舒適、高效工作環(huán)境的辦公區(qū)域。

4機構(gòu)管理

4.1組織管理

4.1.1應(yīng)設(shè)有綠色辦公區(qū)管理機構(gòu)，并有相應(yīng)經(jīng)費保障。

4.1.2應(yīng)設(shè)置對應(yīng)的管理崗位，明確專人負(fù)責(zé)，做到權(quán)責(zé)清晰、分工明確。

4.1.3應(yīng)建立綠色辦公區(qū)志愿者隊伍，定期開展志愿服務(wù)活動。

4.1.4應(yīng)建立公共機構(gòu)能源管理體系，能源管理體系建設(shè)應(yīng)符合GB/T32019的要求。

4.2制度建設(shè)

4.2.1應(yīng)建立綠色辦公區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實施方案。

4.2.2應(yīng)建立綠色辦公目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任制度和考核辦法，實施獎懲措施，或納入績效考核。

4.2.3應(yīng)建立能源資源消費統(tǒng)計、定額管理、節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)油、節(jié)水、垃圾分類、資源循環(huán)利用、反食品浪

費、綠色消費、公務(wù)用車管理、用能設(shè)備設(shè)施節(jié)能操作規(guī)程等節(jié)約能源資源的管理制度。

4.2.4應(yīng)按照GB/T29149的要求，根據(jù)用能種類、用能系統(tǒng)合理實行能源分單位、分類、分項計量，并建

立能源資源計量器具臺賬。

4.2.5應(yīng)建立能源資源消費統(tǒng)計臺賬，定期報送、分析、公示能源資源消費情況，并將數(shù)據(jù)接入江蘇省公

共機構(gòu)節(jié)能管理平臺。

4.2.6宜建設(shè)能源資源節(jié)約監(jiān)管平臺，實現(xiàn)水、電、氣等能源資源消費的計量、監(jiān)測、存儲、報送、分析、預(yù)

警等功能。

4.2.7應(yīng)定期組織開展能源審計，形成完整的能源審計報告，根據(jù)報告制定整改方案并組織實施。

5綠色設(shè)施與環(huán)境

5.1綠色建筑

5.1.1宜根據(jù)GB/T50378的要求開展綠色建筑創(chuàng)建。

5.1.2宜根據(jù)GB/T51141的要求推進既有建筑綠色化改造。改造優(yōu)先采用綠色建材和綠色設(shè)備產(chǎn)品，

合理采用可再利用材料和可再循環(huán)材料。

5.1.3在基本建設(shè)和更新改造過程中，應(yīng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材以及資源綜合利用等方面的先進技術(shù)，宜

使用可再生能源、非常規(guī)水資源，合理規(guī)劃雨水徑流途徑，降低地表徑流。

5.2圍護結(jié)構(gòu)

5.2.1建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能應(yīng)符合GB55015的要求。

5.2.2建筑外墻、屋面應(yīng)采取保溫隔熱措施。

5.2.3外窗應(yīng)采用氣密性、隔熱性良好的節(jié)能門窗。

5.2.4建筑主要功能房間外窗應(yīng)采取遮陽設(shè)施。

5.3暖通空調(diào)系統(tǒng)

5.3.1應(yīng)采用合理的熱源方式，配備必要的能耗計量和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，并符合下列條件：

2

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——采用燃油、燃氣鍋爐的，名義工況下熱效率應(yīng)達到國家和地區(qū)發(fā)布的最新標(biāo)準(zhǔn)，采用電熱鍋爐、

電熱水器的，應(yīng)符合GB50189規(guī)定的條件；

——自備熱源配備節(jié)能調(diào)控和燃料計量裝置；

——供暖末端設(shè)置溫度控制裝置控制房間溫度。

5.3.2應(yīng)采用合理的冷源方式，配備必要的能耗計量和末端調(diào)控裝置，并符合下列條件：

——空調(diào)冷源能效等級應(yīng)符合GB50189要求；

——冷源及輸配系統(tǒng)配備負(fù)荷自動調(diào)控裝置；

——主要功能房間設(shè)置溫控裝置控制房間溫度。

5.3.3具備實施條件的場所宜采用排風(fēng)熱回收裝置。

5.4給水排水

5.4.1給水排水系統(tǒng)的節(jié)水設(shè)計應(yīng)符合GB50189的要求。

5.4.2應(yīng)使用節(jié)水型衛(wèi)生器具。

5.4.3宜采用信息化系統(tǒng)24h實時監(jiān)控用水量，定期對用水器具進行檢修維護。

5.4.4衛(wèi)生器具和地漏應(yīng)設(shè)置水封。

5.4.5應(yīng)采用噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

5.4.6停車場、道路和室外活動場地等應(yīng)采用透水鋪裝。

5.4.7宜按照實際情況建設(shè)及利用再生水利用系統(tǒng)、雨水集蓄設(shè)施等。

5.5照明與電氣

5.5.1應(yīng)采用高效節(jié)能照明光源產(chǎn)品，能效等級達到2級及以上。

5.5.2按使用條件和天然采光狀況可采取下列節(jié)能措施：

——主要功能空間、地下車庫照明應(yīng)采用分區(qū)、分組控制；

——公共走道、樓梯間等公共區(qū)域應(yīng)采用分時分區(qū)控制、聲光感應(yīng)控制等節(jié)能控制措施；

——夜景照明應(yīng)采用定時、感光等照明控制措施。

5.5.3電梯應(yīng)采用下列節(jié)能措施：

——當(dāng)2臺及以上的電梯集中布置時，系統(tǒng)應(yīng)具備按程序群控或集中調(diào)控功能；

——應(yīng)使用具備空載時暫?；虻退龠\轉(zhuǎn)功能的節(jié)能型扶梯。

5.5.4辦公電器、電熱水器、水泵、風(fēng)機、變壓器等主要設(shè)備能效等級應(yīng)達到2級及以上。

5.5.5應(yīng)采用節(jié)能爐灶、節(jié)水型洗菜機、高效油煙凈化設(shè)備等節(jié)能環(huán)保餐飲設(shè)備。

5.6數(shù)據(jù)中心

5.6.1數(shù)據(jù)中心信息技術(shù)系統(tǒng)、制冷、照明和電氣等應(yīng)采用節(jié)能設(shè)備。

5.6.2數(shù)據(jù)中心應(yīng)實現(xiàn)IT設(shè)備、空調(diào)、照明等電量分項計量，對信息設(shè)備、冷熱源、輸配系統(tǒng)和照明等各

部分能耗應(yīng)定期進行分項統(tǒng)計分析。

5.6.3數(shù)據(jù)中心平均電能使用效率（PUE值）應(yīng)達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

5.7新能源利用

5.7.1應(yīng)開發(fā)應(yīng)用太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源，以清潔用能替代燃煤、燃油、燃氣等傳統(tǒng)化石

能源。

5.7.2符合條件的綠色辦公區(qū)應(yīng)建設(shè)屋頂分布式光伏。

5.7.3應(yīng)建設(shè)新能源充電樁，宜建設(shè)結(jié)合光、儲、充、放功能的一體化新能源充電站。

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5.8綠色環(huán)境

5.8.1采光

5.8.1.1主要功能空間室內(nèi)照度、照度均勻度、光源顯色性能、統(tǒng)一眩光值等指標(biāo)應(yīng)滿足GB50034的相

關(guān)要求。

5.8.1.2應(yīng)采用合理措施改善地下空間天然采光效果。

5.8.1.3應(yīng)充分利用自然采光保障室內(nèi)照度，結(jié)合辦公使用需求和自然采光狀況調(diào)控照明時間。

5.8.2空氣

5.8.2.1采用的裝飾裝修材料應(yīng)有綠色建材認(rèn)定證書。

5.8.2.2建筑主要功能房間宜設(shè)置空氣質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，有新風(fēng)需求的房間宜設(shè)置新風(fēng)系統(tǒng)。

5.8.2.3應(yīng)采取控?zé)煷胧瑒?chuàng)建無煙單位。

5.8.3噪聲

5.8.3.1辦公建筑外墻、隔板、樓板、門窗等結(jié)構(gòu)隔音性能應(yīng)符合GB50118的低限標(biāo)準(zhǔn)。

5.8.3.2建筑內(nèi)部功能空間應(yīng)布局合理，減少相鄰空間的噪聲干擾以及外界噪聲對室內(nèi)的影響，并采取

合理措施控制設(shè)備的噪聲和振動。

5.8.3.3大型會議室、多功能廳、接待大廳和其他有聲學(xué)要求的區(qū)域的各項聲學(xué)設(shè)計指標(biāo)應(yīng)滿足GB/T50356

的相關(guān)要求。

6運行管理

6.1目標(biāo)要求

綠色辦公區(qū)節(jié)能運行管理應(yīng)符合GB/T36710的規(guī)定，綠色辦公區(qū)內(nèi)單位建筑面積能耗、人均綜合

能耗，應(yīng)低于DB32/T4001約束值的要求，人均用水量消費等量化指標(biāo)，應(yīng)低于江蘇省服務(wù)業(yè)和生活用

水定額標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.2采購

6.2.1應(yīng)執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強制采購制度，優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。

6.2.2應(yīng)淘汰高能耗辦公設(shè)施設(shè)備，推廣使用高效節(jié)能型新產(chǎn)品、新技術(shù)。

6.3固定資產(chǎn)

6.3.1用房

6.3.1.1辦公用房使用應(yīng)符合黨政機關(guān)辦公用房管理規(guī)定。

6.3.1.2應(yīng)規(guī)范集約使用辦公用房和土地，合理利用地上、地下空間資源，統(tǒng)籌調(diào)劑余缺。

6.3.1.3宜建立公物倉，通過資產(chǎn)調(diào)劑平臺提高資產(chǎn)使用效率。

6.3.2用車

6.3.2.1應(yīng)推廣使用新能源公務(wù)用車，推進新能源汽車以租代購、分時租賃等項目。

6.3.2.2公務(wù)用車應(yīng)實行單車能耗核算管理。

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6.3.2.3宜利用信息化手段，實現(xiàn)車輛調(diào)度、定位監(jiān)控、軌跡記錄等功能。

6.4節(jié)能

6.4.1用電

6.4.1.1使用空調(diào)時，夏季室內(nèi)溫度設(shè)定應(yīng)不低于26℃、冬季室內(nèi)溫度設(shè)定應(yīng)不高于20℃；公共區(qū)域應(yīng)

采用分時段供熱、制冷模式自動調(diào)節(jié)。

6.4.1.2下班或長時間離開辦公室時應(yīng)及時關(guān)燈，做到人走燈滅。

6.4.1.3計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備不使用時應(yīng)設(shè)置節(jié)能模式，節(jié)假日和非工作時間應(yīng)關(guān)閉

電源。

6.4.1.4應(yīng)加強夜間照明管控，夜間公共區(qū)域應(yīng)減少照明燈數(shù)量，關(guān)閉不必要的夜間照明；除重要節(jié)假日

和重大慶?；顒油猓瑧?yīng)關(guān)閉景觀照明，路燈實行間隔開放。

6.4.2用水

6.4.2.1節(jié)水管理應(yīng)符合GB/T37813的要求。

6.4.2.2應(yīng)定期開展水平衡測試。

6.4.2.3給水水池、水箱等儲水設(shè)施應(yīng)定期清洗消毒。

6.4.3辦公

6.4.3.1應(yīng)推行無紙化辦公，使用線上辦公平臺、辦公自動化等系統(tǒng)。

6.4.3.2應(yīng)推行使用再生紙、再生鉛筆等再生辦公用品。

6.4.3.3應(yīng)推行雙面復(fù)印、打印，控制公文、資料印制數(shù)量。

6.4.3.4應(yīng)推行使用瓷杯或玻璃杯，禁止使用不可降解一次性塑料杯、飲料杯、超薄塑料購物袋和含塑料

微粒的日化產(chǎn)品。

6.4.4會議

6.4.4.1應(yīng)推廣使用遠程網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)，減少會議數(shù)量，壓縮會議會期，控制會議規(guī)模。

6.4.4.2應(yīng)控制并減少發(fā)放紙質(zhì)資料，運用多媒體等現(xiàn)代化辦公手段開展會議研討交流。

6.4.4.3會議結(jié)束后應(yīng)及時關(guān)閉電燈、空調(diào)、投影儀等設(shè)備。

6.4.5環(huán)境

6.4.5.1綠色辦公區(qū)應(yīng)布局合理，空間適當(dāng)。

6.4.5.2有條件的公共場所宜設(shè)置休憩交流空間。

6.4.5.3辦公室內(nèi)宜適度擺放綠植或采用其他措施美化環(huán)境。

6.4.5.4物品擺放應(yīng)有序，及時清理廢舊物品、文件報刊。

6.4.6綠化

6.4.6.1不應(yīng)隨意侵占綠地，綠化區(qū)應(yīng)做好日常養(yǎng)護，及時栽種、補種鄉(xiāng)土植物。

6.4.6.2露天停車場和室外活動場地宜種植有遮蔭效果樹木。

6.4.6.3宜采用無公害病蟲害防治技術(shù)，應(yīng)規(guī)范殺蟲劑、除草劑、化肥、農(nóng)藥等化學(xué)藥品使用。

6.4.6.4具備條件的場所宜采用屋頂綠化、建筑垂直綠化等方式增綠吸碳。

6.4.7出行

6.4.7.1應(yīng)推動綠色出行，倡導(dǎo)干部職工踐行“135”綠色出行方式。

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注：“135”綠色出行方式：即1km以內(nèi)步行，3km以內(nèi)騎自行車，5km以內(nèi)乘坐公共交通工具。

6.4.7.2集體活動合乘用車，鼓勵公務(wù)活動和上下班出行乘坐公共交通工具。

6.4.8垃圾處理

6.4.8.1應(yīng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾對生活垃圾進行分類。

6.4.8.2應(yīng)遵循因地制宜、科學(xué)合理的原則，根據(jù)單位實際情況合理布局和設(shè)置分類設(shè)施設(shè)備。

6.4.8.3分類收集容器應(yīng)有與收集類別相匹配的生活垃圾分類標(biāo)志，標(biāo)志的類別構(gòu)成、設(shè)計和設(shè)置應(yīng)符

合GB/T19095的規(guī)定。

6.4.8.4應(yīng)將生活垃圾交由具備收運資質(zhì)的企業(yè)收集運輸，并與企業(yè)簽訂分類收運合同。

6.4.8.5廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)每天及時清運。

6.4.8.6應(yīng)分別建立可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的收運臺賬以及非涉密廢棄電器電子產(chǎn)

品收運臺賬，每次收運應(yīng)做好記錄。

6.4.9反食品浪費

6.4.9.1食堂反食品浪費應(yīng)符合GB/T42967的要求，在食品采購、儲存、加工、消費，以及餐廚垃圾處理

等環(huán)節(jié)做到節(jié)約減損。

6.4.9.2應(yīng)開展“光盤行動”等節(jié)約糧食活動，推廣“小份菜”“按需取餐”“按重量計費”等節(jié)約糧食措施。

6.4.9.3應(yīng)在食堂明顯位置張貼“合理取餐”“文明就餐”等標(biāo)識標(biāo)語。

6.4.9.4應(yīng)實施反食品浪費工作成效評估和通報制度。

7綠色文化

7.1應(yīng)培養(yǎng)干部職工的綠色觀念，推動形成簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式。

7.2應(yīng)開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界水日、中國水周、世界糧食日、世界地球日、六五環(huán)境日等

主題宣傳活動。

7.3應(yīng)舉辦節(jié)能管理制度標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，節(jié)能低碳知識培訓(xùn)等。

7.4應(yīng)張貼節(jié)約用品、節(jié)約用電、節(jié)約用水等標(biāo)識標(biāo)語。

8監(jiān)督與改進

8.1監(jiān)督

8.1.1監(jiān)督的形式包括但不限于：上級部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督等。

8.1.2監(jiān)督內(nèi)容包括但不限于：

——綠色辦公規(guī)章制度的建立；

——年度目標(biāo)和實施方案的制定、落實；

——設(shè)施設(shè)備節(jié)能、節(jié)水等運行情況；

——能源資源消耗定額的執(zhí)行；

——能源審計的開展情況；

——綠色辦公宣傳教育情況。

8.2改進

8.2.1建立公共機構(gòu)綠色辦公區(qū)持續(xù)改進機制，根據(jù)監(jiān)督檢查或自我總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因，

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制定整改措施，并跟蹤落實。

8.2.2研究綠色辦公區(qū)管理新模式、新方法和新技術(shù)，固化形成綠色管理制度和長效化機制，打