XXXX水土流失治理項目XXXX水利水電工程監(jiān)理有限公司XXXX水土流失治理項目監(jiān)理部年月批準：審核：編制：目錄TOC\o"1-2"\h\u一、總則 總則XXXX水土流失治理項目主要建設(shè)內(nèi)容為：經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場踏勘考察和對設(shè)計圖紙的分析，本熊家溝小流域、三岔溝小流域均位于秦嶺南麓丘陵地區(qū)，施工區(qū)域分別位于桔園、龍頭、老莊、文川四鎮(zhèn)，涉及范圍大，區(qū)域內(nèi)阡陌縱橫，鄉(xiāng)村公路與農(nóng)耕道路交織；部分施工區(qū)域施工機械和原材料/中間產(chǎn)品進場困難，市電無法到達。監(jiān)理機構(gòu)對本工程安全監(jiān)理主要內(nèi)容進行了分析，對安全監(jiān)理工作重點、難點進行了梳理，針對本項目安全監(jiān)理制定了一系列工作制度和程序。主要特點：個別施工地點作業(yè)面狹小且位于溝渠岸坡，施工難度大，涉及導流和防汛，安全隱患多；個別標段與城鎮(zhèn)供水、排水、電力、通訊、燃氣等管線交叉安全隱患大；施工期和油菜籽、小麥收割、夏季稻田插秧、秋季稻谷收割相重疊，施工干擾多。安全監(jiān)理重點：施工現(xiàn)場臨時用電、防汛、交通安全、土石方開挖。為了指導XXXX水土流失治理項目施工安全監(jiān)理工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)理合同約定，由本項目總監(jiān)理工程師姚錫鋒組織監(jiān)理機構(gòu)其他監(jiān)理工程師編制完成本安全控制體系，作為安全監(jiān)理控制的指導性文件，用于指導施工安全監(jiān)理工作。本體系文件僅適用于XXXX水土流失治理項目施工期安全監(jiān)理工作。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修正）《中華人民共和國建筑法》（2019年修正）《中華人民共和國消防法》（2021年修正）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《水利工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號2019年修正版）《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南（2023年版）的通知》《水利水電工程施工安全管理導則》（SL721-2015）《水利水電金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》SL400-2007《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-2007）《水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程》SL401-2007《水利工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》SL399-2007《水利建設(shè)項目稽查常見問題清單》（2023年版安全管理部分）《水利工程建設(shè)標準強制性條文》（2020年版及其更新勘誤、實施指南）XXXX水土流失治理項目監(jiān)理合同文件XXXX水土流失治理項目工程施工合同文件水利部、陜西省水利廳、漢中市水利局有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件安全監(jiān)理目標本項目安全生產(chǎn)控制目標計劃：無一例人員死亡事故，杜絕發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故，爭創(chuàng)安全文明工地。安全監(jiān)理管理體系（一）安全生產(chǎn)監(jiān)理組織機構(gòu)建立安全文明施工監(jiān)理組織機構(gòu)，項目總監(jiān)理工程師姚錫鋒為第一責任人，領(lǐng)導項目監(jiān)理部的安全施工監(jiān)理工作，各專業(yè)監(jiān)理工程師按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則，落實安全文明施工監(jiān)理崗位責任。形成一個完整、全面的組織架構(gòu)。1.總監(jiān)理工程師參加工程施工安全領(lǐng)導小組，這是本工程安全管理的組織管理機構(gòu)，由參建各方的主要負責人組成。2.監(jiān)理部建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人、安全監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師參加的安全生產(chǎn)監(jiān)理管理體系，實行全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理機制。（二）監(jiān)理部安全領(lǐng)導小組監(jiān)理部成立由各專業(yè)監(jiān)理工程師參加的安全控制領(lǐng)導小組，全面組織和領(lǐng)導工程建設(shè)安全控制工作，并接受項目法人的統(tǒng)一組織和指導。組長：XXX副組長：XXX成員：XXX（三）監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責任制1.責任對象項目總監(jiān)理工程師是工程項目目標考核的第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任，項目分管副總監(jiān)理工程師是項目目標考核的直接責任人。2.責任考核目標確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，杜絕人員死亡和重大機械設(shè)備事故，安全生產(chǎn)事故為零。3.安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組及監(jiān)理人員安全職責（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組安全領(lǐng)導小組負責監(jiān)理部安全工作的規(guī)劃、實施、檢查和整改。（2）總監(jiān)理工程師1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位的設(shè)置和兼職安全監(jiān)理人員，并明確其工作任務(wù)；2）主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則，審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、（安全）監(jiān)理月報和安全專題報告；3）審查承包人的安全生產(chǎn)許可證；4）組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者危險性較大的單項工程（包括須經(jīng)專家論證、審查的項目）安全專項施工方案并簽認；5）發(fā)現(xiàn)嚴重的安全事故隱患或承包人拒不整改時，簽發(fā)暫停施工令并報告業(yè)主。（3）分管安全副總監(jiān)理工程師是分管安全監(jiān)理工作的直接領(lǐng)導，審批一般安全技術(shù)文件，組織編寫安全監(jiān)理有關(guān)規(guī)章制度，參與處理安全事故。（4）安全監(jiān)理工程師1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理方案及負責編制安全監(jiān)理實施細則；2）協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書；3）審查分包單位資質(zhì)、特殊作業(yè)人員資格和上報的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢械陌踩夹g(shù)措施、高處作業(yè)安全施工及應急搶險方案；4）監(jiān)督施工單位建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系；5）監(jiān)督施工單位做好逐級安全交底工作；6）監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；7）負責施工現(xiàn)場安全巡視檢查工作，并對其中高危作業(yè)實施旁站；8）參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，復核施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見；9）負責安全監(jiān)理資料的填寫、收集工作，編寫安全監(jiān)理月報表，對當月施工現(xiàn)場的施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評述，報總監(jiān)理工程師審閱；10）做好安全監(jiān)理日記和相關(guān)記錄。（5）專業(yè)監(jiān)理工程師1）參與編寫安全監(jiān)理實施細則；2）參與危險性較大的單項工程（包括須經(jīng)專家論證、審查的項目）安全專項施工方案或承包人提出的安全技術(shù)措施的審查，并配合對其實施進行監(jiān)督；3）結(jié)合本專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍，監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時向安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師報告。（5）監(jiān)理員1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，負責做好分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全監(jiān)理工作；2）協(xié)助安全監(jiān)理工程師檢查、檢測并做好相關(guān)記錄；3）協(xié)助做好安全資料、信息收集管理工作；4）對重大、危險、特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。在旁站監(jiān)理過程中，若出現(xiàn)承包人嚴重違規(guī)操作，施工安全沒有保證的情況下，應及時提出，加以制止，同時報告監(jiān)理工程師，以便盡快采取有效措施；5）協(xié)調(diào)處理旁站監(jiān)理現(xiàn)場所出現(xiàn)的一些影響質(zhì)量安全方面的問題；6）督促檢查承包人落實旁站監(jiān)理施工現(xiàn)場的安全措施，同時需注意自身安全。遇緊急情況可應急處理，做好記錄，并及時向總監(jiān)報告。安全監(jiān)理工作制度（一）安全生產(chǎn)例會制度為了及時掌握工程建設(shè)安全生產(chǎn)狀況，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作，確保工程建設(shè)施工安全，監(jiān)理部單獨組織或會同業(yè)主聯(lián)合組織召開安全例會。1.參會人員建設(shè)單位負責人及分管安全生產(chǎn)的負責人，監(jiān)理部負責人及安全監(jiān)理工程師，施工項目高級負責人及分管安全負責人、安全部主任，設(shè)計代表。2.會議時間安全例會召開時間與監(jiān)理工作例會同時召開。3.會議要求分析本工程安全生產(chǎn)工作形勢，檢查上周安全工作落實情況，特別是安全生產(chǎn)隱患情況，分析存在問題和安全隱患的存在原因，研究制定安全隱患整改措施和方案，制定下周安全生產(chǎn)工作計劃，安排部署下周安全生產(chǎn)主要工作。4.會議程序（1）由施工單位匯報上周安全生產(chǎn)情況；各級安全檢查、隱患整改落實情況、下月安全生產(chǎn)工作重點。（2）分析研究當前安全生產(chǎn)的突出問題和安全隱患，明確下周安全工作重點，制定對策措施，明確責任人及完成日期。每次會后，監(jiān)理部根據(jù)安全例會記錄，及時整理形成會議紀要，發(fā)至各參會單位并存檔。（二）安全及文明施工監(jiān)理檢查制度為了及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除不安全因素，防患于未然，特制訂本制度。1.安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容（1）查思想：查對安全生產(chǎn)的認識是否正確；查安全生產(chǎn)的責任心是否強；查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為；（2）查制度：查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況，是否有無違章作業(yè)情況；查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，有沒有違章冒險作業(yè)現(xiàn)象；（3）檢查紀律；檢查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況，有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事；（4）查領(lǐng)導：領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程，對安全生產(chǎn)成績顯著的員工是否做到表揚和獎勵、對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責任者是否進行嚴肅處理，生產(chǎn)與安全是否做到過時；（5）查隱患：是否做到了文明、安全生產(chǎn)，在建工程有無不安全因素，平臺，欄桿是否安全可靠。2.安全生產(chǎn)檢查的形式（1）綜合性安全生產(chǎn)大檢查綜合性安全生產(chǎn)大檢查每周一次，由安全監(jiān)理工程師負責組織施工單位并請業(yè)主單位參觀?，F(xiàn)場安全文明施工情況進行聯(lián)合檢查，形成檢查紀要，對檢查發(fā)現(xiàn)的簽發(fā)整改通知單。落實。（2）專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查l）對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備檢查，每月不少于一次；督促施工承包單位定期檢查施工機械2）對施工過程中的高危作業(yè)巡視檢查，每天不少于一次；3）對宿舍消防、衛(wèi)生檢查，每月不少于一次；4）不定期檢查特殊工種現(xiàn)場施工的持證情況；督促施工承包單位對施工人員進行安全，特別是節(jié)假日期間的安全教育，檢查安全教育簽字手續(xù)；5）專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個項目，必須做好詳細登記，每次檢查都必須對前期檢查的問題做出準確性的鑒定。（3）季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查對季節(jié)性施工，對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，施工承包單位要落實相應的措施，特別是雨季施工，將加大對安全用電的檢查力度。4）不定期安全巡查總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師到工地巡視，事先要對施工現(xiàn)場的安全鏟情況進行巡查。要堅持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合；經(jīng)常性檢查與臨時性檢查相結(jié)合；檢查整治相結(jié)合。對查出的不安全因素，按“三定”措施實施、即：定項目、定時間、定具體項目的人。（三）安全生產(chǎn)事故報告制度根據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例》，為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告、落實安全生產(chǎn)責任追究制度，防止和減少安全生產(chǎn)事故，結(jié)合單位實際，制定本制度。L生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）分為以下等級：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒、痛），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或5萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.事故調(diào)查處理應當及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故培訓，提出整改措施，并對事故責任者追究責任。3.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向監(jiān)理部負責人報告；監(jiān)理部負責人接到報告后，應立即向業(yè)主單位負責人報告。情況緊急或者遇到無法聯(lián)系監(jiān)理部負責人等特殊情況時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向主單位負責人報告。4.報告事故應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況時，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。5.任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報和瞞報事故行為：（1）報告事故時間超過規(guī)定時限；（2）因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報；（3）故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容；（4）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。6.事故發(fā)生后，應當立即啟動事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。7.事故發(fā)生后，相關(guān)人員應妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。8.任何部門和個人應當支持、配合事故搶險救援，并提供必要的便利條件。事故搶險救援中可能發(fā)生重大危險或者造成更大損失的，搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫停或者終止搶險救援。9.未造成人員傷亡但造成10萬元以上直接經(jīng)濟損失的一般事故，受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門委托對事故進行調(diào)查，應成立事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查、并將事故調(diào)查報告報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部只造成人員輕傷，或者未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故，由單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查、處理，事故調(diào)查處理報告應當報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門備案。10.事故發(fā)生后，根據(jù)事故的具體情況，成立事故調(diào)查組，并履行下列職責：（1）事故調(diào)查處理應當實事求是，堅持公平、公開、公正的原則；（2）及時準確查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（3）查明認定事故性質(zhì)和事故責任：（4）根據(jù)公司相關(guān)制度，提出對事故責任者的處理建議；（5）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；（6）提交事故調(diào)查報告。1.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。12.事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位名稱、地址、所屬行業(yè)、經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系等概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責任的認定；（6）對事故責任者的處理建議；（7）事故防范和整改措施。事故責任可以分為直接責任、管理責任和領(lǐng)導責任，前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。13.事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、對事故責任者處理建議等不能取得一致意見的由事故調(diào)查組組長做出結(jié)論性意見。14.發(fā)生一般及以上事故，相關(guān)人員須按國家規(guī)定的調(diào)查責權(quán)，接受調(diào)查。（四）安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理，確保文件檔案的完整性、合理性、科學性，使其為后續(xù)工作開展提供參考資料和文獻，特制定本制度。1職責（1）安全監(jiān)理工程師負責安全生產(chǎn)文件和檔案綜合監(jiān)督管理；（2）信息資料管理員負責文件檔案的收集、歸檔和保管。2.文件資料收集安全生產(chǎn)文件和檔案收集的內(nèi)容如下：（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求；（2）上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復文件、領(lǐng)導指示材料及會議資料等；（3）業(yè)主單位安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會議記錄材料、安全學習資料、領(lǐng)導指示材料等；（4）安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、報告等；（5）各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等；（6）供應商、承包商相關(guān)材料；（7）安全設(shè)施檢測、校驗報告、記錄等；（8）安全、職業(yè)衛(wèi)生評價報告。3.立卷歸檔（1）文件資料應根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價值分類立卷，保證檔案的齊全、完整，能反映安全生產(chǎn)主要情況，以便保管和利用；（2）應根據(jù)文件資料的重要性，按時間永久、長期和短期等三種進行時間整理，分類歸檔；（3）在每年一月底前對上年度的文件資料進行歸檔，統(tǒng)一保存；（4）各種文件資料按一定特征進行排列和系統(tǒng)化，應層次分明，編寫頁碼，填寫卷內(nèi)文件資料目錄；（5）不同價值，不同性質(zhì)的文件資料應當區(qū)別管理，單獨立卷。4.檔案保管（1）檔案應入柜上架，分類排列，避免暴露和捆扎堆放；（2）應采取防潮、防蟲措施，防止檔案損壞。5.檔案借閱（1）文件資料檔案借閱，必須有借閱手續(xù)，借閱檔案要注意保護，不得丟失、損壞、涂改，要如期歸還，到期不能歸還者，要說明情況，并辦理續(xù)借手續(xù)；（2）借閱的檔案要注意保密，未經(jīng)許可，不得隨意公開、發(fā)表或轉(zhuǎn)借他人；（3）歸還檔案時，由檔案管理人員當面查點清楚，并在借閱登記本上注銷。6.檔案銷毀對于過期并失去保存價值的文件資料，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，可以銷毀，必要時做好銷毀記錄。（五）交通車輛安全管理制度1.目的為了加強交通車輛安全管理，預防和減少交通事故的發(fā)生，確保本工程項目生產(chǎn)建設(shè)和后勤保障等工作任務(wù)的順利完成，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》，結(jié)合本工程的實際情況、特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本工程各種車輛的安全管理。3職責加強安全工作組織領(lǐng)導、明確交通安全管理責任，落實交通安全管理措施。監(jiān)理和施工單位要根據(jù)車輛狀況、駕駛員素質(zhì)，制定交通安全管理目標，堅持安全生產(chǎn)“誰主管誰負責”的原則、落實責任措施。4.登記注冊施工單位工程用車牌照、行駛證、憑證復印件連同《機動車輛登記表》都應上報項目部登記建檔、并分別按購進日期、車型號碼、使用單位（或使用人）等項目進行登記注冊，由項目部建立好檔案。5車輛必須保持良好的技術(shù)狀況和車容，每月由項目部組織一次車輛定期技術(shù)檢查，檢查的重點：一是檢查車輛的狀況，特別是對危及行車安全的轉(zhuǎn)向、制動和轉(zhuǎn)動部位；二是檢查違章操作、違章行車、特別是工程作業(yè)車輛（吊車、高空作業(yè)車）的違章現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。三是檢查安全工作組織機構(gòu)是否健全，規(guī)章制度是否完善，有無安全管理目標，措施是否落實，事故處理、該報廢的車輛是否報廢的檢查。6.工程所有車輛必須落實車輛“五定”（即定人、定車、定停放地點、定管理、定調(diào)度），未經(jīng)本工程項目經(jīng)理批準，駕駛員不能隨意調(diào)換車輛駕駛，駕駛員要樹立車輛的公有意識，嚴禁公車私用。7.休息時間和節(jié)假日，車輛應按規(guī)定停放在指定地點，如需動用車輛，事先必須向分管領(lǐng)導報告。長途出車在外住宿，車輛必須停放在正規(guī)停車場，并索取票據(jù)，采取安全防盜措施。8.駕駛員必須努力提高專業(yè)技術(shù)水平，堅持搞好出車前、行駛中、收車后的檢查工作，即行車“三檢制”。凡是在“三檢”過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷，必須堅持修好才能出車。行駛中發(fā)現(xiàn)的問題必須在采取安全可靠的應急措施后方能行駛。不準安排帶病車出勤。車輛維修盡量定點修理，并應貫徹“應修必修、修必修好、保證安全、節(jié)約費用”的原則，根據(jù)車輛檢測診斷和技術(shù)鑒定的結(jié)果，視情況按不同作業(yè)范圍和深度進行。9.駕駛員必須堅持學習交通法規(guī)、事故簡報、安全操作規(guī)程等、嚴禁酒后開車、酒后駕車造成的后果責任自負。嚴禁駕駛員開英雄車、霸王車，要吸取十次肇事九次快的教訓、行車時要嚴格遵守交通規(guī)則，“寧停三分，不搶一秒”，“十”字路口行車時要做到“一慢二看三通。堅決杜絕無證駕駛。10.凡符合國家規(guī)定報廢標準或無修復價值的車輛，應停止該車的使用，同時辦理注銷該車戶籍、養(yǎng)路費、運輸管理費等有關(guān)手續(xù)。11.項目部應安排專人負責在施工區(qū)域內(nèi)各類車輛的指揮。（六）監(jiān)理人員崗前培訓制度1.培訓目的為提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平，增強崗位工作能力。監(jiān)理部將以解決現(xiàn)場問題為重點，以適應工程建設(shè)需要為目的，開展形式多樣的技術(shù)崗位培訓，提高監(jiān)理部人員綜合素質(zhì)。2.培訓管理監(jiān)理部工作需要和現(xiàn)場的情況，適時提出培訓計劃和措施，并組織落實，編制培訓大綱。培訓工作做到有記錄、培訓情況由監(jiān)理部綜合辦存檔。3.培訓方式和內(nèi)容項目監(jiān)理部要用講課、講座和技術(shù)研討會、培訓班、學習交流等方式組織現(xiàn)場監(jiān)理人員進行集中培訓，或由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師指導監(jiān)理人員進行自學，進行考試考核；積極參加由業(yè)主組織的各種技術(shù)、安全等培訓。根據(jù)工程施工進展和需求，適時組織進行培訓。重點做好以下培訓工作：開工前技術(shù)培訓，內(nèi)容主要包括全線工程概況和技術(shù)體系、施工組織安排，以及安全、質(zhì)量、環(huán)保等保證體系和控制標準等。（1）有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)、政策、規(guī)定、辦法、制度；（2）本項目的設(shè)計、施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標準；（3）本項目的設(shè)計文件；（4）本項目的施工監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則；（5）業(yè)主有關(guān)本項目的文件、規(guī)定。經(jīng)過上述培訓后，通過考核后準予上崗。4.建設(shè)過程中技術(shù)培訓，內(nèi)容主要包括關(guān)鍵技術(shù)或通用專項技術(shù)培訓以及在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的特殊或普遍存在的質(zhì)量問題進行針對性培訓。（七）現(xiàn)場監(jiān)理人員安全守則1.工程項目監(jiān)理人員進駐工地應遵守施工現(xiàn)場的安全、治安、消防的規(guī)定。2.進入施工現(xiàn)場必須佩戴工作牌、穿好反光安全背心、戴好安全帽并扣好安全下頜帶。3.不得擅自進入無安全措施的作業(yè)區(qū)。4.不準在高處起吊物下行走或停留；不準在腳手架或防護欄桿上休息；不準在高處向下拋擲物件。5.嚴禁在禁煙區(qū)吸煙。6.現(xiàn)場監(jiān)理的辦公室、宿舍內(nèi)禁止使用電爐、電飯煲等大功率電器。六、安全監(jiān)理工作的實施（一）施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作1.協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。2.檢查承包人安全生產(chǎn)保證體系。（1）檢查承包人現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否符合規(guī)定。（2）檢查承包人的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責任制度、安全生產(chǎn)事故應急救援預案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、驗收管理制度等。3.審查專業(yè)分包與勞務(wù)分包單位資質(zhì)。4.審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。5.施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。6.審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高處作業(yè)安全施工及應急搶險方案。7.審查危險性較大的單項工程安全專項施工方案。（1）承包人應當分別編寫各危險性較大的單項工程的安全專項施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報審。（2）總監(jiān)應按下列方法主持審查：1）程序性審查。安全專項施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行；安全專項施工方案是否經(jīng)承包人技術(shù)負責人簽認，不符合程序的應退回。2）符合性審查。安全專項施工方案必須符合強制性標準的規(guī)定，并附有安全驗算的結(jié)果。須經(jīng)專家論證、審查的項目應附有專家審查的書面報告，安全專項施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。3）針對性審查。安全專項施工方案應針對本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式、具有可操作性。（3）安全專項施工方案經(jīng)專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，應在報審表上填寫監(jiān)理意見，并由總監(jiān)簽認。（4）未審批的施工組織設(shè)計或方案不得施工。8.督促施工承包單位做好逐級安全交底工作（1）檢查交底制度，班組是否每天做好上崗前交底制度，是否層層交底；（2）交底的針對性，是否存在代簽現(xiàn)象；（3）檢查總包單位的安全生產(chǎn)、文明施工交底；審查分包單位資質(zhì)，督促分包單位建立安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；（4）檢查施工單位現(xiàn)場是否有國家、市、行業(yè)的法規(guī)、規(guī)范和標準。9.根據(jù)本工程的特點，對重要部位的風險點、危險源編制相應的應急方案。10.檢查施工現(xiàn)場各種施工安全告示牌的齊全性、針對性、規(guī)范性和醒目程度；辦公、生活、生產(chǎn)場地的選址的合理性和安全性；場地內(nèi)消防通道和設(shè)備的齊全性與有效性。11.爆破作業(yè)前，檢查是否編制了爆破設(shè)計書及施工組織設(shè)計，并得到監(jiān)理和有關(guān)單位審批合格。爆破作業(yè)施工是否獲得有關(guān)部門批準；爆破作業(yè)人員（爆破員、安全員、押運員、保管員、爆破工程技術(shù)人員）是否持證上崗，并嚴格按照爆破規(guī)程規(guī)范執(zhí)行；是否制定爆破應急預案和特殊情況處置預案。監(jiān)理單位和施工單位的安全管理人員是否堅守作業(yè)現(xiàn)場等。（二）施工過程中的安全監(jiān)理的主要工作1.督促施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，檢查承包人專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗，制止違章施工作業(yè)。2.對施工工程中的高處作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，并簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告業(yè)主；施工承包單位拒不整改的應及時向業(yè)主和安全監(jiān)督部門報告。3.巡視檢查作業(yè)場所和設(shè)施設(shè)備是否采取了可靠的防雷、防風、防火和防電等設(shè)施。4.巡視檢查施工作業(yè)現(xiàn)場條件是否按照施工作業(yè)規(guī)程規(guī)范進行布置，各危險部位（臨邊、腳手架、“四口”即通道口、預留洞口）是否設(shè)置了護欄、扶手、踢腳板、安全網(wǎng)等，并設(shè)置了安全警示標志。5.督促施工承包單位進行安全自查工作；參與施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。6.復核施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。7.安全監(jiān)理人員應對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場旁站監(jiān)理。七、安全監(jiān)理工作方法（一）監(jiān)理通知監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或有違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，應立即下發(fā)監(jiān)理通知單，要求限時整改。（二）暫停施工監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重安全事故隱患或嚴重違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，應立即要求承包人暫停施工，并及時報告業(yè)主。（三）報告1.月度報告。監(jiān)理部根據(jù)情況將月度安全監(jiān)理工作情況在監(jiān)理月報中或單獨向業(yè)主和有關(guān)部門報告。2.專題報告——針對某項具體安全生產(chǎn)問題，總監(jiān)認為有必要，可作專題報告。（四）工地例會安全監(jiān)理工作需要工程建設(shè)參與各方協(xié)調(diào)的事項，應通過工地例會及時解決。會上監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況進行分析，提出當前存在的問題，要求承包人及有關(guān)各方予以改進。（五）現(xiàn)場巡視1.安全專項施工方案實施時的巡視。對危險性較大的分部分項工程的全部作業(yè)面，每天應巡視到位，發(fā)現(xiàn)問題要求改正的，應跟蹤到改正為止，對暫停施工的，應注意施工方的動向。2.其他作業(yè)部位巡視。根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)情況確立巡視部位。3.巡視檢查應按專項安全監(jiān)理實施細則的要求進行，并做好相應的記錄。八、安全監(jiān)理資料施工安全監(jiān)理資料應包括下列內(nèi)容（凡是與安全有關(guān)的資料均應獨立、系統(tǒng)歸檔）：1.委托監(jiān)理合同關(guān)于安全監(jiān)理的