疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練評(píng)估預(yù)案_第1頁(yè)
疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練評(píng)估預(yù)案_第2頁(yè)
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PAGEPAGE1疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練評(píng)估預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件時(shí),組織、實(shí)施和評(píng)估應(yīng)急演練的活動(dòng)。本預(yù)案旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng),確保在事件發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地采取應(yīng)急措施,降低疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)的影響。本預(yù)案適用于以下范圍:1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生的疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件;2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊發(fā)生的可能影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件;3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加應(yīng)對(duì)的跨區(qū)域疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件。(二)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。1基本原則(1)分級(jí)響應(yīng):依據(jù)疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急演練工作,確保演練的順利進(jìn)行。(3)分級(jí)負(fù)責(zé):各級(jí)應(yīng)急管理人員依照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急演練工作。(4)快速反應(yīng):及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件,快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(5)協(xié)同搭配:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門、各層級(jí)之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作,形成合力。(6)科學(xué)決策:依據(jù)疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件的實(shí)際情況,科學(xué)訂立應(yīng)急響應(yīng)措施。2響應(yīng)分級(jí)說(shuō)明(1)一級(jí)響應(yīng):適用于重點(diǎn)疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件,如突發(fā)傳染病疫情、重點(diǎn)食物中毒等。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于較大疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件,如局部傳染病疫情、較大食物中毒等。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于一般疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件,如細(xì)小傳染病疫情、一般食物中毒等。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于細(xì)小疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件,如個(gè)別病例、細(xì)小食物中毒等。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,作為應(yīng)急處理工作的最高指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理和應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)。2構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督整個(gè)應(yīng)急演練評(píng)估工作;確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;發(fā)布應(yīng)急命令;統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急資源。(2)應(yīng)急辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、籌備、實(shí)施和評(píng)估工作;收集、整理、分析疫情信息;發(fā)布應(yīng)急信息;協(xié)調(diào)各部門、各小組的工作。(3)醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救助、轉(zhuǎn)診和救治工作;供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療咨詢;幫忙開展防疫工作。(4)物資保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā);保障應(yīng)急演練所需的物資供應(yīng)。(5)宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的宣傳報(bào)道工作;發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)輿論;幫忙開展公眾溝通。(6)秩序維護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù),確保演練順利進(jìn)行;處理突發(fā)事件和緊急情況。(7)交通保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間的交通運(yùn)輸保障;確保應(yīng)急救援車輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(8)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的后勤保障工作,包含餐飲、留宿、通訊等。(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1工作小組構(gòu)成應(yīng)急指揮部下設(shè)的各工作小組由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成,具體構(gòu)成如下:(1)醫(yī)療救助組:由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員等構(gòu)成;(2)物資保障組:由采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部等部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成;(3)宣傳報(bào)道組:由公關(guān)部、行政部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成;(4)秩序維護(hù)組:由安保部門負(fù)責(zé)人、安保人員構(gòu)成;(5)交通保障組:由運(yùn)輸部門、車輛管理等部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成;(6)后勤保障組:由后勤管理部門、食堂、宿舍等部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。2職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)訂立醫(yī)療救助方案,確保傷員得到及時(shí)救治;參加應(yīng)急演練的現(xiàn)場(chǎng)救助和轉(zhuǎn)診工作。(2)物資保障組:負(fù)責(zé)訂立物資保障方案,確保應(yīng)急演練所需的物資供應(yīng);參加物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配工作。(3)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)訂立宣傳報(bào)道方案,確保應(yīng)急演練的信息發(fā)布;參加應(yīng)急演練的宣傳報(bào)道工作。(4)秩序維護(hù)組:負(fù)責(zé)訂立秩序維護(hù)方案,確保演練現(xiàn)場(chǎng)秩序;參加現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)工作。(5)交通保障組:負(fù)責(zé)訂立交通保障方案,確保應(yīng)急演練期間的交通運(yùn)輸需求;參加應(yīng)急救援車輛的調(diào)度和保障工作。(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)訂立后勤保障方案,確保應(yīng)急演練期間的后勤需求;參加餐飲、留宿、通訊等后勤保障工作。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,用于接收疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告。2負(fù)責(zé)人:應(yīng)急值守電話由指定專人負(fù)責(zé)接聽,確保信息及時(shí)傳遞和處理。(二)事故信息接收1事故信息接收范圍:接收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及外部關(guān)于疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件的報(bào)告,包含疫情監(jiān)測(cè)、疑似病例、確診病例等。2接收方式:現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:由現(xiàn)場(chǎng)工作人員直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告。電話報(bào)告:通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告。傳真報(bào)告:通過(guò)指定傳真機(jī)發(fā)送事故報(bào)告。電子郵件報(bào)告:通過(guò)指定電子郵箱發(fā)送事故報(bào)告。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:接收事故信息后,應(yīng)急辦公室趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將事故信息通報(bào)給相關(guān)責(zé)任部門和工作小組。2通報(bào)方式:現(xiàn)場(chǎng)通報(bào):通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議或口頭轉(zhuǎn)達(dá)。通訊工具通報(bào):通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式。3責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:應(yīng)急辦公室在確認(rèn)事故信息后,趕忙向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)主管部門、上級(jí)單位依據(jù)報(bào)告內(nèi)容決議是否啟動(dòng)更高一級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。事故的基本情況,包含疫情類型、影響范圍、可能造成的后果等。已采取的應(yīng)急措施及效果。需要上級(jí)主管部門、上級(jí)單位供應(yīng)的支持與幫忙。3報(bào)告時(shí)限:在事故發(fā)生后,應(yīng)急辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,依據(jù)事故發(fā)展情況,每2小時(shí)報(bào)告一次。4責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向上級(jí)報(bào)告的第一責(zé)任人,確保報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法:通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。通過(guò)官方渠道發(fā)布通報(bào),如新聞媒體、政府網(wǎng)站等。2通報(bào)程序:應(yīng)急辦公室依據(jù)事故情況和上級(jí)要求,訂立通報(bào)方案。經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。3責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人,確保通報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息接收:應(yīng)急辦公室接收事故信息后,趕忙進(jìn)行初步評(píng)估。初步研判:應(yīng)急辦公室對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。提出建議:應(yīng)急辦公室依據(jù)研判結(jié)果,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和應(yīng)急辦公室的建議,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的命令,各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng):依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人工決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì):事故涉及傳染病疫情、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生事件。2嚴(yán)重程度:事故已造成或可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果。3影響范圍:事故影響范圍較大,可能波及到周邊地區(qū)或單位。4可控性:事故處于可控狀態(tài),但需要緊急措施來(lái)防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。(三)預(yù)警啟動(dòng)1條件:若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2任務(wù):做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)條件,趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,科學(xué)分析是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)分析結(jié)果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng):在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),躲避顯現(xiàn)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)的情況,確保應(yīng)急措施與事故實(shí)際需求相匹配。(五)責(zé)任人1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的決策和指揮。2應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)事故信息的接收、研判和通報(bào)。3各應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù),確保響應(yīng)措施的有效實(shí)施。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道:通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、會(huì)議、廣播等。外部渠道:通過(guò)政府公共衛(wèi)生管理部門指定的發(fā)布平臺(tái)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知:通過(guò)電話、短信、電子郵件等即時(shí)通訊工具。公告發(fā)布:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)站、公告欄等公共場(chǎng)合張貼或發(fā)布。媒體報(bào)道:通過(guò)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,擴(kuò)大預(yù)警信息的掩蓋面。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:依據(jù)潛在風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:說(shuō)明預(yù)警啟動(dòng)的原因和依據(jù)。應(yīng)對(duì)措施:供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)建議和措施。預(yù)警期限:預(yù)警信息有效的時(shí)間范圍。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和任務(wù)。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資,確保儲(chǔ)備的物資符合應(yīng)急需求。物資的采購(gòu)、分發(fā)和調(diào)配計(jì)劃。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性。訂立裝備使用和維護(hù)計(jì)劃。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急演練期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障。訂立后勤保障預(yù)案,確保應(yīng)急演練的順利進(jìn)行。5通信準(zhǔn)備檢查和維護(hù)通信設(shè)備,確保應(yīng)急演練期間通信暢通。訂立通信保障方案,確保信息及時(shí)傳遞。(三)預(yù)警解除1解除條件潛在風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控,不再存在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的威逼。預(yù)警期間采取的措施已取得預(yù)期效果,疫情得到有效掌控。2解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議預(yù)警解除。應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息,告知全部相關(guān)人員。各應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)警解除信息,恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和指揮。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)工作的協(xié)調(diào)。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本小組在預(yù)警解除后的工作交接和恢復(fù)。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。2明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析事故情況,決議響應(yīng)措施。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室依照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息,確保公眾了解事故情況。后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的后勤支持和財(cái)力保障。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒線,掌控現(xiàn)場(chǎng)出入。組織疏散受威逼區(qū)域的人員,確保人員安全。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜尋,確保無(wú)遺漏。3醫(yī)療救治供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救,對(duì)傷員進(jìn)行初步處理。組織傷員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如消毒、隔離等。6工程搶險(xiǎn)進(jìn)行必需的工程搶險(xiǎn),如隔離設(shè)施搭建、排水等。7環(huán)境保護(hù)防止污染擴(kuò)散,采取措施保護(hù)環(huán)境。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保人員健康。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部通過(guò)規(guī)定程序向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí),應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需的幫忙類型。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力的聯(lián)動(dòng)應(yīng)遵奉并服從協(xié)同作戰(zhàn)的原則。明確指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮,與現(xiàn)有救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)。(四)響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,公眾生活和工作得到保障。2要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況決議響應(yīng)停止。應(yīng)急辦公室發(fā)布響應(yīng)停止信息,告知全部相關(guān)人員。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和指揮。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布和后續(xù)工作的協(xié)調(diào)。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本小組在響應(yīng)停止后的工作交接和恢復(fù)。七、后期處理(一)污染物處理1事故現(xiàn)場(chǎng)清理組織專業(yè)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作,包含污染物清理、消毒等。確保清理工作符合環(huán)保要求,防止二次污染。2廢棄物處理對(duì)事故產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集,依照規(guī)定程序進(jìn)行無(wú)害化處理。記錄廢棄物處理過(guò)程,確??勺匪?。3環(huán)境監(jiān)測(cè)清理完成后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染得到有效掌控。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估影響對(duì)事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響進(jìn)行全面評(píng)估。確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序和措施。2漸漸恢復(fù)依據(jù)評(píng)估結(jié)果,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。確?;謴?fù)生產(chǎn)過(guò)程中符合安全生產(chǎn)和疫情防控要求。3恢復(fù)保障供應(yīng)必需的生產(chǎn)資料和設(shè)備支持,保障生產(chǎn)恢復(fù)的順利進(jìn)行。(三)人員布置1受影響人員布置對(duì)因事故受影響的人員供應(yīng)臨時(shí)布置,包含留宿、餐飲等基本生活保障。幫忙受影響人員解決工作、生活上的困難。2健康監(jiān)測(cè)對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其身體情形得到關(guān)注和治療。定期進(jìn)行健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理健康問(wèn)題。3心理幫忙供應(yīng)心理幫忙服務(wù),幫忙受影響人員緩解心理壓力,恢復(fù)正常生活。(四)責(zé)任與要求1責(zé)任人后期處理工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),具體責(zé)任人由應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。2工作要求后期處理工作應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案要求執(zhí)行。確保后期處理工作的透亮度和公正性,接受社會(huì)監(jiān)督。記錄后期處理工作的全過(guò)程,為后續(xù)事故調(diào)查和處理供應(yīng)依據(jù)。3信息報(bào)告后期處理工作進(jìn)展情況應(yīng)定期向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告。及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:包含緊要負(fù)責(zé)人及成員的聯(lián)系方式。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)日常通信和應(yīng)急信息處理的聯(lián)系人。各應(yīng)急小組:包含組長(zhǎng)及成員的聯(lián)系方式。外部聯(lián)系單位:包含上級(jí)主管部門、上級(jí)單位、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、消防部門等。2通信方法基本通信方式:電話、短信、電子郵件、對(duì)講機(jī)等。備用通信方式:衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通信、無(wú)線電通信等。3備用方案當(dāng)主通信方式失效時(shí),啟動(dòng)備用通信方案。備用通信方案應(yīng)確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。4保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)通信保障工作的總體協(xié)調(diào)。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)具體通信保障措施的落實(shí)。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家:包含公共衛(wèi)生專家、醫(yī)療專家、環(huán)境專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:包含醫(yī)療救助人員、工程搶險(xiǎn)人員、安全管理人員等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。2人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。確保應(yīng)急隊(duì)伍熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型醫(yī)療救助物資:口罩、防護(hù)服、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備等。工程搶險(xiǎn)物資:應(yīng)急照明、切割工具、救援設(shè)備等。后勤保障物資:食品、飲用水、帳篷、睡袋等。2數(shù)量、性能、存放位置確保應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。定期檢查物資和裝備的性能,確保其處于良好狀態(tài)。明確物資和裝備的存放位置,方便快速取用。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保運(yùn)輸安全及時(shí)。明確物資和裝備的使用條件,確保其有效性和安全性。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于最新狀態(tài)。更新和增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的實(shí)際使用情況和庫(kù)存情況確定。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系。6臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期核對(duì)臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1確保應(yīng)急演練期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的能源供應(yīng)穩(wěn)定,包含電力、燃?xì)獾取?訂立應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)能源供應(yīng)停止的情況,有備用能源供應(yīng)方案。3負(fù)責(zé)人:能源管理部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1確保應(yīng)急演練所需經(jīng)費(fèi)的充分,包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃等。2訂立經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并定期審查和調(diào)整。3負(fù)責(zé)人:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措和使用管理。(三)交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急演練期間的交通運(yùn)輸暢通,包含應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。2訂立交通運(yùn)輸保障方案,協(xié)調(diào)交通管理部門。3負(fù)責(zé)人:運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和保障。(四)治安保障1確保應(yīng)急演練期間現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序,防止非法侵入和破壞。2與公安部門合作,訂立治安保障方案。3負(fù)責(zé)人:安保部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)治安保障工作的實(shí)施。(五)技術(shù)保障1確保應(yīng)急演練所需的技術(shù)支持,包含通信、監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等。2與技術(shù)供應(yīng)商合作,供應(yīng)必需的技術(shù)支持服務(wù)。3負(fù)責(zé)人:技術(shù)部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)技術(shù)保障的實(shí)施。(六)醫(yī)療保障1確保應(yīng)急演練期間醫(yī)療資源的充分,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。2與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,訂立醫(yī)療保障方案。3負(fù)責(zé)人:醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作

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