工地安全監(jiān)管日常工作方案一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)工地安全監(jiān)管工作，事關(guān)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)工程建設(shè)的順利推進(jìn)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。本方案以國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)為根本遵循，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過系統(tǒng)化、常態(tài)化、精細(xì)化的日常監(jiān)管手段，全面提升施工現(xiàn)場安全管理水平，有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障工程建設(shè)在安全可控的前提下有序進(jìn)行。工作目標(biāo)主要包括：一是杜絕重特大安全事故，減少一般事故；二是施工現(xiàn)場安全隱患排查整改率達(dá)到百分之百，重大隱患及時(shí)消除；三是施工人員安全意識和自我防護(hù)能力顯著增強(qiáng)；四是安全管理體系持續(xù)完善，安全責(zé)任有效落實(shí)。二、基本原則1.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理：始終將安全置于首位，將工作重心從事后處理轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，形成監(jiān)管合力。2.屬地管理，分級負(fù)責(zé)：明確各級監(jiān)管主體的責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求。3.誰主管，誰負(fù)責(zé)：項(xiàng)目各參與方（建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位）依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其責(zé)任落實(shí)。4.全員參與，齊抓共管：鼓勵(lì)和引導(dǎo)施工現(xiàn)場全體人員參與到安全管理中來，形成人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全的良好氛圍。5.依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管，對違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以糾正和查處。三、主要工作內(nèi)容與措施（一）日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合1.日常巡查常態(tài)化：監(jiān)管人員應(yīng)根據(jù)工地實(shí)際情況，制定合理的日常巡查計(jì)劃，確保對所監(jiān)管工地進(jìn)行定期與不定期的巡查。巡查應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場各個(gè)區(qū)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注高處作業(yè)、臨時(shí)用電、起重吊裝、深基坑、高支模、消防設(shè)施、臨邊洞口防護(hù)、施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀況及作業(yè)人員安全防護(hù)用品佩戴等情況。巡查過程中要認(rèn)真做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，當(dāng)場能整改的應(yīng)要求立即整改；不能當(dāng)場整改的，要簽發(fā)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤督辦，直至隱患徹底消除。2.專項(xiàng)檢查精準(zhǔn)化：針對不同施工階段的特點(diǎn)、季節(jié)性氣候變化（如夏季防暑、雨季防汛、冬季防火防滑）以及節(jié)假日前后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，組織開展有針對性的專項(xiàng)安全檢查。例如，對腳手架搭設(shè)與使用、模板工程、起重機(jī)械安裝拆卸與使用、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，要加大檢查頻次和力度，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。專項(xiàng)檢查應(yīng)有明確的檢查重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和方法，檢查結(jié)果要形成書面報(bào)告。（二）隱患排查治理閉環(huán)管理1.建立隱患排查臺賬：對日常巡查、專項(xiàng)檢查、上級督查以及其他途徑發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，要逐一登記造冊，建立詳細(xì)的隱患排查治理臺賬。臺賬內(nèi)容應(yīng)包括隱患所在部位、隱患描述、隱患類型、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改情況、復(fù)查情況、銷號狀態(tài)等信息。2.實(shí)施隱患分級管控：根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，對隱患進(jìn)行分級（如一般隱患、較大隱患、重大隱患），并采取相應(yīng)的管控措施。對于重大安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停止相關(guān)作業(yè)，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，并上報(bào)上級主管部門，掛牌督辦，直至隱患消除并經(jīng)復(fù)查合格后方可恢復(fù)施工。3.強(qiáng)化整改跟蹤督辦：建立隱患整改跟蹤督辦機(jī)制，對下發(fā)的隱患整改通知書，要明確專人負(fù)責(zé)跟蹤，及時(shí)了解整改進(jìn)度，督促責(zé)任單位按要求完成整改。整改完成后，監(jiān)管人員要進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查，對復(fù)查合格的予以銷號；對復(fù)查不合格的，要責(zé)令繼續(xù)整改，并視情況采取進(jìn)一步的處理措施。（三）安全教育培訓(xùn)與交底監(jiān)督1.監(jiān)督落實(shí)安全教育培訓(xùn)：嚴(yán)格監(jiān)督施工單位落實(shí)從業(yè)人員的三級安全教育培訓(xùn)制度，確保新入場工人、轉(zhuǎn)崗工人等經(jīng)過必要的安全知識和技能培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)。監(jiān)督特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。同時(shí)，鼓勵(lì)施工單位開展形式多樣的安全宣傳教育活動，如安全知識競賽、事故案例警示教育等，提高全員安全意識和自我防護(hù)能力。2.核查安全技術(shù)交底：監(jiān)督施工單位在各分項(xiàng)工程施工前，必須進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底。交底應(yīng)明確施工工藝、操作方法、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并履行簽字手續(xù)。監(jiān)管人員應(yīng)隨機(jī)抽查交底記錄，與作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場交流，核實(shí)交底的真實(shí)性和有效性。（四）關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重大危險(xiǎn)源管控1.重大危險(xiǎn)源辨識與管理：督促施工單位按照相關(guān)規(guī)定對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、登記、評估，并制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)管人員要對施工單位重大危險(xiǎn)源的管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保各項(xiàng)監(jiān)控措施有效落實(shí)。2.危大工程安全管理：嚴(yán)格監(jiān)督施工單位對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（如深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架等）的管理。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批程序是否規(guī)范，是否按方案組織施工，是否按規(guī)定組織專家論證等。對未按規(guī)定履行相關(guān)程序或未按方案施工的，要立即責(zé)令停工整改。（五）應(yīng)急管理與事故處置1.應(yīng)急預(yù)案與演練監(jiān)督：監(jiān)督施工單位制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期組織應(yīng)急演練。演練應(yīng)具有針對性和實(shí)戰(zhàn)性，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。監(jiān)管人員要對施工單位應(yīng)急預(yù)案的完備性和演練情況進(jìn)行檢查。2.事故報(bào)告與調(diào)查處理：一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，監(jiān)管人員要立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助做好事故應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作，并按照規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)事故情況。同時(shí)，參與或監(jiān)督事故的調(diào)查處理工作，查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，督促事故責(zé)任單位吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（六）安全資料管理監(jiān)督施工單位規(guī)范安全管理資料的收集、整理、歸檔工作。安全資料應(yīng)包括但不限于：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、隱患排查治理臺賬、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄、事故報(bào)告及處理記錄等。監(jiān)管人員在檢查過程中，應(yīng)對安全資料的完整性、真實(shí)性和規(guī)范性進(jìn)行抽查。四、工作要求與保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任：明確各級監(jiān)管人員的職責(zé)分工，將安全監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到人。建立健全監(jiān)管工作責(zé)任制和考核機(jī)制，對監(jiān)管工作不力、失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。2.提升專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范監(jiān)管行為：定期組織監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提升其專業(yè)知識水平和執(zhí)法能力。監(jiān)管人員在工作中要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公平、公正、文明執(zhí)法。3.強(qiáng)化協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力：加強(qiáng)與建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體的溝通協(xié)調(diào)，形成信息共享、齊抓共管的工作格局。對于涉及多部門職責(zé)的安全問題，要主動協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好解決。4.運(yùn)用信息化手段，提高監(jiān)管效能：積極推廣應(yīng)用信息化監(jiān)管平臺，利用視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，對施工現(xiàn)場進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和效率。5.嚴(yán)肅責(zé)任追