靈璧縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)匯報(bào)演講人：XXXContents目錄01發(fā)展背景與機(jī)遇02創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀總覽03核心舉措與支撐體系04成果案例與實(shí)踐亮點(diǎn)05未來(lái)發(fā)展規(guī)劃06長(zhǎng)效保障機(jī)制01發(fā)展背景與機(jī)遇區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)并重靈璧縣以小麥、玉米等糧食種植為基礎(chǔ)，同時(shí)依托“靈璧三絕”（虞姬文化、奇石產(chǎn)業(yè)、鐘馗畫(huà)）發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)，形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。奇石產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)作為中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)，靈璧石產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋開(kāi)采、加工、銷(xiāo)售、展覽等環(huán)節(jié)，帶動(dòng)本地就業(yè)超萬(wàn)人，年產(chǎn)值達(dá)數(shù)十億元，并吸引全國(guó)奇石愛(ài)好者及商家集聚。勞動(dòng)力資源豐富全縣常住人口近百萬(wàn)，青壯年勞動(dòng)力占比高，為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和技能型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供人力資源支撐，但需加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)以匹配產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求。作為安徽東北門(mén)戶(hù)，靈璧縣承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，享受區(qū)域協(xié)同發(fā)展政策，重點(diǎn)引入農(nóng)產(chǎn)品深加工、輕工制造等產(chǎn)業(yè)，打造省際邊界經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。政策紅利與戰(zhàn)略定位長(zhǎng)三角一體化政策輻射依托國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策，獲得資金傾斜與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)村電商、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，如“靈璧石+電商”模式拓寬銷(xiāo)售渠道。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持安徽省將靈璧鐘馗畫(huà)、虞姬文化納入非遺保護(hù)名錄，并提供專(zhuān)項(xiàng)基金扶持文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)非遺傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)賦能試點(diǎn)雙創(chuàng)生態(tài)機(jī)遇識(shí)別文旅融合創(chuàng)新潛力結(jié)合垓下古戰(zhàn)場(chǎng)遺址、奇石博覽園等資源，開(kāi)發(fā)沉浸式文旅項(xiàng)目（如楚漢主題研學(xué)游），吸引社會(huì)資本投資，形成“文化IP+體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”新增長(zhǎng)點(diǎn)。綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)窗口響應(yīng)“雙碳”目標(biāo)，發(fā)展奇石廢料循環(huán)利用技術(shù)（如石材邊角料加工建材），推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取環(huán)保科技類(lèi)項(xiàng)目政策扶持?？h域電商孵化機(jī)遇依托“靈璧石”品牌效應(yīng)，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，引入直播帶貨、跨境電商等新模式，政府提供物流補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，降低小微創(chuàng)業(yè)者門(mén)檻。02創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀總覽截至2023年，靈璧縣新增注冊(cè)企業(yè)超1500家，同比增長(zhǎng)18%，其中小微企業(yè)占比達(dá)75%，反映縣域創(chuàng)業(yè)氛圍活躍。企業(yè)注冊(cè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)全縣個(gè)體工商戶(hù)突破3.8萬(wàn)戶(hù)，較上年增長(zhǎng)12%，覆蓋零售、餐飲、手工藝品等民生領(lǐng)域，成為就業(yè)主力軍。個(gè)體工商戶(hù)規(guī)模擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)32家，科技型中小企業(yè)備案56家，研發(fā)投入占比提升至2.1%，高于宿州市平均水平。創(chuàng)新型企業(yè)培育成效顯著市場(chǎng)主體活力數(shù)據(jù)重點(diǎn)孵化平臺(tái)布局靈璧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園占地500畝，入駐企業(yè)120家，提供“一站式”工商注冊(cè)、融資對(duì)接服務(wù)，累計(jì)孵化項(xiàng)目45個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)超2000人。奇石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地依托靈璧石特色資源，聚焦文化IP開(kāi)發(fā)，已孵化30余家文創(chuàng)企業(yè)，年產(chǎn)值突破1.2億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化中心聯(lián)合中國(guó)農(nóng)科院技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推廣智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，成功培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體28家，覆蓋果蔬種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域。特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展靈璧石產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)形成“開(kāi)采—加工—銷(xiāo)售—文旅”全鏈條，年產(chǎn)值達(dá)8億元，帶動(dòng)周邊2000余人就業(yè)，并衍生出石雕藝術(shù)、奇石電商等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。鐘馗文化IP產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)鐘馗主題動(dòng)漫、非遺工藝品等產(chǎn)品，年銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元，相關(guān)企業(yè)集聚形成文化創(chuàng)意街區(qū)。綠色食品加工集群以靈璧三寶（粉絲、黑花生、麻油）為核心，建成10家規(guī)?；庸S，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)長(zhǎng)三角地區(qū)，年產(chǎn)值突破3億元。03核心舉措與支撐體系政策扶持機(jī)制創(chuàng)新推出“一窗通辦”服務(wù)，整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等12個(gè)部門(mén)職能，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日，同步配套免費(fèi)公章刻制、稅務(wù)UKey發(fā)放等增值服務(wù)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)審批流程對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年?duì)I收超5000萬(wàn)元的科技型企業(yè)按研發(fā)投入15%予以補(bǔ)貼，建立“雛鷹—瞪羚—獨(dú)角獸”企業(yè)培育庫(kù)。實(shí)施梯度獎(jiǎng)勵(lì)政策在文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域劃定8類(lèi)“包容期”經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)非主觀故意且未造成嚴(yán)重后果的首次違規(guī)行為實(shí)行“首違不罰”，激發(fā)市場(chǎng)活力。建立容錯(cuò)免責(zé)清單123創(chuàng)業(yè)融資渠道拓展設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金重點(diǎn)投向靈璧石產(chǎn)業(yè)鏈、高端裝備制造等特色領(lǐng)域，采用“母基金+子基金”運(yùn)作模式，已帶動(dòng)社會(huì)資本投入超10億元，培育出奇石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)省級(jí)雙創(chuàng)載體。創(chuàng)新“石藝貸”金融產(chǎn)品聯(lián)合農(nóng)商行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款，以靈璧石鑒賞證書(shū)、鐘馗畫(huà)作版權(quán)等作為質(zhì)押物，累計(jì)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款1.2億元，解決文化創(chuàng)意企業(yè)融資難題。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)每季度舉辦“資本對(duì)接會(huì)”，引入省擔(dān)保集團(tuán)提供增信服務(wù)，2023年促成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資案例28宗，幫助小微企業(yè)獲得低息貸款8900萬(wàn)元。人才引育專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃對(duì)引進(jìn)的博士、正高職稱(chēng)人才給予60萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，配套提供人才公寓免租5年政策，目前已引進(jìn)非遺傳承人、工藝美術(shù)大師等高端人才47名。實(shí)施“璧玉人才工程”與宿州學(xué)院共建奇石鑒賞與雕刻產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開(kāi)設(shè)3個(gè)訂單班培養(yǎng)技能型人才，年輸送畢業(yè)生200余人，企業(yè)留用率達(dá)85%以上。建立“校企雙元育人”機(jī)制依托縣職教中心設(shè)立鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開(kāi)設(shè)短視頻營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等實(shí)用課程，2023年培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年1600人次，帶動(dòng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)83家。開(kāi)展“新農(nóng)人”培育行動(dòng)04成果案例與實(shí)踐亮點(diǎn)本土企業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿靈璧石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級(jí)依托“中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，本土企業(yè)開(kāi)發(fā)靈璧石深加工技術(shù)，推出石雕藝術(shù)品、文創(chuàng)衍生品等高端產(chǎn)品線(xiàn)，年產(chǎn)值突破3億元，帶動(dòng)就業(yè)超2000人。例如，靈璧石藝有限公司首創(chuàng)“石雕+AR”技術(shù)，通過(guò)掃描石雕觸發(fā)三維歷史場(chǎng)景，獲安徽省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。030201農(nóng)產(chǎn)品精深加工突破靈璧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司研發(fā)虞姬黃桃酵素飲品，攻克水果發(fā)酵穩(wěn)定性難題，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)長(zhǎng)三角地區(qū)，年銷(xiāo)售額達(dá)1.2億元，并獲“安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。傳統(tǒng)工藝數(shù)字化轉(zhuǎn)型鐘馗畫(huà)非遺傳承人聯(lián)合科技企業(yè)開(kāi)發(fā)“數(shù)字鐘馗IP庫(kù)”，通過(guò)AI生成定制化畫(huà)作，線(xiàn)上交易占比提升至40%，推動(dòng)非遺技藝年輕化傳播。“奇石+旅游”融合示范村在漁溝鎮(zhèn)打造磬云山奇石文旅綜合體，整合石林景觀、農(nóng)家樂(lè)、非遺工坊等資源，年接待游客50萬(wàn)人次，村民年均增收1.5萬(wàn)元，入選“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈靈璧縣生物質(zhì)能源合作社創(chuàng)新秸稈制肥、制炭技術(shù)，覆蓋19個(gè)鎮(zhèn)，年處理秸稈30萬(wàn)噸，減少碳排放8萬(wàn)噸，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“綠色循環(huán)模式”推廣案例。電商助農(nóng)直播基地建成靈璧縣農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，孵化本土主播200余名，2023年助銷(xiāo)靈璧黑花生、粉絲等特產(chǎn)超2億元，其中“虞姬故里”品牌抖音銷(xiāo)量位列全省前三。鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目智能制造產(chǎn)業(yè)園落地在向陽(yáng)鄉(xiāng)試點(diǎn)“棚頂發(fā)電、棚下種植”模式，建成50MW農(nóng)光互補(bǔ)電站，年發(fā)電6000萬(wàn)度，同時(shí)種植菌菇、中藥材，土地利用率提升70%。光伏農(nóng)業(yè)一體化項(xiàng)目生物醫(yī)藥研發(fā)突破靈璧縣醫(yī)藥科技孵化器培育的抗痛風(fēng)中藥新藥“靈璧茯苓膠囊”完成Ⅱ期臨床試驗(yàn)，專(zhuān)利技術(shù)估值超5億元，吸引長(zhǎng)三角資本注資。引進(jìn)新能源汽車(chē)零部件項(xiàng)目，總投資15億元，生產(chǎn)輕量化鋁制底盤(pán)，預(yù)計(jì)2025年投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)20億元，填補(bǔ)皖北地區(qū)高端制造空白。新興產(chǎn)業(yè)孵化成果05未來(lái)發(fā)展規(guī)劃雙創(chuàng)載體升級(jí)路徑010203建設(shè)專(zhuān)業(yè)化孵化平臺(tái)整合靈璧縣特色產(chǎn)業(yè)資源，重點(diǎn)打造奇石文化、鐘馗非遺等主題孵化器，引入第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等增值服務(wù)，形成“孵化+投資+產(chǎn)業(yè)”的閉環(huán)生態(tài)。完善公共服務(wù)配套升級(jí)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)園區(qū)硬件設(shè)施，增設(shè)路演中心、共享實(shí)驗(yàn)室及大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，同步優(yōu)化人才公寓、商業(yè)街區(qū)等生活配套，降低初創(chuàng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。強(qiáng)化政策扶持體系制定專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策，對(duì)入駐企業(yè)給予租金減免、稅收優(yōu)惠及科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立5000萬(wàn)元天使投資基金，優(yōu)先支持靈璧石衍生品開(kāi)發(fā)、文化旅游科技融合項(xiàng)目。校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院聯(lián)合宿州學(xué)院、安徽藝術(shù)學(xué)院等高校，在靈璧縣設(shè)立“非遺傳承與數(shù)字設(shè)計(jì)學(xué)院”，開(kāi)設(shè)鐘馗畫(huà)創(chuàng)作、奇石鑒賞等特色專(zhuān)業(yè)，推行“訂單式”人才培養(yǎng)模式。產(chǎn)教融合深化方向?qū)嵱?xùn)基地聯(lián)動(dòng)機(jī)制在虞姬文化園、靈璧石交易市場(chǎng)建立產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，企業(yè)提供真實(shí)項(xiàng)目案例，學(xué)生參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、電商運(yùn)營(yíng)等實(shí)踐，年培養(yǎng)技能型人才超2000人?？蒲谐晒镜剞D(zhuǎn)化推動(dòng)高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)與本地企業(yè)合作申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，聚焦靈璧石保護(hù)性開(kāi)采技術(shù)、鐘馗IP數(shù)字化開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，2025年前落地轉(zhuǎn)化專(zhuān)利技術(shù)不少于15項(xiàng)。2025階段性目標(biāo)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突破實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)企業(yè)數(shù)量翻倍至800家，孵化高新技術(shù)企業(yè)20家，帶動(dòng)新增就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè)，雙創(chuàng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率占全縣GDP比重提升至18%。品牌影響力提升打造“靈璧創(chuàng)客”全國(guó)品牌，舉辦中國(guó)靈璧石文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引長(zhǎng)三角地區(qū)參賽項(xiàng)目超300個(gè)，簽約落地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目30個(gè)以上。產(chǎn)教融合示范效應(yīng)建成省級(jí)產(chǎn)教融合示范基地2個(gè)，校企聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程10門(mén)，技能人才本地就業(yè)率提高至65%，初步形成“教育賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺教育”的良性循環(huán)。06長(zhǎng)效保障機(jī)制建立聯(lián)席會(huì)議制度由縣發(fā)改委牽頭，聯(lián)合科技局、人社局、財(cái)政局等12個(gè)部門(mén)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，每月召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)籌解決政策落地、資源調(diào)配等問(wèn)題。數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法與督導(dǎo)跨部門(mén)協(xié)同治理整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建“靈璧創(chuàng)業(yè)云”信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)、融資需求、人才引進(jìn)等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。針對(duì)雙創(chuàng)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等載體，開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合檢查，規(guī)范運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰低效機(jī)構(gòu)，2022年累計(jì)清理僵尸企業(yè)23家。專(zhuān)項(xiàng)資金可持續(xù)性財(cái)政預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制每年從縣級(jí)財(cái)政收入中提取3%作為雙創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，并隨GDP增長(zhǎng)比例上浮，2023年預(yù)算規(guī)模達(dá)1.2億元。社會(huì)資本撬動(dòng)模式設(shè)立政府引導(dǎo)基金，通過(guò)PPP合作吸引銀行、風(fēng)投機(jī)構(gòu)參與，已落地項(xiàng)目包括奇石文化產(chǎn)業(yè)園（融資2.3億元）和鐘馗非遺孵化基地（融資1.5億元）?？?jī)效評(píng)估與滾動(dòng)投入委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資金使用效率進(jìn)行年度審計(jì)，重點(diǎn)考核企業(yè)存活率、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)，優(yōu)秀項(xiàng)目可獲得連續(xù)3年追加資助。服務(wù)效能優(yōu)化措施“一窗受理