公共交通安全管理責任書一、總則公共交通安全是城市正常運轉的生命線，事關人民群眾生命財產安全與社會和諧穩(wěn)定。為全面落實公共交通安全管理責任，強化安全風險防控，消除安全隱患，保障運營秩序，提升服務質量，依據(jù)國家及地方相關法律法規(guī)與行業(yè)標準，結合本單位實際運營情況，特制定本公共交通安全管理責任書。本責任書旨在明確各層級、各崗位在公共交通安全管理工作中的具體職責與義務，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全管理責任體系，確保公共交通運營安全無虞，為廣大市民提供安全、便捷、舒適的出行服務。二、組織機構與職責（一）單位主要負責人職責單位主要負責人為本單位公共交通安全管理工作的第一責任人，對本單位的安全運營負全面領導責任。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家及地方有關公共交通安全的法律法規(guī)、方針政策和標準規(guī)范；2.建立健全安全管理組織機構，配備足額合格的安全管理人員；3.組織制定并批準實施本單位的安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案；4.保障安全投入的有效實施，確保安全設施設備齊全完好；5.定期組織召開安全工作會議，研究解決安全管理中存在的重大問題；6.組織并參與重大及以上安全事故的調查處理工作。（二）分管安全負責人職責分管安全負責人協(xié)助主要負責人負責本單位的日常安全管理工作，對安全運營負直接領導責任。其主要職責包括：1.具體組織實施國家及地方有關公共交通安全的法律法規(guī)和單位安全管理規(guī)章制度；2.組織開展安全教育培訓、安全檢查和隱患排查治理工作；3.監(jiān)督安全設施設備的維護保養(yǎng)和定期檢測工作；4.組織制定并演練應急預案，協(xié)調處理突發(fā)事件；5.定期向主要負責人報告安全工作情況，提出改進建議；6.參與安全事故的調查處理，督促落實事故防范措施。（三）安全管理部門職責安全管理部門是本單位安全管理工作的專職機構，具體負責安全管理的日常事務。其主要職責包括：1.起草和修訂安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行；2.組織開展駕駛員、乘務員等從業(yè)人員的安全知識、技能培訓和考核；3.負責運營車輛的技術狀況監(jiān)管、定期檢驗及維修保養(yǎng)的監(jiān)督；4.組織日常安全巡查和專項安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患；5.負責安全事故的統(tǒng)計、上報，協(xié)助事故調查處理；6.建立健全安全管理檔案，記錄安全工作開展情況。（四）運營部門職責運營部門在組織日常運營生產時，必須將安全放在首位，對運營過程中的安全負直接管理責任。其主要職責包括：1.合理規(guī)劃運營線路、站點，確保符合安全條件；2.科學調度車輛和人員，避免疲勞駕駛和超載運營；3.監(jiān)督駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，安全文明駕駛；4.配合安全管理部門開展安全教育和培訓，及時傳達安全指令；5.負責運營過程中乘客安全的提示與引導，維護乘車秩序。（五）從業(yè)人員崗位職責駕駛員、乘務員等一線從業(yè)人員是公共交通安全運營的直接執(zhí)行者，對本崗位的安全負直接責任。其主要職責包括：1.嚴格遵守國家交通法規(guī)、單位安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.確保上崗前身體和精神狀態(tài)良好，嚴禁酒后、藥后或疲勞駕駛/作業(yè)；3.認真執(zhí)行車輛“三檢”制度（出車前、行駛中、收車后），發(fā)現(xiàn)車輛異常立即報告并采取措施；4.規(guī)范操作，安全駕駛，文明服務，提醒乘客注意安全；5.積極參加安全教育培訓和應急演練，掌握基本的應急處置技能；6.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，立即停車（或采取相應措施），保護現(xiàn)場，搶救傷員，并按規(guī)定程序報告。三、具體安全管理責任（一）駕駛員及從業(yè)人員管理1.準入審查：嚴把從業(yè)人員準入關，對擬錄用的駕駛員，必須嚴格審查其駕駛資格、從業(yè)資格、安全駕駛經歷以及身心健康狀況，確保符合國家及行業(yè)相關標準。2.日常教育：定期組織從業(yè)人員進行法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識、應急處置技能的教育培訓和考核，確保從業(yè)人員具備必要的安全素養(yǎng)。3.健康管理：建立從業(yè)人員健康檔案，定期組織體檢，嚴禁患有妨礙安全駕駛疾病的人員上崗。關注從業(yè)人員心理健康，及時疏導不良情緒。4.行為規(guī)范：嚴禁駕駛員在運營中接打手持電話、吸煙、飲食等妨礙安全駕駛的行為。規(guī)范乘務員作業(yè)流程，確保服務安全。（二）車輛設施設備管理1.維護保養(yǎng)：建立健全車輛維護保養(yǎng)制度，確保車輛定期進行維護保養(yǎng)，保持良好技術狀況。重點關注制動、轉向、燈光、輪胎、消防器材等關鍵部件和安全設施。2.安全檢查：嚴格執(zhí)行車輛出場前、行駛中、收車后的安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題立即報修，嚴禁“帶病”車輛上路運營。3.設施配備：按規(guī)定配備有效的消防器材、急救用品、應急錘、安全帶、監(jiān)控設備（如GPS/北斗定位、視頻監(jiān)控）等安全設施設備，并確保其完好有效。4.技術改造：積極推廣應用先進的安全技術和設備，提升車輛本質安全水平。（三）運營過程安全管理1.線路與站點：對運營線路和站點進行安全評估，避開危險路段和區(qū)域。確保站點設施完好，上下客區(qū)域安全有序。2.動態(tài)監(jiān)控：充分利用GPS/北斗等監(jiān)控系統(tǒng)，對車輛行駛速度、路線、駕駛員操作行為進行實時監(jiān)控和記錄，及時糾正超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為。3.應急處置：駕駛員在運營中遇突發(fā)情況（如車輛故障、惡劣天氣、道路擁堵、乘客突發(fā)疾病等），應立即采取有效措施，確保乘客安全，并按程序報告。4.乘客安全：加強對乘客攜帶物品的安全檢查提示，嚴禁攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品乘車。維護車內秩序，防止發(fā)生客傷事件。（四）安全生產教育與培訓1.定期培訓：制定年度安全教育培訓計劃，定期對全體從業(yè)人員進行安全知識、法律法規(guī)、操作規(guī)程、應急技能的培訓。2.崗前培訓：新錄用從業(yè)人員必須經過嚴格的崗前安全培訓，考核合格后方可上崗。轉崗人員需接受相應的崗位安全培訓。3.專項培訓：針對季節(jié)性安全特點（如雨雪霧等惡劣天氣）、重大節(jié)假日、特殊活動等，組織開展專項安全培訓和應急演練。4.培訓記錄：建立安全教育培訓檔案，詳細記錄培訓內容、時間、參加人員及考核結果。（五）應急管理1.預案制定：根據(jù)運營特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定完善的應急預案，明確應急組織機構、職責分工、響應程序和保障措施。2.應急演練：定期組織開展不同類型的應急演練（如火災、交通事故、惡劣天氣、恐怖襲擊等），檢驗預案的科學性和可操作性，提高從業(yè)人員的應急處置能力。3.物資儲備：配備必要的應急救援物資和設備，并指定專人管理，確保應急時能夠及時調用。4.事故報告與調查：發(fā)生安全事故后，必須按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則，及時上報、組織調查、分析原因、吸取教訓、落實整改。（六）安全隱患排查與整改1.排查機制：建立日常排查、定期排查、專項排查相結合的安全隱患排查機制，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)。2.隱患登記：對排查出的安全隱患，要建立臺賬，明確隱患描述、整改責任人、整改措施、整改期限和預期目標。3.整改落實：對一般隱患，要立即整改；對重大隱患，要立即停產停業(yè)整改，并上報有關部門，整改驗收合格后方可恢復運營。4.跟蹤督辦：安全管理部門負責對隱患整改情況進行跟蹤督辦，確保隱患按期消除。四、監(jiān)督檢查與考核1.定期檢查：單位主要負責人、分管負責人應定期組織對安全管理工作的全面檢查；安全管理部門應每周至少組織一次日常安全巡查。2.不定期抽查：結合工作實際，開展不定期、突擊性的安全抽查，重點檢查關鍵崗位、重點時段和薄弱環(huán)節(jié)。3.考核機制：將安全管理責任履行情況納入各部門、各崗位的績效考核體系，考核結果與評優(yōu)評先、薪酬分配直接掛鉤。4.獎懲分明：對在安全管理工作中成績突出、有效避免事故發(fā)生的單位和個人給予表彰獎勵；對違反本責任書規(guī)定，導致安全事故或重大安全隱患的，嚴肅追究相關責任人的責任。五、責任追究對于違反本責任書規(guī)定，不履行或不正確履行安全管理職責，導致發(fā)生安全事故或造成不良影響的，將依據(jù)國家有關法律法規(guī)和單位內部規(guī)定，對相關責任人進行嚴肅處理，包括但不限于：通報批評、經濟處罰、崗位調整、行政處分等；構成犯罪的，依法移交