民俗風(fēng)情文化保護規(guī)定一、民俗風(fēng)情文化保護概述

民俗風(fēng)情文化是中華民族智慧的結(jié)晶，是連接歷史與現(xiàn)實的紐帶，具有獨特的文化價值和傳承意義。為了有效保護和傳承民俗風(fēng)情文化，促進文化多樣性發(fā)展，制定本規(guī)定。

（一）民俗風(fēng)情文化保護的重要性

1.維護文化多樣性：民俗風(fēng)情文化是文化多樣性的重要組成部分，保護民俗風(fēng)情文化有助于維護世界文化多樣性。

2.傳承民族精神：民俗風(fēng)情文化承載著民族的歷史記憶和價值觀，是民族精神的重要載體。

3.促進社會發(fā)展：民俗風(fēng)情文化可以帶動地方經(jīng)濟，提升社區(qū)凝聚力，推動社會和諧發(fā)展。

（二）民俗風(fēng)情文化保護的總體原則

1.保護優(yōu)先：堅持保護為主、搶救第一的原則，確保民俗風(fēng)情文化的原真性。

2.活態(tài)傳承：注重民俗風(fēng)情文化的實踐性，鼓勵其在現(xiàn)代社會中的傳承與發(fā)展。

3.共同參與：動員社會各界力量，形成政府、企業(yè)、社區(qū)、個人共同參與的保護機制。

二、民俗風(fēng)情文化保護的具體措施

（一）普查與記錄

1.開展民俗風(fēng)情文化普查：定期對各地區(qū)民俗風(fēng)情文化進行系統(tǒng)性普查，建立數(shù)據(jù)庫。

2.記錄與建檔：對重要民俗風(fēng)情文化進行文字、圖片、音頻、視頻等多媒體記錄，建立檔案。

3.分類評估：根據(jù)民俗風(fēng)情文化的價值、瀕危程度進行分類，制定差異化保護方案。

（二）保護與傳承

1.建立保護名錄：將具有重要價值的民俗風(fēng)情文化列入保護名錄，享受政策支持。

2.設(shè)立保護區(qū)域：對重點民俗風(fēng)情文化集中區(qū)域設(shè)立保護地，限制開發(fā)活動。

3.開展傳承培訓(xùn)：組織專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)民俗風(fēng)情文化傳承人，鼓勵年輕人參與。

4.創(chuàng)新傳承方式：結(jié)合現(xiàn)代科技，開發(fā)民俗風(fēng)情文化衍生品，拓寬傳承途徑。

（三）宣傳與教育

1.加強宣傳教育：通過媒體、學(xué)校、社區(qū)等渠道，普及民俗風(fēng)情文化知識。

2.舉辦主題活動：定期舉辦民俗風(fēng)情文化節(jié)日、展覽、表演等活動，提升公眾認知。

3.推動研學(xué)旅行：開發(fā)民俗風(fēng)情文化主題研學(xué)線路，促進青少年了解傳統(tǒng)文化。

三、民俗風(fēng)情文化保護的保障機制

（一）政策支持

1.財政投入：設(shè)立民俗風(fēng)情文化保護專項資金，用于普查、記錄、傳承等事務(wù)。

2.稅收優(yōu)惠：對參與民俗風(fēng)情文化保護的單位給予稅收減免政策。

3.保險機制：鼓勵保險公司開發(fā)民俗風(fēng)情文化保險產(chǎn)品，降低保護風(fēng)險。

（二）社會參與

1.鼓勵捐贈：支持企業(yè)、社會組織和個人捐贈資金、物資支持民俗風(fēng)情文化保護。

2.志愿服務(wù)：動員志愿者參與民俗風(fēng)情文化普查、傳承、宣傳等工作。

3.建立合作機制：推動企業(yè)與民俗風(fēng)情文化保護機構(gòu)合作，實現(xiàn)資源共享。

（三）監(jiān)督與評估

1.建立監(jiān)督機制：設(shè)立民俗風(fēng)情文化保護監(jiān)督機構(gòu)，定期檢查保護工作落實情況。

2.開展評估：對民俗風(fēng)情文化保護項目進行效果評估，及時調(diào)整保護策略。

3.公開透明：公示民俗風(fēng)情文化保護資金使用情況，接受社會監(jiān)督。

一、民俗風(fēng)情文化保護概述

（一）民俗風(fēng)情文化保護的重要性

1.維護文化多樣性：民俗風(fēng)情文化是中華民族智慧的結(jié)晶，是連接歷史與現(xiàn)實的紐帶，具有獨特的文化價值和傳承意義。保護民俗風(fēng)情文化有助于維護世界文化多樣性，展現(xiàn)人類文明的豐富面貌。

2.傳承民族精神：民俗風(fēng)情文化承載著民族的歷史記憶、價值觀念和審美情趣，是民族精神的重要載體。通過保護和傳承，可以增強社區(qū)認同感和民族凝聚力，促進社會和諧穩(wěn)定。

3.促進社會發(fā)展：民俗風(fēng)情文化具有經(jīng)濟和社會價值。它可以帶動地方特色旅游、手工藝制作、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，提升社區(qū)經(jīng)濟活力，創(chuàng)造就業(yè)機會，并有助于提升居民的文化素養(yǎng)和生活品質(zhì)。同時，健康活力的民俗風(fēng)情文化能增強社區(qū)凝聚力，促進社會和諧。

（二）民俗風(fēng)情文化保護的總體原則

1.保護優(yōu)先：堅持保護為主、搶救第一的原則，確保民俗風(fēng)情文化的原真性。對于瀕危的民俗風(fēng)情項目，應(yīng)優(yōu)先采取搶救性保護措施，防止其消失。

2.活態(tài)傳承：注重民俗風(fēng)情文化的實踐性，鼓勵其在現(xiàn)代社會中的傳承與發(fā)展。保護不僅包括對物質(zhì)載體的保存，更要關(guān)注其作為生活方式和實踐過程的傳承，鼓勵民眾在實際生活中參與和體驗。

3.共同參與：動員社會各界力量，形成政府、企業(yè)、社區(qū)、傳承人、專家學(xué)者、普通民眾共同參與的保護機制。明確各方職責(zé)，構(gòu)建多元共治的保護格局。

二、民俗風(fēng)情文化保護的具體措施

（一）普查與記錄

1.開展民俗風(fēng)情文化普查：

(1)制定普查方案：明確普查范圍、對象、內(nèi)容、方法、時間表和責(zé)任分工。

(2)組建普查隊伍：培訓(xùn)專業(yè)普查人員，包括民俗學(xué)者、文化工作者、當(dāng)?shù)刂R者等。

(3)系統(tǒng)性調(diào)查：深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，通過訪談、觀察、問卷等方式，全面了解當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情文化資源，包括節(jié)日慶典、人生禮儀、生產(chǎn)習(xí)俗、信仰習(xí)俗、口頭傳統(tǒng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝等。

(4)數(shù)據(jù)匯總分析：對普查收集到的信息進行整理、分類、分析，形成地區(qū)民俗風(fēng)情文化資源圖錄或數(shù)據(jù)庫。

2.記錄與建檔：

(1)選擇記錄方式：根據(jù)民俗風(fēng)情文化的性質(zhì)，選擇合適的記錄方式，如文字描述、口述史訪談、錄音、錄像、照片、測繪、樣品采集等。

(2)實施詳細記錄：對重點項目進行系統(tǒng)性、深入性的記錄，力求全面反映其內(nèi)容、形式、流程、意義和傳承環(huán)境。

(3)建立數(shù)字檔案：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立數(shù)字化的民俗風(fēng)情文化檔案庫，便于存儲、檢索、共享和研究。

(4)制作實體檔案：同時建立包含文字、圖片、音視頻資料等在內(nèi)的紙質(zhì)或電子實體檔案，確保數(shù)據(jù)安全。

3.分類評估：

(1)確定評估標準：制定科學(xué)、合理的評估標準，從稀有程度、歷史價值、文化意義、傳承狀況、社區(qū)關(guān)注度等方面進行考量。

(2)組織專家評估：組建由民俗學(xué)者、文化專家、藝術(shù)評論家等組成的評估小組，對普查結(jié)果進行專業(yè)評估。

(3)劃分保護等級：根據(jù)評估結(jié)果，將民俗風(fēng)情文化項目劃分為不同等級，如國家級、區(qū)域級、社區(qū)級等，明確不同等級的保護要求和措施。

(4)動態(tài)調(diào)整：定期對保護名錄和等級進行復(fù)核和調(diào)整，以適應(yīng)民俗風(fēng)情文化自身發(fā)展變化的需求。

（二）保護與傳承

1.建立保護名錄：

(1)制定名錄管理辦法：明確名錄的申報、審核、公布、調(diào)整等程序。

(2)申報與審核：鼓勵社區(qū)、傳承人、研究機構(gòu)等主體申報項目；由相關(guān)機構(gòu)組織專家進行審核。

(3)公布與宣傳：將批準的保護名錄向社會公布，并進行宣傳，提高公眾認知度和保護意識。

(4)名錄項目支持：名錄內(nèi)的項目可以獲得優(yōu)先的政策支持、資金補助和資源傾斜。

2.設(shè)立保護區(qū)域：

(1)劃定保護范圍：對集中分布或有重要價值的民俗風(fēng)情文化區(qū)域，劃定具體保護范圍。

(2)明確保護規(guī)定：制定保護范圍內(nèi)的行為規(guī)范，限制可能破壞民俗風(fēng)情文化的開發(fā)建設(shè)活動，如嚴格控制建筑風(fēng)格、商業(yè)活動密度等。

(3)設(shè)立標識牌：在保護區(qū)域邊界或重要地點設(shè)立保護標識牌，告知公眾保護要求。

(4)監(jiān)護與管理：建立保護區(qū)域的監(jiān)護機制，可以由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、專業(yè)機構(gòu)或政府指定單位負責(zé)日常巡查和管理。

3.開展傳承培訓(xùn)：

(1)識別傳承人：系統(tǒng)識別和認定各級民俗風(fēng)情文化傳承人，建立傳承人檔案。

(2)制定培訓(xùn)計劃：針對不同類型的民俗風(fēng)情文化，如傳統(tǒng)技藝、表演藝術(shù)、民俗知識等，制定具體的傳承培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、內(nèi)容、方式、周期。

(3)開設(shè)培訓(xùn)班：利用社區(qū)學(xué)校、文化中心、專業(yè)院校等場所，開設(shè)傳承培訓(xùn)班或工作坊，邀請傳承人授課，傳授技藝和知識。

(4)鼓勵師徒傳承：倡導(dǎo)和鼓勵傳承人與學(xué)徒建立師徒關(guān)系，進行口傳心授的個性化傳承。

(5)支持傳承人發(fā)展：為傳承人提供展示平臺、創(chuàng)作空間和必要的生產(chǎn)經(jīng)營支持，提升其傳承能力和經(jīng)濟收入。

4.創(chuàng)新傳承方式：

(1)開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品：將民俗風(fēng)情文化的元素、符號、技藝等融入現(xiàn)代設(shè)計，開發(fā)具有文化內(nèi)涵和市場價值的文創(chuàng)產(chǎn)品。

(2)結(jié)合數(shù)字技術(shù)：利用虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、3D掃描、數(shù)字博物館等技術(shù)，進行民俗風(fēng)情文化的數(shù)字化記錄、展示和互動體驗。

(3)促進文旅融合：將民俗風(fēng)情文化融入地方旅游線路和體驗活動中，通過旅游促進其傳播和認可。

(4)跨界合作：鼓勵民俗風(fēng)情文化傳承者與設(shè)計師、藝術(shù)家、教育工作者、媒體從業(yè)者等進行跨界合作，拓展傳承途徑和影響力。

(5)社區(qū)營造：支持社區(qū)開展與民俗風(fēng)情文化相關(guān)的公共活動和空間營造，提升社區(qū)成員的參與感和歸屬感。

（三）宣傳與教育

1.加強宣傳教育：

(1)利用媒體平臺：通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等多種渠道，宣傳民俗風(fēng)情文化知識，講述傳承故事，播放相關(guān)紀錄片或節(jié)目。

(2)設(shè)立宣傳陣地：在社區(qū)、學(xué)校、圖書館、文化館等場所設(shè)立民俗風(fēng)情文化宣傳欄、閱讀角、展示館等。

(3)開展主題活動：定期舉辦民俗風(fēng)情文化節(jié)、展覽、表演、講座、比賽等活動，吸引公眾參與，增強體驗感。

(4)編寫普及讀物：組織編寫面向不同年齡段的民俗風(fēng)情文化普及讀物、手冊、教材等。

2.舉辦主題活動：

(1)組織節(jié)慶活動：系統(tǒng)策劃和舉辦具有地方特色的傳統(tǒng)節(jié)日慶典活動，恢復(fù)和強化其文化內(nèi)涵和社區(qū)參與。

(2)舉辦展演活動：組織民俗表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝展示和現(xiàn)場制作活動，讓公眾直觀感受民俗風(fēng)情文化的魅力。

(3)開展民俗體驗：設(shè)計讓公眾親身參與的民俗體驗項目，如學(xué)做傳統(tǒng)食品、體驗傳統(tǒng)游戲、參與禮儀習(xí)俗等。

(4)舉辦攝影比賽：鼓勵攝影愛好者拍攝民俗風(fēng)情文化，通過作品征集和展覽，擴大其社會影響。

3.推動研學(xué)旅行：

(1)開發(fā)研學(xué)線路：結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情文化資源，設(shè)計主題研學(xué)旅行線路，包含課堂學(xué)習(xí)、實地考察、動手體驗、訪談交流等環(huán)節(jié)。

(2)搭建研學(xué)平臺：與學(xué)校、教育機構(gòu)合作，建立民俗風(fēng)情文化研學(xué)基地或營地。

(3)配備研學(xué)導(dǎo)師：培訓(xùn)專業(yè)的研學(xué)導(dǎo)師，負責(zé)講解、指導(dǎo)、組織研學(xué)活動。

(4)注重實踐體驗：研學(xué)內(nèi)容應(yīng)注重實踐操作和互動體驗，讓學(xué)生在行走中學(xué)習(xí)，在體驗中感悟。

三、民俗風(fēng)情文化保護的保障機制

（一）政策支持

1.財政投入：

(1)設(shè)立專項資金：政府設(shè)立民俗風(fēng)情文化保護專項基金，用于支持普查、記錄、修繕、傳承、宣傳等各項工作。

(2)提供項目補貼：對符合規(guī)定的民俗風(fēng)情文化保護項目，如傳承人補貼、活動舉辦補貼、設(shè)施修繕補貼等，給予資金補助。

(3)加大稅收優(yōu)惠：對從事民俗風(fēng)情文化保護、傳承、開發(fā)的企業(yè)或機構(gòu)，在稅收上給予一定的優(yōu)惠政策。

(4)引導(dǎo)資金投入：通過政策引導(dǎo)，鼓勵社會資本參與民俗風(fēng)情文化保護事業(yè)，并給予相應(yīng)的稅收減免或回報政策。

2.稅收優(yōu)惠：

(1)減免經(jīng)營稅：對以民俗風(fēng)情文化為核心業(yè)務(wù)的非營利性組織或小型社區(qū)工坊，可按規(guī)定減免相關(guān)稅費。

(2)資產(chǎn)捐贈稅收抵扣：鼓勵企業(yè)或個人通過捐贈資金、實物或技術(shù)支持民俗風(fēng)情文化保護，享受相應(yīng)的稅收抵扣或減免。

(3)資產(chǎn)評估支持：為參與民俗風(fēng)情文化保護的捐贈者提供便捷、優(yōu)惠的資產(chǎn)評估服務(wù)。

3.保險機制：

(1)開發(fā)定制保險產(chǎn)品：鼓勵保險公司開發(fā)針對民俗風(fēng)情文化傳承人、珍貴實物、活動場景等的定制化保險產(chǎn)品，如傳承人意外傷害保險、文化財產(chǎn)保險、活動公眾責(zé)任保險等。

(2)政府推動投保：對于重要的民俗風(fēng)情文化項目和傳承人，可由政府引導(dǎo)或補貼部分保費，降低其風(fēng)險。

(3)建立理賠服務(wù)：確保保險理賠流程簡便高效，保障被保險人的權(quán)益。

（二）社會參與

1.鼓勵捐贈：

(1)公開捐贈渠道：通過官方網(wǎng)站、社交媒體、宣傳資料等途徑，公布捐贈方式、賬戶信息和使用說明。

(2)設(shè)立捐贈專款：對于大額或具有特殊意義的捐贈，可設(shè)立專款，并予以公示。

(3)提供捐贈回報：為捐贈者提供благодарность證書、項目進展報告、參與活動機會等回報，增強捐贈意愿。

(4)接受物資捐贈：除了資金，也歡迎接受與民俗風(fēng)情文化保護相關(guān)的實物捐贈，如傳統(tǒng)服飾、器具、文獻資料等。

2.志愿服務(wù)：

(1)建立志愿者隊伍：組建民俗風(fēng)情文化保護志愿者隊伍，明確招募條件、服務(wù)內(nèi)容和管理規(guī)范。

(2)開展培訓(xùn)：為志愿者提供民俗風(fēng)情文化知識和技能培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。

(3)設(shè)定服務(wù)崗位：根據(jù)保護工作的需要，設(shè)定不同的志愿者服務(wù)崗位，如普查記錄員、活動助理、講解員、宣傳員等。

(4)鼓勵持續(xù)參與：建立激勵機制，鼓勵志愿者長期、穩(wěn)定地參與民俗風(fēng)情文化保護工作。

3.建立合作機制：

(1)校社合作：推動高校、科研院所與文化機構(gòu)、社區(qū)合作，開展民俗風(fēng)情文化研究、人才培養(yǎng)、項目實施等。

(2)企業(yè)合作：鼓勵企業(yè)通過贊助、投資、提供技術(shù)支持、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等方式參與民俗風(fēng)情文化保護。

(3)跨區(qū)域合作：促進不同地區(qū)在民俗風(fēng)情文化保護方面開展交流與合作，共享資源和經(jīng)驗。

(4)國際交流：在尊重文化主體性的前提下，可探索與其他國家在民俗風(fēng)情文化保護領(lǐng)域的交流與學(xué)習(xí)，借鑒有益經(jīng)驗。

（三）監(jiān)督與評估

1.建立監(jiān)督機制：

(1)設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)：成立民俗風(fēng)情文化保護監(jiān)督委員會或類似機構(gòu)，負責(zé)監(jiān)督保護政策的落實和資金的使用。

(2)明確監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督內(nèi)容包括資金使用合規(guī)性、項目實施效果、保護目標達成情況、政策執(zhí)行偏差等。

(3)公開監(jiān)督渠道：設(shè)立舉報電話、郵箱或在線平臺，接受社會對民俗風(fēng)情文化保護工作的監(jiān)督和反饋。

(4)定期巡查檢查：監(jiān)督機構(gòu)定期或不定期對保護項目現(xiàn)場進行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

2.開展評估：

(1)制定評估標準：建立科學(xué)的民俗風(fēng)情文化保護效果評估指標體系，涵蓋保護成效、傳承效果、社會影響、資金效益等方面。

(2)組織評估團隊：組建包含內(nèi)部人員、外部專家和社會代表的評估團隊。

(3)實施評估：按照評估計劃，對保護項目或保護工作進行全面評估，采用問卷調(diào)查、訪談、實地考察等方法收集數(shù)據(jù)。

(4)撰寫評估報告：撰寫詳細的評估報告，分析保護工作的成績與不足，提出改進建議。

(5)應(yīng)用評估結(jié)果：將評估結(jié)果作為調(diào)整保護政策、優(yōu)化資源配置、改進工作方法的重要依據(jù)。

3.公開透明：

(1)公示保護名錄：及時向社會公布各級民俗風(fēng)情文化保護名錄及其變動情況。

(2)公開項目信息：對于接受財政資金支持的民俗風(fēng)情文化保護項目，應(yīng)公開項目立項、資金使用、實施進展、成果產(chǎn)出等信息。

(3)定期發(fā)布報告：定期發(fā)布民俗風(fēng)情文化保護工作報告，總結(jié)工作成效，反映存在問題。

(4)接受社會咨詢：設(shè)立咨詢窗口或渠道，解答公眾關(guān)于民俗風(fēng)情文化保護的疑問。

一、民俗風(fēng)情文化保護概述

民俗風(fēng)情文化是中華民族智慧的結(jié)晶，是連接歷史與現(xiàn)實的紐帶，具有獨特的文化價值和傳承意義。為了有效保護和傳承民俗風(fēng)情文化，促進文化多樣性發(fā)展，制定本規(guī)定。

（一）民俗風(fēng)情文化保護的重要性

1.維護文化多樣性：民俗風(fēng)情文化是文化多樣性的重要組成部分，保護民俗風(fēng)情文化有助于維護世界文化多樣性。

2.傳承民族精神：民俗風(fēng)情文化承載著民族的歷史記憶和價值觀，是民族精神的重要載體。

3.促進社會發(fā)展：民俗風(fēng)情文化可以帶動地方經(jīng)濟，提升社區(qū)凝聚力，推動社會和諧發(fā)展。

（二）民俗風(fēng)情文化保護的總體原則

1.保護優(yōu)先：堅持保護為主、搶救第一的原則，確保民俗風(fēng)情文化的原真性。

2.活態(tài)傳承：注重民俗風(fēng)情文化的實踐性，鼓勵其在現(xiàn)代社會中的傳承與發(fā)展。

3.共同參與：動員社會各界力量，形成政府、企業(yè)、社區(qū)、個人共同參與的保護機制。

二、民俗風(fēng)情文化保護的具體措施

（一）普查與記錄

1.開展民俗風(fēng)情文化普查：定期對各地區(qū)民俗風(fēng)情文化進行系統(tǒng)性普查，建立數(shù)據(jù)庫。

2.記錄與建檔：對重要民俗風(fēng)情文化進行文字、圖片、音頻、視頻等多媒體記錄，建立檔案。

3.分類評估：根據(jù)民俗風(fēng)情文化的價值、瀕危程度進行分類，制定差異化保護方案。

（二）保護與傳承

1.建立保護名錄：將具有重要價值的民俗風(fēng)情文化列入保護名錄，享受政策支持。

2.設(shè)立保護區(qū)域：對重點民俗風(fēng)情文化集中區(qū)域設(shè)立保護地，限制開發(fā)活動。

3.開展傳承培訓(xùn)：組織專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)民俗風(fēng)情文化傳承人，鼓勵年輕人參與。

4.創(chuàng)新傳承方式：結(jié)合現(xiàn)代科技，開發(fā)民俗風(fēng)情文化衍生品，拓寬傳承途徑。

（三）宣傳與教育

1.加強宣傳教育：通過媒體、學(xué)校、社區(qū)等渠道，普及民俗風(fēng)情文化知識。

2.舉辦主題活動：定期舉辦民俗風(fēng)情文化節(jié)日、展覽、表演等活動，提升公眾認知。

3.推動研學(xué)旅行：開發(fā)民俗風(fēng)情文化主題研學(xué)線路，促進青少年了解傳統(tǒng)文化。

三、民俗風(fēng)情文化保護的保障機制

（一）政策支持

1.財政投入：設(shè)立民俗風(fēng)情文化保護專項資金，用于普查、記錄、傳承等事務(wù)。

2.稅收優(yōu)惠：對參與民俗風(fēng)情文化保護的單位給予稅收減免政策。

3.保險機制：鼓勵保險公司開發(fā)民俗風(fēng)情文化保險產(chǎn)品，降低保護風(fēng)險。

（二）社會參與

1.鼓勵捐贈：支持企業(yè)、社會組織和個人捐贈資金、物資支持民俗風(fēng)情文化保護。

2.志愿服務(wù)：動員志愿者參與民俗風(fēng)情文化普查、傳承、宣傳等工作。

3.建立合作機制：推動企業(yè)與民俗風(fēng)情文化保護機構(gòu)合作，實現(xiàn)資源共享。

（三）監(jiān)督與評估

1.建立監(jiān)督機制：設(shè)立民俗風(fēng)情文化保護監(jiān)督機構(gòu)，定期檢查保護工作落實情況。

2.開展評估：對民俗風(fēng)情文化保護項目進行效果評估，及時調(diào)整保護策略。

3.公開透明：公示民俗風(fēng)情文化保護資金使用情況，接受社會監(jiān)督。

一、民俗風(fēng)情文化保護概述

（一）民俗風(fēng)情文化保護的重要性

1.維護文化多樣性：民俗風(fēng)情文化是中華民族智慧的結(jié)晶，是連接歷史與現(xiàn)實的紐帶，具有獨特的文化價值和傳承意義。保護民俗風(fēng)情文化有助于維護世界文化多樣性，展現(xiàn)人類文明的豐富面貌。

2.傳承民族精神：民俗風(fēng)情文化承載著民族的歷史記憶、價值觀念和審美情趣，是民族精神的重要載體。通過保護和傳承，可以增強社區(qū)認同感和民族凝聚力，促進社會和諧穩(wěn)定。

3.促進社會發(fā)展：民俗風(fēng)情文化具有經(jīng)濟和社會價值。它可以帶動地方特色旅游、手工藝制作、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，提升社區(qū)經(jīng)濟活力，創(chuàng)造就業(yè)機會，并有助于提升居民的文化素養(yǎng)和生活品質(zhì)。同時，健康活力的民俗風(fēng)情文化能增強社區(qū)凝聚力，促進社會和諧。

（二）民俗風(fēng)情文化保護的總體原則

1.保護優(yōu)先：堅持保護為主、搶救第一的原則，確保民俗風(fēng)情文化的原真性。對于瀕危的民俗風(fēng)情項目，應(yīng)優(yōu)先采取搶救性保護措施，防止其消失。

2.活態(tài)傳承：注重民俗風(fēng)情文化的實踐性，鼓勵其在現(xiàn)代社會中的傳承與發(fā)展。保護不僅包括對物質(zhì)載體的保存，更要關(guān)注其作為生活方式和實踐過程的傳承，鼓勵民眾在實際生活中參與和體驗。

3.共同參與：動員社會各界力量，形成政府、企業(yè)、社區(qū)、傳承人、專家學(xué)者、普通民眾共同參與的保護機制。明確各方職責(zé)，構(gòu)建多元共治的保護格局。

二、民俗風(fēng)情文化保護的具體措施

（一）普查與記錄

1.開展民俗風(fēng)情文化普查：

(1)制定普查方案：明確普查范圍、對象、內(nèi)容、方法、時間表和責(zé)任分工。

(2)組建普查隊伍：培訓(xùn)專業(yè)普查人員，包括民俗學(xué)者、文化工作者、當(dāng)?shù)刂R者等。

(3)系統(tǒng)性調(diào)查：深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，通過訪談、觀察、問卷等方式，全面了解當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情文化資源，包括節(jié)日慶典、人生禮儀、生產(chǎn)習(xí)俗、信仰習(xí)俗、口頭傳統(tǒng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝等。

(4)數(shù)據(jù)匯總分析：對普查收集到的信息進行整理、分類、分析，形成地區(qū)民俗風(fēng)情文化資源圖錄或數(shù)據(jù)庫。

2.記錄與建檔：

(1)選擇記錄方式：根據(jù)民俗風(fēng)情文化的性質(zhì)，選擇合適的記錄方式，如文字描述、口述史訪談、錄音、錄像、照片、測繪、樣品采集等。

(2)實施詳細記錄：對重點項目進行系統(tǒng)性、深入性的記錄，力求全面反映其內(nèi)容、形式、流程、意義和傳承環(huán)境。

(3)建立數(shù)字檔案：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立數(shù)字化的民俗風(fēng)情文化檔案庫，便于存儲、檢索、共享和研究。

(4)制作實體檔案：同時建立包含文字、圖片、音視頻資料等在內(nèi)的紙質(zhì)或電子實體檔案，確保數(shù)據(jù)安全。

3.分類評估：

(1)確定評估標準：制定科學(xué)、合理的評估標準，從稀有程度、歷史價值、文化意義、傳承狀況、社區(qū)關(guān)注度等方面進行考量。

(2)組織專家評估：組建由民俗學(xué)者、文化專家、藝術(shù)評論家等組成的評估小組，對普查結(jié)果進行專業(yè)評估。

(3)劃分保護等級：根據(jù)評估結(jié)果，將民俗風(fēng)情文化項目劃分為不同等級，如國家級、區(qū)域級、社區(qū)級等，明確不同等級的保護要求和措施。

(4)動態(tài)調(diào)整：定期對保護名錄和等級進行復(fù)核和調(diào)整，以適應(yīng)民俗風(fēng)情文化自身發(fā)展變化的需求。

（二）保護與傳承

1.建立保護名錄：

(1)制定名錄管理辦法：明確名錄的申報、審核、公布、調(diào)整等程序。

(2)申報與審核：鼓勵社區(qū)、傳承人、研究機構(gòu)等主體申報項目；由相關(guān)機構(gòu)組織專家進行審核。

(3)公布與宣傳：將批準的保護名錄向社會公布，并進行宣傳，提高公眾認知度和保護意識。

(4)名錄項目支持：名錄內(nèi)的項目可以獲得優(yōu)先的政策支持、資金補助和資源傾斜。

2.設(shè)立保護區(qū)域：

(1)劃定保護范圍：對集中分布或有重要價值的民俗風(fēng)情文化區(qū)域，劃定具體保護范圍。

(2)明確保護規(guī)定：制定保護范圍內(nèi)的行為規(guī)范，限制可能破壞民俗風(fēng)情文化的開發(fā)建設(shè)活動，如嚴格控制建筑風(fēng)格、商業(yè)活動密度等。

(3)設(shè)立標識牌：在保護區(qū)域邊界或重要地點設(shè)立保護標識牌，告知公眾保護要求。

(4)監(jiān)護與管理：建立保護區(qū)域的監(jiān)護機制，可以由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、專業(yè)機構(gòu)或政府指定單位負責(zé)日常巡查和管理。

3.開展傳承培訓(xùn)：

(1)識別傳承人：系統(tǒng)識別和認定各級民俗風(fēng)情文化傳承人，建立傳承人檔案。

(2)制定培訓(xùn)計劃：針對不同類型的民俗風(fēng)情文化，如傳統(tǒng)技藝、表演藝術(shù)、民俗知識等，制定具體的傳承培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、內(nèi)容、方式、周期。

(3)開設(shè)培訓(xùn)班：利用社區(qū)學(xué)校、文化中心、專業(yè)院校等場所，開設(shè)傳承培訓(xùn)班或工作坊，邀請傳承人授課，傳授技藝和知識。

(4)鼓勵師徒傳承：倡導(dǎo)和鼓勵傳承人與學(xué)徒建立師徒關(guān)系，進行口傳心授的個性化傳承。

(5)支持傳承人發(fā)展：為傳承人提供展示平臺、創(chuàng)作空間和必要的生產(chǎn)經(jīng)營支持，提升其傳承能力和經(jīng)濟收入。

4.創(chuàng)新傳承方式：

(1)開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品：將民俗風(fēng)情文化的元素、符號、技藝等融入現(xiàn)代設(shè)計，開發(fā)具有文化內(nèi)涵和市場價值的文創(chuàng)產(chǎn)品。

(2)結(jié)合數(shù)字技術(shù)：利用虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、3D掃描、數(shù)字博物館等技術(shù)，進行民俗風(fēng)情文化的數(shù)字化記錄、展示和互動體驗。

(3)促進文旅融合：將民俗風(fēng)情文化融入地方旅游線路和體驗活動中，通過旅游促進其傳播和認可。

(4)跨界合作：鼓勵民俗風(fēng)情文化傳承者與設(shè)計師、藝術(shù)家、教育工作者、媒體從業(yè)者等進行跨界合作，拓展傳承途徑和影響力。

(5)社區(qū)營造：支持社區(qū)開展與民俗風(fēng)情文化相關(guān)的公共活動和空間營造，提升社區(qū)成員的參與感和歸屬感。

（三）宣傳與教育

1.加強宣傳教育：

(1)利用媒體平臺：通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等多種渠道，宣傳民俗風(fēng)情文化知識，講述傳承故事，播放相關(guān)紀錄片或節(jié)目。

(2)設(shè)立宣傳陣地：在社區(qū)、學(xué)校、圖書館、文化館等場所設(shè)立民俗風(fēng)情文化宣傳欄、閱讀角、展示館等。

(3)開展主題活動：定期舉辦民俗風(fēng)情文化節(jié)、展覽、表演、講座、比賽等活動，吸引公眾參與，增強體驗感。

(4)編寫普及讀物：組織編寫面向不同年齡段的民俗風(fēng)情文化普及讀物、手冊、教材等。

2.舉辦主題活動：

(1)組織節(jié)慶活動：系統(tǒng)策劃和舉辦具有地方特色的傳統(tǒng)節(jié)日慶典活動，恢復(fù)和強化其文化內(nèi)涵和社區(qū)參與。

(2)舉辦展演活動：組織民俗表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝展示和現(xiàn)場制作活動，讓公眾直觀感受民俗風(fēng)情文化的魅力。

(3)開展民俗體驗：設(shè)計讓公眾親身參與的民俗體驗項目，如學(xué)做傳統(tǒng)食品、體驗傳統(tǒng)游戲、參與禮儀習(xí)俗等。

(4)舉辦攝影比賽：鼓勵攝影愛好者拍攝民俗風(fēng)情文化，通過作品征集和展覽，擴大其社會影響。

3.推動研學(xué)旅行：

(1)開發(fā)研學(xué)線路：結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情文化資源，設(shè)計主題研學(xué)旅行線路，包含課堂學(xué)習(xí)、實地考察、動手體驗、訪談交流等環(huán)節(jié)。

(2)搭建研學(xué)平臺：與學(xué)校、教育機構(gòu)合作，建立民俗風(fēng)情文化研學(xué)基地或營地。

(3)配備研學(xué)導(dǎo)師：培訓(xùn)專業(yè)的研學(xué)導(dǎo)師，負責(zé)講解、指導(dǎo)、組織研學(xué)活動。

(4)注重實踐體驗：研學(xué)內(nèi)容應(yīng)注重實踐操作和互動體驗，讓學(xué)生在行走中學(xué)習(xí)，在體驗中感悟。

三、民俗風(fēng)情文化保護的保障機制

（一）政策支持

1.財政投入：

(1)設(shè)立專項資金：政府設(shè)立民俗風(fēng)情文化保護專項基金，用于支持普查、記錄、修繕、傳承、宣傳等各項工作。

(2)提供項目補貼：對符合規(guī)定的民俗風(fēng)情文化保護項目，如傳承人補貼、活動舉辦補貼、設(shè)施修繕補貼等，給予資金補助。

(3)加大稅收優(yōu)惠：對從事民俗風(fēng)情文化保護、傳承、開發(fā)的企業(yè)或機構(gòu)，在稅收上給予一定的優(yōu)惠政策。

(4)引導(dǎo)資金投入：通過政策引導(dǎo)，鼓勵社會資本參與民俗風(fēng)情文化保護事業(yè)，并給予相應(yīng)的稅收減免或回報政策。

2.稅收優(yōu)惠：

(1)減免經(jīng)營稅：對以民俗風(fēng)情文化為核心業(yè)務(wù)的非營利性組織或小型社區(qū)工坊，可按規(guī)定減免相關(guān)稅費。

(2)資產(chǎn)捐贈稅收抵扣：鼓勵企業(yè)或個人通過捐贈資金、實物或技術(shù)支持民俗風(fēng)情文化保護，享受相應(yīng)的稅收抵扣或減免。

(3)資產(chǎn)評估支持：為參與民俗風(fēng)情文化保護的捐贈者提供便捷、優(yōu)惠的資產(chǎn)評估服務(wù)。

3.保險機制：

(1)開發(fā)定制保險產(chǎn)品：鼓勵保險公司開發(fā)針對民俗風(fēng)情文化傳承人、珍貴實物、活動場景等的定制化保險產(chǎn)品，如傳承人意外傷害保險、文化財產(chǎn)保險、活動公眾責(zé)任保險等。

(2)政府推動投保：對于重要的民俗風(fēng)情文化項目和傳承人，可由政府引導(dǎo)或補貼部分保費，降低其風(fēng)險。

(3)建立理賠服務(wù)：確保保險理賠流程簡便高效，保障被保險人的權(quán)益。

（二）社會參與

1.鼓勵捐贈：

(1)公開捐贈渠道：通過官方網(wǎng)站、社交媒體、宣傳資料等途徑，公布捐贈方式、賬戶信息和使用說明。

(2)設(shè)立捐贈?？睿簩τ诖箢~或具有特殊意義的捐贈，可設(shè)