2025年造價工程師案例分析模擬試卷：工程造價管理法規(guī)政策應用案例分析試題考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______試卷內(nèi)容背景資料：某市政工程項目，建設規(guī)模為3公里長道路及配套管網(wǎng)工程，總投資約1.2億元。項目建設單位（甲方）通過公開招標方式確定了中標單位（乙方）及監(jiān)理單位。合同工期為18個月，于2024年3月1日開工，預計2025年8月31日竣工。合同采用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-XXXX-0201），約定采用工程量清單計價模式，價款采用固定總價合同。合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件一：合同簽訂后，乙方發(fā)現(xiàn)甲方提供的項目地質(zhì)勘察報告部分內(nèi)容與實際情況不符，導致部分基礎(chǔ)工程量增加。乙方及時于2024年4月5日向甲方提交了書面索賠申請，要求增加基礎(chǔ)工程費用并順延工期，并提供了解釋說明和相關(guān)的成本票據(jù)。甲方于4月10日收到索賠申請，但直到5月20日才予以答復，認為部分索賠依據(jù)不充分，僅同意順延工期7天。事件二：施工至2024年8月，因極端天氣導致施工現(xiàn)場停工15天。乙方在停工期間未采取有效的現(xiàn)場保護和人員、設備看護措施，導致部分已安裝的設備損壞。恢復施工后，乙方向甲方申請補償停工期間窩工損失和設備維修費用，并要求再次順延工期。甲方審核后，認為乙方未做好停工期間的管理工作，拒絕補償窩工損失，僅同意順延工期5天，并要求乙方承擔部分設備維修費用。事件三：施工過程中，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)乙方采購的某批次鋼筋存在質(zhì)量缺陷，不符合設計要求和合同約定的品牌規(guī)格。甲方認為該鋼筋已用于部分梁柱結(jié)構(gòu)，且乙方已提交了該批次鋼筋出廠合格證和檢測報告（自檢合格），要求乙方繼續(xù)使用并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。乙方則認為應按照合同約定由甲方承擔更換合格鋼筋的費用和由此造成的工期延誤。雙方就此發(fā)生爭議，工程暫停等待處理。事件四：工程進行到2024年11月，雙方按照合同約定協(xié)商進行了工程進度款支付。本期應付進度款金額為800萬元，甲方在支付時，按照當?shù)亟ㄔO主管部門的規(guī)定，要求乙方在支付申請中增加提交一份由建設銀行出具的乙方近半年內(nèi)的納稅證明。乙方認為合同中并未明確此要求，且已完成納稅申報，拒絕提交該證明，導致進度款支付延遲15天。乙方據(jù)此向甲方提出索賠，要求賠償由此造成的資金損失。問題：1.根據(jù)事件一，分析乙方提出的索賠是否成立？甲方在5月20日答復中僅同意順延工期是否妥當？說明理由。2.根據(jù)事件二，分析甲方拒絕補償乙方窩工損失是否合理？乙方要求再次順延工期5天的依據(jù)是否充分？監(jiān)理單位的角色是什么？3.根據(jù)事件三，分析甲方和乙方各自的主張是否成立？該爭議應如何解決？結(jié)合《中華人民共和國民法典》合同編及相關(guān)法規(guī)政策，簡述處理此類爭議的基本原則。4.根據(jù)事件四，分析甲方要求乙方提交納稅證明是否合規(guī)？乙方拒絕提交導致進度款支付延遲，甲方要求乙方賠償資金損失是否成立？結(jié)合《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例和《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500）的相關(guān)規(guī)定，分析乙方可以提出的索賠主張及計算依據(jù)。5.假設在合同履行過程中，由于不可抗力導致工程無法繼續(xù)施工，且預計短期內(nèi)無法恢復。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-XXXX-0201）的相關(guān)規(guī)定，乙方應采取哪些措施？合同雙方應如何處理合同解除事宜？試卷答案問題一：乙方提出的索賠部分成立。理由：根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-XXXX-0201）及《中華人民共和國招標投標法》相關(guān)司法解釋，承包人由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ塘吭黾拥?，有?quán)提出索賠。事件一中，地質(zhì)條件與勘察報告不符屬于發(fā)包人提供資料錯誤，導致乙方基礎(chǔ)工程量增加，乙方的索賠申請符合合同約定和法律規(guī)定，應予支持。甲方僅同意順延工期不妥當。理由：根據(jù)《中華人民共和國民法典》合同編關(guān)于合同履行的規(guī)定，發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，承包人除有權(quán)要求工期順延外，通常還有權(quán)要求賠償損失。甲方僅同意順延工期，拒絕認可費用索賠，在法律上可能存在瑕疵，除非合同中有特殊約定或索賠證據(jù)不足。問題二：甲方拒絕補償乙方窩工損失不完全合理。理由：雖然極端天氣屬于不可抗力，可能導致工期延誤，但乙方在不可抗力發(fā)生時未采取有效措施保護現(xiàn)場和人員設備，導致?lián)p失擴大，根據(jù)《中華人民共和國民法典》關(guān)于不可抗力后果分擔的規(guī)定，乙方應承擔其未能采取有效措施造成的損失。因此，甲方拒絕補償因乙方自身管理疏忽造成的窩工損失具有合理性。乙方要求再次順延工期5天的依據(jù)不夠充分。理由：雖然不可抗力導致停工，但乙方未能盡到管理職責導致?lián)p失和延誤，其順延工期請求應基于實際延誤時間扣除乙方責任部分后確定，而非簡單按照申請的5天。監(jiān)理單位的角色是監(jiān)督管理工程實施，對工程質(zhì)量、進度進行控制，對合同履行進行管理，并協(xié)助甲乙雙方解決合同履行中的問題，在事件二中，監(jiān)理單位有責任確認停工原因、核定損失、監(jiān)督工期恢復等。問題三：甲方的主張不成立。理由：合同約定采用工程量清單計價模式，并未明確約定使用特定品牌規(guī)格的鋼筋，甲方要求使用不合格鋼筋并自行承擔后果缺乏合同依據(jù)。如果合同中有明確品牌要求，甲方應承擔更換合格鋼筋的費用和工期延誤責任。乙方的主張成立。理由：乙方采購的鋼筋質(zhì)量缺陷，不符合設計要求和合同約定，屬于乙方違約行為。甲方要求乙方繼續(xù)使用不合格鋼筋并承擔一切后果，不符合合同精神和法律規(guī)定。該爭議應通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟解決?；驹瓌t包括：①遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德；②誠實信用原則；③合同履行的效率原則；④公平原則；⑤考慮合同履行情況和保護守約方利益。問題四：甲方要求乙方提交納稅證明可能不合規(guī)。理由：《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-XXXX-0201）附件中的“工程質(zhì)量保修書”和“工程款支付擔?！钡雀袷轿募胁⑽疵鞔_要求提交銀行出具的納稅證明作為工程進度款支付的條件。除非項目招標文件或雙方在合同中對此有特殊約定，否則甲方單方面提出此要求缺乏合同依據(jù)。甲方要求乙方賠償資金損失不成立。理由：乙方因甲方無合同依據(jù)的要求而拒絕提交證明，導致進度款支付延遲，此延誤屬于甲方原因造成的，乙方有權(quán)拒絕賠償資金損失，甚至可以就此向甲方提出索賠。乙方可以提出的索賠主張及計算依據(jù)：①賠償因甲方無理要求導致的直接損失（如銀行賬戶管理費、匯款手續(xù)費增加等，如有證據(jù)）；②如果因延遲付款導致乙方資金周轉(zhuǎn)困難產(chǎn)生損失，可依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例關(guān)于工程款支付保障的相關(guān)規(guī)定及《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500）關(guān)于發(fā)承包雙方責任的相關(guān)規(guī)定，要求甲方支付逾期付款違約金（通常按合同約定利率或法律規(guī)定利率計算）。問題五：乙方應采取的措施：①立即停止施工，設置警示標志，采取必要的隔離措施，保護已完成的工程成果；②立即向甲方報告不可抗力情況及其影響，并根據(jù)合同約定提交相關(guān)證明文件；③在條件允許的情況下，采取積極措施減少損失和影響，并盡快恢復施工（在不可抗力消除后）。合同雙方處理合同解除事宜：①如果不可抗力持續(xù)影響，導致合同目的無法實現(xiàn)，任何一方均可根據(jù)《中華人民共和國建筑