2025國考呼和浩特市航運管理崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，滿分45分）1.閱讀材料，概括呼和浩特市航運管理工作中存在的問題。材料：呼和浩特市地處內(nèi)蒙古中部，是黃河中上游的重要生態(tài)屏障和經(jīng)濟樞紐。近年來，隨著“一帶一路”倡議的推進，呼市航運業(yè)發(fā)展迅速，但同時也面臨諸多挑戰(zhàn)。（1）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：部分航道淤積嚴重，碼頭泊位不足，難以滿足日益增長的貨運需求。臨河地區(qū)航道維護資金投入不足，導(dǎo)致航道等級下降，通航能力受限。（2）管理機制不完善：航運管理部門與地方政府協(xié)調(diào)不足，政策支持力度不夠，導(dǎo)致航運企業(yè)運營成本高企。此外，安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞，部分船舶超載、超航現(xiàn)象頻發(fā)，存在安全隱患。（3）生態(tài)保護壓力增大：黃河流域生態(tài)保護要求趨嚴，航運發(fā)展與生態(tài)平衡的矛盾突出。部分航運企業(yè)為降低成本，違規(guī)排放污染物，加劇了水體污染。（4）人才隊伍建設(shè)滯后：航運管理專業(yè)人才短缺，尤其是熟悉信息化管理、生態(tài)航運的復(fù)合型人才不足，制約了航運業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。要求：（1）準確概括呼和浩特市航運管理工作中存在的問題；（2）條理清晰，語言精練，不超過300字。答案：呼和浩特市航運管理工作中存在以下問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，航道淤積、泊位不足，維護資金短缺；二是管理機制不完善，部門協(xié)調(diào)不足、政策支持不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞；三是生態(tài)保護壓力增大，企業(yè)違規(guī)排污加劇水體污染；四是人才隊伍建設(shè)滯后，專業(yè)人才短缺，制約高質(zhì)量發(fā)展。2.閱讀材料，概括呼和浩特市推動航運業(yè)綠色發(fā)展的主要措施。材料：近年來，呼和浩特市積極響應(yīng)國家“雙碳”目標，推動航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。（1）推廣清潔能源：鼓勵航運企業(yè)使用LNG、電力等清潔能源，淘汰老舊高污染船舶，降低碳排放。（2）優(yōu)化航道生態(tài)設(shè)計：在航道建設(shè)過程中融入生態(tài)理念，增設(shè)生態(tài)護岸、人工魚礁等，提升水體自凈能力。（3）加強環(huán)保監(jiān)管：建立船舶污染物接收處理體系，對違規(guī)排污行為進行嚴厲處罰，推動航運企業(yè)落實環(huán)保責任。（4）開展綠色航運宣傳：通過培訓(xùn)、座談等形式，提升航運從業(yè)人員環(huán)保意識，營造綠色航運氛圍。要求：（1）準確概括呼和浩特市推動航運業(yè)綠色發(fā)展的主要措施；（2）條理清晰，語言精練，不超過300字。答案：呼和浩特市推動航運業(yè)綠色發(fā)展的主要措施包括：推廣清潔能源，鼓勵使用LNG、電力等；優(yōu)化航道生態(tài)設(shè)計，增設(shè)生態(tài)護岸、人工魚礁；加強環(huán)保監(jiān)管，建立污染物接收處理體系，嚴懲違規(guī)行為；開展綠色航運宣傳，提升從業(yè)人員環(huán)保意識。3.閱讀材料，概括呼和浩特市航運管理信息化建設(shè)的主要內(nèi)容。材料：為提升航運管理效率，呼和浩特市大力推進信息化建設(shè)，打造智慧航運體系。（1）建設(shè)航運數(shù)據(jù)平臺：整合航道、船舶、港口等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息共享，為決策提供支撐。（2）推廣電子航行證：簡化船舶通行手續(xù)，減少紙質(zhì)文件使用，提高通行效率。（3）應(yīng)用智能監(jiān)控技術(shù)：在重點航道安裝AIS（船舶自動識別系統(tǒng)），實時監(jiān)控船舶動態(tài)，提升安全預(yù)警能力。（4）開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)：組織航運企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)信息化技術(shù)，推動航運業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要求：（1）準確概括呼和浩特市航運管理信息化建設(shè)的主要內(nèi)容；（2）條理清晰，語言精練，不超過300字。答案：呼和浩特市航運管理信息化建設(shè)的主要內(nèi)容有：建設(shè)航運數(shù)據(jù)平臺，整合多源數(shù)據(jù)；推廣電子航行證，簡化通行手續(xù)；應(yīng)用智能監(jiān)控技術(shù)，實時監(jiān)控船舶動態(tài)；開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，提升管理效率。二、綜合分析題（共2題，每題20分，滿分40分）4.閱讀材料，分析呼和浩特市航運管理中“政府主導(dǎo)”與“市場驅(qū)動”的關(guān)系。材料：呼和浩特市航運業(yè)發(fā)展離不開政府的政策支持，但市場機制的作用同樣不可忽視。（1）政府主導(dǎo)方面：政府通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)航運企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決航道淤積、碼頭不足等問題。此外，政府還負責制定航運發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)跨部門合作，保障航運業(yè)有序發(fā)展。（2）市場驅(qū)動方面：隨著物流市場競爭加劇，航運企業(yè)為提升競爭力，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化運輸路線，降低運營成本。部分企業(yè)還通過兼并重組，擴大規(guī)模，增強市場影響力。（3）二者矛盾與融合：政府過度干預(yù)可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏活力，而完全依賴市場則可能引發(fā)惡性競爭，影響航運安全。因此，如何平衡政府與市場的關(guān)系，成為航運管理的重要課題。要求：（1）分析呼和浩特市航運管理中“政府主導(dǎo)”與“市場驅(qū)動”的關(guān)系；（2）觀點明確，論證充分，不超過400字。答案：呼和浩特市航運管理中，“政府主導(dǎo)”與“市場驅(qū)動”相互依存、相互促進。政府主導(dǎo)通過政策引導(dǎo)、資金支持等方式，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護等公共性問題，為航運業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障；市場驅(qū)動則通過競爭機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升服務(wù)效率。二者并非對立，而是需要有機結(jié)合：政府應(yīng)減少直接干預(yù)，更多發(fā)揮規(guī)劃、監(jiān)管作用；企業(yè)則應(yīng)主動適應(yīng)政策，在市場競爭中實現(xiàn)自身發(fā)展。二者平衡的關(guān)鍵在于建立科學(xué)的協(xié)調(diào)機制，既能保障公共利益，又能激發(fā)市場活力。5.閱讀材料，分析呼和浩特市航運業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)。材料：呼和浩特市航運業(yè)發(fā)展迎來新的機遇，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。（1）機遇：-“一帶一路”建設(shè)：呼市作為中蒙俄經(jīng)濟走廊重要節(jié)點，航運需求持續(xù)增長；-黃河流域生態(tài)保護：綠色航運成為政策導(dǎo)向，為航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供機遇；-區(qū)域經(jīng)濟一體化：周邊省份產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，帶動貨運量增加。（2）挑戰(zhàn)：-基礎(chǔ)設(shè)施滯后：部分航道等級低，難以支撐大型船舶通行；-生態(tài)環(huán)保壓力：黃河生態(tài)紅線管控趨嚴，航運企業(yè)環(huán)保成本上升；-人才短缺：專業(yè)管理人才不足，制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要求：（1）分析呼和浩特市航運業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)；（2）邏輯清晰，論述有力，不超過400字。答案：呼和浩特市航運業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。機遇方面，“一帶一路”建設(shè)帶動貨運需求增長；黃河流域生態(tài)保護推動綠色航運發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟一體化增強市場活力。挑戰(zhàn)則體現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施滯后，航道等級低，難以滿足需求；生態(tài)環(huán)保壓力增大，企業(yè)成本上升；人才短缺制約行業(yè)升級。應(yīng)對策略上，需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)化生態(tài)航運政策，同時加強人才培養(yǎng)，推動航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、提出對策題（1題，25分）6.閱讀材料，為呼和浩特市提升航運管理效能提出建議。材料：呼和浩特市航運業(yè)快速發(fā)展，但管理效能仍有提升空間。部分航運企業(yè)反映政策執(zhí)行不暢、監(jiān)管力度不足，而管理部門則面臨資源有限、技術(shù)落后的困境。（1）問題表現(xiàn)：-政策宣傳不到位，企業(yè)對航運政策理解不充分；-安全監(jiān)管存在盲區(qū)，部分船舶違規(guī)操作；-信息化建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)共享不足。（2）改進方向：-加強政策解讀，提升企業(yè)參與度；-優(yōu)化監(jiān)管模式，引入科技手段；-推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升管理效率。要求：（1）為呼和浩特市提升航運管理效能提出建議；（2）建議具體、可行，有針對性，不超過500字。答案：為提升呼和浩特市航運管理效能，建議如下：1.加強政策宣傳：通過企業(yè)培訓(xùn)、政策手冊、線上平臺等方式，確保航運企業(yè)充分理解政策，提升政策執(zhí)行效率；2.優(yōu)化監(jiān)管模式：引入無人機巡查、AI監(jiān)控等技術(shù)手段，彌補人力不足，提高監(jiān)管精準度；3.推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型：建設(shè)航運數(shù)據(jù)共享平臺，整合航道、船舶、港口等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通；4.強化企業(yè)責任：建立健全航運企業(yè)信用體系，對違規(guī)行為實施聯(lián)合懲戒；5.加強人才培養(yǎng)：與高校合作，培養(yǎng)航運管理、生態(tài)航運等復(fù)合型人才，提升行業(yè)專業(yè)水平。四、應(yīng)用文寫作題（1題，25分）7.閱讀材料，以呼和浩特市交通運輸局的名義，草擬一份關(guān)于推進航運業(yè)綠色發(fā)展的通知。材料：為貫徹落實國家“雙碳”目標，呼和浩特市決定全面推進航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。（1）工作目標：到2027年，航運業(yè)清潔能源使用率提升至50%，船舶污染物排放量減少20%。（2）主要任務(wù)：-推廣LNG動力船舶；-建設(shè)船舶污染物接收設(shè)施；-開展綠色航運宣傳教育。要求：（1）符合通知格式；（2）內(nèi)容具體、條理清晰，不超過500字。答案：呼和浩特市交通運輸局關(guān)于推進航運業(yè)綠色發(fā)展的通知各相關(guān)單位：為深入貫徹國家“雙碳”目標，推動航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、工作目標到2027年，全市航運業(yè)清潔能源使用率提升至50%，船舶污染物排放量減少20%，實現(xiàn)航運綠色發(fā)展。二、主要任務(wù)1.推廣清潔能源：鼓勵航運企業(yè)購置LNG動力船舶，對符合條件的船舶給予財政補貼。2.建設(shè)污染物接收設(shè)施：在重點碼頭建設(shè)船舶污染物接收站，確保船舶污染物得到有效處理。3.加強宣傳教育：開展綠色航運培訓(xùn)，提升從業(yè)人員環(huán)保意識，營造綠色發(fā)展氛圍。三、保障措施1.強化政策支持：加大對綠色航運項目的資金扶持，優(yōu)先審批環(huán)保型船舶項目。2.嚴格監(jiān)管考核：將綠色發(fā)展納入航運企業(yè)信用評價體系，對未達標企業(yè)實施處罰。請各單位認真落實，確保航運業(yè)綠色發(fā)展目標順利實現(xiàn)。呼和浩特市交通運輸局2025年X月X日五、文章論述題（1題，35分）8.閱讀材料，圍繞“航運業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料：航運業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，但同時也對生態(tài)環(huán)境造成一定影響。黃河流域生態(tài)保護要求日益嚴格，如何平衡航運發(fā)展與生態(tài)保護成為重要課題。（1）航運業(yè)的經(jīng)濟價值：航運業(yè)降低物流成本，促進區(qū)域貿(mào)易發(fā)展，是經(jīng)濟全球化的重要載體。（2）生態(tài)保護的緊迫性：黃河流域生態(tài)脆弱，航運活動可能導(dǎo)致水體污染、生物多樣性減少等問題。（3）綠色航運的探索：部分航運企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)設(shè)計等方式，實現(xiàn)航運與生態(tài)的和諧共生。要求：（1）自選角度，自擬題目；（2）觀點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴謹，不少于800字。答案：航運發(fā)展與生態(tài)保護：在平衡中尋求共贏航運業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，在促進貿(mào)易流通、降低物流成本方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，隨著航運活動的日益頻繁，其對生態(tài)環(huán)境的影響也日益凸顯。黃河流域生態(tài)保護要求趨嚴，如何平衡航運發(fā)展與生態(tài)保護，成為擺在面前的重大課題。唯有堅持綠色發(fā)展理念，才能實現(xiàn)航運業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。航運業(yè)的經(jīng)濟價值不容忽視。作為全球貿(mào)易的重要載體，航運業(yè)連接著不同國家和地區(qū)，促進商品流通和經(jīng)濟合作。黃河流域作為我國重要的生態(tài)和經(jīng)濟區(qū)域，航運業(yè)的發(fā)展不僅能夠降低物流成本，還能帶動沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力區(qū)域經(jīng)濟一體化。例如，呼和浩特市作為中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點，航運業(yè)的發(fā)展能夠有效提升其物流樞紐地位，增強與周邊國家的貿(mào)易往來。然而，航運活動對生態(tài)環(huán)境的影響也不容忽視。黃河流域生態(tài)脆弱，航運活動可能導(dǎo)致水體污染、生物多樣性減少等問題。部分航運企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，忽視環(huán)保要求，違規(guī)排放污染物，加劇了水體污染。此外，航道建設(shè)、船舶通行等也可能對河岸生態(tài)造成破壞。因此，在推動航運業(yè)發(fā)展的同時，必須加強生態(tài)保護，避免航運活動對生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。綠色航運是平衡發(fā)展與保護的必由之路。近年來，隨著環(huán)保意識的提升，越來越多的航運企業(yè)開始探索綠色航運模式。例如，推廣清潔能源船舶，使用LNG、電力等清潔能源，減少碳排放；優(yōu)化航道生態(tài)設(shè)計，增設(shè)生態(tài)護岸、人工魚礁等，提升水體自凈能力；加強環(huán)保監(jiān)管，建立船舶污染物接收處理體系，確保污染物得到有效處理。這些舉措不僅能夠減少航運業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響，還能提升航運業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。政府在其中扮演著關(guān)鍵角色。政府應(yīng)加