2025國考吉林市應(yīng)急指揮崗位申論預(yù)測卷及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，共45分）1.試題：閱讀給定材料，概括近年來吉林市在防汛抗旱應(yīng)急指揮方面存在的突出問題和挑戰(zhàn)。答案：近年來，吉林市在防汛抗旱應(yīng)急指揮方面存在以下突出問題和挑戰(zhàn)：（1）監(jiān)測預(yù)警體系不完善。部分區(qū)域雨水情監(jiān)測站點老化，數(shù)據(jù)傳輸延遲，預(yù)警信息發(fā)布不及時，導(dǎo)致基層響應(yīng)滯后。（2）應(yīng)急物資儲備不足。部分縣（市）區(qū)物資庫房容量有限，物資種類單一，調(diào)配機(jī)制不健全，難以滿足大規(guī)模應(yīng)急需求。（3）基層應(yīng)急能力薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，培訓(xùn)演練不足，應(yīng)急處置經(jīng)驗欠缺。（4）部門協(xié)同機(jī)制不暢。水利、氣象、應(yīng)急管理等部門信息共享不足，聯(lián)合預(yù)案缺失，應(yīng)急響應(yīng)效率不高。（5）群眾防災(zāi)意識不強。部分居民對防汛抗旱知識了解不足，自救互救能力弱，易導(dǎo)致次生災(zāi)害。2.試題：閱讀給定材料，歸納吉林市在應(yīng)急指揮信息化建設(shè)方面的主要做法及成效。答案：吉林市在應(yīng)急指揮信息化建設(shè)方面的主要做法及成效包括：（1）搭建“智慧應(yīng)急”平臺。整合氣象、水文、地理信息等多源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和智能預(yù)警。（2）推廣移動應(yīng)急終端。為基層應(yīng)急人員配備手持終端，實時上傳現(xiàn)場數(shù)據(jù)，提高信息傳遞效率。（3）開展數(shù)字孿生城市建設(shè)。利用三維建模技術(shù)模擬災(zāi)害場景，優(yōu)化應(yīng)急資源配置和疏散路線規(guī)劃。（4）加強數(shù)據(jù)共享。建立應(yīng)急管理數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實現(xiàn)跨部門信息互聯(lián)互通，提升協(xié)同指揮能力。（5）提升公眾參與度。開發(fā)應(yīng)急科普APP，發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)知識，增強群眾自救互救能力。3.試題：閱讀給定材料，概括吉林市在應(yīng)急指揮人才隊伍建設(shè)方面的主要舉措。答案：吉林市在應(yīng)急指揮人才隊伍建設(shè)方面的主要舉措包括：（1）完善培訓(xùn)體系。定期組織應(yīng)急管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置技能和指揮能力。（2）建立人才儲備庫。選拔優(yōu)秀基層干部加入應(yīng)急救援隊伍，加強實戰(zhàn)演練，提高隊伍機(jī)動性。（3）引入專業(yè)人才。與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，聘請應(yīng)急管理專家參與風(fēng)險評估和預(yù)案制定。（4）強化跨部門輪崗。推動應(yīng)急管理、消防救援、醫(yī)療等部門人員交流，增強協(xié)同作戰(zhàn)能力。（5）落實激勵機(jī)制。對表現(xiàn)突出的應(yīng)急人員給予表彰獎勵，激發(fā)隊伍活力。二、綜合分析題（共2題，每題20分，共40分）1.試題：“給定材料中提到‘防汛抗旱是‘一把手’工程，但基層應(yīng)急指揮存在權(quán)責(zé)不清、資源分散等問題?！埥Y(jié)合材料，分析這句話的內(nèi)涵及其對吉林市應(yīng)急指揮工作的啟示?！贝鸢福簝?nèi)涵分析：“防汛抗旱是‘一把手’工程”強調(diào)地方領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)急指揮中的主體責(zé)任，要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保災(zāi)害應(yīng)對高效有序。然而，基層應(yīng)急指揮中存在權(quán)責(zé)不清、資源分散等問題，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策難以落地，應(yīng)急響應(yīng)效率低下。具體表現(xiàn)為：（1）權(quán)責(zé)不清。部分基層干部對應(yīng)急指揮職責(zé)界定模糊，導(dǎo)致任務(wù)推諉、響應(yīng)遲緩。（2）資源分散。各部門應(yīng)急物資、人員力量未有效整合，難以形成合力。（3）統(tǒng)籌不足。領(lǐng)導(dǎo)層對基層實際情況了解不夠，政策制定脫離實際需求。啟示：（1）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)急指揮中的具體職責(zé)，建立責(zé)任追究機(jī)制。（2）整合資源力量。推動跨部門應(yīng)急資源統(tǒng)籌管理，建立統(tǒng)一指揮體系。（3）下沉基層指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入一線調(diào)研，確保政策精準(zhǔn)落地。（4）完善考核機(jī)制。將應(yīng)急指揮成效納入干部考核，激勵主動作為。2.試題：“給定材料中提到‘應(yīng)急指揮不僅要‘看得遠(yuǎn)’，還要‘聽得見’。”請結(jié)合材料，談?wù)勀銓@句話的理解及其在吉林市應(yīng)急指揮工作中的應(yīng)用價值?！贝鸢福豪斫猓骸皯?yīng)急指揮不僅要‘看得遠(yuǎn)’，還要‘聽得見’”強調(diào)應(yīng)急指揮工作需兼顧宏觀決策和微觀反饋，確保信息全面、響應(yīng)精準(zhǔn)。（1）“看得遠(yuǎn)”指領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)具備前瞻性思維，提前研判災(zāi)害風(fēng)險，制定科學(xué)預(yù)案。（2）“聽得見”指基層應(yīng)急人員需及時反饋現(xiàn)場情況，確保決策與實際需求匹配。應(yīng)用價值：（1）提升決策科學(xué)性。通過大數(shù)據(jù)分析、模擬演練等手段，增強風(fēng)險預(yù)判能力。（2）增強基層參與度。建立群眾上報渠道，收集一線信息，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)。（3）優(yōu)化指揮流程。明確信息傳遞路徑，確保指令暢通、反饋及時。（4）強化社會動員。鼓勵群眾參與災(zāi)害監(jiān)測和自救互救，形成多元共治格局。三、提出對策題（1題，25分）試題：閱讀給定材料，針對吉林市應(yīng)急指揮工作中存在的短板，提出改進(jìn)建議。答案：針對吉林市應(yīng)急指揮工作中的短板，提出以下改進(jìn)建議：1.完善監(jiān)測預(yù)警體系（1）升級雨水情監(jiān)測設(shè)備，提高數(shù)據(jù)傳輸效率，實現(xiàn)分鐘級預(yù)警。（2）建立多部門聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，確保氣象、水利、應(yīng)急管理等部門信息共享。（3）加強基層預(yù)警員培訓(xùn)，提升信息發(fā)布能力，確保預(yù)警信息“最后一公里”暢通。2.優(yōu)化應(yīng)急物資儲備（1）科學(xué)評估需求，增加物資種類，重點儲備醫(yī)療、救援等專業(yè)物資。（2）建立區(qū)域聯(lián)儲機(jī)制，推動物資跨縣（市）調(diào)配，提高使用效率。（3）定期開展物資清點檢查，確保物資完好可用。3.強化基層應(yīng)急能力（1）組建專業(yè)化基層救援隊伍，開展常態(tài)化培訓(xùn)演練，提升實戰(zhàn)能力。（2）配備便攜式救援設(shè)備，增強基層應(yīng)急響應(yīng)靈活性。（3）推動應(yīng)急知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，提升群眾自救互救能力。4.健全部門協(xié)同機(jī)制（1）制定跨部門應(yīng)急聯(lián)合預(yù)案，明確職責(zé)分工，定期開展協(xié)同演練。（2）建立應(yīng)急管理信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享，提高協(xié)同效率。（3）強化督查考核，確保各部門落實應(yīng)急指揮責(zé)任。5.創(chuàng)新公眾參與方式（1）開發(fā)應(yīng)急科普APP，發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)知識，提升群眾防災(zāi)意識。（2）建立社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍，參與災(zāi)害巡查和疏散引導(dǎo)。（3）開展應(yīng)急演練競賽，增強群眾參與積極性。四、文章論述題（1題，40分）試題：“給定材料中提到‘應(yīng)急管理是系統(tǒng)工程，需要政府、市場、社會多方協(xié)同?！埥Y(jié)合實際，圍繞這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。”答案：題目：構(gòu)建多元協(xié)同的應(yīng)急管理體系正文：應(yīng)急管理是保障人民生命財產(chǎn)安全的重要防線，其有效性不僅依賴于政府主導(dǎo)，更需要市場力量和社會參與的協(xié)同發(fā)力。當(dāng)前，吉林市在應(yīng)急指揮工作中仍存在資源分散、機(jī)制不暢等問題，亟需構(gòu)建政府、市場、社會多方協(xié)同的應(yīng)急管理體系，提升災(zāi)害應(yīng)對能力。一、政府主導(dǎo)：夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)政府在應(yīng)急管理中扮演核心角色，需強化頂層設(shè)計、資源統(tǒng)籌和監(jiān)管職責(zé)。吉林市應(yīng)完善應(yīng)急指揮體系，明確各級政府責(zé)任，優(yōu)化部門協(xié)同機(jī)制。例如，通過建立“智慧應(yīng)急”平臺，整合氣象、水利、交通等多源數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險預(yù)判能力。同時，政府需加大應(yīng)急物資儲備力度，確保關(guān)鍵時刻“調(diào)得出、用得上”。二、市場參與：激發(fā)應(yīng)急資源活力市場力量在應(yīng)急物資生產(chǎn)、技術(shù)支持等方面具有獨特優(yōu)勢。吉林市可鼓勵企業(yè)研發(fā)應(yīng)急裝備，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。例如，通過政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)企業(yè)參與應(yīng)急演練、技術(shù)培訓(xùn)等，降低政府運營成本。此外，政府可探索PPP模式，引入社會資本建設(shè)應(yīng)急設(shè)施，提升資源使用效率。三、社會協(xié)同：增強應(yīng)急響應(yīng)韌性社會力量是應(yīng)急管理體系的重要補充。吉林市應(yīng)推動應(yīng)急知識普及，提升群眾自救互救能力。例如，通過社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍、紅十字會等社會組織，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和實戰(zhàn)演練。同時，政府可搭建信息共享平臺，鼓勵群眾通過APP、熱線等渠道上報災(zāi)害信息，形成“政府主導(dǎo)、市場支持、社會參與”的多元協(xié)同格局。四、科技賦能：提升應(yīng)急管理智能化水平科技是應(yīng)急管理的核心驅(qū)動力。吉林市可利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)能力。例如，通過數(shù)字孿生技術(shù)模擬災(zāi)害場景，優(yōu)化疏散路線規(guī)劃；利用無人機(jī)、機(jī)器人等技術(shù)，增強現(xiàn)場救援效率。此外，政府應(yīng)加強應(yīng)急科技研發(fā)投入，推動產(chǎn)學(xué)研合作，為應(yīng)急管理提供技術(shù)支撐。結(jié)語：應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程，需要政府、市場、社會多方協(xié)同。吉林市應(yīng)立足實際，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，構(gòu)建多元協(xié)同的應(yīng)急管理體系，為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供堅實保障。唯有如此，才能真正實現(xiàn)“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的目標(biāo)，推動城市安全發(fā)展。答案解析：1.歸納概括題：重點考察考生對材料信息的提取和歸納能力，答案需緊扣材料，分條作答，避免主觀臆斷。2.綜合分析題：