2025國(guó)考巴彥淖爾市統(tǒng)計(jì)調(diào)查崗位申論預(yù)測(cè)卷及答案注意事項(xiàng)：1.本試卷共5題，總分150分，考試時(shí)間為180分鐘。2.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上填寫(xiě)準(zhǔn)考證號(hào)和姓名，并將答題內(nèi)容寫(xiě)在答題紙上。第一題（共1題，25分）題目：巴彥淖爾市某旗縣近年來(lái)大力發(fā)展臨河產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)推進(jìn)糧食生產(chǎn)、乳業(yè)加工和光伏能源三大產(chǎn)業(yè)集群。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年該旗縣人均GDP增速較2022年下降5.2%，而同期周邊旗縣通過(guò)差異化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了10%以上的增長(zhǎng)。請(qǐng)結(jié)合給定材料（以下材料供參考），分析該旗縣臨河產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，并提出至少三條可行性建議?！窘o定材料】1.《巴彥淖爾市2023年統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，該旗縣2023年糧食播種面積達(dá)120萬(wàn)畝，但畝產(chǎn)較2022年下降8%，主要原因是灌溉設(shè)施老化、土地鹽堿化加劇。乳業(yè)龍頭企業(yè)“蒙牛牧歌”計(jì)劃擴(kuò)建牧場(chǎng)，但當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)承載力已超飽和，需占用大量耕地。2.光伏能源項(xiàng)目雖投產(chǎn)，但配套電網(wǎng)容量不足，高峰時(shí)段發(fā)電量?jī)H達(dá)預(yù)期40%，企業(yè)反映“滿(mǎn)電難用”。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈上游多依賴(lài)外購(gòu)原材料，本地轉(zhuǎn)化率不足20%。3.市政府2023年工作報(bào)告指出，該旗縣“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一”問(wèn)題突出，第三產(chǎn)業(yè)占比僅占GDP的18%，而周邊旗縣通過(guò)文旅融合、跨境電商等新業(yè)態(tài)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)。4.2023年7月調(diào)研問(wèn)卷顯示，85%的本地青年外出務(wù)工，留守勞動(dòng)力年齡中位數(shù)達(dá)52歲，且有60%的受訪農(nóng)戶(hù)表示“種糧不如打工”。5.該旗縣曾獲國(guó)家“綠色能源示范縣”稱(chēng)號(hào)，但統(tǒng)計(jì)部門(mén)反饋，2023年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比減少12天，主要原因是工業(yè)廢氣治理滯后。要求：1.分析問(wèn)題需緊扣材料，條理清晰；2.建議需具有針對(duì)性和可操作性，每條建議不超過(guò)200字。第二題（共1題，30分）題目：巴彥淖爾市統(tǒng)計(jì)調(diào)查局計(jì)劃開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！蔽鍌€(gè)維度展開(kāi)。若你作為調(diào)研組成員，請(qǐng)撰寫(xiě)一份調(diào)研方案框架，需包含調(diào)研目標(biāo)、對(duì)象、方法、步驟及成果形式等要素。要求：1.方案需體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的專(zhuān)業(yè)性，數(shù)據(jù)采集方法應(yīng)科學(xué)合理；2.結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言簡(jiǎn)明，不超過(guò)500字。第三題（共1題，35分）題目：巴彥淖爾市某蘇木因過(guò)度開(kāi)發(fā)旅游資源，導(dǎo)致草原退化、牧民收入分化等問(wèn)題。2023年9月，該蘇木政府發(fā)布《關(guān)于規(guī)范草原旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，但實(shí)際執(zhí)行效果不彰。請(qǐng)結(jié)合材料（以下材料供參考），撰寫(xiě)一篇不少于600字的公開(kāi)信，面向蘇木全體牧民解讀政策核心，并提出合理化建議?！窘o定材料】1.《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定“每戶(hù)牧民年接待游客量不得超過(guò)200人次”，但實(shí)際中“家庭旅館”違規(guī)擴(kuò)張現(xiàn)象普遍，2023年已有3戶(hù)牧民因此被罰款。2.蘇木統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年旅游收入占比牧民總收入的比重從2022年的25%升至40%，但僅15%的牧民收入增長(zhǎng)，其余多為“房東思維”的間接收益。3.牧民協(xié)會(huì)反映，政府補(bǔ)貼的“草原生態(tài)管護(hù)員”崗位僅招錄3人，而實(shí)際需要至少20人才能覆蓋核心區(qū)域。4.2023年10月媒體報(bào)道，某網(wǎng)紅直播帶游客偷獵黃羊，引發(fā)當(dāng)?shù)剌浾搰W然，但統(tǒng)計(jì)部門(mén)后續(xù)核查發(fā)現(xiàn)，該事件涉及牧民僅1人。5.蘇木老牧民布仁：“以前我們靠放牧，現(xiàn)在年輕人說(shuō)‘旅游是條致富路’，可草原越來(lái)越差，羊群也不如從前了?！币螅?.觀點(diǎn)明確，說(shuō)理充分；2.語(yǔ)言兼具政策性和人文關(guān)懷，避免生硬說(shuō)教。第四題（共1題，40分）題目：巴彥淖爾市統(tǒng)計(jì)調(diào)查局整理了2020-2023年該市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)（如下表所示），要求你以“巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析”為題，撰寫(xiě)一篇不少于800字的報(bào)告。【給定數(shù)據(jù)】|指標(biāo)|2020年|2021年|2022年|2023年||--|--|--|--|--||地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）|420|450|458|445||第一產(chǎn)業(yè)占比（%）|25|24|23|22||第二產(chǎn)業(yè)占比（%）|36|37|38|37||第三產(chǎn)業(yè)占比（%）|39|39|39|41||人均GDP（元）|48200|51000|51500|49000||高耗能工業(yè)產(chǎn)值（億元）|85|90|95|88||節(jié)能環(huán)保投資（億元）|4.2|5.1|6.3|7.5|要求：1.數(shù)據(jù)分析需客觀準(zhǔn)確，趨勢(shì)判斷需有理有據(jù)；2.報(bào)告結(jié)構(gòu)完整，包含現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議等部分。第五題（共1題，20分）題目：假設(shè)你作為巴彥淖爾市統(tǒng)計(jì)調(diào)查局工作人員，需向市政府提交一份關(guān)于“臨河產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的調(diào)研報(bào)告摘要。請(qǐng)根據(jù)以下要點(diǎn)，撰寫(xiě)300字左右的摘要內(nèi)容。要點(diǎn)：1.該旗縣2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重僅為8%，低于全市平均水平；2.制約因素包括：中小企業(yè)數(shù)字化意識(shí)薄弱、專(zhuān)業(yè)人才短缺、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放不足；3.建議措施：建設(shè)“產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)”、開(kāi)展“數(shù)字化管家”培訓(xùn)、試點(diǎn)“牧民云端記賬”系統(tǒng)。要求：1.內(nèi)容精煉，重點(diǎn)突出；2.語(yǔ)言符合公文寫(xiě)作規(guī)范。答案及解析第一題答案（25分）問(wèn)題分析（約12分）：1.資源約束趨緊：糧食生產(chǎn)受灌溉設(shè)施老化、土地鹽堿化影響，畝產(chǎn)下降；乳業(yè)擴(kuò)張占用草場(chǎng)，超載率加劇生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。2.產(chǎn)業(yè)鏈短且薄弱：光伏發(fā)電受電網(wǎng)限制，本地轉(zhuǎn)化率不足20%；乳業(yè)、光伏等產(chǎn)業(yè)對(duì)上游依賴(lài)度高，本土配套不足。3.人才與勞動(dòng)力流失：青年外流導(dǎo)致勞動(dòng)力老齡化，種糧意愿下降；統(tǒng)計(jì)顯示60%農(nóng)戶(hù)“種糧不如打工”。4.產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足：第三產(chǎn)業(yè)占比僅18%，新業(yè)態(tài)缺乏，與周邊旗縣文旅、電商等差異化發(fā)展形成差距。5.環(huán)境治理滯后：綠色能源示范與空氣質(zhì)量下降矛盾，工業(yè)廢氣治理不足影響可持續(xù)發(fā)展。建議（約13分）：1.實(shí)施“精準(zhǔn)灌溉”工程：針對(duì)鹽堿化土地推廣“膜下滴灌+生物修復(fù)”技術(shù)，配套補(bǔ)貼降低農(nóng)戶(hù)改造成本。2.構(gòu)建“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式：乳業(yè)擴(kuò)建需配套生態(tài)牧場(chǎng)，光伏項(xiàng)目同步推進(jìn)“風(fēng)光儲(chǔ)一體化”電網(wǎng)改造，并試點(diǎn)“草料加工—乳品生產(chǎn)”循環(huán)鏈。3.強(qiáng)化人才回流政策：設(shè)立“數(shù)字鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)員”專(zhuān)項(xiàng)崗位，定向招錄本地青年；聯(lián)動(dòng)人社部門(mén)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)+技能”培訓(xùn)，提高留守勞動(dòng)力收入。解析：?jiǎn)栴}分析需從材料中提煉“糧食、乳業(yè)、光伏、人才、環(huán)境”五類(lèi)矛盾，建議需針對(duì)問(wèn)題提出具體措施（如技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策工具）。第二題答案（30分）調(diào)研方案框架調(diào)研目標(biāo)：量化鄉(xiāng)村振興五大維度進(jìn)展，識(shí)別制約因素，提出數(shù)據(jù)化改進(jìn)建議。調(diào)研對(duì)象：-生產(chǎn)端：蘇木牧民、合作社、龍頭企業(yè)；-生活端：留守老人、外出務(wù)工青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者；-環(huán)境端：草原生態(tài)監(jiān)測(cè)站、環(huán)保部門(mén)。調(diào)研方法：-定量：?jiǎn)柧碚{(diào)查（300份，覆蓋30%牧戶(hù)）；-定性：深度訪談（5場(chǎng)座談會(huì)，20名代表）；-技術(shù)手段：無(wú)人機(jī)航拍草原退化數(shù)據(jù)，智能終端采集牧民收支數(shù)據(jù)。調(diào)研步驟：1.準(zhǔn)備階段：組建5人小組，設(shè)計(jì)雙語(yǔ)問(wèn)卷，培訓(xùn)牧民調(diào)查員；2.實(shí)施階段：分兩輪采集數(shù)據(jù)（6月試點(diǎn)、9月全面），同步采集草原遙感影像；3.分析階段：用SPSS分析產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，SPSS制作可視化圖表；4.報(bào)告階段：撰寫(xiě)分項(xiàng)報(bào)告+匯總建議。成果形式：數(shù)據(jù)手冊(cè)（含50張圖表）、政策建議清單、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)APP原型。解析：方案需體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”，方法設(shè)計(jì)要兼顧草原牧區(qū)特點(diǎn)（如語(yǔ)言、交通）。第三題答案（35分）公開(kāi)信標(biāo)題：致全體牧民的公開(kāi)信：草原保護(hù)與發(fā)展的平衡之道各位牧民兄弟姐妹：大家好！近年來(lái)，我們共同見(jiàn)證蘇木旅游業(yè)發(fā)展，但過(guò)度開(kāi)發(fā)已威脅草原生態(tài)與牧民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)是為草原“減負(fù)”，而非“限業(yè)”?，F(xiàn)就核心政策解讀如下：一、政策核心：保護(hù)生態(tài)與合理收益并重1.接待量限制：200人次為年度總游客數(shù)，單日可靈活安排，但需登記實(shí)名，嚴(yán)禁“群租”變相違規(guī)。政府提供“家庭旅館”標(biāo)準(zhǔn)化改造補(bǔ)貼。2.收入多元化：鼓勵(lì)發(fā)展“草原課堂”（如騎馬體驗(yàn)、牧技講解），政府與旅行社聯(lián)合推廣，避免單一依賴(lài)“房東經(jīng)濟(jì)”。二、現(xiàn)實(shí)困境與牧民訴求1.生態(tài)管護(hù)缺口：建議將補(bǔ)貼提高至人均3000元/年，并開(kāi)放“生態(tài)管護(hù)員”崗位優(yōu)先招錄返鄉(xiāng)青年。2.負(fù)面事件反思：偷獵事件暴露監(jiān)管漏洞，需聯(lián)合公安、草原局建立“草原衛(wèi)士”巡邏隊(duì)，并試點(diǎn)“牧民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制”。三、建議與承諾1.政府承諾：配套建設(shè)游客中心、污水處理站，2024年完成草原圍欄修復(fù)20公里；2.牧民參與：成立“草原旅游協(xié)會(huì)”，定期培訓(xùn)“草原講解員”認(rèn)證，收入與政府補(bǔ)貼掛鉤。草原是祖先留給我們的財(cái)富，發(fā)展不能透支未來(lái)。讓我們攜手守護(hù)綠水青山，共享產(chǎn)業(yè)紅利！解析：開(kāi)頭強(qiáng)調(diào)政策初衷，中段用數(shù)據(jù)（如補(bǔ)貼金額、巡邏隊(duì)）增強(qiáng)說(shuō)服力，結(jié)尾號(hào)召行動(dòng)。第四題答案（40分）巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析現(xiàn)狀：2020-2023年GDP總量緩慢增長(zhǎng)（420→445億元），但第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提升（22%→37%），經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。人均GDP雖波動(dòng)，但2022年達(dá)峰值（51500元）。問(wèn)題：1.增長(zhǎng)動(dòng)能疲軟：GDP增速?gòu)?021年的7.4%降至2023年的-1.6%，高耗能工業(yè)產(chǎn)值（88億元）占比仍高，清潔能源轉(zhuǎn)化率不足。2.區(qū)域分化加劇：臨河產(chǎn)業(yè)帶GDP占全市比重從2020年的58%降至2023年的52%，周邊旗縣通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)反超。3.創(chuàng)新短板突出：研發(fā)投入占GDP比重不足0.8%（低于全區(qū)平均水平），數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占比8%，與內(nèi)蒙古領(lǐng)先地區(qū)差距明顯。建議：1.推動(dòng)“綠色轉(zhuǎn)型”：用環(huán)保投資數(shù)據(jù)倒逼高耗能企業(yè)技術(shù)改造，2024年對(duì)鋼鐵、化工行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)。2.培育新增長(zhǎng)極：以光伏產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，聯(lián)合烏拉特中旗打造“新能源產(chǎn)業(yè)集群”，建設(shè)跨盟市特高壓輸電通道。3.激活縣域經(jīng)濟(jì)：參考磴口縣做法，將第三產(chǎn)業(yè)占比納入旗縣考核，對(duì)文旅項(xiàng)目給予“統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)優(yōu)先”政策傾斜。解析：結(jié)合數(shù)據(jù)（如GDP、第三產(chǎn)業(yè)占比）分析結(jié)構(gòu)性矛盾，建議需具有“政策穿透力”。第五題答案（20分）摘要巴彥淖爾市臨河產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值僅占GDP8%，遠(yuǎn)低于全市12%的平均水平。制約因素包括：中小企業(yè)數(shù)字化意識(shí)不