2025國考綏化市外交業(yè)務(wù)崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題·5題·25分）題目要求：綏化市某國別合作項(xiàng)目辦公室近期收到一批關(guān)于中俄農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域的群眾來信，內(nèi)容涉及邊境貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、跨境旅游等議題。請根據(jù)給定材料，歸納整理群眾反映的主要問題，并分類匯總，每類問題不少于3項(xiàng)，每項(xiàng)需體現(xiàn)具體訴求。材料（節(jié)選）：1.群眾A反映，綏化市北林區(qū)與俄羅斯阿穆爾州邊境貿(mào)易口岸年吞吐量不足5萬噸，中方農(nóng)產(chǎn)品滯銷嚴(yán)重，建議優(yōu)化通關(guān)流程，增加鐵路運(yùn)輸補(bǔ)貼。2.群眾B提出，中俄農(nóng)業(yè)科技合作項(xiàng)目多集中在大型農(nóng)場，小農(nóng)戶參與度低，希望政府提供專項(xiàng)培訓(xùn)，推廣適合邊境地區(qū)的低投入農(nóng)業(yè)技術(shù)。3.群眾C投訴，中俄跨境旅游旺季時(shí)邊境口岸排隊(duì)時(shí)間過長，護(hù)照查驗(yàn)效率低，建議增設(shè)自助通關(guān)設(shè)備，并協(xié)調(diào)俄方簡化簽證手續(xù)。4.群眾D建議，利用中俄農(nóng)業(yè)互補(bǔ)性，推動(dòng)綏化大豆與俄羅斯馬鈴薯種業(yè)合作，但目前種業(yè)交流平臺缺乏，希望搭建線上信息共享平臺。5.群眾E反映，中俄農(nóng)業(yè)合作協(xié)議中部分條款對中方保護(hù)性政策限制過多，如轉(zhuǎn)基因作物準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致合作受阻，呼吁在談判中爭取更多話語權(quán)。答案：一、通關(guān)物流問題1.口岸吞吐量不足，農(nóng)產(chǎn)品滯銷（訴求：優(yōu)化通關(guān)流程，增加鐵路運(yùn)輸補(bǔ)貼）。2.邊境口岸查驗(yàn)效率低，運(yùn)輸成本高（訴求：提升通關(guān)效率，降低物流費(fèi)用）。二、科技合作問題1.大型農(nóng)場主導(dǎo)，小農(nóng)戶參與度低（訴求：提供專項(xiàng)培訓(xùn)，推廣適合邊境地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)）。2.農(nóng)業(yè)科技合作平臺缺失，信息不對稱（訴求：搭建線上線下種業(yè)交流平臺）。三、跨境旅游問題1.口岸通關(guān)效率低，排隊(duì)時(shí)間過長（訴求：增設(shè)自助通關(guān)設(shè)備，提高查驗(yàn)速度）。2.俄方簽證手續(xù)繁瑣，影響旅游便利性（訴求：協(xié)調(diào)俄方簡化簽證流程）。四、政策協(xié)調(diào)問題1.農(nóng)業(yè)合作協(xié)議條款限制中方保護(hù)性政策（訴求：爭取更多談判話語權(quán)，平衡利益分配）。2.轉(zhuǎn)基因作物準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)差異阻礙合作（訴求：推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，減少貿(mào)易壁壘）。第二題（綜合分析題·1題·15分）題目要求：綏化市某國別合作項(xiàng)目辦公室計(jì)劃舉辦“中俄農(nóng)業(yè)合作政策宣講會(huì)”，請結(jié)合材料，分析當(dāng)前政策支持與面臨的挑戰(zhàn)，并提出至少2條可行性建議。材料（節(jié)選）：1.綏化市出臺《中俄農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)資金管理辦法》，每年預(yù)算2000萬元支持邊境農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，但資金分配存在“重規(guī)模輕效益”現(xiàn)象。2.俄羅斯農(nóng)業(yè)部門要求中方合作項(xiàng)目必須使用俄制農(nóng)機(jī)設(shè)備，但部分設(shè)備不適合中國東北氣候，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。3.中俄兩國已簽署《農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)定》，但實(shí)際落地項(xiàng)目僅占協(xié)議總數(shù)的30%，主要原因是中方技術(shù)團(tuán)隊(duì)缺乏俄語能力。4.省政府推動(dòng)“農(nóng)業(yè)走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)參與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)，但缺乏針對中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。答案：政策支持：1.專項(xiàng)資金支持：綏化市設(shè)立2000萬元專項(xiàng)資金，為邊境農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供資金保障。2.協(xié)定框架保障：兩國簽署《農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)定》，為合作提供法律基礎(chǔ)。挑戰(zhàn)：1.資金分配不合理：政策支持向大型企業(yè)傾斜，中小企業(yè)受益少。2.設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不兼容：俄制農(nóng)機(jī)設(shè)備不適合中國東北氣候，增加項(xiàng)目成本。3.人才語言短板：中方技術(shù)團(tuán)隊(duì)缺乏俄語能力，影響項(xiàng)目落地效率。4.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警缺失：中小企業(yè)參與遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)開發(fā)缺乏風(fēng)險(xiǎn)提示，易陷入債務(wù)困境。建議：1.優(yōu)化資金分配機(jī)制：建立“普惠+重點(diǎn)”資金分配模式，兼顧中小企業(yè)需求，同時(shí)加大對高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。2.搭建技術(shù)交流平臺：聯(lián)合高校開設(shè)“農(nóng)業(yè)俄語速成班”，培養(yǎng)復(fù)合型人才，并推動(dòng)農(nóng)機(jī)設(shè)備本地化改良。第三題（提出對策題·1題·15分）題目要求：綏化市某國別合作項(xiàng)目辦公室發(fā)現(xiàn)，中俄農(nóng)業(yè)合作中存在“重簽約輕落地”現(xiàn)象，導(dǎo)致部分項(xiàng)目因執(zhí)行問題半途而廢。請針對問題原因，提出3條具體可行的對策。材料（節(jié)選）：1.某企業(yè)簽署與俄方合作種植馬鈴薯的協(xié)議，但因俄方土地租賃糾紛導(dǎo)致項(xiàng)目被迫中止。2.中方某科研團(tuán)隊(duì)與俄方聯(lián)合研發(fā)的玉米品種，因未考慮俄羅斯土壤條件，導(dǎo)致推廣失敗。3.合作協(xié)議中缺乏爭議解決機(jī)制，中方企業(yè)維權(quán)時(shí)面臨法律程序復(fù)雜、成本高等問題。答案：1.建立項(xiàng)目前置風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制：聯(lián)合俄方農(nóng)業(yè)部門開展實(shí)地考察，對土地性質(zhì)、氣候條件、政策合規(guī)性進(jìn)行評估，從源頭上避免執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。2.強(qiáng)化法律支持與爭議解決機(jī)制：引入第三方法律顧問團(tuán)隊(duì)，在協(xié)議中明確爭議解決路徑（如仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解條款），降低維權(quán)成本。3.推動(dòng)“示范項(xiàng)目先行”模式：選擇中小型企業(yè)開展試點(diǎn)合作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再推廣，通過“以點(diǎn)帶面”逐步優(yōu)化合作流程。第四題（應(yīng)用文寫作題·1題·15分）題目要求：綏化市某國別合作項(xiàng)目辦公室需向俄羅斯阿穆爾州農(nóng)業(yè)部門發(fā)送一封關(guān)于推動(dòng)邊境農(nóng)業(yè)技術(shù)交流的合作函，請代為草擬，字?jǐn)?shù)控制在400字以內(nèi)。答案：合作函俄羅斯阿穆爾州農(nóng)業(yè)部門：為深化中俄農(nóng)業(yè)合作，促進(jìn)邊境農(nóng)業(yè)技術(shù)交流，綏化市某國別合作項(xiàng)目辦公室擬與貴部門開展聯(lián)合研究，重點(diǎn)圍繞馬鈴薯種植、寒地農(nóng)業(yè)技術(shù)等議題展開合作。中方將提供農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)及示范基地支持，俄方可分享遠(yuǎn)東地區(qū)氣候適應(yīng)性技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。合作方式建議包括：1.定期技術(shù)研討會(huì)；2.聯(lián)合田間考察；3.育種資源共享。請貴部門指定對接機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人，并就合作細(xì)節(jié)與我方聯(lián)系（聯(lián)系人：張明，電話：XXX-XXXXXXX）。期待雙方攜手推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步！此致敬禮綏化市某國別合作項(xiàng)目辦公室2025年X月X日第五題（文章論述題·1題·30分）題目要求：結(jié)合綏化市中俄農(nóng)業(yè)合作的實(shí)際情況，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是深化合作的關(guān)鍵”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。答案：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)破局：中俄農(nóng)業(yè)合作的新路徑綏化市作為中俄邊境農(nóng)業(yè)合作的橋頭堡，近年來雖取得一定成效，但“重簽約輕落地”“大企業(yè)主導(dǎo)”等問題仍制約合作深度。創(chuàng)新不僅是技術(shù)突破，更是政策、機(jī)制、人才的系統(tǒng)性變革，唯有如此，才能破解合作瓶頸，實(shí)現(xiàn)互利共贏。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需突破技術(shù)壁壘。中俄農(nóng)業(yè)科技合作中，中方玉米品種因土壤不適應(yīng)失敗、俄方農(nóng)機(jī)不適合中國氣候等問題，暴露出技術(shù)交流的“最后一公里”難題。對此，應(yīng)建立“需求導(dǎo)向型”合作機(jī)制，聯(lián)合高校研發(fā)適合邊境地區(qū)的種業(yè)技術(shù)，并推動(dòng)農(nóng)機(jī)設(shè)備本地化改良。同時(shí)，通過“農(nóng)業(yè)俄語速成班”培養(yǎng)復(fù)合型人才，降低溝通成本。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需優(yōu)化政策供給。當(dāng)前資金分配向大型企業(yè)傾斜，中小企業(yè)參與度低，導(dǎo)致合作失衡。建議建立“普惠+重點(diǎn)”資金分配模式，加大對高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度，并針對中小企業(yè)推出“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”，降低其參與遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)開發(fā)的顧慮。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需完善爭議解決機(jī)制。部分項(xiàng)目因土地租賃糾紛、法律程序復(fù)雜等問題中止，凸顯了合作中的風(fēng)險(xiǎn)防控短板。應(yīng)引入第三方法律顧問團(tuán)隊(duì)，在協(xié)議中明確爭議解決路徑，并推動(dòng)建立“快速仲裁中心”，為雙方企業(yè)維權(quán)提供保障。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。唯有以創(chuàng)新破局，才能讓中俄農(nóng)業(yè)合作從“紙上談兵”走向“落地生根”，為兩國鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。答案解析第一題解析：歸納概括題的核心是“分類整理”，需先提煉每則材料中的問題與訴求，再按邏輯關(guān)系分組。例如，群眾A、B、D均涉及技術(shù)合作，可歸為“科技合作問題”；群眾C、E則聚焦政策協(xié)調(diào)，可歸為“政策協(xié)調(diào)問題”。注意每類問題需體現(xiàn)具體訴求，避免泛泛而談。第二題解析：綜合分析題需“分析政策支持與挑戰(zhàn)”并“提出可行性建議”。材料中政策支持有資金補(bǔ)助和協(xié)議保障，挑戰(zhàn)則涉及資金分配、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才短板等。建議需針對挑戰(zhàn)提出，如優(yōu)化資金分配機(jī)制可解決“重規(guī)模輕效益”問題。第三題解析：提出對策題需“針對問題原因”提出具體措施。材料中問題原因包括土地糾紛、技術(shù)不適應(yīng)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，對策應(yīng)分別對應(yīng)，如“前置風(fēng)險(xiǎn)評估”可避免土地糾紛，法律支持能解決維權(quán)難題。第四題解析：應(yīng)用文