3.3“無廢農(nóng)貿(mào)市場”建設技術規(guī)范本文件規(guī)定了無廢農(nóng)貿(mào)市場的術語和定義、基本要求、管理實施等。本文件適用于規(guī)范無廢農(nóng)貿(mào)市場的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（中華人民共和國主席令第四十三號）國務院辦公廳關于印發(fā)“無廢城市”建設試點工作方案的通知（國辦發(fā)〔2018〕128號）“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案（環(huán)固體〔2021〕114號）減污降碳協(xié)同增效實施方案（環(huán)綜合〔2022〕42號）浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例（浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第80浙江省全域“無廢城市”建設實施方案（2022-2025年浙美麗辦〔2022〕20號）浙江省全域“無廢城市”建設工作專班辦公室關于印發(fā)〈浙江省“無廢城市細胞”建設3號）浙江省星級文明規(guī)范市場認定辦法浙江省星級文明規(guī)范市場標準（2024年修訂）GB/T21720農(nóng)貿(mào)市場管理技術規(guī)范GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)貿(mào)市場以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，為買賣雙方提供經(jīng)常性的、公開的、配套設施較齊全的、固定的交易服務場所。[來源：GB/T21720-2022，3.1]3.2無廢農(nóng)貿(mào)市場指以農(nóng)貿(mào)市場為核心，通過源頭減量、資源循環(huán)、智慧管理等措施，實現(xiàn)固體廢物減量化、無害化、資源化管理，形成綠色生活、消費、服務模式的農(nóng)貿(mào)市場。6.2設備節(jié)能市場開辦者依法設立，為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺、場地、設施、服務以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。[來源：GB/T21720-2022，3.2]4基本要求4.1適用于已開業(yè)滿一年，且運行正常的農(nóng)貿(mào)市場。4.2有明確責任主體，制定完善的管理制度，確保各項工作分工清晰，有規(guī)可依。4.3三年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、金融風險等事故；未存在偷稅漏稅行為被執(zhí)法機關或稅務機關立案查處并列入嚴重失信黑名單；未有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權、勞動保障等法律法規(guī)規(guī)定受到刑事或行政處罰；未有違反消防安全法律法規(guī)規(guī)定受到行政處罰等行為。4.4市場建筑面積2000平方米以上，市場商位使用率超過80%。5基礎環(huán)境5.1組織管理應設立“無廢農(nóng)貿(mào)市場”建設、運營和管理的組織機構，明確責任分工。制定系統(tǒng)的建設計劃和相關的制度文件。制度文件應包含節(jié)能減排、減污降碳、循環(huán)利用以及環(huán)境宣教等內(nèi)容，且健全適用。5.2環(huán)境衛(wèi)生農(nóng)貿(mào)市場整體環(huán)境干凈整潔、商鋪規(guī)范經(jīng)營、活動有序、公共區(qū)域衛(wèi)生整潔。5.3綠色出行農(nóng)貿(mào)市場附近設有地鐵站、公交車站、公共自行車點等綠色、公共交通站點，或配備微公交、清潔能源擺渡車等交通工具。6源頭降耗6.1建筑及結構6.1.1新建、改建和裝修等過程中實施綠色低碳設計、采用綠色建材、推行綠色施工、鼓勵采用原建筑物或構筑物進行建設以及使用再生資源；新建（改建）物業(yè)應符合GB/T50378中“健康舒適、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”等章節(jié)相關條款規(guī)定；局部裝修時，采取措施，減少裝修材料的浪費和裝修垃圾的產(chǎn)生。6.1.2建設太陽能等綠色清潔能源。6.2.1暖通空調(diào)系統(tǒng)應采取適宜的節(jié)能措施。集中采暖空調(diào)系統(tǒng)應采用智能化控制，采取措施降低市場在過渡季節(jié)以及部分冷熱負荷和部分空間使用下的供暖、通風與空調(diào)系統(tǒng)能耗，達到GB/T17981的相關要求。6.2.2照明應符合GB50034的相關要求，采用LED等能效較高的照明設備。6.2.3衛(wèi)生器具和配件應符合CJ/T164的有關規(guī)定，并采取適宜的節(jié)水措施。6.3景觀綠化6.3.1景觀設計盡可能采用自然景觀，或利用其他固體廢物打造，并與周邊景觀相協(xié)調(diào)。6.3.2綠化灌溉采用再生水等非傳統(tǒng)水源或其他節(jié)水方式。7綠色服務7.1采購與招商7.1.1采購產(chǎn)品、選擇供應商應符合商務部等部門發(fā)布的《企業(yè)綠色采購指南（試行）》有關要求。7.1.2通過合同約定、項目培訓等措施，引導供應商及商戶采用綠色設計技術，促進產(chǎn)品或零部件回收利用，減少固廢產(chǎn)生和能源消耗。7.1.3商品售賣應采取簡易包裝、可循環(huán)包裝等綠色環(huán)保包裝使用率達90%（含）及以7.2服務引導7.2.1嚴格落實國家有關禁塑限塑規(guī)定，采取有效措施減少不可降解塑料袋、塑料吸管/餐具等一次性塑料制品的消費量。提供可降解或可循環(huán)的各類環(huán)保購物袋。7.2.2應在綠色產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和無公害食品等產(chǎn)品銷售區(qū)設置醒目標簽標識，引導消費者購買。7.2.3在餐飲、生鮮等銷售區(qū)域設置合理提醒標識，引導綠色消費、理性消費，減少浪7.2.4探索搭建農(nóng)貿(mào)市場物資交換、資源共享平臺，促進公共區(qū)域物品共享，實現(xiàn)公共資源及商戶（公司、機構）閑置資源循環(huán)利用。7.2.5機動車和非機動車停車場位置合理、數(shù)量適宜、出入方便，設置明確的停車引導標識。8數(shù)字賦能8.1綜合管理搭建智慧農(nóng)貿(mào)市場大數(shù)據(jù)平臺，建立數(shù)據(jù)中心或數(shù)據(jù)資源庫，支撐農(nóng)貿(mào)市場智慧化運營和管理，服務消費者、商戶、市場運營管理機構和政府部門。8.2智能化應用農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部設置停車電子繳費、餐飲門店電子點餐服務等智能化應用，商品檢測情況、交易情況等實時監(jiān)控數(shù)字化大屏，推廣電子小票。8.3信息化監(jiān)管建有相關監(jiān)控系統(tǒng)和管理臺賬，記錄垃圾產(chǎn)生、分類收集、清運等過程。9固廢管理9.1垃圾分類9.1.1應建立垃圾投放定時管理制度，或定期開展垃圾分類投放相關檢查。9.1.2農(nóng)貿(mào)市場垃圾分類覆蓋率達到100%。9.1.3農(nóng)貿(mào)市場再生資源網(wǎng)點覆蓋率達到100%。9.2固廢處置利用9.2.1易腐垃圾、有害垃圾應交由有資質(zhì)單位處置。9.2.2建筑（裝修）垃圾應回收利用，或交由有資質(zhì)單位處置。9.3易腐垃圾見減量引進合適的易腐垃圾就地減量設備，促進易腐垃圾減量。9.4可回收物收集處置設置可回收物收集點，交由有資質(zhì)的單位收集轉(zhuǎn)運和處置。10科普宣教10.1內(nèi)部培訓定期對市場內(nèi)商戶開展“無廢”建設相關知識宣傳培訓。10.2覆蓋率積極對消費者無廢引導，不使用塑料袋或少量使用可降解袋。10.3公益活動組織開展“無廢”主題公益活動。11建設成效11.1命名表彰積極開展“星級文明規(guī)范市場”等相關示范建設。11.2媒體報道通過組織各類“無廢”相關特色活動，總結“無廢農(nóng)貿(mào)市場”建設經(jīng)驗，積極爭取省級及以上主流媒體報道，積極爭取在省市活動中的典型交流發(fā)言。積極承辦省市相關無廢低碳主題活動。11.3特色亮點凝練“無廢農(nóng)貿(mào)市場”建設中特色或亮點，形成可復制可推廣的模式。12評價方法12.1評價體系由基礎指標和加分項組成?；A指標總分為90分，加分項總分為10分，共計100分。當總分值≥85，可認為符合“無廢農(nóng)貿(mào)市場”建設要求。12.2評價體系序號一級指標二級指標評估內(nèi)容和要求理論分值分1基本要求合規(guī)性申請本標準認定的無廢農(nóng)貿(mào)市場，在近三年（含成立不足三年）不得出現(xiàn)以下任何一項情況，否則直接判定為不符合本標準：a)未依法取得市場經(jīng)營所必需的《營業(yè)執(zhí)照》及相關部門登記備案；b)市場的建筑、消防未通過法定驗收或備案；c)存在非法傾倒、焚燒生活垃圾或廚余垃圾的行為；d)未與有資質(zhì)的單位簽訂生活垃圾、廚余垃圾的清運、處置合同；e)市場開辦者未能履行《食品安全法》規(guī)定的管理責任；f)市場內(nèi)存在重大消防安全隱患，且被相關部門責令限期整改而未完成；g)市場內(nèi)存在非法野生動物交易行為；h)因違反環(huán)境保護、食品安全、安全生產(chǎn)等相關法律法規(guī)，受到市級及以上行政主管部門的嚴重行政處罰或刑事立案。否決項/2基礎環(huán)境（6分）組織管理設有“無廢農(nóng)貿(mào)市場”建設、運營和管理的組織機構，明確責任分工的，得2分。制定有“無廢農(nóng)貿(mào)市場”建設計劃和管理制度的，得1分。23環(huán)境衛(wèi)生整體環(huán)境干凈整潔、商鋪規(guī)范經(jīng)營、活動有序、公共區(qū)域衛(wèi)生整潔，得2分。每發(fā)現(xiàn)1處公共區(qū)域垃圾或雜物堆積、商戶占道經(jīng)營的，扣0.2分。24綠色農(nóng)貿(mào)市場附近設有地鐵站、公交車站、公共自行車點等綠色、公共交通站點，或配備微公交、清潔能源擺渡車等交通工具。軌道交通：距離地鐵/輕軌站步行≤800米；常規(guī)公交：距離公交車站步行≤500米，且線路≥2條；特色服務：市場提供清潔能源微公交/擺渡車或電動汽車充電樁服務等。滿足以上任意兩條，得3分；滿足任意一條，得2分；不滿足則不得分。25源頭降耗（22建筑及結構新建、改建和裝修等過程中實施綠色低碳設計、采用綠色建材、推行綠色施工、鼓勵采用原建筑物或構筑物進行建設以及使用再生資源；新建（改建）物業(yè)應符合GB/T50378中“健康舒適、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”等章節(jié)相關條款規(guī)定；局部裝修時，采取措施，減少裝修材料的浪費和裝修垃圾的產(chǎn)生。以上滿足任意兩條，可得2分。滿足其中一條得1分。不滿足則不得分。2建設有太陽能等綠色清潔能源。每處得1分，最多2分。2序號一級指標二級指標評估內(nèi)容和要求理論分值分6設備節(jié)能暖通空調(diào)系統(tǒng)應采取適宜的節(jié)能措施。集中采暖空調(diào)系統(tǒng)的場所采用智能化控制，采取措施降低市場在過渡季節(jié)以及部分冷熱負荷和部分空間使用下的供暖、通風與空調(diào)系統(tǒng)能耗，達到GB/T17981的相關要求的，得2分。否則不得分。27照明系統(tǒng)采用能效2級及以上設備的，得2分。否則不得分。28采用節(jié)水型衛(wèi)生器具和配件或采取適宜的節(jié)水措施的，得2分。否則不得分。29能耗強度1、先進水平：單位建筑面積年電耗≤[行業(yè)前20%的基準值]kWh/m2·年或同比上年下降≥8%，得4分。2、達標水平：單位建筑面積年電耗≤[準入基準值]kWh/㎡·年或同比上年下降≥3%，得2分。3、不達標：單位建筑面積年電耗>[準入基準值]kWh/41、先進水平：單位建筑面積年水耗≤[行業(yè)先進基準值]噸/平方米·年，或同比上年下降≥8%，得4分。2、達標水平：單位建筑面積年水耗≤[行業(yè)平均基準值]噸/平方米·年或同比上年下降≥3%，得2分。3、不達標：單位建筑面積年電耗>[行業(yè)平均基準值]噸/平方米·年或同比上年下降＜3%，得0分。4景觀綠化景觀設計盡可能采用自然景觀，或利用其他固體廢物打造，并與周邊景觀相協(xié)調(diào)，得2分。否則不得分。2綠化灌溉采用再生水等非傳統(tǒng)水源或其他節(jié)水方式的，得2分。否則不得分。2綠色服務（20)采購與招商采購產(chǎn)品、選擇供應商應符合商務部等部門發(fā)布的《企業(yè)綠色采購指南（試行）》有關要求，得3分。否則不得分。2通過合同約定、項目培訓等措施，引導供應商及商戶采用綠色設計技術，促進產(chǎn)品或零部件回收利用，減少固廢產(chǎn)生和能源消耗，得3分。否則不得分。2商品售賣應采取簡易包裝、可循環(huán)包裝等綠色環(huán)保包裝使用率達90%（含）及以上得，得2分。2服務嚴格落實國家有關禁塑限塑規(guī)定，采取有效措施，減少吸管/餐具等一次性制品的消費量，每項措施得1分，最3應在綠色產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和無公害食品等產(chǎn)品銷售區(qū)設置醒目標簽標識的，得2分。否則不得分。2在餐飲、生鮮等銷售區(qū)域設置合理提醒標識，引導綠色消費、理性消費，減少浪費的得2分。否則不得分。2序號一級指標二級指標評估內(nèi)容和要求理論分值分探索搭建農(nóng)貿(mào)市場物資交換、資源共享平臺（雨傘共享、充電寶借用、兒童推車租賃等），促進公共區(qū)域物品共享，每處得1分，最高4分。4機動車和非機動車停車場位置合理、數(shù)量適宜、出入方便，應有明確的停車引導標識，得3分。3數(shù)字賦能（10綜合管理搭建智慧農(nóng)貿(mào)市場大數(shù)據(jù)平臺，建立數(shù)據(jù)中心或數(shù)據(jù)資源庫，支撐農(nóng)貿(mào)市場智慧化運營和管理的，得4分。否則不得分。4智慧化應用市場內(nèi)部設置停車電子繳費、餐飲門店電子點餐服務等智能化應用，商品檢測情況、交易情況等實時監(jiān)控數(shù)字化大屏，推廣電子小票，得3分。3信息化監(jiān)管生活垃圾、有害垃圾等各類固體廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運全過程納入信息化監(jiān)管體系的，得3分。否則不得分。3管理（25垃圾分類建立有垃圾投放定時管理制度或定期開展垃圾分類投放相關檢查的，得3分。否則不得分。3區(qū)域垃圾分類覆蓋率達到100%的，得2分。否則不得分。2再生資源網(wǎng)點覆蓋率達到100%的，得2分。否則不得分。2處置利用易腐垃圾、有害垃圾交由有資格單位處置的，得2分。否則不得分。2建筑（裝修）垃圾回收利用，或交由有資格單位處置的，得2分。否則不得分。2垃圾減量引進合適得易腐垃圾就地減量設備，促進易腐垃圾減量，得3分。否則不得分。3可回收物收集處置設有可回收物收集點，交由有資質(zhì)得單位收集轉(zhuǎn)運和處置的，得3分，否則不得分。3垃圾產(chǎn)生強度1、先進水平：單位建筑面積日垃圾產(chǎn)生量≤[行業(yè)平均基準值]桶/平方米·天或相較上年，單位面積垃圾產(chǎn)生量下降≥6%。得4分。2、達標水平：單位建筑面積日垃圾產(chǎn)生量≤[準入基準值]桶/平方米·天或相較上年，單位面積垃圾產(chǎn)生量3、不達標，得0分。8科普宣教培訓定期對市場內(nèi)商戶開展“無廢”建設相關知識宣傳培訓，培訓覆蓋率達到80%以上的，得2分。否則不得分。2覆蓋度積極對消費者無廢引導，不使用塑料袋或少量使用可降解袋，覆蓋率達到80%以上的，得2分，否則不得分。2公益組織開展“無廢”主題工藝活動，并保存活動記錄，每3序號一級指標二級指標評估內(nèi)容和要求理論分值分活動序號一級指標二級指標評估內(nèi)容和要求理論分值分1建設成效（10命名表彰省級以上命名表彰。獲得國家級表彰得，得3分。獲得過國家級稱號的，每項加1分，省級稱號每項加0.5分，最高2分。本項最多加5分。52媒體報道結合自身