[成都某企業(yè)人力資源部]員工安全意識(shí)提升及應(yīng)急演練制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類(lèi)突發(fā)事件，提高[員工]自救互救能力和企業(yè)應(yīng)急處置水平，健全應(yīng)急管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損失，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，作為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通、指令明確、響應(yīng)迅速，實(shí)現(xiàn)從事件發(fā)現(xiàn)到處置的全流程高效聯(lián)動(dòng)，確保在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，掌握處置主動(dòng)權(quán)。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確各級(jí)管理單元（部門(mén)、區(qū)域）的應(yīng)急職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的第一責(zé)任人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)及所屬區(qū)域的安全和應(yīng)急工作負(fù)直接責(zé)任，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的應(yīng)急管理體系。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、關(guān)口前移”的方針，建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估與管控機(jī)制，定期開(kāi)展安全隱患排查治理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置。對(duì)已發(fā)生的突發(fā)安全事件，應(yīng)迅速采取有效措施進(jìn)行控制，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，將損失降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部跨部門(mén)、跨層級(jí)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，整合各部門(mén)資源與力量，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急工作格局。鼓勵(lì)并組織[員工]積極參與應(yīng)急演練與風(fēng)險(xiǎn)防范，提升全員安全意識(shí)和自救互救能力，構(gòu)建“企業(yè)主導(dǎo)、全員參與”的群防群控工作模式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的優(yōu)化配置與高效利用。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，依法依規(guī)采取相應(yīng)處置措施。在應(yīng)急處置過(guò)程中，必須嚴(yán)格保護(hù)[員工]的生命安全與合法權(quán)益，確保處置措施符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，做到程序正當(dāng)、處置得當(dāng)、結(jié)果公正，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[企業(yè)內(nèi)]各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、危化品泄漏等重大安全事故，生產(chǎn)安全事故，交通運(yùn)輸事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行破壞性攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，竊取企業(yè)商業(yè)秘密或敏感信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件（如適用）。在企業(yè)組織的人員招聘、技能考核等考試中，在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為企業(yè)應(yīng)急管理工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)類(lèi)型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：企業(yè)分管安全、生產(chǎn)、人力資源等工作的副總經(jīng)理

成員：企業(yè)人力資源部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、行政部、財(cái)務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定突發(fā)事件的性質(zhì)、級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)措施；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達(dá)應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；組織開(kāi)展事件的調(diào)查評(píng)估和善后處理工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)人力資源部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急處置工作方案、決定和命令；協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；組織開(kāi)展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理；收集、整理和歸檔應(yīng)急管理工作資料；組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的吸??；組織開(kāi)展應(yīng)急演練的策劃、組織和總結(jié)；指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育工作；定期檢查各部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況；督導(dǎo)檢查各部門(mén)落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)措施情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：企業(yè)分管人力資源、行政的副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：人力資源部負(fù)責(zé)人、行政部負(fù)責(zé)人

成員：人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：企業(yè)人力資源部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件的應(yīng)急處置；研究確定事件的性質(zhì)、級(jí)別，提出處置方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；制定和實(shí)施人員疏散、隔離、警戒等措施；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、政府相關(guān)部門(mén)參與處置；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，并配合開(kāi)展事件調(diào)查。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：企業(yè)分管安全、生產(chǎn)、人力資源等工作的副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人

成員：安全環(huán)保部、人力資源部、行政部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：企業(yè)安全環(huán)保部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件（如盜竊、搶劫、詐騙等）的應(yīng)急處置；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，搶救傷員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)尋找現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、知情人，收集證據(jù)線索；指揮調(diào)度企業(yè)內(nèi)部安保力量，協(xié)同公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證和案件偵破；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，并配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展處置工作。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：企業(yè)分管生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人

成員：安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、行政部、技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：企業(yè)安全環(huán)保部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、?；沸孤?、生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故、大型群體活動(dòng)公共安全事故、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等事故災(zāi)害的應(yīng)急處置；建立風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估與管控機(jī)制；制定和實(shí)施應(yīng)急疏散、救援、搶險(xiǎn)方案；組織搶險(xiǎn)搶修，控制事故蔓延；協(xié)調(diào)外部救援力量參與處置；開(kāi)展事故原因調(diào)查，提出防范措施；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：企業(yè)分管人力資源、行政的副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：人力資源部負(fù)責(zé)人、行政部負(fù)責(zé)人

成員：人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：企業(yè)人力資源部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)或企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如食品衛(wèi)生安全事件、疫病傳染事件等）的應(yīng)急處置；建立健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度；制定和實(shí)施人員隔離、醫(yī)療救治、消毒隔離等措施；協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救治；開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育；加強(qiáng)食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，并配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展調(diào)查處置。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：企業(yè)分管行政、安全的副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：行政部負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人

成員：行政部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：企業(yè)行政部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊發(fā)生的氣象、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害的應(yīng)急處置；建立災(zāi)害預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制；制定和實(shí)施人員疏散、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案；組織搶險(xiǎn)搶修，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；協(xié)調(diào)外部救援力量參與處置；開(kāi)展災(zāi)后重建工作；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：企業(yè)分管技術(shù)研發(fā)、信息工作的副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)人、信息中心負(fù)責(zé)人

成員：技術(shù)研發(fā)部、信息中心、人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：企業(yè)信息中心

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生的安全事件（如網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等）的應(yīng)急處置；建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制；制定和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)方案；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御和處置；修復(fù)受損系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查處置。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長(zhǎng)：企業(yè)分管人力資源、人力資源管理的副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：人力資源部負(fù)責(zé)人、人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人

成員：人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、技術(shù)研發(fā)部、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：企業(yè)人力資源部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)組織的人員招聘、技能考核等考試中發(fā)生的泄密事件、考試作弊事件等考試安全類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置；制定和實(shí)施考試安全保密措施；開(kāi)展考試安全教育和培訓(xùn)；制定和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；調(diào)查事件原因，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

8.突發(fā)事件信息工作組

組長(zhǎng)：企業(yè)分管人力資源、行政的副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：人力資源部負(fù)責(zé)人、行政部負(fù)責(zé)人

成員：人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、信息中心、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：企業(yè)人力資源部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理、分析和報(bào)送工作；建立信息報(bào)送機(jī)制，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；負(fù)責(zé)與企業(yè)內(nèi)外部信息渠道的溝通協(xié)調(diào)；組織開(kāi)展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持；收集、整理和歸檔應(yīng)急管理工作資料；定期對(duì)信息工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷提高信息工作水平。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置突發(fā)事件，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。各部門(mén)必須增強(qiáng)首報(bào)意識(shí)，在事件發(fā)生后第一時(shí)間向指定渠道報(bào)告。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

(4)完整性。報(bào)送信息必須要素齊全、內(nèi)容完整，全面反映事件的基本情況和處置進(jìn)展。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置工作取得進(jìn)展時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新信息，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送流程如下：

(1)部門(mén)報(bào)告。企業(yè)內(nèi)各相關(guān)部門(mén)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并在第一時(shí)間向企業(yè)人力資源部報(bào)告。

(2)人力資源部核實(shí)與匯總。企業(yè)人力資源部接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、分析，并根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否上報(bào)及上報(bào)對(duì)象。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。企業(yè)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到重大信息報(bào)告后，應(yīng)迅速召開(kāi)會(huì)議或進(jìn)行集體研究，決定事件的性質(zhì)、級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)措施。

(4)上級(jí)報(bào)告。企業(yè)人力資源部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，將事件信息按照規(guī)定程序上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，企業(yè)人力資源部應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送：

(1)電話(huà)報(bào)告。企業(yè)人力資源部在接到重大突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)在40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話(huà)報(bào)告事件的基本情況。

(2)書(shū)面報(bào)告。企業(yè)人力資源部在接到重大突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將書(shū)面報(bào)告報(bào)送省委辦公廳。書(shū)面報(bào)告應(yīng)包含事件發(fā)生的基本情況、已采取的措施、事態(tài)發(fā)展和處置建議等內(nèi)容。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間，包括年、月、日、時(shí)。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括詳細(xì)地址和區(qū)域。

(3)規(guī)模：事件影響的范圍，包括涉及人數(shù)、面積等。

(4)傷亡：事件造成的傷亡情況，包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)等。

(5)起因：事件發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因。

(6)評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別和影響的初步評(píng)估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，包括人員疏散、搶險(xiǎn)救援等。

(8)進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展，包括事態(tài)變化、下一步計(jì)劃等。

5.需緊急報(bào)告的六類(lèi)重大突發(fā)事件清單

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，或在2小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、泥石流等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故、重大火災(zāi)、爆炸等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故災(zāi)難。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件等造成或可能造成嚴(yán)重危害公眾健康的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土完整、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的重大突發(fā)事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向，包括恐怖襲擊、群體性事件等。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的其他突發(fā)事件。

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在企業(yè)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)各部門(mén)應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，確保各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效落實(shí)。具體常態(tài)化行動(dòng)包括：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)各部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，定期檢查、評(píng)估和修訂本部門(mén)及企業(yè)整體的應(yīng)急管理規(guī)章制度、工作流程和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)結(jié)合實(shí)際，定期組織對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（如社會(huì)安全、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生等）的編制、修訂和完善工作，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并組織開(kāi)展預(yù)案的評(píng)審和備案工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍的招募、選拔、培訓(xùn)和考核工作，提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和維護(hù)，確保隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。企業(yè)應(yīng)定期組織開(kāi)展面向全體[員工]的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識(shí)和自救互救能力。同時(shí)，應(yīng)定期組織不同類(lèi)型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練（如桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等），檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，并總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資（如應(yīng)急照明、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、生活必需品等），并建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量良好、數(shù)量充足、種類(lèi)齊全，并能在需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，將突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或者造成重大社會(huì)影響，需要或者可能需要企業(yè)上報(bào)省委、省政府，并按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)告程序的事件。具體包括：企業(yè)內(nèi)發(fā)生涉及[員工]生命安全的嚴(yán)重群體性事件，且事態(tài)嚴(yán)重、失控，可能引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件；造成10人以上死亡或30人以上重傷的重大事故災(zāi)害；波及范圍廣、危害極大的公共衛(wèi)生事件；以及其他造成或可能造成特別重大危害后果的事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上死亡（含失蹤），或者危及10人以上生命安全，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下，或者造成較大社會(huì)影響，需要或者可能需要企業(yè)上報(bào)省政府，并按照規(guī)定履行報(bào)告程序的事件。具體包括：企業(yè)內(nèi)發(fā)生涉及[員工]生命安全的較大群體性事件，事態(tài)較為嚴(yán)重，已對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成重大影響；造成3人以上死亡或10人以上重傷的較大事故災(zāi)害；造成嚴(yán)重危害健康的較大公共衛(wèi)生事件；以及其他造成或可能造成重大危害后果的事件。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上死亡（含失蹤），或者危及3人以上生命安全，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下，或者造成一定程度社會(huì)影響，需要或者可能需要企業(yè)上報(bào)市級(jí)政府，并按照規(guī)定履行報(bào)告程序的事件。具體包括：企業(yè)內(nèi)發(fā)生涉及[員工]的群體性事件，事態(tài)較為平穩(wěn)，但有一定擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)；造成1人以上死亡或3人以上重傷的事故災(zāi)害；造成一定范圍危害的公共衛(wèi)生事件；以及其他造成或可能造成較大危害后果的事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，但危害程度較輕，是企業(yè)能夠自行處置的事件。具體包括：企業(yè)內(nèi)發(fā)生的輕微事故災(zāi)害、影響范圍有限的事件；造成人員輕傷的突發(fā)事件；以及其他造成或可能造成一定危害后果，但危害程度較輕的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

企業(yè)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)向企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）電話(huà)報(bào)告事件基本信息，企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）在接到報(bào)告后立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案及I級(jí)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并同步組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部與發(fā)布指令。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）應(yīng)立即宣布成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)指揮調(diào)度?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即研究制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置與信息報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、險(xiǎn)情控制、傷員救治等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在20分鐘內(nèi)再次向企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）報(bào)告處置進(jìn)展，同時(shí)，企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況（包括事件性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、人員傷亡情況等）形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審核后，立即上報(bào)省委辦公廳和市政府。

4.后期處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事件調(diào)查、善后處理及信息發(fā)布工作，并及時(shí)向省委辦公廳和市政府報(bào)告處置結(jié)果。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)向企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）電話(huà)報(bào)告事件基本信息，企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）在接到報(bào)告后立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案及II級(jí)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并同步組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部與發(fā)布指令。企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）應(yīng)立即宣布成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)指揮調(diào)度?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織研判事件態(tài)勢(shì)，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)參與處置。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置與信息報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、險(xiǎn)情控制、傷員救治等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在20分鐘內(nèi)再次向企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）報(bào)告處置進(jìn)展，同時(shí)，企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況（包括事件性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、人員傷亡情況等）形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審核后，立即上報(bào)市政府。

4.后期處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事件調(diào)查、善后處理及信息發(fā)布工作，并及時(shí)向市政府報(bào)告處置結(jié)果。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)向企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）電話(huà)報(bào)告事件基本信息，企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）在接到報(bào)告后立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案及III級(jí)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部與發(fā)布指令。企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）應(yīng)立即宣布成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織研判事件態(tài)勢(shì)，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)參與處置。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置與信息報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、傷員救治等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在20分鐘內(nèi)再次向企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）報(bào)告處置進(jìn)展，同時(shí)，企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況（包括事件性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、人員傷亡情況等）形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審核后，立即上報(bào)市政府。

4.后期處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事件調(diào)查、善后處理及信息發(fā)布工作，并及時(shí)向市政府報(bào)告處置結(jié)果。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)向企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）電話(huà)報(bào)告事件基本信息，企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）在接到報(bào)告后立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案及IV級(jí)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部與發(fā)布指令。企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）應(yīng)立即宣布成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員安撫、信息核實(shí)等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在20分鐘內(nèi)再次向企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）報(bào)告處置進(jìn)展，同時(shí)，企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況（包括事件性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、人員傷亡情況等）形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審核后，立即上報(bào)市政府。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置與信息報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員安撫、傷員救治等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在20分鐘內(nèi)再次向企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）報(bào)告處置進(jìn)展，同時(shí)，企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況（包括事件性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、人員傷亡情況等）形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審核后，立即上報(bào)市政府。

4.后期處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事件調(diào)查、善后處理及信息發(fā)布工作，并及時(shí)向市政府報(bào)告處置結(jié)果。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的核心決策與指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

(2)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確判斷事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告。根據(jù)事件等級(jí)和應(yīng)急處置需要，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)主管部門(mén)（如市委、市政府及相關(guān)部門(mén)）和企業(yè)人力資源部（應(yīng)急辦）報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和最新動(dòng)態(tài)。

(4)適時(shí)發(fā)布信息。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和上級(jí)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、適度地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定[員工]情緒，并根據(jù)需要引導(dǎo)輿論，澄清事實(shí)，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全。建立健全覆蓋企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]的信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的全流程工作機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全。明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)、操作規(guī)程和時(shí)限要求，確保信息報(bào)告渠道暢通，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享與協(xié)同。

2.傳輸渠道完善。保障有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通訊方式及網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道的暢通，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

3.設(shè)備完好暢通。確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）功能完好、配置充足，并定期進(jìn)行測(cè)試與維護(hù)，確保其能在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)正常使用。建立應(yīng)急通訊設(shè)備備份機(jī)制，應(yīng)對(duì)極端情況下的通訊中斷風(fēng)險(xiǎn)。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作有充足的資金支持。資金使用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立嚴(yán)格的審批與監(jiān)管制度，確保資金使用的規(guī)范、高效。定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)與評(píng)估，提高資金使用效益。

2.物資儲(chǔ)備制度。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、通訊器材、照明設(shè)備、生活保障物資等）的儲(chǔ)備制度，制定物資儲(chǔ)備清單和定額標(biāo)準(zhǔn)，確保物資儲(chǔ)備充足、種類(lèi)齊全、質(zhì)量可靠。

3.保管維護(hù)與供應(yīng)。明確應(yīng)急物資的保管地點(diǎn)、責(zé)任人及保管要求，實(shí)施分類(lèi)管理，定期檢查與維護(hù)，確保物資處于良好可用狀態(tài)。制定應(yīng)急物資調(diào)配與供應(yīng)預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地送達(dá)需求地點(diǎn)。特殊物資（如藥品、重要設(shè)備等）指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，并建立臺(tái)賬，確保其安全、保密和及時(shí)補(bǔ)充。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工及培訓(xùn)要求。常備隊(duì)伍由各部門(mén)骨干人員組成，承擔(dān)日常應(yīng)急處置任務(wù)；預(yù)備隊(duì)伍由經(jīng)過(guò)選拔的專(zhuān)業(yè)人員組成，根據(jù)需要投入應(yīng)急處置工作。

2.隊(duì)伍管理與培訓(xùn)。建立應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理、考核與激勵(lì)機(jī)制，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置能力。

3.技術(shù)支持。為應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)支持，如專(zhuān)業(yè)救援設(shè)備、信息系統(tǒng)、技術(shù)專(zhuān)家資源等，提升應(yīng)急處置的科技含量和專(zhuān)業(yè)水平。與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，并建立技術(shù)交流和協(xié)作機(jī)制，提升企業(yè)整體應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn)。制定并實(shí)施年