環(huán)境保護(hù)督查檢查表及整改措施建議環(huán)境問題關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾切身利益，環(huán)境保護(hù)督查作為推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵手段，其系統(tǒng)性與實(shí)效性至關(guān)重要。本文旨在提供一份兼具專業(yè)性與實(shí)操性的環(huán)境保護(hù)督查檢查清單，并針對常見問題提出結(jié)構(gòu)化的整改措施建議，以期為相關(guān)單位開展自查自糾及監(jiān)管部門實(shí)施精準(zhǔn)督查提供參考框架。一、環(huán)境保護(hù)督查核心檢查清單（一）基礎(chǔ)管理規(guī)范性檢查基礎(chǔ)管理是企業(yè)環(huán)境行為合規(guī)性的基石，督查應(yīng)首先聚焦于此：1.環(huán)境審批與備案手續(xù)：核查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批（或備案）情況，以及是否完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收（或備案）。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝或污染防治措施是否與批復(fù)文件一致，是否存在未批先建、批建不符等情形。2.排污許可管理：檢查企業(yè)是否依法取得排污許可證，許可證載明的許可事項(xiàng)（如排放口位置、污染物種類、許可排放量、排放濃度限值等）與實(shí)際排污行為是否相符，是否按要求進(jìn)行排污許可執(zhí)行報(bào)告的填報(bào)與公開。3.環(huán)保管理制度建設(shè)與執(zhí)行：查閱企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況，以及環(huán)境管理制度（如崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)制度、臺賬記錄制度等）的建立與實(shí)際執(zhí)行情況。關(guān)注制度是否覆蓋主要環(huán)境管理環(huán)節(jié)，執(zhí)行記錄是否完整規(guī)范。4.環(huán)境信息公開：核查企業(yè)是否按照法律法規(guī)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開其基礎(chǔ)環(huán)境信息、污染物排放信息、防治污染設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等。（二）污染治理設(shè)施運(yùn)行與效果檢查污染治理設(shè)施是污染物達(dá)標(biāo)排放的保障，其運(yùn)行狀況直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量：1.水污染物治理設(shè)施：檢查污水處理站（或設(shè)施）的設(shè)計(jì)處理能力是否與實(shí)際排水量匹配，各處理單元（如格柵、調(diào)節(jié)池、缺氧池、好氧池、沉淀池、消毒池、深度處理單元等）是否正常運(yùn)行，加藥、曝氣、污泥回流等關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)是否在合理范圍。核查在線監(jiān)測數(shù)據(jù)（如COD、氨氮、總磷、總氮等）與手工監(jiān)測數(shù)據(jù)的一致性，以及歷史運(yùn)行臺賬記錄的完整性。2.大氣污染物治理設(shè)施：針對鍋爐、工業(yè)爐窯、工藝廢氣等不同廢氣來源，檢查除塵、脫硫、脫硝、VOCs治理等設(shè)施的配備及運(yùn)行情況。關(guān)注濾料更換、吸附劑再生/更換、催化劑活性、藥劑投加等維護(hù)保養(yǎng)記錄，以及廢氣排放口的規(guī)范化設(shè)置和在線監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行有效性。3.噪聲與振動控制措施：檢查廠界噪聲是否符合相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，主要噪聲源（如風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、沖壓設(shè)備等）是否采取了有效的減振、隔聲、消聲措施，措施的實(shí)際效果如何。4.固體廢物與危險(xiǎn)廢物管理：核查一般工業(yè)固體廢物的分類收集、貯存、綜合利用或處置情況，是否符合“減量化、資源化、無害化”原則。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)廢物的識別、分類、標(biāo)簽、暫存場所的規(guī)范性（防雨、防滲、防流失）、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況，以及是否委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理檢查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控是守住生態(tài)環(huán)境安全底線的關(guān)鍵：1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)急預(yù)案：檢查企業(yè)是否開展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，是否編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并向環(huán)保部門備案。預(yù)案內(nèi)容是否科學(xué)合理，是否針對企業(yè)特點(diǎn)明確了風(fēng)險(xiǎn)等級、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、處置措施和保障機(jī)制。2.應(yīng)急物資儲備與演練：核查應(yīng)急救援物資（如泄漏收集器材、圍堵設(shè)施、應(yīng)急藥劑、個人防護(hù)用品等）的種類、數(shù)量是否滿足預(yù)案要求，是否定期檢查維護(hù)。關(guān)注企業(yè)是否按計(jì)劃組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，演練記錄是否完整，是否對演練效果進(jìn)行評估并改進(jìn)預(yù)案。3.重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控：對涉及有毒有害污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，檢查其生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、污水處理站等重點(diǎn)區(qū)域的防滲漏、防流失、防揚(yáng)散措施是否到位，是否設(shè)置了足夠容量的事故應(yīng)急池。（四）現(xiàn)場環(huán)境與生態(tài)保護(hù)檢查直觀的現(xiàn)場檢查能反映企業(yè)日常環(huán)境管理的真實(shí)水平：1.廠區(qū)環(huán)境整潔度：觀察廠區(qū)內(nèi)是否存在跑冒滴漏現(xiàn)象，物料是否規(guī)范堆放，固廢是否隨意丟棄，地面是否有明顯的油污、積水或散落污染物。2.排污口規(guī)范化設(shè)置：檢查廢水、廢氣排放口是否按照國家或地方規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識和規(guī)范化建設(shè)，是否便于采樣和監(jiān)測。3.生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)：對于涉及生態(tài)敏感區(qū)或有生態(tài)恢復(fù)要求的建設(shè)項(xiàng)目，檢查其生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施的落實(shí)情況，是否對周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。二、常見問題整改措施建議針對督查中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題，整改工作應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，確保整改到位、取得實(shí)效。（一）管理層面問題的整改建議1.制度缺失或執(zhí)行不到位：應(yīng)立即組織修訂或完善相關(guān)環(huán)境管理制度，確保制度的適宜性和可操作性。加強(qiáng)制度宣貫和培訓(xùn)，明確各崗位環(huán)保職責(zé)，建立健全考核機(jī)制，將制度執(zhí)行情況納入日常管理和績效考核，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。2.環(huán)保手續(xù)不全或不符：對于未批先建項(xiàng)目，應(yīng)立即停止建設(shè)或生產(chǎn)，主動向生態(tài)環(huán)境主管部門說明情況，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模，按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。對于批建不符的，應(yīng)分析原因，制定整改方案，逐步調(diào)整項(xiàng)目實(shí)際情況以符合批復(fù)要求，或重新履行相關(guān)審批手續(xù)。3.環(huán)境信息公開不規(guī)范：對照相關(guān)法律法規(guī)要求，全面梳理企業(yè)應(yīng)公開的環(huán)境信息，檢查信息公開的渠道、內(nèi)容、時(shí)限是否合規(guī)。對缺失或錯誤的信息應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和更正，確保環(huán)境信息公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）設(shè)施層面問題的整改建議1.污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常或效率低下：組織專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)施進(jìn)行全面排查，分析設(shè)施運(yùn)行異常的原因。若是設(shè)備故障，應(yīng)及時(shí)維修或更換損壞部件；若是工藝設(shè)計(jì)缺陷，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)論證，必要時(shí)進(jìn)行工藝改造或升級。加強(qiáng)操作人員的技能培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)行管理設(shè)施，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。2.在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異?；蛉笔В毫⒓绰?lián)系運(yùn)維單位對在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢修和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。檢查數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)是否暢通，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)上傳。規(guī)范在線監(jiān)測設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，建立數(shù)據(jù)異常預(yù)警和快速響應(yīng)機(jī)制。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控層面問題的整改建議1.應(yīng)急預(yù)案不完善或演練不足：結(jié)合企業(yè)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況，組織專業(yè)力量對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。按照預(yù)案要求，定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。2.應(yīng)急物資儲備不足或管理不善：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案確定的應(yīng)急需求，清單化管理應(yīng)急物資，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保數(shù)量充足、種類齊全、性能完好。建立應(yīng)急物資專門的儲存、保管和維護(hù)制度，明確專人負(fù)責(zé)，定期檢查，確保應(yīng)急時(shí)能夠有效調(diào)用。三、整改工作的組織與保障整改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和措施保障：1.明確責(zé)任，狠抓落實(shí)：企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門、各崗位的整改責(zé)任和完成時(shí)限。將整改任務(wù)分解細(xì)化，層層壓實(shí)責(zé)任，確保每項(xiàng)問題都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。2.制定方案，有序推進(jìn)：針對督查發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)制定詳細(xì)的整改實(shí)施方案，明確整改目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體、完成時(shí)限和資源保障。整改方案應(yīng)具有可操作性和科學(xué)性，避免形式主義。在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)調(diào)度和督辦，確保整改工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。3.跟蹤問效，閉環(huán)管理：建立整改臺賬，對整改進(jìn)展情況實(shí)行銷號管理。定期對整改情況進(jìn)行檢查和評估，確保整改措施落實(shí)到位，問題得到有效解決。對于整改難度較大或短期內(nèi)難以完成的問題，要制定階段性目標(biāo)，持續(xù)跟蹤，直至徹底整改完畢，形成整改工作的閉環(huán)管理。4.舉一反三，長效管理：在完成具體問題整改的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，舉一反三，查找在環(huán)境管理中存在的其他薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過建立健全長效管理機(jī)制，完善內(nèi)部環(huán)境管理體系，提升環(huán)境管理水平，從根本上防止同類問題再次發(fā)生，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)化、規(guī)范化和精細(xì)化