托管機(jī)構(gòu)消防安全管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)托管機(jī)構(gòu)的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合托管機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本托管機(jī)構(gòu)內(nèi)的所有場(chǎng)所、人員及各項(xiàng)活動(dòng)。（三）基本原則1.消防安全工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。2.全體員工應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī)和本制度，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。二、消防安全責(zé)任（一）法定代表人消防安全職責(zé)1.法定代表人是托管機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。3.將消防工作與本單位的教學(xué)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。4.為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。5.確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。6.組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。7.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)。8.組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。（二）消防安全管理人職責(zé)1.消防安全管理人由法定代表人指定，對(duì)法定代表人負(fù)責(zé)，組織和實(shí)施本單位的消防安全管理工作。2.擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。3.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。4.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。5.組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。6.組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。7.組織管理義務(wù)消防隊(duì)。8.在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。9.定期向法定代表人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。10.法定代表人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部門(mén)負(fù)責(zé)人消防安全職責(zé)1.各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)的消防安全責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)的消防安全工作負(fù)責(zé)。2.落實(shí)本部門(mén)的消防安全責(zé)任制，組織實(shí)施本部門(mén)的消防安全管理工作。3.組織本部門(mén)員工學(xué)習(xí)消防知識(shí)和技能，開(kāi)展消防安全教育和培訓(xùn)。4.定期組織本部門(mén)的防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。5.落實(shí)本部門(mén)的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效。6.組織本部門(mén)員工制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。7.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織本部門(mén)員工進(jìn)行滅火和疏散逃生，協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)撲救。（四）員工消防安全職責(zé)1.遵守消防安全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。2.熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握本崗位的消防安全知識(shí)和技能。3.定期參加消防安全教育和培訓(xùn)，接受消防安全檢查。4.愛(ài)護(hù)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志，不得隨意挪用、損壞。5.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，積極采取措施消除隱患。6.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即報(bào)警并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的要求進(jìn)行滅火和疏散逃生。三、消防安全管理（一）消防設(shè)施和器材管理1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。2.消防設(shè)施和器材的配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)不同場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性和特點(diǎn)進(jìn)行合理布局。3.消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立消防設(shè)施和器材管理檔案。4.消防設(shè)施和器材的維修、更換應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，確保維修、更換質(zhì)量。5.嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口和消防登高場(chǎng)地，嚴(yán)禁在消防設(shè)施和器材周圍堆放物品，影響其正常使用。（二）用火、用電、用氣管理1.用火管理嚴(yán)禁在托管機(jī)構(gòu)內(nèi)吸煙、使用明火。因教學(xué)、經(jīng)營(yíng)等需要使用明火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)清除動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的易燃、可燃物，配備滅火器材，并有專人監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后方可離開(kāi)。廚房等使用明火的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火分隔設(shè)施，配備滅火器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.用電管理電氣設(shè)備的安裝、使用和維修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的人員進(jìn)行操作。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備和電器產(chǎn)品。定期對(duì)電氣設(shè)備和線路進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)隱患。長(zhǎng)時(shí)間不使用的電氣設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉電源。3.用氣管理燃?xì)夤艿?、閥門(mén)、儀表等設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好無(wú)損。燃?xì)鈨?chǔ)存、使用場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，嚴(yán)禁在燃?xì)鈨?chǔ)存、使用場(chǎng)所堆放易燃、可燃物。嚴(yán)禁使用不合格的燃?xì)馄骶撸瑖?yán)禁擅自改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)施和器具。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)，應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)使用明火、電器等可能產(chǎn)生火花的設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。（三）消防安全檢查和隱患整改1.消防安全檢查托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織消防安全檢查，每日進(jìn)行防火巡查，每月進(jìn)行全面的消防安全檢查。消防安全檢查和巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：消防設(shè)施和器材的完好情況、用火用電用氣情況、疏散通道和安全出口暢通情況、消防安全標(biāo)志設(shè)置情況等。消防安全檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.隱患整改對(duì)消防安全檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改。能夠當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人，限期整改。在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的消防安全措施，確保消防安全。火災(zāi)隱患整改完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)，并按照消防部門(mén)的要求進(jìn)行整改。（四）消防安全教育和培訓(xùn)1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.消防安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：消防法律法規(guī)、消防安全規(guī)章制度、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警知識(shí)、滅火技能、疏散逃生知識(shí)等。3.新員工入職時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織員工進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。5.對(duì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全教育，通過(guò)課堂教學(xué)、主題班會(huì)、消防演練等形式，普及消防安全知識(shí)，提高學(xué)生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。（五）消防檔案管理1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案，消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。2.消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括：托管機(jī)構(gòu)基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；建筑物或者場(chǎng)所施工、使用前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；消防設(shè)施、滅火器材情況；消防設(shè)施分布圖、消防器材清單；專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。3.消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括：消防設(shè)施檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；防火檢查、巡查記錄；消防安全培訓(xùn)記錄；滅火和應(yīng)急疏散演練記錄；用火、用電、用氣審批記錄；消防安全獎(jiǎng)懲情況記錄等。4.消防檔案應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行更新和完善，確保消防檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。四、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（一）預(yù)案制定1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)，包括滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等。報(bào)警和接警處置程序。應(yīng)急疏散的組織程序和措施。初起火災(zāi)的撲救程序和措施。通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）預(yù)案演練1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，演練的頻次應(yīng)當(dāng)不少于每半年一次。2.演練前應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、程序和要求。3.演練時(shí)應(yīng)當(dāng)模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，組織員工和學(xué)生按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的要求進(jìn)行滅火和疏散逃生，檢驗(yàn)和提高員工和學(xué)生的應(yīng)急處置能力。4.演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂和完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。五、消防安全獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的部門(mén)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真執(zhí)行消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，在消防安全工作中取得顯著成績(jī)的。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生的。積極參與滅火和應(yīng)急疏散演練，表現(xiàn)突出的。在火災(zāi)撲救中，英勇頑強(qiáng)，表現(xiàn)突出，為保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全做出重要貢獻(xiàn)的。對(duì)消防安全工作提出合理化建議，被采納后取得明顯效果的。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）處罰1.對(duì)違反消防安全規(guī)章制度，有下列情形之一的部門(mén)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：不遵守消防安全規(guī)章制度，違反操作規(guī)程，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的。故意