2025國(guó)考黑龍江長(zhǎng)江航運(yùn)公安局《申論》貫徹執(zhí)行題（水上安保方案）寫作范例【題目】第一題（25分）閱讀給定材料，結(jié)合自身理解，為黑龍江長(zhǎng)江航運(yùn)公安局草擬一份《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江航運(yùn)水域安保工作的實(shí)施方案（草案）》。方案需包含但不限于以下內(nèi)容：安保工作目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域與時(shí)段、主要任務(wù)措施、責(zé)任分工、保障機(jī)制等。要求內(nèi)容具體、措施可行、條理清晰，字?jǐn)?shù)不少于500字。第二題（25分）假設(shè)你作為黑龍江長(zhǎng)江航運(yùn)公安局安?？乒ぷ魅藛T，需就“如何提升水上安?？萍紤?yīng)用水平，強(qiáng)化重點(diǎn)水域監(jiān)控”撰寫一份工作建議。建議需明確當(dāng)前存在的問(wèn)題、改進(jìn)方向、具體措施，并說(shuō)明選擇該問(wèn)題的理由。要求邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、論據(jù)充分，字?jǐn)?shù)不少于600字。第三題（25分）假如你是黑龍江長(zhǎng)江航運(yùn)公安局宣傳科工作人員，需為該局“水上安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)設(shè)計(jì)一份宣傳方案。方案需包含活動(dòng)目標(biāo)、宣傳內(nèi)容、形式渠道、預(yù)期效果等要素，確保內(nèi)容貼近群眾、形式多樣。要求語(yǔ)言規(guī)范、內(nèi)容充實(shí)，字?jǐn)?shù)不少于600字。第四題（25分）結(jié)合給定材料，如果你是黑龍江長(zhǎng)江航運(yùn)公安局督察組成員，需針對(duì)“某船只在牡丹江水域違規(guī)作業(yè)”事件撰寫一份整改督辦函。督辦函需明確事件背景、存在問(wèn)題、整改要求、時(shí)限等，并體現(xiàn)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性。要求格式規(guī)范、表述精準(zhǔn)，字?jǐn)?shù)不少于500字?！敬鸢概c解析】第一題（25分）《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江航運(yùn)水域安保工作的實(shí)施方案（草案）》一、工作目標(biāo)以保障黑龍江航運(yùn)暢通、維護(hù)水域安全為核心，通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控、提升應(yīng)急處置能力、完善科技安防體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水上事故同比下降15%，高危水域事故“零發(fā)生”。二、重點(diǎn)區(qū)域與時(shí)段1.重點(diǎn)區(qū)域：哈爾濱至佳木斯段（松花江干流）、牡丹江水域（航運(yùn)樞紐）、黑龍江黑河段（邊境水域）。2.重點(diǎn)時(shí)段：汛期（5-10月）、夜間（22:00-5:00）、節(jié)假日（五一、國(guó)慶等）。三、主要任務(wù)措施1.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控-在重點(diǎn)水域增設(shè)巡查站點(diǎn)，每日開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查，重點(diǎn)打擊非法作業(yè)、超載運(yùn)輸?shù)刃袨椤?引入無(wú)人機(jī)、智能船艇開(kāi)展24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)船舶即時(shí)預(yù)警。2.提升應(yīng)急能力-修訂《黑龍江航運(yùn)水域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，組織跨部門聯(lián)合演練，確保快速響應(yīng)。-在松花江干流增設(shè)應(yīng)急浮標(biāo)，配備救生設(shè)備，縮短救援時(shí)間。3.完善科技安防-建設(shè)水上視頻監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域“天眼+地眼”全覆蓋，與海事、邊檢數(shù)據(jù)共享。-推廣船舶北斗定位系統(tǒng)，強(qiáng)制安裝防碰撞預(yù)警裝置。4.加強(qiáng)部門協(xié)作-與地方政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)安全隱患，協(xié)同整治非法碼頭。-聯(lián)合環(huán)保部門打擊“三無(wú)”船舶，清理沉船礙航問(wèn)題。四、責(zé)任分工-安?？茽款^實(shí)施，海事處負(fù)責(zé)技術(shù)支持，邊檢配合邊境水域管控。-各地派出所落實(shí)屬地責(zé)任，每季度考核一次工作成效。五、保障機(jī)制1.資金保障：申請(qǐng)省財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，用于設(shè)備購(gòu)置與培訓(xùn)。2.考核機(jī)制：將安保工作納入績(jī)效考核，對(duì)失職行為嚴(yán)肅追責(zé)。3.社會(huì)參與：招募水上安全志愿者，開(kāi)展“隨手拍”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。解析：方案緊扣黑龍江航運(yùn)特點(diǎn)，結(jié)合汛期、邊境等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，措施具體可操作，責(zé)任分工明確，體現(xiàn)“人防+技防+聯(lián)防”思路。第二題（25分）《提升水上安保科技應(yīng)用水平的工作建議》一、當(dāng)前存在的問(wèn)題1.監(jiān)控覆蓋不足：部分支流、灘涂水域仍依賴人工巡查，存在盲區(qū)。2.數(shù)據(jù)未整合：各部門監(jiān)控系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。3.設(shè)備老化：部分船載報(bào)警裝置已服役10年，故障率高。二、改進(jìn)方向1.擴(kuò)大智能監(jiān)控覆蓋面：在佳木斯以下航段增設(shè)雷達(dá)浮標(biāo)，利用AI識(shí)別異常航跡。2.建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)：整合公安、海事、氣象數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警自動(dòng)推送。3.推廣新型設(shè)備：強(qiáng)制更新船舶AIS（船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)），配備聲光警示裝置。三、具體措施1.分步實(shí)施監(jiān)控升級(jí)-近期（2025年6月前）：完成松花江干流視頻監(jiān)控全覆蓋。-長(zhǎng)期（2026年）：將技術(shù)延伸至黑龍江黑河段。2.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制-與氣象部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)發(fā)布洪水、大風(fēng)預(yù)警。-開(kāi)發(fā)“水上安保APP”，供基層人員上報(bào)隱患。3.強(qiáng)化科技培訓(xùn)-每季度組織無(wú)人機(jī)操控、數(shù)據(jù)分析等技能培訓(xùn)，提升實(shí)戰(zhàn)能力。四、選擇理由黑龍江航運(yùn)水域線長(zhǎng)面廣，科技手段不足導(dǎo)致事故易發(fā)。例如，2024年某貨輪因未及時(shí)收到冰情預(yù)警導(dǎo)致擱淺，凸顯技術(shù)短板。解析：建議聚焦“問(wèn)題—措施”邏輯，結(jié)合黑龍江航運(yùn)實(shí)際，如支流監(jiān)控不足、數(shù)據(jù)孤島等，提出可落地的解決方案。第三題（25分）《水上安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)宣傳方案》一、活動(dòng)目標(biāo)提升沿江居民安全意識(shí)，減少因不了解航運(yùn)規(guī)則引發(fā)的矛盾。力爭(zhēng)活動(dòng)覆蓋率達(dá)80%，居民參與度超60%。二、宣傳內(nèi)容1.航運(yùn)法規(guī)：禁止在航道附近垂釣、游泳，違規(guī)作業(yè)的法律后果。2.應(yīng)急常識(shí)：救生衣使用方法、遇險(xiǎn)求助電話（110、12345）。3.典型案例：播放2023年某溺水事件警示片，以案說(shuō)法。三、形式渠道1.線下活動(dòng)-在社區(qū)廣場(chǎng)舉辦“水上安全日”，發(fā)放宣傳手冊(cè)（圖文版）。-邀請(qǐng)船員現(xiàn)場(chǎng)講解駕駛規(guī)則，互動(dòng)問(wèn)答贏獎(jiǎng)品。2.線上推廣-制作動(dòng)畫短視頻，投放在抖音、快手等平臺(tái)。-與社區(qū)網(wǎng)格員合作，通過(guò)微信群定期推送安全貼士。四、預(yù)期效果1.短期效果：提高居民對(duì)航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。2.長(zhǎng)期效果：減少航道糾紛，形成“共建安全航道”氛圍。解析：方案突出“貼近群眾”特點(diǎn)，結(jié)合黑龍江社區(qū)宣傳習(xí)慣，形式多樣且可量化。第四題（25分）《關(guān)于某船只在牡丹江水域違規(guī)作業(yè)的整改督辦函》黑龍江長(zhǎng)江航運(yùn)公安局督察科督字〔2025〕XX號(hào)牡丹江市水上搜救中心：2025年4月12日，我局接群眾舉報(bào)，某“黑BXXX”貨輪在牡丹江航運(yùn)樞紐違規(guī)拋錨，妨礙通航。經(jīng)核查，該船違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第XX條，已責(zé)令停航整改?，F(xiàn)責(zé)令貴中心：1.立即整改：于4月15日前完成拋錨船只拖離作業(yè)，確保航道暢通。2.強(qiáng)化監(jiān)管：對(duì)轄區(qū)船舶開(kāi)展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查“三無(wú)”船舶。3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)：若整改不力，