2025國考邯鄲市國土資源崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題，20分）題目要求：邯鄲市自然資源和規(guī)劃局近期開展了“自然資源保護與高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研，收集了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及群眾的意見建議。請根據(jù)給定材料，歸納整理調(diào)研中反映的主要問題，并分別從“政策落實”“企業(yè)用地”“群眾權(quán)益”三個維度進行分類概括。要求：分類清晰、條理分明、不超過300字。材料（節(jié)選）：1.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，上級劃撥的生態(tài)保護紅線占用了大量耕地，但補償標準低，農(nóng)民生計受影響。企業(yè)提出，用地審批流程繁瑣，周期長，影響項目投產(chǎn)效率。2.群眾投訴部分企業(yè)違規(guī)占用林地建廠，環(huán)保措施不達標，污染周邊水源。某企業(yè)代表建議，政府應簡化審批手續(xù)，但需加強監(jiān)管。3.市局工作人員指出，部分政策文件針對性不強，基層執(zhí)行困難，如土地復墾要求過高，企業(yè)負擔重。4.群眾建議，政府應提高征地補償標準，增加就業(yè)幫扶，避免“一刀切”的硬性指標。企業(yè)呼吁，土地流轉(zhuǎn)機制不完善，規(guī)模經(jīng)營受阻。答案：主要問題及分類：1.政策落實層面：補償標準低（生態(tài)紅線占用耕地），政策針對性弱（文件執(zhí)行困難），復墾要求過高（企業(yè)負擔重）。2.企業(yè)用地層面：審批流程繁瑣（周期長），違規(guī)用地（占用林地），流轉(zhuǎn)機制不完善（規(guī)模經(jīng)營受阻）。3.群眾權(quán)益層面：征地補償?shù)停ㄉ嬍苡绊懀?，環(huán)保監(jiān)管缺位（企業(yè)污染），就業(yè)幫扶不足（征地無就業(yè)支持）。第二題（綜合分析題，25分）題目要求：邯鄲市某區(qū)域礦產(chǎn)資源豐富，但開采過程中存在“小礦亂挖、大礦低效”等問題。市局計劃出臺《關(guān)于優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的意見》，請結(jié)合材料，分析“小礦亂挖”現(xiàn)象背后的原因，并提出至少三條針對性建議。要求：分析透徹、建議可行、不超過400字。材料（節(jié)選）：1.某山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在大量無證小礦，以低價吸引農(nóng)戶開采，但無環(huán)保設施，導致植被破壞、水土流失。2.部分企業(yè)反映，大礦開采受政策限制，產(chǎn)量受限，而小礦無資質(zhì)卻搶占市場，擾亂行業(yè)秩序。3.市局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，小礦主多為外來務工人員，缺乏技術(shù)支持，僅靠經(jīng)驗開采，安全風險高。4.群眾建議，政府應加強監(jiān)管，同時提供技能培訓，幫助小礦主轉(zhuǎn)型。答案：原因分析：1.經(jīng)濟驅(qū)動：小礦成本低、利潤高，農(nóng)戶為增收盲目開采。2.監(jiān)管缺位：部分區(qū)域執(zhí)法不嚴，無證開采未受處罰。3.技術(shù)不足：小礦主缺乏專業(yè)培訓，依賴傳統(tǒng)方法，加劇環(huán)境破壞。4.政策矛盾：大礦受限而小礦猖獗，市場秩序失衡。建議：1.強化監(jiān)管：加大巡查力度，對違規(guī)開采零容忍，提高違法成本。2.技能培訓：政府聯(lián)合高校開設免費培訓，引導小礦主科學開采。3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：鼓勵小礦聯(lián)合發(fā)展生態(tài)旅游或資源綜合利用，提升附加值。第三題（提出對策題，30分）題目要求：邯鄲市部分農(nóng)村地區(qū)存在“土地撂荒”現(xiàn)象，既浪費資源又影響農(nóng)民增收。請結(jié)合材料，分析問題成因，并提出三條具體可行的對策建議。要求：對策有針對性、操作性強、不超過500字。材料（節(jié)選）：1.某村耕地撂荒率達20%，主要原因包括：年輕人外出務工，留守老人無力耕種；土地流轉(zhuǎn)不暢，農(nóng)戶不愿轉(zhuǎn)租。2.部分農(nóng)戶反映，機械化作業(yè)不足，傳統(tǒng)耕作效率低，投入產(chǎn)出不成比例。3.市局數(shù)據(jù)顯示，撂荒地多集中在坡地、沙地，開發(fā)成本高，企業(yè)參與積極性低。4.群眾建議，政府應補貼農(nóng)機購置，同時探索“土地銀行”模式。答案：問題成因：1.勞動力流失：年輕人進城務工，農(nóng)村留守人口老齡化。2.經(jīng)濟因素：耕作效益低，農(nóng)戶缺乏動力。3.流轉(zhuǎn)障礙：土地轉(zhuǎn)租機制不完善，農(nóng)民顧慮重重。4.資源限制：撂荒地多位于非優(yōu)等耕地，開發(fā)難度大。對策建議：1.完善流轉(zhuǎn)機制：建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務平臺，提供法律咨詢和價格指導，保障農(nóng)民權(quán)益。2.推廣智能農(nóng)業(yè)：補貼農(nóng)機購置，引入無人機、智能灌溉等技術(shù)，降低耕作成本。3.多元開發(fā)模式：鼓勵企業(yè)參與撂荒地治理，探索“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游”復合模式，提升土地利用效益。第四題（文章論述題，35分）題目要求：“綠水青山就是金山銀山”，邯鄲市在推進自然資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的過程中，如何平衡二者關(guān)系？請結(jié)合給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點鮮明、論據(jù)充分、邏輯嚴謹、800-1000字。材料（節(jié)選）：1.邯鄲市某山區(qū)曾是煤炭主產(chǎn)區(qū)，近年來通過生態(tài)修復發(fā)展生態(tài)旅游，帶動村民增收。2.某企業(yè)因環(huán)保不達標被勒令停產(chǎn)，但事后積極轉(zhuǎn)型綠色生產(chǎn)，反成行業(yè)標桿。3.市局報告指出，平衡保護與發(fā)展需頂層設計，避免“先污染后治理”模式。4.群眾建議，政府應引入市場化手段，如碳交易、生態(tài)補償?shù)葯C制。答案：標題：雙輪驅(qū)動：以生態(tài)保護賦能邯鄲高質(zhì)量發(fā)展論點：邯鄲市在自然資源保護與經(jīng)濟發(fā)展中，應堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，通過科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新實現(xiàn)雙贏。論述：邯鄲市作為典型的資源型城市，長期面臨“保護與發(fā)展”的難題。若一味追求GDP，生態(tài)將遭破壞；若過度保護，經(jīng)濟停滯亦不可持續(xù)。唯有創(chuàng)新路徑，才能走出一條生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的新路。一、生態(tài)保護是發(fā)展之基煤炭時代，邯鄲以犧牲環(huán)境換取增長，如今亟需“綠色轉(zhuǎn)型”。某山區(qū)通過封山育林、發(fā)展生態(tài)旅游，實現(xiàn)“靠山吃山”的良性循環(huán)，證明保護與增收并非對立。但保護并非“一刀切”，需科學評估生態(tài)承載力，如對陡坡地退耕還林，對可治理土地推廣有機農(nóng)業(yè)。二、科技創(chuàng)新是發(fā)展之鑰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級依賴技術(shù)突破。某企業(yè)因污染被停產(chǎn)，卻倒逼其研發(fā)清潔能源技術(shù)，最終轉(zhuǎn)型為綠色制造企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)。邯鄲可推廣類似經(jīng)驗，對高耗能行業(yè)實施“技改補貼”，鼓勵企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟模式。三、制度創(chuàng)新是發(fā)展之翼市場機制能激發(fā)內(nèi)生動力。政府可借鑒外地經(jīng)驗，建立“生態(tài)補償基金”，對保護紅線的地區(qū)給予財政傾斜；推行碳交易，讓企業(yè)通過減排獲利。同時，完善土地流轉(zhuǎn)制度，將撂荒地集中開發(fā)為高標準農(nóng)田或生態(tài)農(nóng)場。結(jié)語：邯鄲的高質(zhì)量發(fā)展，需以生態(tài)保護為底線，以科技創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為保障。唯有如此，才能讓“綠水青山”真正成為“金山銀山”，實現(xiàn)永續(xù)繁榮。答案解析第一題解析分類標準：-政策落實：側(cè)重政府政策執(zhí)行問題，如補償標準、文件可操作性。-企業(yè)用地：聚焦企業(yè)用地審批、合規(guī)性及市場機制。-群眾權(quán)益：涉及征地補償、環(huán)境權(quán)益保障。注意：分類需緊扣材料，避免主觀臆斷。第二題解析原因分析要點：1.經(jīng)濟因素（逐利性）；2.監(jiān)管漏洞（執(zhí)法不嚴）；3.技術(shù)短板（缺乏培訓）；4.政策失衡（大礦受限）。建議設計：結(jié)合監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)、人才三個維度，確保可行性。第三題解析對策邏輯：1.治標（流轉(zhuǎn)機制）；2.治本（技術(shù)升級）；3.開源（多元開發(fā)）。注意：避免“口號式”對策，如“加強