2025國考朝陽市科研技術(shù)崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括類（共3題，每題15分）1.題目（15分）：朝陽市近年來大力發(fā)展科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但部分企業(yè)反映科研創(chuàng)新存在“三難”問題：一是研發(fā)投入不足，二是技術(shù)人才流失，三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密。請根據(jù)給定材料，概括導(dǎo)致這“三難”問題的具體原因，并提出至少三條針對性建議。答案：（一）具體原因1.研發(fā)投入不足：部分企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，將資金優(yōu)先用于短期生產(chǎn)，科研投入占比低；政府專項補貼覆蓋面有限，中小企業(yè)融資渠道狹窄。2.技術(shù)人才流失：科研人員薪資待遇與大城市存在差距；本地缺乏高水平的科研平臺和職業(yè)發(fā)展路徑，人才吸引力不足；企業(yè)對人才缺乏長期激勵機制。3.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密：高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低，企業(yè)需求與學(xué)術(shù)研究脫節(jié)；缺乏有效的合作機制，如聯(lián)合實驗室或技術(shù)轉(zhuǎn)移中心；地方政府對產(chǎn)學(xué)研政策支持力度不夠。（二）針對性建議1.加大財政支持與稅收優(yōu)惠：設(shè)立科研專項基金，對投入研發(fā)的企業(yè)給予稅收減免；鼓勵銀行提供低息貸款，支持中小企業(yè)科研創(chuàng)新。2.優(yōu)化人才引進與保留機制：提高科研人員薪資水平，建立“以賽代評”的職稱評定制度；建設(shè)本地科研孵化器，提供住房補貼和子女教育支持。3.深化產(chǎn)學(xué)研合作：推動高校與企業(yè)共建實驗室，聯(lián)合申報項目；建立技術(shù)交易市場，促進科研成果市場化；政府定期組織產(chǎn)學(xué)研對接會，明確企業(yè)需求。2.題目（15分）：朝陽市部分科研機構(gòu)反映，科研成果轉(zhuǎn)化率低的問題制約了地方經(jīng)濟發(fā)展。請根據(jù)給定材料，概括制約成果轉(zhuǎn)化的主要障礙，并提出改進措施。答案：（一）主要障礙1.成果與市場需求脫節(jié)：科研方向過度依賴學(xué)術(shù)評價，忽視企業(yè)實際需求；技術(shù)成熟度不足，缺乏商業(yè)化可行性驗證。2.轉(zhuǎn)化機制不完善：高校和科研院所缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移部門，成果轉(zhuǎn)化流程冗長；知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足，企業(yè)擔(dān)心技術(shù)泄露。3.政策支持碎片化：地方政府對成果轉(zhuǎn)化的補貼政策不連續(xù)，缺乏長期規(guī)劃；缺乏專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人或中介機構(gòu)，對接效率低。（二）改進措施1.建立需求導(dǎo)向的科研體系：鼓勵企業(yè)參與科研項目立項，實施“訂單式”研發(fā)；加強市場調(diào)研，確保技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)需求匹配。2.簡化轉(zhuǎn)化流程：高校設(shè)立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，壓縮成果轉(zhuǎn)化審批時間；引入市場化評估機制，提高轉(zhuǎn)化效率。3.完善政策保障：出臺成果轉(zhuǎn)化稅收減免政策，鼓勵企業(yè)購買專利；支持第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展，提供專業(yè)化服務(wù)。3.題目（15分）：朝陽市某工業(yè)園區(qū)存在“重引進、輕培育”的問題，部分高新技術(shù)企業(yè)因缺乏本地配套產(chǎn)業(yè)鏈而被迫外遷。請根據(jù)給定材料，概括導(dǎo)致這一問題的主要原因，并提出優(yōu)化建議。答案：（一）主要原因1.產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃不完善：招商引資時忽視配套企業(yè)布局，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)缺乏上下游資源支持。2.本地配套能力弱：本地中小企業(yè)技術(shù)水平低，難以承接核心企業(yè)供應(yīng)鏈需求；缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)同政策，企業(yè)間合作意愿不足。3.政策引導(dǎo)不足：政府對企業(yè)配套需求調(diào)研不足，未制定針對性扶持措施；土地和人才政策過度向核心企業(yè)傾斜，忽視配套企業(yè)發(fā)展。（二）優(yōu)化建議1.科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈：在招商引資前開展產(chǎn)業(yè)鏈分析，明確配套企業(yè)類型和數(shù)量；建立產(chǎn)業(yè)鏈“白名單”，優(yōu)先引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)。2.提升本地配套能力：設(shè)立中小企業(yè)孵化器，支持本地企業(yè)向“專精特新”發(fā)展；鼓勵核心企業(yè)與本地企業(yè)開展技術(shù)合作，帶動配套能力提升。3.加強政策協(xié)同：制定產(chǎn)業(yè)鏈配套專項補貼，對企業(yè)采購本地產(chǎn)品給予獎勵；建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，定期組織供需對接活動。二、綜合分析類（共2題，每題20分）1.題目（20分）：朝陽市某科研團隊提出“綠色低碳技術(shù)替代傳統(tǒng)工業(yè)”的倡議，但遭遇部分企業(yè)抵觸。請結(jié)合給定材料，分析企業(yè)抵觸的原因，并說明如何推動政策落地。答案：（一）企業(yè)抵觸原因1.成本壓力：綠色技術(shù)初期投入高，中小企業(yè)資金有限，擔(dān)心影響短期利潤。2.技術(shù)風(fēng)險：新技術(shù)應(yīng)用存在不確定性，企業(yè)擔(dān)心設(shè)備閑置或效率下降。3.政策配套不足：政府補貼力度有限，缺乏配套的金融支持或風(fēng)險分擔(dān)機制。4.傳統(tǒng)路徑依賴：部分企業(yè)習(xí)慣于現(xiàn)有生產(chǎn)模式，對新技術(shù)的接受度低。（二）推動政策落地的措施1.分階段補貼：對采用綠色技術(shù)的企業(yè)給予階梯式補貼，前期重點支持研發(fā)投入，后期根據(jù)應(yīng)用效果追加獎勵。2.引入金融工具：鼓勵綠色技術(shù)融資租賃、綠色信貸等，降低企業(yè)資金門檻；建立政府風(fēng)險補償基金，分擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)化風(fēng)險。3.加強示范引領(lǐng)：選擇行業(yè)龍頭企業(yè)開展試點，形成可復(fù)制的經(jīng)驗后推廣；舉辦技術(shù)培訓(xùn)會，提升企業(yè)對綠色技術(shù)的認(rèn)知。2.題目（20分）：朝陽市某高校研發(fā)的“智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”因缺乏市場推廣而未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。請結(jié)合給定材料，分析制約其產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素，并提出破解路徑。答案：（一）制約產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素1.市場認(rèn)知不足：農(nóng)民對智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)缺乏了解，擔(dān)心操作復(fù)雜、效益不明確。2.推廣渠道單一：高校依賴傳統(tǒng)科研推廣模式，未建立高效的商業(yè)化渠道。3.產(chǎn)品適應(yīng)性弱：技術(shù)未充分考慮本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，如氣候、土壤等，導(dǎo)致適用性差。4.盈利模式模糊：缺乏可持續(xù)的商業(yè)模式，如租賃制或按效益分成，難以吸引企業(yè)合作。（二）破解路徑1.強化市場調(diào)研：與農(nóng)業(yè)合作社合作，收集農(nóng)民需求，調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計；開展田間試驗，用數(shù)據(jù)證明技術(shù)效益。2.構(gòu)建多元化推廣網(wǎng)絡(luò)：與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，通過其銷售渠道推廣；利用新媒體平臺進行科普宣傳，提升農(nóng)民認(rèn)知。3.優(yōu)化產(chǎn)品適配性：邀請本地農(nóng)業(yè)專家參與研發(fā)，針對氣候和土壤特點改進技術(shù)；提供定制化解決方案，增強市場競爭力。4.創(chuàng)新盈利模式：試點“按畝收費”或“收益分成”模式，降低農(nóng)民使用門檻；開發(fā)配套服務(wù)，如遠(yuǎn)程監(jiān)測、病蟲害預(yù)警等。三、提出對策類（共1題，25分）1.題目（25分）：朝陽市某高新區(qū)存在“科研資源分散、協(xié)同不足”的問題，導(dǎo)致創(chuàng)新效率低下。請結(jié)合給定材料，提出優(yōu)化科研資源配置、提升協(xié)同創(chuàng)新能力的具體措施。答案：（一）優(yōu)化科研資源配置的措施1.建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新平臺：整合高校、科研院所和企業(yè)實驗室資源，建立共享型研發(fā)中心；引入第三方機構(gòu)參與資源調(diào)配，提高使用效率。2.強化數(shù)據(jù)共享機制：建立科研數(shù)據(jù)開放平臺，明確數(shù)據(jù)共享規(guī)則；對提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)的機構(gòu)給予獎勵，促進數(shù)據(jù)流動。3.精準(zhǔn)配置資金：根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求動態(tài)調(diào)整科研投入，優(yōu)先支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；引入社會資本，拓寬科研資金來源。（二）提升協(xié)同創(chuàng)新能力的措施1.建立常態(tài)化合作機制：組建跨機構(gòu)創(chuàng)新聯(lián)盟，定期召開聯(lián)席會議；設(shè)立聯(lián)合創(chuàng)新基金，支持跨界合作項目。2.完善利益分配機制：明確合作成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，制定合理的收益分配方案；引入技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，促進供需精準(zhǔn)對接。3.加強人才流動：推行“雙聘制”，允許科研人員到企業(yè)兼職；建立人才共享平臺，促進人才在不同機構(gòu)間流動。四、應(yīng)用文寫作類（共1題，25分）1.題目（25分）：朝陽市政府計劃舉辦“2025年科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作論壇”，要求你以市科技局名義草擬一份論壇通知，內(nèi)容包括：論壇主題、時間地點、參會對象、主要議程及報名方式。答案：關(guān)于舉辦“2025年科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作論壇”的通知各相關(guān)單位、科研機構(gòu)、企業(yè)：為推動我市科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，經(jīng)研究決定舉辦“2025年科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作論壇”?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、論壇主題“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，合作共贏未來”二、時間地點時間：2025年10月20日（星期五）9:00-17:00地點：朝陽市國際會議中心三、參會對象1.市級科研院所、高校代表；2.重點高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)負(fù)責(zé)人；3.金融機構(gòu)、投資機構(gòu)代表；4.相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人。四、主要議程1.9:00-9:30開幕式（市長致辭）；2.9:30-10:30主題演講（知名科學(xué)家、企業(yè)家分享）；3.10:30-12:00產(chǎn)學(xué)研項目路演；4.12:00-13:30午餐交流；5.13:30-15:30圓桌論壇（探討產(chǎn)業(yè)協(xié)同路徑）；6.15:30-17:00互動對接會（企業(yè)簽約、項目洽談）。五、報名方式請于2025年9月30日前將參會回執(zhí)發(fā)送至郵箱：techforum@。聯(lián)系人：張華，電話：0421-123456。特此通知。朝陽市科學(xué)技術(shù)局2025年8月1日五、文章論述類（共1題，35分）1.題目（35分）：當(dāng)前，朝陽市科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“核心技術(shù)受制于人”的挑戰(zhàn)。請結(jié)合給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。答案：破局核心技術(shù)：朝陽市科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的破局之道朝陽市作為東北老工業(yè)基地的重要城市，近年來在科研技術(shù)領(lǐng)域取得了一定進展，但“卡脖子”問題依然突出。部分關(guān)鍵核心技術(shù)依賴進口，制約了產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。面對這一挑戰(zhàn)，必須以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，多措并舉提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”甚至“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。一、強化基礎(chǔ)研究，筑牢創(chuàng)新根基創(chuàng)新之基，在于基礎(chǔ)研究。當(dāng)前，朝陽市科研投入仍以應(yīng)用研究為主，基礎(chǔ)研究薄弱，導(dǎo)致核心技術(shù)難以突破。要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，加大基礎(chǔ)研究投入，建立長期穩(wěn)定支持機制。例如，德國“卓越計劃”通過集中資源支持高?；A(chǔ)研究，有效提升了其原始創(chuàng)新能力。朝陽市可設(shè)立“基礎(chǔ)研究專項基金”，對長期從事基礎(chǔ)研究的團隊給予持續(xù)支持；同時，鼓勵科研人員擺脫短期考核壓力，潛心研究，以十年磨一劍的決心攻克科學(xué)難題。二、深化產(chǎn)學(xué)研融合，打通轉(zhuǎn)化鏈條科研成果轉(zhuǎn)化不暢是制約創(chuàng)新的重要瓶頸。朝陽市應(yīng)借鑒深圳“新型舉國體制”經(jīng)驗，推動高校、科研院所與企業(yè)深度合作。具體而言，可建立“需求導(dǎo)向”的科研項目管理機制，由企業(yè)提出技術(shù)需求，高校和科研院所組織攻關(guān)；同時，搭建“技術(shù)交易市場”，降低成果轉(zhuǎn)化門檻，促進技術(shù)供需精準(zhǔn)對接。此外，政府可出臺稅收優(yōu)惠、股權(quán)激勵等政策，激發(fā)科研人員參與轉(zhuǎn)化的積極性。三、優(yōu)化人才生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新活力人才是創(chuàng)新的根本動力。當(dāng)前，朝陽市科研人才流失嚴(yán)重，高端人才吸引力不足。要破除“鐵飯碗”思維，建立市場化的人才評價體系，讓科研人員的付出與回報相匹配。例如，可借鑒杭州“人才新政”，對高層次人才給予安家費、項目支持等；同時，優(yōu)化本地科研環(huán)境，建設(shè)高水平的實驗室和科研平臺，吸引人才“回流”。此外，要注重青年科技人才的培養(yǎng)，通過“青苗計劃”等舉措，為青年人才提供展示才華的舞臺。四、加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，構(gòu)建創(chuàng)新共同體單一企業(yè)的創(chuàng)新力量有限，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)力。朝陽市可借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建“創(chuàng)新共同體”，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共享研發(fā)資源。例如，在新