2025國(guó)考臨汾市參公管理崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題·3題·每題10分）材料：近年來(lái)，臨汾市以“轉(zhuǎn)型出煤、綠色發(fā)展”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，在基層治理中探索“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格管理”模式，取得顯著成效。某街道通過(guò)建立“三色網(wǎng)格”分類服務(wù)機(jī)制，將社區(qū)劃分為“紅色堡壘區(qū)”（重點(diǎn)幫扶區(qū)）、“黃色提升區(qū)”（常規(guī)管理區(qū)）、“綠色示范區(qū)”（先行創(chuàng)新區(qū)），并配備“網(wǎng)格長(zhǎng)”“網(wǎng)格員”“樓棟長(zhǎng)”三級(jí)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處置-反饋”閉環(huán)管理。例如，在洪洞縣某老舊小區(qū)，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)管線老化問(wèn)題后，協(xié)調(diào)住建局、物業(yè)公司共同開(kāi)展“周末檢修日”活動(dòng)，居民滿意度提升30%。但部分區(qū)域存在網(wǎng)格員權(quán)責(zé)不對(duì)等、信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)更新滯后等問(wèn)題，且對(duì)特殊群體（如獨(dú)居老人、殘疾人）的服務(wù)精準(zhǔn)度有待提高。問(wèn)題：1.概括臨汾市“三色網(wǎng)格”模式的主要做法。（10分）2.指出當(dāng)前基層治理中存在的問(wèn)題。（10分）3.結(jié)合材料，分析該模式推廣面臨的挑戰(zhàn)。（10分）第二題（綜合分析題·2題·每題15分）材料：臨汾市某部門(mén)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策意見(jiàn)》，提出“一企一策”幫扶方案，但部分企業(yè)反映政策落地效果不彰。原因在于：一是審批流程仍需簡(jiǎn)化，如某焦化企業(yè)因環(huán)保檢測(cè)報(bào)告重復(fù)提交耗時(shí)半月；二是金融支持精準(zhǔn)度不足，小微企業(yè)貸款利率仍高于政策預(yù)期；三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型幫扶力度不夠，許多中小企業(yè)缺乏數(shù)字化人才。市政府為此成立“企業(yè)服務(wù)專員”隊(duì)伍，但部分專員對(duì)產(chǎn)業(yè)政策理解不深，導(dǎo)致溝通效率低下。問(wèn)題：1.分析政策落實(shí)受阻的多維度原因。（15分）2.若擔(dān)任“企業(yè)服務(wù)專員”，請(qǐng)?zhí)岢龈倪M(jìn)工作方法的具體建議。（15分）第三題（提出對(duì)策題·1題·25分）材料：臨汾市某村依托“文旅融合”戰(zhàn)略，打造“黃河故道農(nóng)耕文化體驗(yàn)園”，吸引周邊游客，但存在以下問(wèn)題：一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分路段未硬化，游客投訴率高；二是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，主要依賴農(nóng)產(chǎn)品采摘，缺乏深度體驗(yàn)項(xiàng)目；三是宣傳渠道單一，僅依靠微信公眾號(hào)推送，覆蓋面窄。當(dāng)?shù)卣?jì)劃通過(guò)“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模，但資金缺口較大。問(wèn)題：請(qǐng)針對(duì)上述問(wèn)題，提出完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體對(duì)策。（25分）第四題（應(yīng)用文寫(xiě)作題·1題·25分）材料：臨汾市啟動(dòng)“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，旨在改善農(nóng)村人居環(huán)境。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮黨員干部帶頭作用，鼓勵(lì)村民參與。但目前存在部分村民思想認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為“打掃自家衛(wèi)生是分內(nèi)事”，且垃圾分類執(zhí)行不到位。問(wèn)題：請(qǐng)以臨汾市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義，草擬一份關(guān)于開(kāi)展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)的倡議書(shū)。（25分）第五題（文章論述題·1題·35分）材料：習(xí)近平總書(shū)記指出：“治理之道，重在強(qiáng)基固本?！迸R汾市在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化中，既注重“硬環(huán)境”建設(shè)，如智慧社區(qū)平臺(tái)升級(jí)，也強(qiáng)調(diào)“軟實(shí)力”提升，如開(kāi)展“鄉(xiāng)風(fēng)文明積分”評(píng)選。某社區(qū)通過(guò)“居民議事廳”制度，讓群眾參與路燈安裝、停車(chē)規(guī)劃等決策，但仍有居民反映“意見(jiàn)被擱置的情況時(shí)有發(fā)生”。問(wèn)題：結(jié)合材料，圍繞“基層治理的‘硬’與‘軟’”，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（35分）答案及解析第一題（歸納概括題）1.臨汾市“三色網(wǎng)格”模式的主要做法（10分）答：-劃分網(wǎng)格類型：將社區(qū)劃分為“紅色堡壘區(qū)”（重點(diǎn)幫扶）、“黃色提升區(qū)”（常規(guī)管理）、“綠色示范區(qū)”（先行創(chuàng)新），實(shí)現(xiàn)分類管理。-構(gòu)建三級(jí)隊(duì)伍：設(shè)立“網(wǎng)格長(zhǎng)”“網(wǎng)格員”“樓棟長(zhǎng)”，明確職責(zé)分工，落實(shí)包片負(fù)責(zé)制。-閉環(huán)管理機(jī)制：建立問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處置-反饋”閉環(huán)流程，提升處置效率。-精準(zhǔn)化服務(wù)：針對(duì)特殊群體開(kāi)展個(gè)性化幫扶，如定期探訪獨(dú)居老人等。解析：第一步提煉材料核心做法，如“三色網(wǎng)格”分類、三級(jí)隊(duì)伍設(shè)置等；第二步按邏輯分層，如“劃分網(wǎng)格類型”“構(gòu)建隊(duì)伍”“閉環(huán)機(jī)制”；第三步用簡(jiǎn)潔表述，避免口語(yǔ)化。2.當(dāng)前基層治理存在的問(wèn)題（10分）答：-權(quán)責(zé)不對(duì)等：網(wǎng)格員缺乏處置復(fù)雜問(wèn)題的權(quán)限，影響工作積極性。-信息化滯后：數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，導(dǎo)致決策依據(jù)失真。-服務(wù)精準(zhǔn)度不足：對(duì)特殊群體關(guān)懷不夠，需求響應(yīng)慢。-資源協(xié)調(diào)不暢：跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制不健全，如管線維修涉及住建局但響應(yīng)遲緩。解析：第一步定位材料負(fù)面信息，如“權(quán)責(zé)不對(duì)等”“信息化滯后”；第二步分類歸納，如“人員”“技術(shù)”“機(jī)制”層面問(wèn)題；第三步結(jié)合案例具體化，如“管線維修”體現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)調(diào)難題。3.推廣面臨的挑戰(zhàn)（10分）答：-基層能力不足：部分網(wǎng)格員政策理解不深，培訓(xùn)體系不完善。-技術(shù)支撐薄弱：信息化平臺(tái)功能單一，數(shù)據(jù)共享機(jī)制缺失。-群眾參與度低：部分村民對(duì)網(wǎng)格化治理認(rèn)知模糊，配合度不高。-資金保障不足：數(shù)字化轉(zhuǎn)型、設(shè)施改造等需持續(xù)投入，但財(cái)政壓力較大。解析：第一步從“人”“技”“財(cái)”角度分析，如人員培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)、資金來(lái)源；第二步結(jié)合材料中“專員政策理解不深”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型幫扶力度不夠”等細(xì)節(jié)；第三步突出系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，如“群眾參與度低”反映治理基礎(chǔ)薄弱。第二題（綜合分析題）1.政策落實(shí)受阻的多維度原因（15分）答：-制度層面：審批流程冗余，如環(huán)保報(bào)告重復(fù)提交；政策條款設(shè)計(jì)未充分考慮企業(yè)實(shí)際操作成本。-執(zhí)行層面：服務(wù)專員政策理解不深，溝通效率低下；跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，如金融支持響應(yīng)慢。-主體層面：企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不足，缺乏專業(yè)人才；小微企業(yè)融資渠道窄，政策紅利未充分釋放。-宣傳層面：政策宣傳方式單一，企業(yè)對(duì)“一企一策”幫扶方案認(rèn)知模糊。解析：第一步按“制度”“執(zhí)行”“主體”“宣傳”維度分類，避免遺漏；第二步用材料案例佐證，如“審批耗時(shí)”“專員溝通差”；第三步突出“小微企業(yè)”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等臨汾市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型需求。2.“企業(yè)服務(wù)專員”改進(jìn)建議（15分）答：-強(qiáng)化政策培訓(xùn)：建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，組織專題培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀產(chǎn)業(yè)政策與申報(bào)流程。-優(yōu)化溝通方式：推行“企業(yè)需求清單-專員責(zé)任清單”制度，定期走訪企業(yè)，收集痛點(diǎn)問(wèn)題。-引入數(shù)字化工具：推廣“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，減少重復(fù)提交材料，開(kāi)通政策智能匹配功能。-搭建政企交流平臺(tái)：每月舉辦“政企茶話會(huì)”，邀請(qǐng)專家解讀政策，解答企業(yè)疑問(wèn)。解析：第一步針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策，如“政策培訓(xùn)”“溝通優(yōu)化”；第二步結(jié)合臨汾市實(shí)際，如“一網(wǎng)通辦”體現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向；第三步強(qiáng)調(diào)可操作性，如“茶話會(huì)”形式靈活。第三題（提出對(duì)策題）完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體對(duì)策（25分）答：1.補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板-爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債，硬化村道、改造公共廁所；引入智慧旅游系統(tǒng)，優(yōu)化路線導(dǎo)航、客流監(jiān)測(cè)功能。2.豐富產(chǎn)品供給-開(kāi)發(fā)“黃河文化+農(nóng)耕體驗(yàn)”項(xiàng)目，如模擬農(nóng)耕競(jìng)技、非遺手工坊；聯(lián)合周邊景區(qū)推出“一日游”聯(lián)票，避免同質(zhì)化。3.拓寬宣傳渠道-聯(lián)合抖音、快手平臺(tái)發(fā)起“鄉(xiāng)村主播招募計(jì)劃”，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀內(nèi)容創(chuàng)作；與旅行社合作開(kāi)發(fā)定制游線路。4.創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式-推動(dòng)“村集體+合作社”抱團(tuán)發(fā)展，降低融資門(mén)檻；探索“民宿+采摘”復(fù)合業(yè)態(tài)，提升溢價(jià)能力。5.強(qiáng)化人才支撐-與職業(yè)院校合作開(kāi)設(shè)旅游管理培訓(xùn)班，培養(yǎng)“土專家”；對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者給予稅收減免、小額貸款等政策扶持。解析：第一步分“基建”“產(chǎn)品”“宣傳”“運(yùn)營(yíng)”“人才”五方面展開(kāi)，邏輯清晰；第二步結(jié)合材料“黃河故道”“村集體”等臨汾特色；第三步突出可落地性，如“鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債”“抖音主播”等具體措施。第四題（應(yīng)用文寫(xiě)作題）關(guān)于開(kāi)展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)的倡議書(shū)（25分）臨汾市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2025年X月X日為深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，營(yíng)造整潔優(yōu)美、和諧宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，現(xiàn)向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議：一、提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)做庭院美化行動(dòng)的參與者。“最美庭院”不僅關(guān)乎個(gè)人形象，更體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明。希望村民主動(dòng)清理房前屋后垃圾，規(guī)范堆放柴草雜物，共同打造“四季有景、干凈整潔”的庭院環(huán)境。二、發(fā)揮帶頭作用，爭(zhēng)做文明風(fēng)尚的引領(lǐng)者。黨員干部要率先垂范，帶頭開(kāi)展“垃圾分類”“節(jié)水節(jié)電”活動(dòng)；村民代表要發(fā)揮模范作用，帶動(dòng)鄰里共同參與。三、強(qiáng)化監(jiān)督，爭(zhēng)做長(zhǎng)效管理的維護(hù)者。設(shè)立“最美庭院”評(píng)選委員會(huì)，定期評(píng)選先進(jìn)典型；對(duì)不達(dá)標(biāo)戶進(jìn)行“紅黑榜”公示，督促整改。四、共建共享，爭(zhēng)做鄉(xiāng)村治理的推動(dòng)者。鼓勵(lì)村民通過(guò)“積分兌換獎(jiǎng)品”等方式，激發(fā)參與熱情；鎮(zhèn)政府將配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持庭院改造升級(jí)。讓我們攜手同行，以庭院美化帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量！臨汾市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2025年X月X日解析：第一步明確倡議書(shū)要素，如標(biāo)題、稱謂、落款；第二步分“參與者”“引領(lǐng)者”“維護(hù)者”“推動(dòng)者”四部分，結(jié)構(gòu)工整；第三步結(jié)合臨汾市農(nóng)村特點(diǎn)，如“垃圾分類”“積分兌換”等具體措施；第四步語(yǔ)言簡(jiǎn)潔有力，符合公文規(guī)范。第五題（文章論述題）硬核基礎(chǔ)與溫度治理：基層治理的辯證智慧基層治理如同蓋房子，既要筑牢“硬支撐”，也要注入“軟溫度”。臨汾市在推進(jìn)治理現(xiàn)代化中，通過(guò)智慧平臺(tái)升級(jí)與鄉(xiāng)風(fēng)文明積分等創(chuàng)新實(shí)踐，探索出“硬”“軟”結(jié)合的路徑，但如何平衡效率與人文，仍是需要持續(xù)思考的課題。硬治理：以科技賦能提升治理效能“硬環(huán)境”是治理的底板。臨汾某社區(qū)通過(guò)智慧社區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一鍵報(bào)事、實(shí)時(shí)響應(yīng)”，極大提高了問(wèn)題解決效率。例如，路燈故障自動(dòng)上報(bào)后，系統(tǒng)派單至維修人員，30分鐘內(nèi)完成處置。這種模式打破了傳統(tǒng)治理的時(shí)空限制，為基層治理插上科技的翅膀。然而，技術(shù)本身無(wú)法替代人心。部分居民反映“意見(jiàn)被擱置”，暴露出“硬治理”的短板——技術(shù)覆蓋了“事”，但未完全觸及“人”。軟治理：以人文關(guān)懷夯實(shí)治理根基“軟實(shí)力”是治理的靈魂。臨汾某村通過(guò)“鄉(xiāng)風(fēng)文明積分”制度，將環(huán)境衛(wèi)生、鄰里互助等行為量化積分，激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力。這種模式用正向激勵(lì)代替強(qiáng)制約束，使治理從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?。但軟治理的成效，離不開(kāi)情感共鳴。若將積分與入黨推薦、評(píng)優(yōu)評(píng)先硬性掛鉤，可能引發(fā)“工具化”傾向，削弱其道德教化功能。硬軟兼修：探索治理的黃金平衡點(diǎn)真正的智慧治理，在于“剛?cè)岵?jì)”。臨汾市可借鑒“網(wǎng)格長(zhǎng)+樓棟長(zhǎng)”模式，發(fā)揮黨員干部“硬紐帶”作用，將技術(shù)平臺(tái)與群眾走訪相結(jié)合。例如，網(wǎng)格員在采集數(shù)據(jù)時(shí)，同步開(kāi)展政策宣傳與矛盾調(diào)解，既提升效率，又傳遞關(guān)懷。同時(shí)，要避免“一刀切”的技術(shù)崇拜，對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)可保留傳統(tǒng)“村規(guī)民約”等形式，實(shí)現(xiàn)“因地制宜”?；鶎又卫頉](méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，但方向是明確的：以人民為中心，既要有“硬核”的科技支