2025國考白山市行政復(fù)議崗位申論預(yù)測卷及答案第一部分：歸納概括題（共3題，滿分30分）1.閱讀材料，概括白山市在行政復(fù)議工作中面臨的突出問題和挑戰(zhàn)。（15分）材料：白山市近年來行政復(fù)議案件數(shù)量逐年增長，涉及領(lǐng)域廣泛，包括征地拆遷、勞動爭議、生態(tài)環(huán)境損害等。但案件處理過程中存在諸多問題：部分基層行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員不足，業(yè)務(wù)能力參差不齊，導(dǎo)致案件審理效率低下；部分行政機(jī)關(guān)對行政復(fù)議重視不足，存在“官本位”思想，對申請人態(tài)度強(qiáng)硬，導(dǎo)致矛盾激化；行政復(fù)議程序不夠透明，部分案件審理過程缺乏有效監(jiān)督，引發(fā)群眾不滿；部分行政復(fù)議決定書說理不充分，法律依據(jù)引用不準(zhǔn)確，影響案件公信力。此外，數(shù)字化工傷認(rèn)定、環(huán)境污染損害賠償?shù)刃滦桶讣龆?，對行政?fù)議人員的專業(yè)能力提出更高要求。要求：（1）緊扣材料，全面準(zhǔn)確；（2）語言簡練，條理清晰；（3）字?jǐn)?shù)不超過300字。答案：白山市行政復(fù)議工作面臨的主要問題包括：1.基層機(jī)構(gòu)人員不足，業(yè)務(wù)能力參差不齊，導(dǎo)致案件審理效率低下；2.部分行政機(jī)關(guān)重視不足，存在“官本位”思想，態(tài)度強(qiáng)硬激化矛盾；3.程序不透明，審理過程缺乏監(jiān)督，引發(fā)群眾不滿；4.決定書說理不充分，法律依據(jù)引用不準(zhǔn)確，影響公信力；5.新型案件增多，數(shù)字化工傷認(rèn)定、環(huán)境污染損害賠償?shù)葘I(yè)能力提出更高要求。2.根據(jù)材料，歸納白山市行政復(fù)議工作在提升服務(wù)效能方面的主要做法。（15分）材料：近年來，白山市行政復(fù)議局推出多項(xiàng)措施提升服務(wù)效能：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織行政復(fù)議人員參加法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力；二是優(yōu)化行政復(fù)議流程，推行“一站式”服務(wù)，簡化申請材料，縮短審理周期；三是建立案件質(zhì)量評查機(jī)制，對審理質(zhì)量低下的案件進(jìn)行倒查問責(zé)；四是加強(qiáng)部門協(xié)作，與司法行政部門、信訪部門建立聯(lián)動機(jī)制，共同化解矛盾；五是利用信息化手段，開發(fā)行政復(fù)議在線申請平臺，方便群眾遠(yuǎn)程提交申請；六是開展“行政復(fù)議開放日”活動，增強(qiáng)公眾對行政復(fù)議工作的了解和信任。要求：（1）緊扣材料，突出重點(diǎn)；（2）分條作答，條理清晰；（3）字?jǐn)?shù)不超過300字。答案：白山市提升行政復(fù)議服務(wù)效能的主要做法包括：1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政復(fù)議人員專業(yè)能力；2.優(yōu)化流程，推行“一站式”服務(wù)，簡化材料，縮短審理周期；3.建立質(zhì)量評查機(jī)制，倒查問責(zé)低質(zhì)案件；4.加強(qiáng)部門協(xié)作，與司法、信訪等部門聯(lián)動化解矛盾；5.開發(fā)在線申請平臺，方便群眾遠(yuǎn)程提交申請；6.開展“行政復(fù)議開放日”，增強(qiáng)公眾信任。3.閱讀材料，概括白山市行政復(fù)議工作在保障群眾權(quán)益方面的創(chuàng)新舉措。（15分）材料：白山市在行政復(fù)議領(lǐng)域推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措以保障群眾權(quán)益：一是建立“調(diào)解+復(fù)議”機(jī)制，對符合條件的案件優(yōu)先調(diào)解，減少訴訟；二是設(shè)立巡回辦案點(diǎn)，深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村解決糾紛；三是引入人民調(diào)解員參與行政復(fù)議，增強(qiáng)案件調(diào)解成功率；四是完善聽證制度，保障申請人陳述意見的權(quán)利；五是針對農(nóng)民工欠薪等群體性案件，開通綠色通道，快速審理；六是加強(qiáng)行政復(fù)議決定書的公開力度，接受社會監(jiān)督。要求：（1）緊扣材料，突出創(chuàng)新性；（2）分條作答，條理清晰；（3）字?jǐn)?shù)不超過300字。答案：白山市保障群眾權(quán)益的創(chuàng)新舉措包括：1.建立“調(diào)解+復(fù)議”機(jī)制，優(yōu)先調(diào)解，減少訴訟；2.設(shè)立巡回辦案點(diǎn)，深入鄉(xiāng)村解決糾紛；3.引入人民調(diào)解員，提高調(diào)解成功率；4.完善聽證制度，保障申請人陳述權(quán)；5.開通綠色通道，快速審理農(nóng)民工欠薪等群體性案件；6.加強(qiáng)決定書公開，接受社會監(jiān)督。第二部分：綜合分析題（共2題，滿分30分）4.結(jié)合材料，分析白山市行政復(fù)議工作中“程序正義”與“實(shí)體正義”的關(guān)系，并提出改進(jìn)建議。（20分）材料：白山市行政復(fù)議案件逐年增多，部分案件因程序不公正引發(fā)群眾不滿。例如，某征地拆遷案件中，申請人因程序不透明、缺乏聽證機(jī)會而提起復(fù)議；又如，某環(huán)境污染案件中，復(fù)議決定書僅簡單引用法律條文，未充分闡述事實(shí)認(rèn)定和法律適用，導(dǎo)致申請人上訴。此外，部分基層行政復(fù)議機(jī)構(gòu)因人員不足，導(dǎo)致案件審理周期過長，進(jìn)一步加劇矛盾。要求：（1）結(jié)合材料，分析“程序正義”與“實(shí)體正義”的關(guān)系；（2）提出改進(jìn)建議，措施具體可行；（3）字?jǐn)?shù)不超過400字。答案：關(guān)系分析：“程序正義”與“實(shí)體正義”相輔相成。程序正義是實(shí)體正義的保障，公正的程序能確保案件審理的公平性，而實(shí)體正義則是程序正義的最終目的。白山市部分案件因程序不公正（如缺乏聽證、決定書說理不充分）導(dǎo)致實(shí)體正義難以實(shí)現(xiàn)，引發(fā)群眾不滿。反之，若程序公正但實(shí)體處理不當(dāng)，同樣會損害公信力。改進(jìn)建議：1.強(qiáng)化程序規(guī)范，確保聽證、送達(dá)等環(huán)節(jié)合法合規(guī)；2.提升說理能力，要求復(fù)議決定書充分闡述事實(shí)認(rèn)定和法律適用；3.優(yōu)化資源配置，增派人員或引入外部專家輔助審理；4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，縮短審理周期；5.引入第三方監(jiān)督，確保程序公正性。5.閱讀材料，分析白山市行政復(fù)議工作在化解基層矛盾中的重要作用，并提出針對性建議。（10分）材料：白山市基層矛盾多發(fā)，涉及征地拆遷、勞動爭議、環(huán)境污染等領(lǐng)域。行政復(fù)議作為化解矛盾的重要途徑，在預(yù)防和減少訴訟方面發(fā)揮了積極作用。例如，某地因征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議，通過行政復(fù)議達(dá)成調(diào)解，避免了群體性事件；又如，某企業(yè)因工傷認(rèn)定爭議，經(jīng)行政復(fù)議后依法支付賠償，企業(yè)員工滿意度提升。然而，部分案件因行政機(jī)關(guān)不配合、群眾信任度低，導(dǎo)致行政復(fù)議效果有限。要求：（1）分析行政復(fù)議在化解基層矛盾中的重要作用；（2）提出針對性建議；（3）字?jǐn)?shù)不超過300字。答案：重要作用：1.預(yù)防訴訟，通過調(diào)解、聽證等方式快速化解矛盾；2.保障權(quán)益，為群眾提供法律救濟(jì)途徑；3.監(jiān)督行政行為，促進(jìn)依法行政；4.節(jié)約資源，避免司法系統(tǒng)負(fù)擔(dān)加重。建議：1.加強(qiáng)宣傳，提升群眾對行政復(fù)議的認(rèn)知度和信任度；2.強(qiáng)化調(diào)解，優(yōu)先調(diào)解符合條件的案件；3.推動部門協(xié)作，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合復(fù)議工作；4.完善配套機(jī)制，如引入心理疏導(dǎo)等輔助手段。第三部分：提出對策題（共1題，滿分20分）6.閱讀材料，針對白山市行政復(fù)議工作中存在的不足，提出具體改進(jìn)措施。（20分）材料：白山市行政復(fù)議案件量逐年上升，但基層機(jī)構(gòu)能力不足、程序不透明、決定書說理不充分等問題突出。部分群眾反映，申請復(fù)議后因程序繁瑣、等待時(shí)間長而放棄；部分行政機(jī)關(guān)對行政復(fù)議重視不足，存在“官本位”思想；數(shù)字化工傷認(rèn)定、環(huán)境污染損害賠償?shù)刃滦桶讣龆?，對行政?fù)議人員的專業(yè)能力提出更高要求。要求：（1）問題導(dǎo)向，措施具體可行；（2）分條作答，邏輯清晰；（3）字?jǐn)?shù)不超過400字。答案：1.加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，增派人員，開展專業(yè)化培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力；2.優(yōu)化程序，推行“一站式”服務(wù)，簡化材料，縮短審理周期；3.強(qiáng)化說理，要求復(fù)議決定書充分闡述事實(shí)認(rèn)定和法律適用；4.提升透明度，加強(qiáng)復(fù)議決定書公開，接受社會監(jiān)督；5.建立聯(lián)動機(jī)制，與司法、信訪等部門協(xié)作化解矛盾；6.加強(qiáng)信息化建設(shè)，開發(fā)在線申請平臺，推廣電子送達(dá)；7.引入專家輔助人，應(yīng)對數(shù)字化工傷認(rèn)定、環(huán)境污染等新型案件。第四部分：應(yīng)用文寫作題（共1題，滿分25分）7.假設(shè)你是白山市行政復(fù)議局工作人員，請草擬一份關(guān)于開展“行政復(fù)議開放日”活動的方案。（25分）要求：（1）格式規(guī)范，要素齊全；（2）內(nèi)容具體，可操作性強(qiáng)；（3）字?jǐn)?shù)不超過500字。答案：關(guān)于開展“行政復(fù)議開放日”活動的方案一、活動主題“陽光復(fù)議，服務(wù)為民”二、活動時(shí)間2025年X月X日（星期六）上午9:00-12:00三、活動地點(diǎn)白山市行政復(fù)議局大廳四、參與對象群眾、律師、媒體等社會公眾五、活動內(nèi)容1.政策宣講，介紹行政復(fù)議制度及典型案例；2.現(xiàn)場咨詢，解答群眾疑問，提供法律指導(dǎo)；3.觀摩庭審，公開審理1-2起典型案例；4.互動體驗(yàn)，設(shè)置模擬法庭，讓群眾參與案件審理；5.發(fā)放資料，普及行政復(fù)議知識手冊。六、工作安排1.宣傳組，提前通過官網(wǎng)、公眾號等渠道發(fā)布活動信息；2.接待組，安排專人引導(dǎo)、解答咨詢；3.后勤組，做好場地布置、設(shè)備調(diào)試等工作。七、預(yù)期效果提升公眾對行政復(fù)議工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)信任感，推動依法行政。第五部分：文章論述題（共1題，滿分35分）8.根據(jù)給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（35分）材料：近年來，白山市行政復(fù)議案件量激增，涉及征地拆遷、勞動爭議、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。部分案件因程序不公正、決定書說理不充分引發(fā)群眾不滿，甚至導(dǎo)致群體性事件。同時(shí)，數(shù)字化工傷認(rèn)定、環(huán)境污染損害賠償?shù)刃滦桶讣龆?，對行政?fù)議人員的專業(yè)能力提出更高要求。如何提升行政復(fù)議公信力，化解基層矛盾，成為亟待解決的問題。要求：（1）觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分；（2）結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰；（3）字?jǐn)?shù)不少于800字。答案：題目：以公正程序守護(hù)實(shí)體正義——提升行政復(fù)議公信力的路徑探索正文：近年來，隨著社會矛盾多元化發(fā)展，行政復(fù)議作為化解行政爭議的重要途徑，其作用日益凸顯。白山市行政復(fù)議案件量激增，涉及征地拆遷、勞動爭議、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，反映出行政復(fù)議在化解基層矛盾中的關(guān)鍵作用。然而，部分案件因程序不公正、決定書說理不充分等問題，導(dǎo)致群眾滿意度不高，甚至引發(fā)群體性事件。如何提升行政復(fù)議公信力，成為亟待解決的問題。一、程序正義是行政復(fù)議公信力的基石程序正義是實(shí)體正義的保障，公正的程序能確保案件審理的公平性。白山市部分案件因程序不透明、缺乏聽證機(jī)會，引發(fā)群眾不滿。例如，某征地拆遷案件中，申請人因程序不公正提起復(fù)議，最終通過法律途徑維權(quán)。這一案例表明，程序不公不僅損害群眾權(quán)益，還會加劇社會矛盾。因此，必須強(qiáng)化程序規(guī)范，確保聽證、送達(dá)等環(huán)節(jié)合法合規(guī)，讓群眾感受到公平正義。二、提升說理能力是增強(qiáng)公信力的關(guān)鍵行政復(fù)議決定書的說理是否充分，直接影響案件公信力。白山市部分案件因決定書僅簡單引用法律條文，未充分闡述事實(shí)認(rèn)定和法律適用，導(dǎo)致申請人上訴。對此，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)說理能力建設(shè)，要求工作人員在決定書中詳細(xì)闡述事實(shí)認(rèn)定、法律適用及調(diào)解過程，增強(qiáng)說服力。同時(shí)，引入第三方專家參與案件審理，提升決定書的權(quán)威性。三、加強(qiáng)信息化建設(shè)是提升效率的保障隨著數(shù)字化工傷認(rèn)定、環(huán)境污染損害賠償?shù)刃滦桶讣龆?，行政?fù)議機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升專業(yè)能力。例如，開發(fā)在線申請平臺，推廣電子送達(dá)，縮短審理周期；建立數(shù)據(jù)庫，積累典型案例，為相似案件提供參考。此外，可引入人工智能輔助審理，提高案件處理效率。四、強(qiáng)化部門協(xié)作是化解矛盾的有效途徑行政復(fù)議涉及多部門協(xié)作，如司法、信訪、生態(tài)環(huán)境等部門。白山