2025國考黑河市安全生產(chǎn)崗位申論預(yù)測卷及答案一、歸納概括題（3題，每題10分，共30分）1.閱讀材料，概括黑河市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。材料：黑河市作為邊境地區(qū)，近年來安全生產(chǎn)工作取得一定成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，存在違規(guī)操作、設(shè)備老化等問題；偏遠(yuǎn)地區(qū)安全監(jiān)管力量薄弱，應(yīng)急響應(yīng)能力不足；部分居民安全意識淡薄，違規(guī)用火用電現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，冬季寒潮和雨雪天氣對道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施安全構(gòu)成威脅，邊境貿(mào)易活動頻繁也增加了跨境安全風(fēng)險。要求：（1）準(zhǔn)確、全面概括問題；（2）條理清晰，語言精練。答案：黑河市安全生產(chǎn)工作中存在以下突出問題：一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分企業(yè)違規(guī)操作、設(shè)備老化；二是偏遠(yuǎn)地區(qū)安全監(jiān)管力量薄弱，應(yīng)急響應(yīng)能力不足；三是居民安全意識淡薄，違規(guī)用火用電現(xiàn)象頻發(fā)；四是冬季極端天氣對道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施安全構(gòu)成威脅；五是邊境貿(mào)易活動增加跨境安全風(fēng)險。解析：本題答案從材料中直接提煉關(guān)鍵信息，分點(diǎn)作答，確保全面覆蓋問題要點(diǎn)，同時避免冗余表述。2.根據(jù)材料，歸納黑河市加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管可采取的對策建議。材料：為提升安全生產(chǎn)水平，黑河市需強(qiáng)化多部門協(xié)同機(jī)制，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系。建議加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理；加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)的安全投入，配備專業(yè)監(jiān)管人員；開展安全知識宣傳教育，提升居民安全意識；完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對能力；加強(qiáng)邊境安全合作，聯(lián)合鄰國共同防范跨境風(fēng)險。要求：（1）對策建議具有針對性和可操作性；（2）表述簡潔，邏輯清晰。答案：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管可采取以下對策：1.強(qiáng)化部門協(xié)同，建立風(fēng)險分級管控體系；2.加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；3.加大偏遠(yuǎn)地區(qū)安全投入，配備專業(yè)監(jiān)管力量；4.開展安全宣傳教育，提升居民安全意識；5.完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對能力；6.加強(qiáng)邊境安全合作，聯(lián)合鄰國共同防范風(fēng)險。解析：答案緊扣材料提出的建議，分條列項(xiàng)，突出可操作性，確保對策建議與黑河市實(shí)際情況相符。3.閱讀材料，概括黑河市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域可利用的政策資源。材料：近年來，國家出臺《安全生產(chǎn)法》修訂版，加大對違法行為的處罰力度；黑龍江省實(shí)施《邊境地區(qū)安全生產(chǎn)條例》，強(qiáng)化邊境區(qū)域監(jiān)管；黑河市推出安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，支持企業(yè)技術(shù)改造；同時，鄰國也在加強(qiáng)跨境安全合作，為黑河市提供技術(shù)支持。要求：（1）準(zhǔn)確概括政策資源；（2）分類清晰，語言簡練。答案：黑河市可利用的安全生產(chǎn)政策資源包括：1.國家層面：《安全生產(chǎn)法》修訂版及處罰規(guī)定；2.省級層面：《邊境地區(qū)安全生產(chǎn)條例》及配套政策；3.市級層面：安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持；4.跨境合作：鄰國提供的安全技術(shù)支持。解析：答案從國家、省級、市級和跨境合作四個維度進(jìn)行分類，確保全面且有條理。二、綜合分析題（2題，每題15分，共30分）4.結(jié)合材料，分析黑河市在安全生產(chǎn)工作中如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全監(jiān)管的關(guān)系。材料：黑河市作為邊境貿(mào)易重要節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，但部分企業(yè)為追求利潤忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)?shù)卣畤L試通過嚴(yán)格執(zhí)法、限期整改等方式加強(qiáng)監(jiān)管，但部分企業(yè)反映監(jiān)管措施影響經(jīng)營效率。如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全監(jiān)管成為一大難題。要求：（1）分析問題本質(zhì)；（2）提出合理建議。答案：黑河市在安全生產(chǎn)工作中需平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全監(jiān)管的關(guān)系：問題本質(zhì)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全監(jiān)管存在矛盾，部分企業(yè)片面追求利潤忽視安全，而嚴(yán)格監(jiān)管可能影響經(jīng)營效率。建議：1.建立安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，避免“一刀切”監(jiān)管；2.推行安全生產(chǎn)激勵政策，鼓勵企業(yè)投入安全改造；3.加強(qiáng)安全監(jiān)管的精準(zhǔn)性，對高風(fēng)險企業(yè)重點(diǎn)幫扶；4.提升企業(yè)安全意識，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)信用評價體系。解析：答案先分析問題本質(zhì)，再提出針對性建議，確保邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。5.閱讀材料，分析黑河市邊境地區(qū)安全生產(chǎn)工作的特殊性及其應(yīng)對策略。材料：黑河市邊境地區(qū)企業(yè)多為中俄邊境貿(mào)易，跨境運(yùn)輸、人員流動頻繁，存在語言溝通、法規(guī)差異等安全風(fēng)險。此外，冬季寒潮和冰雪天氣加劇交通風(fēng)險，邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，應(yīng)急響應(yīng)能力不足。要求：（1）分析特殊性；（2）提出應(yīng)對策略。答案：黑河市邊境地區(qū)安全生產(chǎn)工作具有特殊性：特殊性：1.跨境貿(mào)易頻繁，存在語言溝通、法規(guī)差異等風(fēng)險；2.極端天氣加劇交通風(fēng)險；3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，應(yīng)急響應(yīng)能力不足。應(yīng)對策略：1.建立中俄邊境安全合作機(jī)制，統(tǒng)一法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；2.加強(qiáng)冬季交通安全管理，完善應(yīng)急保障措施；3.提升邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力；4.開展跨境安全培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。解析：答案先分析特殊性，再提出針對性策略，突出跨境特點(diǎn)。三、應(yīng)用文寫作題（1題，20分）6.假設(shè)你是黑河市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員，請草擬一份關(guān)于開展邊境地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動的方案（標(biāo)題自擬，正文不少于500字）。要求：（1）內(nèi)容完整，格式規(guī)范；（2）語言得體，邏輯清晰。答案：黑河市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展邊境地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動的方案為切實(shí)加強(qiáng)邊境地區(qū)安全生產(chǎn)工作，有效防范化解安全風(fēng)險，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《邊境地區(qū)安全生產(chǎn)條例》要求，經(jīng)研究決定，自2025年X月起，在全市邊境地區(qū)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。具體方案如下：一、行動目標(biāo)通過集中整治，消除邊境地區(qū)安全生產(chǎn)隱患，提升企業(yè)主體責(zé)任意識，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保邊境地區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、整治范圍邊境地區(qū)所有企業(yè)、公共場所、道路交通及跨境貿(mào)易相關(guān)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)排查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、應(yīng)急預(yù)案完善程度等。三、整治內(nèi)容1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況：檢查企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否定期開展安全培訓(xùn)；2.設(shè)備設(shè)施安全狀況：排查老舊設(shè)備、違規(guī)操作等問題；3.應(yīng)急響應(yīng)能力：測試企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提升極端天氣應(yīng)對能力；4.跨境貿(mào)易安全：加強(qiáng)邊境貿(mào)易車輛、人員的安全管理，防止非法運(yùn)輸。四、工作措施1.成立專項(xiàng)整治工作組：由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，聯(lián)合公安、交通等部門共同推進(jìn)；2.開展全面排查：組織專業(yè)隊(duì)伍對邊境地區(qū)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，建立問題清單；3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)：通過發(fā)放宣傳資料、舉辦安全講座等方式提升企業(yè)及居民安全意識；4.嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)：對存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)依法處罰，并限期整改。五、時間安排本次行動分三個階段實(shí)施：1.動員部署階段（X月X日-X月X日）：制定方案，明確責(zé)任分工；2.集中整治階段（X月X日-X月X日）：全面排查，建立問題臺賬；3.總結(jié)提升階段（X月X日-X月X日）：評估整治效果，完善長效機(jī)制。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：各部門要高度重視，確保整治行動落實(shí)到位；2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障：市財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持專項(xiàng)整治工作；3.嚴(yán)格督導(dǎo)檢查：定期對整治進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)，確保行動實(shí)效。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。解析：方案格式規(guī)范，內(nèi)容完整，涵蓋目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、措施、時間安排及保障措施，符合實(shí)際工作需求。四、文章論述題（1題，30分）7.結(jié)合材料，圍繞“加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建平安邊境”這一主題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章（不少于800字）。材料：近年來，黑河市通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，邊境地區(qū)事故發(fā)生率顯著下降。但部分企業(yè)仍存在僥幸心理，安全意識淡??；偏遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)管力量不足，應(yīng)急能力有待提升；冬季極端天氣和跨境貿(mào)易活動也給安全生產(chǎn)帶來新挑戰(zhàn)。如何構(gòu)建平安邊境，仍需多方努力。要求：（1）觀點(diǎn)明確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；（2）論據(jù)充分，語言流暢。答案：筑牢安全防線，構(gòu)建平安邊境黑河市作為邊境地區(qū)，安全生產(chǎn)工作不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系到國家安全和人民福祉。近年來，黑河市通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，邊境地區(qū)事故發(fā)生率顯著下降，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，需要持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建平安邊境。一、安全生產(chǎn)是邊境穩(wěn)定的重要保障邊境地區(qū)安全風(fēng)險多樣，既有企業(yè)生產(chǎn)安全、道路交通安全，也有跨境貿(mào)易和極端天氣帶來的挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)效益，更關(guān)系到邊境地區(qū)的長治久安。黑河市部分企業(yè)存在僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)主體責(zé)任，導(dǎo)致事故頻發(fā)。此外，偏遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)管力量薄弱，應(yīng)急響應(yīng)能力不足，進(jìn)一步加劇了安全風(fēng)險。因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，是構(gòu)建平安邊境的必由之路。二、多措并舉，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能首先，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須將安全放在首位。黑河市應(yīng)通過嚴(yán)格執(zhí)法、限期整改等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升企業(yè)安全意識。同時，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的安全技能。其次，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)安全監(jiān)管。偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，監(jiān)管難度較大。黑河市應(yīng)加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)的安全投入，配備專業(yè)監(jiān)管人員，完善應(yīng)急保障措施，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。此外，通過無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高監(jiān)管效率。再次，完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對能力。黑河市冬季寒潮和雨雪天氣頻發(fā)，對道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施安全構(gòu)成威脅。應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保極端天氣下能夠快速響應(yīng)，減少損失。最后，加強(qiáng)跨境安全合作。邊境地區(qū)的安全生產(chǎn)離不開國際合作。黑河市應(yīng)與鄰國建立安全合作機(jī)制，共同防范跨境風(fēng)險，推動邊境貿(mào)易安全有序發(fā)展。三、構(gòu)建長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要建立健全長效機(jī)制。黑河市應(yīng)完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系，加大對違法行為的處罰力度；同時，建立安全生產(chǎn)信用評價體系，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入信用評價，推動企業(yè)自覺落實(shí)安全