2025國考常州市社區(qū)管理崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題10分）1.題目閱讀以下材料，概括當(dāng)前常州市社區(qū)管理中面臨的“社區(qū)空心化”問題的主要表現(xiàn)。材料A社區(qū)近年來青壯年大量外流，僅剩老人和兒童，社區(qū)活動參與率不足20%；B社區(qū)因企業(yè)搬遷導(dǎo)致大量職工失業(yè)，居民收入下降，鄰里關(guān)系疏遠(yuǎn)；C社區(qū)商業(yè)配套不足，老年人購物、就醫(yī)不便，社區(qū)食堂覆蓋面僅達(dá)30%；D社區(qū)流動人口占比高，積分落戶政策執(zhí)行滯后，融合難度大；E社區(qū)物業(yè)與居民矛盾頻發(fā)，因停車位、充電樁等問題多次引發(fā)群體性事件。答案當(dāng)前常州市社區(qū)管理中“社區(qū)空心化”問題的主要表現(xiàn)包括：（1）人口結(jié)構(gòu)失衡，青壯年外流嚴(yán)重，老齡化程度高，社區(qū)活力下降；（2）經(jīng)濟(jì)活力不足，企業(yè)搬遷或職工失業(yè)導(dǎo)致居民收入下降，消費(fèi)能力減弱；（3）公共服務(wù)配套滯后，商業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施不足，服務(wù)半徑覆蓋不全；（4）社會融合難度大，流動人口管理政策執(zhí)行不力，社區(qū)認(rèn)同感弱；（5）治理矛盾突出，物業(yè)與居民沖突頻發(fā)，社區(qū)協(xié)商機(jī)制不健全。解析本題考查對“社區(qū)空心化”問題的歸納概括能力。作答需緊扣材料，從人口、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、治理四個維度提煉表現(xiàn)，避免主觀臆斷。答案結(jié)構(gòu)需層次分明，用詞精準(zhǔn)，符合社區(qū)管理實(shí)務(wù)邏輯。2.題目閱讀以下材料，概括常州市社區(qū)治理中“智慧社區(qū)”建設(shè)存在的主要問題。材料A街道引入智能門禁系統(tǒng)，但部分老年居民因操作不便投訴；B社區(qū)推廣線上辦事平臺，但60歲以上人群使用率僅5%；C智慧社區(qū)項(xiàng)目資金來源單一，依賴政府補(bǔ)貼，社會資本參與不足；D社區(qū)數(shù)字鴻溝加劇，低學(xué)歷居民因缺乏培訓(xùn)無法享受線上服務(wù)；E智慧社區(qū)建設(shè)重技術(shù)輕服務(wù)，居民需求調(diào)研不足，系統(tǒng)實(shí)用性低。答案常州市“智慧社區(qū)”建設(shè)存在的主要問題包括：（1）技術(shù)應(yīng)用與居民需求脫節(jié)，老年群體和低學(xué)歷居民面臨操作障礙；（2）資金來源單一，社會資本參與度低，項(xiàng)目可持續(xù)性不足；（3）數(shù)字鴻溝加劇，缺乏針對性培訓(xùn)，服務(wù)覆蓋不均衡；（4）建設(shè)重技術(shù)輕服務(wù)，前期調(diào)研不足，系統(tǒng)實(shí)用性差，居民獲得感不強(qiáng)。解析本題聚焦“智慧社區(qū)”建設(shè)問題，需從技術(shù)、資金、服務(wù)、治理四個角度歸納。答案需緊扣材料，避免泛泛而談，注意區(qū)分“問題”與“表現(xiàn)”，用詞需體現(xiàn)社區(qū)管理實(shí)務(wù)特征。3.題目閱讀以下材料，概括常州市社區(qū)志愿服務(wù)活動開展中存在的不足。材料A社區(qū)志愿者多為退休人員，專業(yè)服務(wù)能力不足；B社區(qū)志愿服務(wù)與居民需求匹配度低，存在“形式化”傾向；C志愿者管理缺乏激勵機(jī)制，流失率高；D部分志愿者因缺乏培訓(xùn)，服務(wù)方式簡單粗暴，引發(fā)居民不滿；E志愿服務(wù)平臺信息不透明，供需對接效率低。答案常州市社區(qū)志愿服務(wù)活動開展中的主要不足包括：（1）志愿者隊(duì)伍專業(yè)化程度低，多為退休人員，服務(wù)能力不足；（2）服務(wù)供需錯配，活動設(shè)計脫離居民實(shí)際需求，存在形式化傾向；（3）激勵機(jī)制缺失，志愿者流失率高，隊(duì)伍穩(wěn)定性差；（4）培訓(xùn)體系不健全，部分志愿者服務(wù)方式不當(dāng)，影響社區(qū)形象；（5）信息化管理滯后，平臺功能不完善，供需對接效率低。解析本題需圍繞“志愿服務(wù)”的不足展開，從隊(duì)伍、供需、管理、培訓(xùn)四個維度概括。答案需緊扣材料，避免主觀評判，注意區(qū)分“問題”與“原因”，用詞需體現(xiàn)社區(qū)管理實(shí)務(wù)特征。二、提出對策題（共2題，每題15分）1.題目針對材料反映的常州市社區(qū)“社區(qū)空心化”問題，提出具體解決措施。材料（同第一題材料）答案解決常州市社區(qū)“社區(qū)空心化”問題的具體措施包括：（1）優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，通過產(chǎn)業(yè)扶持吸引青壯年回流，實(shí)施“人才安居”政策；（2）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，引入社區(qū)商業(yè)綜合體，發(fā)展線上線下融合業(yè)態(tài)，創(chuàng)造就業(yè)崗位；（3）完善公共服務(wù)配套，增設(shè)養(yǎng)老食堂、便利店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面；（4）促進(jìn)社會融合，推行積分落戶優(yōu)化政策，開展流動人口文化融入活動；（5）創(chuàng)新治理機(jī)制，建立多元協(xié)商平臺，化解物業(yè)矛盾，提升居民參與度。解析本題要求提出對策，需從“治標(biāo)”“治本”兩方面展開，既包括短期措施（如設(shè)施完善），也包括長期策略（如產(chǎn)業(yè)扶持）。答案需緊扣社區(qū)管理實(shí)務(wù)，避免空泛，注意可操作性。2.題目針對材料反映的常州市“智慧社區(qū)”建設(shè)問題，提出改進(jìn)建議。材料（同第二題材料）答案改進(jìn)常州市“智慧社區(qū)”建設(shè)的建議包括：（1）優(yōu)化技術(shù)應(yīng)用，開發(fā)適老化版本系統(tǒng)，增設(shè)線下服務(wù)窗口，降低操作門檻；（2）拓寬資金渠道，引入社會資本，探索“政府+市場”合作模式；（3）加強(qiáng)數(shù)字培訓(xùn)，針對老年人、低學(xué)歷群體開展專項(xiàng)培訓(xùn)，設(shè)立“智慧助老”服務(wù)崗；（4）完善前期調(diào)研，建立居民需求反饋機(jī)制，將服務(wù)實(shí)用性納入考核指標(biāo)；（5）強(qiáng)化信息化管理，搭建透明化平臺，提升供需對接效率，確保數(shù)據(jù)安全。解析本題需從技術(shù)、資金、服務(wù)、治理四個維度提出改進(jìn)建議，既要解決“技術(shù)鴻溝”等表面問題，也要觸及“資金可持續(xù)性”等深層矛盾。答案需體現(xiàn)社區(qū)管理創(chuàng)新思維，避免技術(shù)堆砌。三、綜合分析題（共1題，20分）1.題目閱讀以下材料，分析常州市社區(qū)治理中“居民參與”不足的原因，并提出提升路徑。材料A社區(qū)居民對物業(yè)不滿卻因缺乏渠道投訴無門；B社區(qū)協(xié)商議事會成員多為“精英”，普通居民參與率低；C部分居民認(rèn)為“社區(qū)事務(wù)與我無關(guān)”，參與意愿弱；D社區(qū)活動設(shè)計脫離居民需求，參與效果差；E基層干部工作壓力大，缺乏時間組織居民議事。答案（一）居民參與不足的原因1.渠道不暢：居民缺乏有效的意見表達(dá)和投訴渠道，訴求難以被傾聽；2.結(jié)構(gòu)失衡：協(xié)商議事主體代表性不足，普通居民被邊緣化；3.意識薄弱：部分居民對社區(qū)事務(wù)參與意識淡薄，認(rèn)為“與我無關(guān)”；4.內(nèi)容不符：活動設(shè)計脫離居民需求，參與積極性受挫；5.資源限制：基層干部精力有限，難以有效組織居民參與。（二）提升居民參與的路徑1.完善參與渠道：建立線上意見征集平臺，設(shè)立“居民接待日”，暢通投訴反饋機(jī)制；2.優(yōu)化議事結(jié)構(gòu)：引入“居民代表隨機(jī)抽取”機(jī)制，確保普通群體參與；3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)：通過社區(qū)宣傳欄、新媒體等普及參與意義，提升居民責(zé)任意識；4.聚焦需求設(shè)計：開展“居民需求大調(diào)研”，將參與結(jié)果轉(zhuǎn)化為服務(wù)項(xiàng)目；5.賦能基層干部：提供專項(xiàng)培訓(xùn)，優(yōu)化考核機(jī)制，減輕事務(wù)負(fù)擔(dān)。解析本題需分析原因并提出對策，答案分“原因”“路徑”兩部分，邏輯清晰。原因分析需從居民、制度、資源等多維度展開；路徑設(shè)計需兼顧短期（如渠道建設(shè)）和長期（如意識培養(yǎng)）措施，體現(xiàn)社區(qū)治理系統(tǒng)性思維。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）1.題目假設(shè)你是常州市XX街道社區(qū)管理辦公室工作人員，請就“社區(qū)老年人防詐騙宣傳”擬一份工作方案，明確目標(biāo)、內(nèi)容、措施和保障。答案XX街道社區(qū)老年人防詐騙專項(xiàng)工作方案一、工作目標(biāo)通過多渠道宣傳和精準(zhǔn)干預(yù)，提升老年人防詐騙意識，降低詐騙案件發(fā)生率，構(gòu)建社區(qū)反詐安全網(wǎng)。二、宣傳內(nèi)容1.常見詐騙類型：冒充公檢法、虛假投資理財、養(yǎng)老詐騙等典型案例；2.防范技巧：不輕信陌生來電、不透露個人信息、不轉(zhuǎn)賬匯款等要點(diǎn)；3.法律援助：詐騙報案流程及維權(quán)途徑。三、實(shí)施措施1.入戶宣傳：組建“反詐宣傳小分隊(duì)”，發(fā)放宣傳手冊，開展一對一講解；2.陣地建設(shè)：在社區(qū)老年活動室、菜市場等場所張貼海報、播放視頻；3.活動載體：舉辦“防詐騙知識競賽”“情景劇表演”等互動活動；4.技術(shù)干預(yù)：協(xié)助安裝“國家反詐中心”APP，對高風(fēng)險電話進(jìn)行預(yù)警提醒；5.聯(lián)動協(xié)作：聯(lián)合派出所開展“警民反詐課堂”，形成宣傳合力。四、保障機(jī)制1.資金保障：街道財政專項(xiàng)撥款，引入社會公益資源；2.人員保障：招募志愿者、網(wǎng)格員參與宣傳，定期培訓(xùn)；3.效果評估：每月統(tǒng)計詐騙案件數(shù)據(jù)，定期召開工作例會。解析本題考查應(yīng)用文寫作能力，需緊扣“老年人防詐騙”主題，結(jié)構(gòu)完整（目標(biāo)、內(nèi)容、措施、保障）。內(nèi)容需體現(xiàn)社區(qū)管理實(shí)務(wù)特點(diǎn)，如“技術(shù)干預(yù)”“聯(lián)動協(xié)作”等，避免泛泛而談。五、文章論述題（共1題，30分）1.題目結(jié)合常州市社區(qū)管理現(xiàn)狀，論述“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”對提升社區(qū)治理效能的意義。答案數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能社區(qū)治理效能提升常州市社區(qū)治理面臨人口老齡化、服務(wù)需求多元等挑戰(zhàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為破解難題的關(guān)鍵路徑。其意義主要體現(xiàn)在：一、提升服務(wù)精準(zhǔn)度通過大數(shù)據(jù)分析居民需求，實(shí)現(xiàn)“一戶一策”精準(zhǔn)服務(wù)。例如，利用智能設(shè)備監(jiān)測獨(dú)居老人健康狀況，及時預(yù)警；通過線上平臺匹配志愿者與特殊群體，提高服務(wù)效率。二、優(yōu)化治理效率數(shù)字化平臺可整合政務(wù)、民生數(shù)據(jù)，減少重復(fù)申報，如“一網(wǎng)通辦”簡化退休認(rèn)證流程。網(wǎng)格化管理系統(tǒng)能實(shí)時反映社區(qū)動態(tài)，提升問題響應(yīng)速度。三、增強(qiáng)參與透明度居民可通過APP參與社區(qū)議事、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，如某社區(qū)通過“線上投票”決定老舊小區(qū)改造方案，提升治理公信力。四、破解資源瓶頸引入社會企業(yè)參與數(shù)字化建設(shè)，如A社區(qū)與科技公司合作搭建智慧養(yǎng)老平臺，政府只需提供