2025國(guó)考承德市海事管理崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目承德市近年來(lái)加強(qiáng)京冀界河（灤河）水環(huán)境治理，但面臨跨區(qū)域協(xié)同不足、企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括承德市灤河流域水環(huán)境治理的主要問(wèn)題及其表現(xiàn)。（要求：條理清晰，全面準(zhǔn)確，不超過(guò)300字）答案承德市灤河流域水環(huán)境治理存在以下主要問(wèn)題：一是跨區(qū)域協(xié)同不足，京冀兩地責(zé)任劃分不清，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善；二是企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，部分化工企業(yè)偷排、直排現(xiàn)象頻發(fā)，污水處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)；三是基礎(chǔ)設(shè)施老化，部分河段護(hù)岸破損、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)不足，導(dǎo)致污染預(yù)警能力弱；四是公眾參與度低，環(huán)保宣傳力度不夠，居民對(duì)水污染防治認(rèn)知不足。解析本題考查概括歸納能力，需從材料中提煉承德市灤河流域水環(huán)境治理的核心問(wèn)題及具體表現(xiàn)。作答時(shí)需聚焦“跨區(qū)域協(xié)同”“企業(yè)行為”“基礎(chǔ)設(shè)施”“公眾參與”四個(gè)維度，確保表述精準(zhǔn)、條理清晰。2.題目承德市為推動(dòng)MaritimeEconomyDevelopment，提出建設(shè)“智慧港口”戰(zhàn)略，但面臨技術(shù)投入不足、人才短缺、政策支持力度不夠等挑戰(zhàn)。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括承德市智慧港口建設(shè)面臨的主要制約因素。（要求：分點(diǎn)作答，不超過(guò)350字）答案承德市智慧港口建設(shè)面臨以下制約因素：一是技術(shù)投入不足，部分企業(yè)對(duì)智能化設(shè)備更新意愿低，研發(fā)資金短缺；二是人才短缺，本地缺乏熟悉大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的專業(yè)人才，高端人才引進(jìn)困難；三是政策支持力度不夠，相關(guān)補(bǔ)貼政策不完善，企業(yè)融資渠道有限；四是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，港口信息化建設(shè)相對(duì)滯后，與周邊城市數(shù)據(jù)共享不足。解析本題需緊扣“智慧港口建設(shè)”主題，從技術(shù)、人才、政策、基礎(chǔ)設(shè)施四方面提煉制約因素。作答時(shí)注意分點(diǎn)闡述，避免冗余表述，確保答案邏輯嚴(yán)密。3.題目承德市為提升水上交通安全管理水平，開(kāi)展“平安航道”專項(xiàng)行動(dòng)，但發(fā)現(xiàn)部分船員違規(guī)操作、船齡老化、應(yīng)急演練不足等問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括影響承德市水上交通安全管理的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（要求：全面客觀，不超過(guò)300字）答案承德市水上交通安全管理存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是船員違規(guī)操作，部分船員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，超載、超速現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是船齡老化，部分船舶設(shè)備陳舊，存在安全隱患；三是應(yīng)急演練不足，船公司對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力薄弱；四是監(jiān)管力量薄弱，部分水域巡查頻次低，難以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。解析本題側(cè)重水上交通安全領(lǐng)域，需從“船員行為”“船舶狀態(tài)”“應(yīng)急能力”“監(jiān)管力度”四個(gè)方面提煉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。作答時(shí)注意結(jié)合材料中的具體案例，確保答案具有針對(duì)性。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目承德市為推動(dòng)MaritimeEconomyDevelopment，提出“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，但部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境保護(hù)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析承德市在推進(jìn)綠色海事經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的價(jià)值沖突及其解決路徑。（要求：分析深入，路徑可行，不超過(guò)400字）答案承德市綠色海事經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“經(jīng)濟(jì)效益”與“生態(tài)保護(hù)”的價(jià)值沖突。部分企業(yè)為追求短期利潤(rùn)，忽視環(huán)保投入，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。解決路徑包括：一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大環(huán)保處罰力度，對(duì)綠色企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；三是加強(qiáng)宣傳教育，提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)其樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念；四是完善監(jiān)管體系，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏。解析本題需分析“價(jià)值沖突”并提出“解決路徑”，作答時(shí)需明確沖突的核心矛盾，從政策、技術(shù)、教育、監(jiān)管四方面提出具體措施，確保邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、措施可行。2.題目承德市灤河流域水環(huán)境治理涉及跨區(qū)域合作，但兩地存在利益分配不均、責(zé)任界定不清等問(wèn)題。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析如何優(yōu)化承德市與河北省其他地區(qū)在灤河流域治理中的協(xié)同機(jī)制。（要求：分析透徹，措施具體，不超過(guò)400字）答案優(yōu)化承德市與河北省其他地區(qū)灤河流域治理協(xié)同機(jī)制需從以下方面入手：一是建立利益共享機(jī)制，按水質(zhì)改善程度劃分生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保各方積極性；二是明確責(zé)任分工，根據(jù)各區(qū)域排污量設(shè)定減排目標(biāo)，避免“鄰避效應(yīng)”；三是完善聯(lián)合執(zhí)法體系，定期開(kāi)展聯(lián)合巡查，強(qiáng)化信息共享；四是搭建溝通平臺(tái)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域污染問(wèn)題；五是引入第三方監(jiān)督，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估治理成效，確保機(jī)制運(yùn)行透明高效。解析本題考查協(xié)同治理機(jī)制優(yōu)化，需從“利益分配”“責(zé)任劃分”“聯(lián)合執(zhí)法”“溝通平臺(tái)”“第三方監(jiān)督”五方面提出具體措施，確保答案具有操作性和針對(duì)性。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目承德市部分漁港設(shè)施老化、安全管理不到位，導(dǎo)致漁船事故頻發(fā)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，提出加強(qiáng)承德市漁港安全管理的具體對(duì)策。（要求：措施具體、可操作，不超過(guò)500字）答案為加強(qiáng)承德市漁港安全管理，可采取以下對(duì)策：一是加快漁港設(shè)施更新，對(duì)老舊碼頭、系泊設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，提升抗風(fēng)浪能力；二是強(qiáng)化安全監(jiān)管，建立漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)違規(guī)操作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；三是加強(qiáng)船員培訓(xùn)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升船員應(yīng)急處置能力；四是完善應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定專項(xiàng)預(yù)案，確保快速響應(yīng)；五是加大執(zhí)法力度，對(duì)超載、非法改裝等行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，形成震懾效應(yīng)；六是推動(dòng)保險(xiǎn)覆蓋，強(qiáng)制漁船購(gòu)買水上交通事故險(xiǎn)，降低事故損失。解析本題需針對(duì)漁港安全管理提出具體對(duì)策，作答時(shí)需從“設(shè)施更新”“監(jiān)管強(qiáng)化”“培訓(xùn)演練”“預(yù)案制定”“執(zhí)法處罰”“保險(xiǎn)覆蓋”六方面展開(kāi)，確保措施全面且可操作。四、應(yīng)用文寫(xiě)作題（共1題，25分）題目承德市海事局?jǐn)M向沿線企業(yè)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)灤河流域船舶污染防治的公告》，請(qǐng)代為草擬，內(nèi)容需包括治理背景、具體要求、違規(guī)后果。（要求：格式規(guī)范，語(yǔ)言得體，不超過(guò)500字）答案關(guān)于加強(qiáng)灤河流域船舶污染防治的公告為貫徹落實(shí)承德市“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，切實(shí)改善灤河流域水環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)就加強(qiáng)船舶污染防治有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、治理背景灤河流域是京津冀生態(tài)屏障的重要組成部分，但部分船舶存在排污不達(dá)標(biāo)、非法傾倒現(xiàn)象，嚴(yán)重影響水環(huán)境安全。為保障流域生態(tài)健康，現(xiàn)決定開(kāi)展船舶污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。二、具體要求1.所有進(jìn)出灤河流域的船舶必須安裝污水處理設(shè)施，確保生活污水達(dá)標(biāo)排放；2.嚴(yán)禁向水域傾倒垃圾、油污等污染物，違者將依法從嚴(yán)處罰；3.船舶應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)保檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常；4.船主需簽訂環(huán)保承諾書(shū)，自覺(jué)履行污染防治責(zé)任。三、違規(guī)后果對(duì)違反本公告的行為，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將吊銷營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。同時(shí)，將通報(bào)批評(píng)，并納入企業(yè)信用記錄。請(qǐng)各船主認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自律，共同守護(hù)灤河碧水。承德市海事局2025年X月X日解析本題考查應(yīng)用文寫(xiě)作能力，需符合公告格式，內(nèi)容涵蓋治理背景、具體要求和違規(guī)后果，語(yǔ)言需規(guī)范、得體，確保具有權(quán)威性和指導(dǎo)性。五、文章論述題（共1題，30分）題目承德市作為京冀生態(tài)屏障，近年來(lái)在MaritimeEconomyDevelopment方面取得一定成效，但也面臨資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境敏感等問(wèn)題。請(qǐng)結(jié)合給定材料，論述承德市如何實(shí)現(xiàn)MaritimeEconomy與生態(tài)保護(hù)的協(xié)同發(fā)展。（要求：觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過(guò)700字）答案承德市實(shí)現(xiàn)MaritimeEconomy與生態(tài)保護(hù)的協(xié)同發(fā)展，需堅(jiān)持“綠色、低碳、可持續(xù)”理念，通過(guò)科技創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多維度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。首先，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。承德市可依托灤河流域生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)航運(yùn)、清潔能源航運(yùn)，例如推廣LNG動(dòng)力船舶，減少燃油污染。其次，政策引導(dǎo)是保障。政府應(yīng)出臺(tái)綠色金融政策，對(duì)環(huán)保型船舶企業(yè)給予補(bǔ)貼，同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，對(duì)污染行為“零容忍”。再次，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是核心。承德市可推動(dòng)傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)向“智慧航運(yùn)”轉(zhuǎn)型，發(fā)展船舶智能制造、無(wú)人船等新興業(yè)態(tài)，同時(shí)打造生態(tài)旅游航線，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏。最后，公眾參與是基礎(chǔ)。通過(guò)環(huán)保教育、志愿者活動(dòng)等方式，提升社會(huì)對(duì)生態(tài)航運(yùn)的認(rèn)知，形成全民共治格局?？傊械率行枰陨鷳B(tài)