2025國(guó)考朝陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)察崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題10分，總分30分）1.題目閱讀材料，概括朝陽(yáng)市近年來在環(huán)境監(jiān)察工作中面臨的突出問題，并分析這些問題產(chǎn)生的原因。材料近年來，朝陽(yáng)市大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境監(jiān)察工作取得一定成效。但與此同時(shí)，部分工業(yè)企業(yè)違法排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，尤其是在非重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段，偷排、漏排問題較為突出。同時(shí)，農(nóng)村面源污染問題日益嚴(yán)峻，畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥過量使用導(dǎo)致土壤和水源污染。此外，城市污水處理能力不足，部分老舊小區(qū)排污管道老化，雨污分流不徹底，造成內(nèi)澇時(shí)污水橫流。朝陽(yáng)市環(huán)保部門雖加強(qiáng)了監(jiān)管力度，但基層執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法設(shè)備落后，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的污染問題。部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，存在“先發(fā)展后治理”的心態(tài)，且環(huán)保法規(guī)宣傳不到位，群眾參與環(huán)保的積極性不高。答案突出問題（1）工業(yè)企業(yè)違法排污，尤其在非重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段偷排、漏排現(xiàn)象突出；（2）農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥過量使用導(dǎo)致土壤和水源污染；（3）城市污水處理能力不足，老舊小區(qū)排污管道老化，雨污分流不徹底；（4）基層執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法設(shè)備落后，難以有效監(jiān)管。原因分析（1）企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，存在“先發(fā)展后治理”的心態(tài)；（2）環(huán)保法規(guī)宣傳不到位，群眾參與環(huán)保的積極性不高；（3）基層執(zhí)法力量不足，設(shè)備落后，監(jiān)管難度大；（4）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，污水處理能力與城市發(fā)展不匹配；（5）農(nóng)村環(huán)保政策落實(shí)不到位，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管存在漏洞。2.題目根據(jù)材料，歸納朝陽(yáng)市在推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的主要舉措，并指出存在的問題。材料為促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，朝陽(yáng)市出臺(tái)了一系列政策措施。一是設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，支持企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；二是與高校合作，建立綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合；三是舉辦綠色產(chǎn)品展銷會(huì)，提升本地綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四是開展綠色企業(yè)評(píng)選，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。然而，在實(shí)際推進(jìn)過程中，部分企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)改造積極性不高，認(rèn)為投入成本高、短期內(nèi)效益不明顯；同時(shí)，綠色產(chǎn)業(yè)政策支持力度不足，資金扶持覆蓋面有限；此外，市場(chǎng)對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)知度不高，消費(fèi)者購(gòu)買意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。答案主要舉措（1）設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，支持企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；（2）與高校合作，建立綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合；（3）舉辦綠色產(chǎn)品展銷會(huì)，提升本地綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（4）開展綠色企業(yè)評(píng)選，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。存在的問題（1）部分企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)改造積極性不高，認(rèn)為投入成本高、短期內(nèi)效益不明顯；（2）綠色產(chǎn)業(yè)政策支持力度不足，資金扶持覆蓋面有限；（3）市場(chǎng)對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)知度不高，消費(fèi)者購(gòu)買意愿不強(qiáng)；（4）綠色產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。3.題目閱讀材料，歸納朝陽(yáng)市在生態(tài)保護(hù)紅線劃定與管控方面的主要做法及成效。材料朝陽(yáng)市在生態(tài)保護(hù)紅線劃定與管控方面采取了一系列措施。一是成立生態(tài)保護(hù)紅線管控委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作；二是采用遙感監(jiān)測(cè)和地面巡查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)紅線區(qū)域的監(jiān)管；三是制定《朝陽(yáng)市生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法》，明確禁止性和限制性活動(dòng)清單；四是開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，對(duì)紅線區(qū)域內(nèi)的居民給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。經(jīng)過努力，朝陽(yáng)市生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作基本完成，部分重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，生物多樣性保護(hù)取得積極成效。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)對(duì)紅線管控政策理解不到位，存在違規(guī)進(jìn)入紅線區(qū)域活動(dòng)的情況；基層監(jiān)管力量不足，難以實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控；生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未完善，居民參與積極性不高。答案主要做法（1）成立生態(tài)保護(hù)紅線管控委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作；（2）采用遙感監(jiān)測(cè)和地面巡查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)紅線區(qū)域的監(jiān)管；（3）制定《朝陽(yáng)市生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法》，明確禁止性和限制性活動(dòng)清單；（4）開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，對(duì)紅線區(qū)域內(nèi)的居民給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。成效（1）生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作基本完成，部分重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善；（2）生物多樣性保護(hù)取得積極成效，生態(tài)破壞行為得到有效遏制。存在的問題（1）部分企業(yè)對(duì)紅線管控政策理解不到位，存在違規(guī)進(jìn)入紅線區(qū)域活動(dòng)的情況；（2）基層監(jiān)管力量不足，難以實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控；（3）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未完善，居民參與積極性不高。二、綜合分析題（共2題，每題15分，總分30分）1.題目結(jié)合材料，分析朝陽(yáng)市在推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作中如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，并指出可能面臨的挑戰(zhàn)。材料朝陽(yáng)市作為典型的資源型城市，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但同時(shí)也面臨嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。近年來，市政府在推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作中，一方面強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；另一方面，也積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。例如，對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予稅收減免，對(duì)傳統(tǒng)高污染企業(yè)進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。然而，在實(shí)踐過程中，一些企業(yè)反映環(huán)保政策增加了生產(chǎn)成本，影響了競(jìng)爭(zhēng)力；而部分地方政府為追求GDP增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)保執(zhí)法存在“地方保護(hù)主義”傾向。此外，環(huán)境監(jiān)察資源不足，基層執(zhí)法人員數(shù)量少、專業(yè)能力不足，難以有效覆蓋所有監(jiān)管對(duì)象。答案平衡措施（1）嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，倒逼企業(yè)落實(shí)環(huán)保責(zé)任；（2）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；（3）對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予稅收減免等政策支持，激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)環(huán)保；（4）關(guān)停并轉(zhuǎn)傳統(tǒng)高污染企業(yè)，從源頭上減少污染排放?？赡苊媾R的挑戰(zhàn)（1）企業(yè)環(huán)保成本增加，短期內(nèi)可能影響競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致部分企業(yè)外遷或倒閉；（2）地方政府為追求GDP增長(zhǎng)，可能存在“地方保護(hù)主義”傾向，影響環(huán)保執(zhí)法；（3）環(huán)境監(jiān)察資源不足，基層執(zhí)法人員數(shù)量少、專業(yè)能力不足，難以有效監(jiān)管；（4）公眾環(huán)保意識(shí)有待提高，對(duì)環(huán)保政策的支持力度不足。2.題目根據(jù)材料，分析朝陽(yáng)市在解決農(nóng)村面源污染問題中，政府、企業(yè)、農(nóng)民三方的責(zé)任如何劃分，并指出存在的問題。材料朝陽(yáng)市農(nóng)村面源污染問題日益突出，主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、化肥農(nóng)藥過量使用等。市政府為此出臺(tái)了一系列政策，如推廣有機(jī)肥替代化肥、建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)等。然而，在實(shí)際推進(jìn)過程中，部分養(yǎng)殖場(chǎng)owner拒絕建設(shè)廢棄物處理設(shè)施，認(rèn)為成本高、操作麻煩；農(nóng)民對(duì)有機(jī)肥的認(rèn)知度不高，仍習(xí)慣使用化肥；一些農(nóng)業(yè)合作社為追求產(chǎn)量，盲目推廣高化肥農(nóng)藥品種。此外，環(huán)保部門監(jiān)管力度不足，對(duì)違規(guī)行為處罰力度不夠，導(dǎo)致污染問題難以得到有效控制。答案三方責(zé)任劃分（1）政府：負(fù)責(zé)制定環(huán)保政策，提供資金和技術(shù)支持，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法；（2）企業(yè)：落實(shí)環(huán)保責(zé)任，建設(shè)廢棄物處理設(shè)施，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)；（3）農(nóng)民：提高環(huán)保意識(shí)，合理使用化肥農(nóng)藥，積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣。存在的問題（1）部分養(yǎng)殖場(chǎng)owner拒絕建設(shè)廢棄物處理設(shè)施，環(huán)保意識(shí)淡薄；（2）農(nóng)民對(duì)有機(jī)肥的認(rèn)知度不高，仍習(xí)慣使用化肥農(nóng)藥；（3）農(nóng)業(yè)合作社為追求產(chǎn)量，盲目推廣高化肥農(nóng)藥品種；（4）環(huán)保部門監(jiān)管力度不足，處罰力度不夠，導(dǎo)致違規(guī)行為屢禁不止。三、提出對(duì)策題（共1題，20分）題目針對(duì)朝陽(yáng)市在環(huán)境監(jiān)察工作中存在的突出問題，提出切實(shí)可行的解決方案。材料朝陽(yáng)市近年來在環(huán)境監(jiān)察工作中取得了一定成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。工業(yè)違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，城市污水處理能力不足，基層執(zhí)法力量薄弱，環(huán)保法規(guī)宣傳不到位，群眾參與環(huán)保的積極性不高。答案解決方案（1）強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任：-加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“零容忍”，提高違法成本；-推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)給予稅收減免等政策支持；-建立企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)環(huán)保表現(xiàn)差的企業(yè)進(jìn)行公示和限制。（2）加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理：-推廣有機(jī)肥替代化肥，對(duì)使用有機(jī)肥的農(nóng)民給予補(bǔ)貼；-建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施，強(qiáng)制要求養(yǎng)殖場(chǎng)owner建設(shè)配套處理系統(tǒng)；-加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社的環(huán)保培訓(xùn)，引導(dǎo)其推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。（3）提升城市污水處理能力：-加快老舊小區(qū)排污管道改造，推進(jìn)雨污分流工程；-增加污水處理廠建設(shè)投入，提高污水處理能力；-推廣生活垃圾分類，減少垃圾滲濾液對(duì)土壤和水源的污染。（4）加強(qiáng)基層執(zhí)法力量建設(shè)：-增加基層環(huán)保執(zhí)法人員數(shù)量，提高其專業(yè)能力；-更新執(zhí)法設(shè)備，引入無(wú)人機(jī)、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)；-建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力。（5）提高公眾環(huán)保意識(shí)：-加大環(huán)保法規(guī)宣傳力度，通過媒體、社區(qū)活動(dòng)等方式普及環(huán)保知識(shí)；-鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保監(jiān)督，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度；-推廣綠色生活方式，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買綠色產(chǎn)品。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目假如你是朝陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)察局工作人員，請(qǐng)草擬一份關(guān)于開展“農(nóng)村環(huán)保知識(shí)進(jìn)家庭”活動(dòng)的宣傳稿。答案朝陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)察局關(guān)于開展“農(nóng)村環(huán)保知識(shí)進(jìn)家庭”活動(dòng)的宣傳稿親愛的村民朋友們：為提高農(nóng)村環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)綠色鄉(xiāng)村建設(shè)，朝陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)察局決定開展“農(nóng)村環(huán)保知識(shí)進(jìn)家庭”活動(dòng)。本次活動(dòng)旨在普及環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)村民樹立綠色發(fā)展理念，共同守護(hù)我們的美好家園。活動(dòng)內(nèi)容（1）環(huán)保知識(shí)講座：邀請(qǐng)環(huán)保專家走進(jìn)村莊，講解農(nóng)村面源污染治理、垃圾分類、節(jié)水節(jié)電等知識(shí)；（2）環(huán)保手冊(cè)發(fā)放：制作通俗易懂的環(huán)保手冊(cè)，向村民普及環(huán)保法規(guī)和實(shí)用技巧；（3）環(huán)保家庭評(píng)選：對(duì)環(huán)保意識(shí)強(qiáng)、行為規(guī)范的農(nóng)戶進(jìn)行表彰，樹立榜樣；（4）線上互動(dòng)活動(dòng)：通過微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等渠道，開展環(huán)保知識(shí)問答、環(huán)保倡議等活動(dòng)。參與方式村民可通過村委會(huì)報(bào)名參加線下活動(dòng)，也可關(guān)注“朝陽(yáng)市環(huán)保”公眾號(hào)參與線上互動(dòng)。活動(dòng)意義環(huán)保關(guān)系到每個(gè)人的生活，需要大家共同努力。讓我們從身邊小事做起，減少污染、節(jié)約資源，為建設(shè)美麗朝陽(yáng)貢獻(xiàn)力量！朝陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)察局2025年X月X日五、文章論述題（共1題，30分）題目結(jié)合材料，論述“生態(tài)興則文明興”在推動(dòng)朝陽(yáng)市綠色發(fā)展中的重要性，并提出具體建議。材料近年來，朝陽(yáng)市積極探索綠色發(fā)展之路，但仍面臨資源消耗過大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。市政府提出“生態(tài)興則文明興”的理念，強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。然而，在實(shí)際推進(jìn)過程中，一些企業(yè)對(duì)綠色轉(zhuǎn)型存在抵觸情緒，部分群眾對(duì)環(huán)保政策的支持力度不足，導(dǎo)致綠色發(fā)展進(jìn)程緩慢。答案論點(diǎn)“生態(tài)興則文明興”是推動(dòng)朝陽(yáng)市綠色發(fā)展的核心理念，不僅關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。朝陽(yáng)市作為資源型城市，必須以生態(tài)興為前提，推動(dòng)文明興，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。論述（1）生態(tài)興是文明興的基礎(chǔ)：生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，良好的生態(tài)環(huán)境能夠提升人民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。朝陽(yáng)市近年來在生態(tài)保護(hù)方面取得了一定成效，但資源消耗過大、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題仍需解決。只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，才能為文明發(fā)展提供支撐。（2）文明興是生態(tài)興的保障：綠色發(fā)展需要全社會(huì)的共同努力，而文明興則能夠提高公眾環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)環(huán)保行為成為自覺行動(dòng)。朝陽(yáng)市在推動(dòng)綠色發(fā)展中，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保教育，引導(dǎo)公眾樹立綠色發(fā)展理念，形成人人參與環(huán)保的良好氛圍。（3）生態(tài)興與文明興相輔相成：朝陽(yáng)市在推進(jìn)綠色發(fā)展中，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。例如，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，減少污染排放；同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。具體建議（1）加強(qiáng)政策引導(dǎo)：制定綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，明確生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)給予政策支持；（2）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)改造，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，減少資源消