2025年黑龍江國考無領(lǐng)導(dǎo)小組討論應(yīng)急管理專題考官視角詳解【題型一：情景模擬題】（共2題，每題10分，總分20分）題目1（10分）：背景材料：2025年1月15日，黑龍江省漠河市發(fā)生森林火災(zāi)，火勢(shì)借助大風(fēng)迅速蔓延，威脅到附近兩個(gè)村莊和一條高速公路。當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍已展開初步撲救，但火勢(shì)兇猛，需要協(xié)調(diào)多部門力量支援。黑龍江省政府緊急啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，要求各部門協(xié)同作戰(zhàn)。角色分工：1.市應(yīng)急管理局局長（負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）2.市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救）3.市林業(yè)局局長（負(fù)責(zé)森林防火技術(shù)指導(dǎo)）4.市交通運(yùn)輸局局長（負(fù)責(zé)高速公路管制和物資運(yùn)輸）5.市衛(wèi)健委主任（負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和次生災(zāi)害防范）任務(wù)要求：請(qǐng)小組在20分鐘內(nèi)討論以下問題，并形成書面方案：1.如何快速評(píng)估火情并制定科學(xué)救援方案？2.各部門應(yīng)如何分工協(xié)作，確保救援高效有序？3.如何做好周邊群眾疏散和物資保障工作？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1.情景分析是否全面、邏輯是否清晰（3分）；2.角色分工是否合理、協(xié)作機(jī)制是否有效（4分）；3.方案可行性及應(yīng)急措施是否完善（3分）。題目2（10分）：背景材料：2025年5月20日，黑龍江省哈爾濱市某化工廠因設(shè)備故障發(fā)生氯氣泄漏，導(dǎo)致周邊居民恐慌。市政府立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，疏散周邊居民，但仍有少量氯氣持續(xù)擴(kuò)散。環(huán)保部門檢測(cè)到污染擴(kuò)散速度加快，可能波及下游水源地。角色分工：1.市生態(tài)環(huán)境局局長（負(fù)責(zé)污染監(jiān)測(cè)和處置）2.市公安局局長（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制）3.市工業(yè)和信息化局局長（負(fù)責(zé)企業(yè)整改監(jiān)督）4.市氣象局局長（負(fù)責(zé)風(fēng)力預(yù)報(bào)和擴(kuò)散路徑分析）5.市紅十字會(huì)會(huì)長（負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)管理）任務(wù)要求：請(qǐng)小組在20分鐘內(nèi)討論以下問題，并形成書面方案：1.如何快速控制污染擴(kuò)散并降低危害？2.各部門應(yīng)如何分工協(xié)作，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效？3.如何安撫群眾情緒并防止次生事件發(fā)生？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1.應(yīng)急處置流程是否科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否全面（3分）；2.部門協(xié)同是否高效、資源調(diào)配是否合理（4分）；3.民眾安撫措施是否人性化、可持續(xù)性強(qiáng)（3分）。【題型二：資料分析題】（共1題，20分）題目3（20分）：背景材料：2024年，黑龍江省遭遇極端天氣頻發(fā)，洪澇、冰災(zāi)、森林火災(zāi)等災(zāi)害造成重大經(jīng)濟(jì)損失。以下是某市應(yīng)急管理辦公室整理的2024年災(zāi)害數(shù)據(jù)及問題清單：災(zāi)害數(shù)據(jù)：-洪澇災(zāi)害：發(fā)生5次，受災(zāi)人口12.3萬人，經(jīng)濟(jì)損失8.6億元；-冰災(zāi)：導(dǎo)致10條高速公路封閉，直接經(jīng)濟(jì)損失5.2億元；-森林火災(zāi)：發(fā)生7起，過火面積達(dá)1.2萬公頃，主要分布在大興安嶺和伊春地區(qū)；-其他災(zāi)害：滑坡、凍害等造成間接經(jīng)濟(jì)損失3.4億元。問題清單：1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，部分地區(qū)物資調(diào)配滯后；2.部分基層干部應(yīng)急能力薄弱，災(zāi)情上報(bào)不及時(shí)；3.民眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，自救能力不足；4.應(yīng)急演練頻次低，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練不足。任務(wù)要求：請(qǐng)小組在30分鐘內(nèi)討論以下問題，并形成書面報(bào)告：1.分析該市2024年應(yīng)急管理工作的主要問題及原因；2.提出改進(jìn)措施，提升該市應(yīng)急管理水平；3.設(shè)計(jì)一份年度應(yīng)急演練方案框架。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1.數(shù)據(jù)分析是否準(zhǔn)確、問題歸納是否全面（6分）；2.改進(jìn)措施是否針對(duì)性強(qiáng)、可行性高（8分）；3.演練方案是否科學(xué)、覆蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)（6分）?！绢}型三：爭(zhēng)議決策題】（共1題，30分）題目4（30分）：背景材料：2025年3月，黑龍江省某縣計(jì)劃投資建設(shè)應(yīng)急避難中心，但面臨資金短缺問題。政府提出兩種解決方案：1.方案A：向省級(jí)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金，同時(shí)縮減其他民生項(xiàng)目支出；2.方案B：引入社會(huì)資本，通過PPP模式建設(shè)避難中心，但需承擔(dān)一定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各方意見：-縣財(cái)政局：財(cái)政壓力已大，不建議縮減民生支出；-縣發(fā)改委：社會(huì)資本模式可能影響政府公信力；-縣應(yīng)急管理局：避難中心建設(shè)迫在眉睫，但資金缺口嚴(yán)重；-縣人大代表：應(yīng)優(yōu)先保障民生，避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；-縣政協(xié)委員：社會(huì)資本模式可緩解資金壓力，但需嚴(yán)格監(jiān)管。任務(wù)要求：請(qǐng)小組在40分鐘內(nèi)討論以下問題，并形成書面決策方案：1.分析兩種方案的利弊及潛在風(fēng)險(xiǎn)；2.統(tǒng)一小組意見，提出最佳解決方案，并說明理由；3.設(shè)計(jì)配套措施，確保方案落地實(shí)施。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1.方案對(duì)比是否客觀、風(fēng)險(xiǎn)分析是否深入（8分）；2.決策是否科學(xué)、論證是否充分（10分）；3.配套措施是否完善、可操作性強(qiáng)（12分）?！绢}型四：開放性討論題】（共1題，30分）題目5（30分）：背景材料：近年來，黑龍江省頻繁遭遇極端天氣和自然災(zāi)害，但基層應(yīng)急管理體系仍存在短板。如何提升基層應(yīng)急能力成為政府工作重點(diǎn)。討論話題：“在當(dāng)前資源有限的情況下，如何最有效地提升黑龍江省基層應(yīng)急能力？”任務(wù)要求：請(qǐng)小組在40分鐘內(nèi)討論以下問題，并形成書面總結(jié)：1.分析制約基層應(yīng)急能力提升的主要因素；2.提出系統(tǒng)性解決方案，涵蓋人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、技術(shù)支持等方面；3.結(jié)合實(shí)際案例，說明方案可行性。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1.問題分析是否深刻、邏輯是否清晰（8分）；2.解決方案是否創(chuàng)新、針對(duì)性高（12分）；3.案例支撐是否有力、論證是否充分（10分）。答案及解析題目1（情景模擬題）答案及解析：答案：1.快速評(píng)估火情：-派無人機(jī)航拍火情范圍、風(fēng)向、植被類型；-聯(lián)合氣象部門監(jiān)測(cè)風(fēng)力變化；-評(píng)估周邊村莊、高速公路等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.部門分工協(xié)作：-市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌指揮，協(xié)調(diào)各部門；-市消防救援負(fù)責(zé)火線撲救，優(yōu)先保障人員安全；-市林業(yè)局提供森林防火技術(shù)支持，制定滅火方案；-市交通運(yùn)輸封堵高速公路，保障救援物資運(yùn)輸；-市衛(wèi)健委設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，準(zhǔn)備急救設(shè)備。3.群眾疏散與物資保障：-通過廣播、無人機(jī)喊話等方式疏散村民；-設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供食物、飲用水等；-優(yōu)先保障老人、兒童等特殊群體。解析：-方案需突出科學(xué)性、協(xié)同性，避免部門各自為政；-應(yīng)急處置需以人為本，確保群眾安全優(yōu)先。題目2（情景模擬題）答案及解析：答案：1.控制污染擴(kuò)散：-疏散周邊居民至安全區(qū)域；-用水霧、吸附劑等降低氯氣濃度；-密切監(jiān)測(cè)污染擴(kuò)散路徑。2.部門分工協(xié)作：-市生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)污染，制定處置方案；-市公安設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；-市工信責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改；-市氣象提供風(fēng)力預(yù)報(bào)，動(dòng)態(tài)調(diào)整處置方案；-市紅十字會(huì)管理臨時(shí)安置點(diǎn)，安撫群眾情緒。3.民眾安撫措施：-通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息；-安排志愿者提供心理疏導(dǎo)；-確保疏散群眾的基本生活需求。解析：-應(yīng)急處置需快速、精準(zhǔn)，避免恐慌蔓延；-民眾安撫需人性化，增強(qiáng)政府公信力。題目3（資料分析題）答案及解析：答案：1.主要問題及原因：-物資儲(chǔ)備不足：財(cái)政投入有限，采購流程冗長；-基層干部能力弱：培訓(xùn)不足，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；-民眾意識(shí)薄弱：未接受系統(tǒng)防災(zāi)教育；-演練不足：形式化嚴(yán)重，未檢驗(yàn)真實(shí)效果。2.改進(jìn)措施：-加大財(cái)政投入，建立動(dòng)態(tài)物資儲(chǔ)備庫；-加強(qiáng)基層培訓(xùn)，開展常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)演練；-全民防災(zāi)教育，制作科普視頻、手冊(cè)；-優(yōu)化應(yīng)急體系，明確部門職責(zé)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3.年度應(yīng)急演練方案框架：-演練主題：模擬洪澇災(zāi)害，檢驗(yàn)部門協(xié)同能力；-時(shí)間安排：分階段進(jìn)行，覆蓋春汛、夏汛等不同場(chǎng)景；-參與部門：應(yīng)急、消防、交通、醫(yī)療等聯(lián)合演練；-評(píng)估改進(jìn)：演練后總結(jié)問題，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。解析：-數(shù)據(jù)分析需結(jié)合實(shí)際，避免泛泛而談；-改進(jìn)措施需可落地，避免空談理論。題目4（爭(zhēng)議決策題）答案及解析：答案：1.方案對(duì)比：-方案A：財(cái)政壓力小，但民生項(xiàng)目受影響；-方案B：資金來源多元，但債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高。2.最佳方案：-優(yōu)先選擇方案A，但通過開源節(jié)流緩解財(cái)政壓力；-補(bǔ)充措施：申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金，引入部分社會(huì)資本。3.配套措施：-建立避難中心使用監(jiān)管機(jī)制；-加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保財(cái)政可持續(xù)；-定期評(píng)估避難中心使用情況，優(yōu)化功能布局。解析：-決策需權(quán)衡利弊，避免短期行為；-配套措施需細(xì)化，確保方案落地。題目5（開放性討論題）答案及解析：答案：1.制約因素：-財(cái)政投入不足，基層應(yīng)急設(shè)備老化；-人才短缺，缺乏專業(yè)應(yīng)急管理人才；-技術(shù)落后，信息共享平臺(tái)不完善。2.解決方案：-財(cái)政傾斜，設(shè)立基層應(yīng)急專項(xiàng)資金；-人才引進(jìn)，鼓勵(lì)大學(xué)生報(bào)考應(yīng)急管理崗