2025年國考合肥審特?zé)o領(lǐng)導(dǎo)小組討論達(dá)成共識(shí)的方法與技巧一、情境模擬類（共3題，每題12分，總計(jì)36分）題目1（12分）：背景材料：合肥市近年來大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，計(jì)劃在未來五年內(nèi)重點(diǎn)打造“人工智能+制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群。為此，市政府?dāng)M出臺(tái)《合肥市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃》，但各部門在具體措施上存在分歧。爭(zhēng)議焦點(diǎn)：-經(jīng)濟(jì)與發(fā)展委員會(huì)：主張加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，吸引外部企業(yè)落地，優(yōu)先保障龍頭企業(yè)發(fā)展。-科技局：建議聚焦本地中小企業(yè)技術(shù)升級(jí)，提供技術(shù)培訓(xùn)和研發(fā)支持，避免過度依賴外部資本。-生態(tài)環(huán)境局：強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)必須符合綠色生產(chǎn)要求，限制高污染項(xiàng)目。-人力資源和社會(huì)保障局：擔(dān)憂人才短缺問題，建議設(shè)立專項(xiàng)人才引進(jìn)政策，但需與本地高校合作培養(yǎng)。任務(wù)要求：1.請(qǐng)小組在1小時(shí)內(nèi)討論，最終就《合肥市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃》的核心措施達(dá)成共識(shí)，形成一份不超過800字的政策建議草案。2.推選一名代表向市政府匯報(bào)討論結(jié)果。題目2（12分）：背景材料：合肥作為國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，近年來在低影響開發(fā)、雨水資源利用等方面取得一定成效。但部分老舊小區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施老化，難以實(shí)現(xiàn)海綿化改造，導(dǎo)致內(nèi)澇問題頻發(fā)。爭(zhēng)議焦點(diǎn)：-住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：主張采用集中改造模式，由政府統(tǒng)一投入資金，快速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。-財(cái)政局：認(rèn)為財(cái)政壓力較大，建議引入社會(huì)資本，通過PPP模式分擔(dān)成本。-水務(wù)局：強(qiáng)調(diào)需結(jié)合城市排水系統(tǒng)規(guī)劃，避免因改造導(dǎo)致新的排水瓶頸。-居民代表：提出應(yīng)優(yōu)先解決居民最迫切的需求，如停車位、綠化等配套問題，而非盲目追求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。任務(wù)要求：1.請(qǐng)小組在1小時(shí)內(nèi)討論，就“合肥市老舊小區(qū)海綿化改造方案”達(dá)成共識(shí)，形成一份包含實(shí)施步驟、資金分配和風(fēng)險(xiǎn)防控的方案（不超過1000字）。2.模擬向居民代表解釋政策，爭(zhēng)取支持。題目3（12分）：背景材料：隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，合肥市計(jì)劃在郊縣布局一批充電樁公共設(shè)施，但選址、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問題引發(fā)多方爭(zhēng)議。爭(zhēng)議焦點(diǎn)：-交通運(yùn)輸局：建議在高速公路沿線和商業(yè)區(qū)集中建設(shè)，方便群眾出行。-自然資源局：強(qiáng)調(diào)需避免占用耕地和生態(tài)保護(hù)區(qū)，優(yōu)先利用閑置土地。-電力公司：擔(dān)憂供電負(fù)荷問題，要求分批次建設(shè)，并與電網(wǎng)改造同步推進(jìn)。-民營企業(yè)代表：提出可通過市場(chǎng)化運(yùn)作降低成本，但需政府提供政策補(bǔ)貼。任務(wù)要求：1.請(qǐng)小組在1小時(shí)內(nèi)討論，就“合肥市充電樁公共設(shè)施布局規(guī)劃”達(dá)成共識(shí)，形成一份包含選址原則、建設(shè)時(shí)序和資金籌措的方案（不超過800字）。2.推選一名代表向企業(yè)代表解釋政策，爭(zhēng)取合作。二、資料分析類（共2題，每題15分，總計(jì)30分）題目4（15分）：背景材料：合肥市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《2024年合肥市數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，顯示全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)3000億元，同比增長(zhǎng)18%，但區(qū)域發(fā)展不均衡，部分縣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比不足10%。數(shù)據(jù)表格：|縣區(qū)|數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模（億元）|占比（%）|產(chǎn)業(yè)類型||||-|-||蜀山區(qū)|1200|40|人工智能、軟件服務(wù)||廬陽區(qū)|500|17|電商、物流||包河區(qū)|800|27|新能源汽車、制造||郊縣A|100|3|傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型||郊縣B|200|7|物流倉儲(chǔ)|爭(zhēng)議焦點(diǎn)：-發(fā)改委：建議加大對(duì)郊縣的政策傾斜，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。-商務(wù)局：主張重點(diǎn)發(fā)展電商物流，吸引電商企業(yè)總部落地。-財(cái)政局：擔(dān)憂資金有限，難以兼顧所有縣區(qū)，需優(yōu)先選擇潛力較大的區(qū)域。-農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：提出可結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。任務(wù)要求：1.請(qǐng)小組在1小時(shí)內(nèi)分析數(shù)據(jù)，就“合肥市數(shù)字經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展策略”達(dá)成共識(shí)，形成一份不超過600字的建議方案。2.推選一名代表向縣區(qū)代表解釋政策，爭(zhēng)取認(rèn)同。題目5（15分）：背景材料：合肥市教育局發(fā)布的《2024年基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，全市小學(xué)、初中生學(xué)業(yè)成績(jī)整體提升，但城鄉(xiāng)、校際差距依然明顯。關(guān)鍵問題：-師資力量不均：城區(qū)教師資源豐富，郊區(qū)及鄉(xiāng)村學(xué)校教師流失率高。-硬件設(shè)施差異：城區(qū)學(xué)校智慧教室普及率高，郊區(qū)學(xué)校仍以傳統(tǒng)教學(xué)為主。-家庭教育參與度低：郊區(qū)家長(zhǎng)對(duì)子女教育重視不足，課后輔導(dǎo)需求旺盛。爭(zhēng)議焦點(diǎn)：-教育局：建議通過輪崗交流制度優(yōu)化師資配置。-財(cái)政局：提出可引入社會(huì)力量辦學(xué)，但需嚴(yán)格監(jiān)管。-教師協(xié)會(huì)：要求政府提高鄉(xiāng)村教師待遇，增強(qiáng)職業(yè)吸引力。-家長(zhǎng)委員會(huì)：主張加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，提升家長(zhǎng)參與度。任務(wù)要求：1.請(qǐng)小組在1小時(shí)內(nèi)討論，就“合肥市基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方案”達(dá)成共識(shí)，形成一份包含政策建議和實(shí)施路徑的方案（不超過700字）。2.推選一名代表向家長(zhǎng)代表解釋政策，爭(zhēng)取支持。三、問題解決類（共2題，每題17分，總計(jì)34分）題目6（17分）：背景材料：合肥市近年來面臨“新市民”融入難的問題，部分外來務(wù)工人員子女教育、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等方面存在不足，導(dǎo)致社會(huì)矛盾頻發(fā)。具體問題：1.子女教育：部分外來務(wù)工人員子女無法進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，導(dǎo)致“教育不公平”現(xiàn)象。2.社會(huì)保障：醫(yī)保、社保覆蓋率低，生病、失業(yè)時(shí)難以獲得保障。3.就業(yè)培訓(xùn)：缺乏針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。爭(zhēng)議焦點(diǎn)：-民政局：建議通過社區(qū)服務(wù)中心提供公共服務(wù)，但資源有限。-人社局：主張加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，但企業(yè)參與度不高。-教育局：提出可設(shè)立“流動(dòng)人口子弟學(xué)校”，但財(cái)政壓力巨大。-企業(yè)代表：要求政府提供更多稅收優(yōu)惠，吸引企業(yè)吸納外來務(wù)工人員。任務(wù)要求：1.請(qǐng)小組在1小時(shí)內(nèi)討論，就“合肥市新市民融入問題解決方案”達(dá)成共識(shí)，形成一份包含政策建議和責(zé)任分工的方案（不超過800字）。2.推選一名代表向企業(yè)代表解釋政策，爭(zhēng)取合作。題目7（17分）：背景材料：合肥市近年來出現(xiàn)“共享單車亂象”，部分企業(yè)為搶占市場(chǎng)過度投放車輛，導(dǎo)致街道堵塞、車輛損壞、私藏現(xiàn)象嚴(yán)重，影響城市形象。具體問題：1.過度投放：企業(yè)為追求規(guī)模擴(kuò)張，不考慮實(shí)際需求，車輛閑置率高。2.亂停亂放：車輛隨意占用盲道、人行道，阻礙交通。3.損壞嚴(yán)重：部分車輛因維護(hù)不及時(shí)無法使用，浪費(fèi)資源。爭(zhēng)議焦點(diǎn)：-城管局：主張加強(qiáng)執(zhí)法，但人力不足，難以覆蓋全城。-交通運(yùn)輸局：建議通過技術(shù)手段（如智能調(diào)度系統(tǒng)）優(yōu)化車輛投放。-企業(yè)代表：要求政府減少行政干預(yù)，給予更多發(fā)展空間。-市民代表：提出可引入信用積分制度，約束用戶行為。任務(wù)要求：1.請(qǐng)小組在1小時(shí)內(nèi)討論，就“合肥市共享單車治理方案”達(dá)成共識(shí)，形成一份包含監(jiān)管措施和行業(yè)規(guī)范的方案（不超過700字）。2.推選一名代表向企業(yè)代表解釋政策，爭(zhēng)取合作。答案與解析題目1（12分）答案與解析：政策建議草案（參考）：1.財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠結(jié)合：對(duì)龍頭企業(yè)給予一次性研發(fā)補(bǔ)貼，對(duì)中小企業(yè)提供稅收減免和低息貸款，但需附帶技術(shù)升級(jí)要求。2.人才引進(jìn)與本地培養(yǎng)并重：設(shè)立“人工智能專項(xiàng)人才基金”，吸引高端人才，同時(shí)與本地高校合作開設(shè)實(shí)訓(xùn)課程，培養(yǎng)本土人才。3.環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同：要求企業(yè)必須達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但提供技術(shù)改造補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔能源。4.分階段推進(jìn)：優(yōu)先支持技術(shù)成熟度高的領(lǐng)域（如智能機(jī)器人），逐步向其他領(lǐng)域擴(kuò)展。解析：-共識(shí)達(dá)成關(guān)鍵：平衡各方利益，既支持龍頭企業(yè)，又兼顧中小企業(yè)和環(huán)保要求。-邏輯框架：政策需兼顧短期效益（吸引企業(yè)）和長(zhǎng)期發(fā)展（技術(shù)升級(jí)）。題目2（12分）答案與解析：老舊小區(qū)海綿化改造方案（參考）：1.分步實(shí)施：優(yōu)先改造內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)高的區(qū)域，采用“試點(diǎn)先行”模式，逐步推廣。2.資金來源：政府投入40%，社會(huì)資本參與30%，居民自籌30%（可通過物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼）。3.技術(shù)選擇：結(jié)合低影響開發(fā)技術(shù)（如透水鋪裝、雨水花園），同時(shí)改造排水管網(wǎng)，避免重復(fù)建設(shè)。4.居民參與：成立“改造監(jiān)督委員會(huì)”，確保工程質(zhì)量和資金使用透明。解析：-共識(shí)達(dá)成關(guān)鍵：平衡財(cái)政壓力和居民需求，引入社會(huì)資本分擔(dān)成本。-邏輯框架：需考慮技術(shù)可行性、資金可持續(xù)性和居民接受度。題目3（12分）答案與解析：充電樁公共設(shè)施布局規(guī)劃（參考）：1.選址原則：結(jié)合交通流量和電力負(fù)荷，優(yōu)先在高速公路服務(wù)區(qū)、商業(yè)綜合體、公共停車場(chǎng)建設(shè)。2.建設(shè)時(shí)序：分兩階段實(shí)施，第一階段覆蓋主城區(qū)和交通樞紐，第二階段向郊縣延伸。3.資金籌措：政府提供建設(shè)補(bǔ)貼，企業(yè)通過PPP模式參與運(yùn)營，政府給予電價(jià)優(yōu)惠。4.監(jiān)管機(jī)制：建立統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)，避免資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。解析：-共識(shí)達(dá)成關(guān)鍵：兼顧交通需求、電力負(fù)荷和資金效率。-邏輯框架：需考慮短期需求（快速覆蓋）和長(zhǎng)期規(guī)劃（可持續(xù)發(fā)展）。題目4（15分）答案與解析：數(shù)字經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展策略（參考）：1.政策傾斜：對(duì)郊縣提供稅收減免、人才補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)落地。2.產(chǎn)業(yè)聚焦：結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)（如郊縣A發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，郊縣B發(fā)展物流電商）。3.資金支持：設(shè)立“數(shù)字經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)基金”，優(yōu)先支持潛力縣區(qū)項(xiàng)目。4.考核機(jī)制：將數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比納入縣區(qū)績(jī)效考核，激勵(lì)地方政府主動(dòng)作為。解析：-共識(shí)達(dá)成關(guān)鍵：避免“一刀切”，根據(jù)縣區(qū)特點(diǎn)制定差異化政策。-邏輯框架：需結(jié)合數(shù)據(jù)分析和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出可落地的措施。題目5（15分）答案與解析：基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方案（參考）：1.師資流動(dòng)：城區(qū)優(yōu)秀教師定期到鄉(xiāng)村學(xué)校支教，同時(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇，吸引人才。2.硬件提升：政府投資建設(shè)智慧教室，優(yōu)先覆蓋郊區(qū)學(xué)校，并培訓(xùn)教師使用。3.家庭教育：開設(shè)家長(zhǎng)課堂，提升家長(zhǎng)教育意識(shí)，同時(shí)提供課后輔導(dǎo)服務(wù)。4.校際合作：城區(qū)學(xué)校與郊區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，共享教育資源。解析：-共識(shí)達(dá)成關(guān)鍵：多措并舉，既解決硬件問題，又提升師資和家庭教育水平。-邏輯框架：需從供需兩端入手，優(yōu)化資源配置。題目6（17分）答案與解析：新市民融入問題解決方案（參考）：1.教育公平：設(shè)立“流動(dòng)人口子弟學(xué)?！?，同時(shí)提高城區(qū)學(xué)校接收能力，逐步實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化教育。2.社會(huì)保障：擴(kuò)大醫(yī)保、社保覆蓋范圍，提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)新市民歸屬感。3.就業(yè)幫扶：與企業(yè)合作，提供“訂單式”培訓(xùn)，提高就業(yè)率。4.社區(qū)服務(wù)：在每個(gè)社區(qū)設(shè)立服務(wù)中心，提供法律、醫(yī)療等公共服務(wù)。解析：-共識(shí)達(dá)成關(guān)鍵：系統(tǒng)性解決教育、社保、就業(yè)等問題，提升城市包容性。-邏輯框架：需從政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多方協(xié)同入手。題目7（17分）答案與解析：共享單車治理方案（參考）：1.