2025國(guó)考地市級(jí)申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分）題目1（15分）：某市近年來因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，部分傳統(tǒng)制造業(yè)工人面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。市政府計(jì)劃通過舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，幫助這部分工人轉(zhuǎn)崗就業(yè)。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該市在舉辦培訓(xùn)班過程中可能遇到的主要問題及對(duì)策建議。（要求：?jiǎn)栴}與對(duì)策對(duì)應(yīng)，條理清晰，不超過300字。）答案1：?jiǎn)栴}：1.技能不匹配：培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)需求脫節(jié)，工人所學(xué)難以直接應(yīng)用。2.就業(yè)渠道窄：企業(yè)招工信息更新不及時(shí)，工人缺乏有效對(duì)接渠道。3.培訓(xùn)動(dòng)力不足：部分工人年齡偏大，學(xué)習(xí)意愿低，參與率不高。4.資金保障不足：培訓(xùn)資金來源單一，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以覆蓋所有失業(yè)工人。對(duì)策建議：1.需求導(dǎo)向：調(diào)研企業(yè)崗位需求，定制化課程內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)操訓(xùn)練。2.拓寬渠道：建立企業(yè)用工信息庫(kù)，通過線上平臺(tái)精準(zhǔn)推送招工信息。3.激勵(lì)政策：提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參與培訓(xùn)者給予社保補(bǔ)貼或稅收減免。4.分層次培訓(xùn)：針對(duì)不同年齡、技能水平的工人，設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)方案。題目2（15分）：某省部分地區(qū)農(nóng)村因水資源短缺，農(nóng)民灌溉困難，影響糧食生產(chǎn)。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括當(dāng)?shù)卣诮鉀Q農(nóng)村飲水安全問題時(shí)存在的不足，并提出改進(jìn)建議。（要求：?jiǎn)栴}與建議對(duì)應(yīng)，語(yǔ)言精練，不超過300字。）答案2：?jiǎn)栴}：1.水源保障不足：部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，水源地污染加劇。2.設(shè)施老化：灌溉渠道、水泵等設(shè)備缺乏維護(hù)，使用效率低下。3.資金投入不足：農(nóng)村飲水工程融資渠道單一，社會(huì)資本參與度低。4.管理機(jī)制不健全：缺乏長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制，部分地區(qū)出現(xiàn)“重建輕管”現(xiàn)象。改進(jìn)建議：1.開源節(jié)流：增設(shè)水源地保護(hù)措施，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展集雨工程。2.升級(jí)改造：加大對(duì)老化設(shè)施的維修力度，引入智能化灌溉系統(tǒng)。3.多元化融資：鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村飲水工程，探索PPP模式。4.完善機(jī)制：建立縣級(jí)水務(wù)部門監(jiān)管、村級(jí)協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)的協(xié)同管理機(jī)制。題目3（15分）：某市近年來因老齡化加劇，養(yǎng)老服務(wù)體系存在短板。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該市在應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)問題時(shí)面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出解決方案。（要求：邏輯清晰，不超過300字。）答案3：挑戰(zhàn)：1.養(yǎng)老服務(wù)供給不足：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位緊張，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面窄。2.護(hù)理人才短缺：養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)量不足，專業(yè)素質(zhì)不高，流失率高。3.醫(yī)療資源銜接不暢：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)院缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，老年病康復(fù)服務(wù)不足。4.政策碎片化：多部門分管養(yǎng)老事務(wù)，政策協(xié)調(diào)不足，資源難以整合。解決方案：1.增加供給：扶持社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。2.人才培養(yǎng)：開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)課程，提高職業(yè)待遇，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。3.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)院合作，建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。4.政策整合：成立市級(jí)養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各部門資源。二、綜合分析類（共2題，每題20分）題目4（20分）：近年來，某市大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，但部分市民反映線上政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)不佳。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析該市“數(shù)字政府”建設(shè)存在的主要問題，并說明如何提升市民滿意度。（要求：分析深入，措施可行，不超過400字。）答案4：?jiǎn)栴}：1.系統(tǒng)不兼容：政務(wù)平臺(tái)間數(shù)據(jù)未共享，市民需反復(fù)提交材料。2.操作復(fù)雜：部分系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)不友好，老年人等群體使用困難。3.響應(yīng)速度慢：線上業(yè)務(wù)辦理流程繁瑣，審批時(shí)間長(zhǎng)，市民等待焦慮。4.隱私安全風(fēng)險(xiǎn)：數(shù)據(jù)泄露事件偶發(fā)，市民對(duì)個(gè)人信息保護(hù)存疑慮。提升措施：1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，減少重復(fù)提交。2.適老化改造：開發(fā)簡(jiǎn)化版APP，增加語(yǔ)音輸入、人工客服等功能。3.優(yōu)化流程：簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，推廣“一網(wǎng)通辦”，壓縮辦理時(shí)限。4.加強(qiáng)監(jiān)管：完善數(shù)據(jù)安全法規(guī)，定期開展漏洞排查，保障用戶隱私。題目5（20分）：某省部分地區(qū)因礦山開采導(dǎo)致土壤污染，影響農(nóng)產(chǎn)品安全。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析礦山污染治理的難點(diǎn)，并提出有效治理路徑。（要求：分析透徹，路徑清晰，不超過400字。）答案5：治理難點(diǎn)：1.歷史遺留問題多：部分礦山開采年代久遠(yuǎn)，企業(yè)破產(chǎn)，責(zé)任主體難追溯。2.治理成本高：土壤修復(fù)技術(shù)復(fù)雜，資金投入巨大，地方財(cái)政壓力大。3.監(jiān)管機(jī)制不完善：礦山企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，監(jiān)管執(zhí)法存在漏洞。4.生態(tài)恢復(fù)周期長(zhǎng)：污染土壤治理需多年，短期內(nèi)難以恢復(fù)農(nóng)業(yè)功能。治理路徑：1.責(zé)任劃分：明確政府、企業(yè)責(zé)任，對(duì)破產(chǎn)礦山實(shí)行代償修復(fù)制度。2.多元化融資：設(shè)立土壤修復(fù)基金，引入社會(huì)資本，探索市場(chǎng)化治理模式。3.強(qiáng)化監(jiān)管：加大對(duì)礦山企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法力度，建立污染地塊清單制度。4.科技支撐：推廣生物修復(fù)、土壤固化等技術(shù)，縮短治理周期。三、提出對(duì)策類（共1題，25分）題目6（25分）：某縣近年來因鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，但存在規(guī)劃不科學(xué)、管理混亂等問題，導(dǎo)致資源破壞和糾紛頻發(fā)。請(qǐng)根據(jù)給定材料，提出該縣規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體措施。（要求：措施具體、可操作，不超過500字。）答案6：具體措施：1.科學(xué)規(guī)劃：編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，明確功能分區(qū)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線。2.加強(qiáng)監(jiān)管：成立旅游市場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處罰，建立黑名單制度。3.提升服務(wù)：完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)停車場(chǎng)、公共廁所，提升游客體驗(yàn)。4.社區(qū)參與：引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游經(jīng)營(yíng)，建立利益共享機(jī)制，避免“過路財(cái)神”現(xiàn)象。5.文化賦能：挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕?，開發(fā)研學(xué)、民宿等新業(yè)態(tài)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。6.生態(tài)保護(hù)：限制游客承載量，推廣環(huán)保交通工具，減少污染排放。7.宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)游客文明旅游宣傳，設(shè)立投訴舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)化解矛盾。四、應(yīng)用文寫作類（共1題，25分）題目7（25分）：假設(shè)你是一名市人社局工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定材料，草擬一份關(guān)于開展“就業(yè)援助月”活動(dòng)的通知，要求內(nèi)容包括活動(dòng)主題、時(shí)間、主要任務(wù)和保障措施。（字?jǐn)?shù)300-400字）答案7：關(guān)于開展2025年“就業(yè)援助月”活動(dòng)的通知各有關(guān)單位：為幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，經(jīng)研究決定，開展2025年“就業(yè)援助月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)主題“精準(zhǔn)服務(wù)促就業(yè)，暖心援助助民生”二、活動(dòng)時(shí)間2025年3月1日至3月31日三、主要任務(wù)1.政策宣講：組織就業(yè)政策進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，發(fā)放補(bǔ)貼信息手冊(cè)。2.崗位對(duì)接：舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，推薦適合就業(yè)困難人員的優(yōu)質(zhì)崗位。3.技能培訓(xùn)：開設(shè)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)班，提升求職者競(jìng)爭(zhēng)力。4.重點(diǎn)幫扶：對(duì)殘疾人、退役軍人等群體提供“一對(duì)一”就業(yè)指導(dǎo)。四、保障措施1.加強(qiáng)組織：各區(qū)縣人社部門成立工作小組，確?；顒?dòng)落實(shí)。2.宣傳發(fā)動(dòng)：利用新媒體平臺(tái)擴(kuò)大活動(dòng)影響力，鼓勵(lì)企業(yè)參與。3.督導(dǎo)考核：活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，對(duì)成效突出的單位予以表彰。請(qǐng)各單位認(rèn)真落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。市人力資源和社會(huì)保障局2025年2月20日五、文章論述類（共1題，35分）題目8（35分）：近年來，部分地方政府過度追求GDP增長(zhǎng)，導(dǎo)致環(huán)境污染、社會(huì)矛盾加劇。請(qǐng)結(jié)合給定材料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。（要求：觀點(diǎn)鮮明，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，800-1000字。）答案8：標(biāo)題：回歸高質(zhì)量發(fā)展：破解GDP崇拜的路徑選擇正文：在經(jīng)濟(jì)增速換擋期，部分地方政府仍沉溺于GDP崇拜，通過高投入、高能耗的方式追求短期增長(zhǎng)，卻忽視了資源環(huán)境與社會(huì)公平的代價(jià)。這種發(fā)展模式不可持續(xù)，亟需轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。GDP崇拜的危害：首先，破壞生態(tài)環(huán)境。地方政府為追求工業(yè)增長(zhǎng)，縱容企業(yè)污染排放，導(dǎo)致空氣、水體污染嚴(yán)重。其次，加劇社會(huì)矛盾。土地征收、勞資糾紛等問題頻發(fā)，損害群眾利益。最后，扭曲資源配置。資金過度集中于基建項(xiàng)目，擠壓民生投入，教育、醫(yī)療等短板凸顯。破解路徑：1.強(qiáng)化考核導(dǎo)向：改革政績(jī)考核體系，將綠色GDP、科技創(chuàng)新、民生改善納入指標(biāo)。2.