2025國(guó)考邯鄲市資產(chǎn)管理崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題10分）1.題目邯鄲市某區(qū)近年來(lái)在國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面取得了一定成效，但也存在資產(chǎn)閑置、管理效率低下等問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該區(qū)資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題，并分析其產(chǎn)生的原因。（材料略）答案突出問(wèn)題：（1）資產(chǎn)閑置與低效使用。部分國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期未投入運(yùn)營(yíng)，造成資源浪費(fèi)；（2）監(jiān)管機(jī)制不健全。責(zé)任主體不明確，缺乏動(dòng)態(tài)評(píng)估與處置機(jī)制；（3）信息化水平滯后。數(shù)據(jù)共享不足，難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理；（4）人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。專業(yè)人才短缺，影響管理效能。原因分析：（1）制度層面：缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)范，權(quán)責(zé)劃分不清；（2）技術(shù)層面：數(shù)字化工具應(yīng)用不足，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重；（3）執(zhí)行層面：考核機(jī)制不完善，激勵(lì)約束不足；（4）人才層面：缺乏專業(yè)化培訓(xùn)，人員流動(dòng)性大。2.題目結(jié)合邯鄲市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納該市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中面臨的挑戰(zhàn)。（材料略）答案農(nóng)村集體資產(chǎn)管理面臨的挑戰(zhàn)：（1）產(chǎn)權(quán)界定不清。部分資產(chǎn)歸屬模糊，引發(fā)糾紛；（2）監(jiān)管力量薄弱?；鶎尤藛T專業(yè)性不足，難以有效監(jiān)督；（3）融資渠道有限。集體資產(chǎn)抵押貸款難，制約發(fā)展；（4）信息化建設(shè)滯后。缺乏統(tǒng)一平臺(tái)，信息透明度低；（5）利益分配不均。經(jīng)營(yíng)收益分配機(jī)制不完善，影響群眾積極性。3.題目邯鄲市某國(guó)有企業(yè)近年來(lái)推動(dòng)混合所有制改革，但效果不顯著。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該企業(yè)在改革過(guò)程中遇到的主要障礙。（材料略）答案混合所有制改革的主要障礙：（1）股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。國(guó)有股比例過(guò)高，市場(chǎng)化程度低；（2）激勵(lì)約束不足。員工持股計(jì)劃實(shí)施難，積極性不高；（3）監(jiān)管沖突。國(guó)資監(jiān)管部門與企業(yè)運(yùn)營(yíng)存在矛盾；（4）市場(chǎng)化機(jī)制不完善。選人用人、薪酬分配仍受行政干預(yù)；（5）外部環(huán)境制約。政策支持力度不夠，配套措施滯后。二、綜合分析題（共2題，每題15分）1.題目邯鄲市某政府平臺(tái)公司近年來(lái)債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析該問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出對(duì)策建議。（材料略）答案原因分析：（1）融資渠道單一。過(guò)度依賴銀行貸款，缺乏多元化融資手段；（2）項(xiàng)目盈利能力弱。部分基建項(xiàng)目回報(bào)周期長(zhǎng)，資金回收慢；（3）監(jiān)管缺位。地方政府干預(yù)企業(yè)決策，導(dǎo)致盲目擴(kuò)張；（4）風(fēng)險(xiǎn)防控不力。缺乏債務(wù)預(yù)警機(jī)制，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積聚。對(duì)策建議：（1）優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。引入社會(huì)資本，拓展債券、基金等融資渠道；（2）提升項(xiàng)目效益。加強(qiáng)項(xiàng)目論證，確保投資回報(bào)率；（3）強(qiáng)化監(jiān)管。明確政企邊界，防止地方政府過(guò)度干預(yù)；（4）建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。完善債務(wù)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。2.題目邯鄲市某縣在推動(dòng)國(guó)有閑置廠房改造利用過(guò)程中，遭遇企業(yè)參與度低的問(wèn)題。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析原因，并提出解決方案。（材料略）答案原因分析：（1）政策吸引力不足。改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低，企業(yè)積極性不高；（2）產(chǎn)權(quán)問(wèn)題未解決。部分廠房權(quán)屬?gòu)?fù)雜，企業(yè)顧慮重重；（3）信息不對(duì)稱。企業(yè)對(duì)改造方案不了解，參與意愿弱；（4）配套服務(wù)缺失。水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，企業(yè)入駐難。解決方案：（1）提高政策扶持力度。加大補(bǔ)貼，簡(jiǎn)化審批流程；（2）明晰產(chǎn)權(quán)。加快產(chǎn)權(quán)確權(quán)，消除企業(yè)顧慮；（3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)案例展示，增強(qiáng)企業(yè)信心；（4）完善基礎(chǔ)設(shè)施。配套水電氣、交通等設(shè)施，降低企業(yè)成本。三、提出對(duì)策題（共1題，20分）題目邯鄲市某區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市進(jìn)展緩慢，制約鄉(xiāng)村振興。請(qǐng)結(jié)合給定材料，提出加快入市的對(duì)策建議。（材料略）答案加快農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的對(duì)策建議：一、完善制度設(shè)計(jì)1.明確入市范圍。細(xì)化可入市用途，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；2.優(yōu)化審批流程。簡(jiǎn)化手續(xù)，壓縮時(shí)限，提高效率；3.建立價(jià)格形成機(jī)制。參考市場(chǎng)價(jià)，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)合理定價(jià)。二、強(qiáng)化政策激勵(lì)1.財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)入市主體給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，降低成本；2.金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)抵押貸款產(chǎn)品，解決資金難題；3.稅收優(yōu)惠。對(duì)入市收入給予稅收減免，增強(qiáng)積極性。三、加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)1.建立信息平臺(tái)。公開入市政策、地塊信息，提高透明度；2.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。防止違規(guī)占用，確保用途管制；3.引入第三方評(píng)估。對(duì)入市項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，防范風(fēng)險(xiǎn)。四、培育市場(chǎng)主體1.鼓勵(lì)村集體與企業(yè)合作。通過(guò)租賃、入股等方式盤活資源；2.加強(qiáng)培訓(xùn)。提升村“兩委”成員政策水平，提高操作能力；3.引入專業(yè)機(jī)構(gòu)。委托評(píng)估、法律、財(cái)務(wù)等機(jī)構(gòu)提供支持。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目邯鄲市政府辦公室擬就加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作制發(fā)通知，請(qǐng)代為草擬一份通知稿。答案邯鄲市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作的通知各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：為規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，防范資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作通知如下：一、工作目標(biāo)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。二、重點(diǎn)內(nèi)容1.資產(chǎn)配置審計(jì)。核查資產(chǎn)購(gòu)置程序是否合規(guī)，防止違規(guī)決策；2.資產(chǎn)使用審計(jì)。檢查資產(chǎn)閑置、低效問(wèn)題，推動(dòng)盤活利用；3.資產(chǎn)處置審計(jì)。監(jiān)督報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)，確保公開透明；4.收益管理審計(jì)。檢查收益分配是否合理，防止侵占挪用。三、工作要求1.明確責(zé)任主體。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門牽頭，審計(jì)部門協(xié)同；2.創(chuàng)新審計(jì)方式。推廣大數(shù)據(jù)審計(jì)，提高效率；3.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改，形成閉環(huán)管理；4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提升審計(jì)人員專業(yè)能力，確保審計(jì)質(zhì)量。四、保障措施1.財(cái)政保障。加大審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入，確保工作順利開展；2.信息公開。定期通報(bào)審計(jì)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；3.責(zé)任追究。對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理，形成震懾。請(qǐng)各單位認(rèn)真落實(shí)，確保國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作取得實(shí)效。邯鄲市人民政府辦公室2025年X月X日五、文章論述題（共1題，30分）題目近年來(lái)，邯鄲市積極推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化，但在實(shí)踐中仍面臨一些挑戰(zhàn)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，以“優(yōu)化國(guó)有資本布局，助力邯鄲高質(zhì)量發(fā)展”為題，寫一篇文章。答案優(yōu)化國(guó)有資本布局，助力邯鄲高質(zhì)量發(fā)展國(guó)有資本是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，優(yōu)化其布局對(duì)于推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。邯鄲市作為河北省重要城市，近年來(lái)在國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)方面取得了一定成效，但同時(shí)也面臨資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。本文結(jié)合邯鄲實(shí)際，探討優(yōu)化國(guó)有資本布局的路徑，以期為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。一、邯鄲國(guó)有資本布局的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)邯鄲市國(guó)有資本主要集中在能源、建筑等領(lǐng)域，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。同時(shí)，部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。此外，混合所有制改革推進(jìn)緩慢，市場(chǎng)化程度低，制約了國(guó)有資本活力的釋放。這些問(wèn)題導(dǎo)致國(guó)有資本難以有效支撐邯鄲經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二、優(yōu)化國(guó)有資本布局的必要性1.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)資本運(yùn)作，引導(dǎo)國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；2.提升資源配置效率。減少無(wú)效投資，推動(dòng)資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展；3.增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)資本整合，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。三、優(yōu)化國(guó)有資本布局的路徑（一）明確資本投向1.聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥等邯鄲優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群；2.補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。加大在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入，提升公共服務(wù)水平；3.布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。前瞻布局人工智能、量子科技等前沿領(lǐng)域，搶占未來(lái)制高點(diǎn)。（二）深化混合所有制改革1.推動(dòng)股權(quán)多元化。引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力；2.完善市場(chǎng)化機(jī)制。改革選人用人、薪酬分配制度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；3.加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同。明確國(guó)資監(jiān)管與企業(yè)運(yùn)營(yíng)邊界，避免行政干預(yù)。（三）強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)1.推進(jìn)資產(chǎn)重組。通過(guò)并購(gòu)、整合等方式，提升國(guó)有資本集中度；2.拓展融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)上市融資，降低融資成本；3.發(fā)展資本平臺(tái)。組建專業(yè)化資本運(yùn)營(yíng)公司，提升資本運(yùn)作能力。（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)債務(wù)、投資等風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)化解；2.完善內(nèi)控體