2025國考北京市市場監(jiān)管崗位申論預(yù)測卷及答案第一部分：歸納概括題（共3題，每題10分，共30分）題目一（10分）閱讀以下材料，概括北京市市場監(jiān)管部門在“智慧監(jiān)管”建設(shè)方面采取的主要措施及其成效。材料：1.北京市市場監(jiān)管局引入大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立“智慧監(jiān)管”平臺，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全等信息的實(shí)時監(jiān)測與預(yù)警。通過智能分析，精準(zhǔn)識別高風(fēng)險領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管效率。2.平臺整合了12315投訴舉報、信用監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警等多維數(shù)據(jù)，形成“一企一檔”電子檔案，推動跨部門信息共享，實(shí)現(xiàn)信用分級分類監(jiān)管。2024年，通過平臺預(yù)警處置風(fēng)險隱患1200余起，投訴處理效率提升30%。3.在食品藥品安全領(lǐng)域，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)追溯產(chǎn)品全鏈條信息，消費(fèi)者可通過掃碼查詢產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、檢測等數(shù)據(jù)。2024年，全市食品抽檢合格率提升至98.5%，群眾滿意度顯著提高。4.開展“智慧執(zhí)法”試點(diǎn)，執(zhí)法人員在移動終端上實(shí)時上傳現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動生成執(zhí)法報告，減少文書工作。2024年，執(zhí)法效率提升25%，執(zhí)法透明度增強(qiáng)。要求：（1）準(zhǔn)確歸納主要措施；（2）簡述各項(xiàng)措施帶來的成效。題目二（10分）閱讀以下材料，概括北京市在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力方面存在的突出問題。材料：1.某市局調(diào)研顯示，部分中小企業(yè)反映“證照分離”改革后，雖然減少了部分審批環(huán)節(jié)，但跨部門協(xié)調(diào)仍需大量時間，如環(huán)保、消防等資質(zhì)審批流程復(fù)雜，影響企業(yè)快速擴(kuò)張。2.部分市場監(jiān)管部門在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在“重審批輕維權(quán)”現(xiàn)象，侵權(quán)案件處理周期長，企業(yè)維權(quán)成本高。2024年，知識產(chǎn)權(quán)行政案件平均審理時間仍超60天。3.“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)監(jiān)管滯后，如直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等領(lǐng)域，平臺主體責(zé)任落實(shí)不到位，虛假宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)，消費(fèi)者投訴量激增。4.部分市場監(jiān)管政策宣傳不到位，中小企業(yè)對政策紅利知曉率低，如“專精特新”企業(yè)幫扶政策，僅有30%符合條件的企業(yè)享受了相關(guān)支持。要求：（1）分點(diǎn)概括問題表現(xiàn)；（2）每點(diǎn)需體現(xiàn)問題實(shí)質(zhì)。題目三（10分）閱讀以下材料，歸納北京市市場監(jiān)管部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的工作亮點(diǎn)。材料：1.開展“放心消費(fèi)示范單位”創(chuàng)建活動，涵蓋餐飲、購物、旅游等領(lǐng)域，通過評選樹立行業(yè)標(biāo)桿，帶動整體服務(wù)水平提升。2024年，全市累計評選示范單位500余家。2.建立“線上+線下”投訴調(diào)解機(jī)制，引入第三方調(diào)解組織，提高糾紛解決效率。2024年，調(diào)解成功率達(dá)85%，節(jié)約訴訟成本約1億元。3.加強(qiáng)消費(fèi)教育，利用社交媒體、社區(qū)宣傳等方式普及維權(quán)知識，制作“3·15”主題宣傳片、手冊等，提升消費(fèi)者維權(quán)意識。2024年，消費(fèi)者教育覆蓋率達(dá)90%。4.針對老年人、未成年人等重點(diǎn)群體，開展“護(hù)老護(hù)苗”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、假冒偽劣等行為，2024年查處相關(guān)案件2000余起。要求：（1）概括工作亮點(diǎn)；（2）每點(diǎn)需體現(xiàn)創(chuàng)新性或?qū)嵭浴５诙糠郑壕C合分析題（共2題，每題15分，共30分）題目四（15分）“智慧監(jiān)管”是市場監(jiān)管部門提升治理能力的重要手段，但也面臨數(shù)據(jù)安全、技術(shù)倫理等挑戰(zhàn)。請結(jié)合材料，分析“智慧監(jiān)管”在北京市市場監(jiān)管工作中的雙重影響。材料：1.北京市市場監(jiān)管局推行“智慧監(jiān)管”后，監(jiān)管效能顯著提升，但部分企業(yè)反映數(shù)據(jù)隱私保護(hù)不足，如生產(chǎn)數(shù)據(jù)被過度采集，引發(fā)合規(guī)擔(dān)憂。2.平臺算法存在“偏見”問題，如對新興業(yè)態(tài)的信用評估標(biāo)準(zhǔn)僵化，導(dǎo)致部分創(chuàng)新企業(yè)被誤判為高風(fēng)險。2024年，此類爭議案件占比達(dá)15%。3.技術(shù)投入不均問題突出，部分基層監(jiān)管所設(shè)備老化，難以適應(yīng)智慧化需求，導(dǎo)致監(jiān)管資源分配失衡。4.“智慧監(jiān)管”推動執(zhí)法透明化，但過度依賴技術(shù)可能削弱執(zhí)法人員的裁量權(quán)，引發(fā)“技術(shù)官僚”風(fēng)險。要求：（1）分析“智慧監(jiān)管”帶來的積極影響；（2）指出潛在風(fēng)險或挑戰(zhàn)；（3）提出改進(jìn)建議。題目五（15分）材料顯示，北京市市場監(jiān)管工作在服務(wù)中小企業(yè)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面取得進(jìn)展，但也存在政策落地不暢、監(jiān)管滯后等問題。請結(jié)合材料，分析影響市場監(jiān)管政策效能的關(guān)鍵因素。材料：1.某市局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)對“專精特新”政策認(rèn)知不足，主要原因是政策宣傳渠道單一，企業(yè)缺乏主動了解的意愿。2.部分監(jiān)管政策執(zhí)行中存在“一刀切”現(xiàn)象，如對“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)苛，抑制了行業(yè)創(chuàng)新活力。3.消費(fèi)者維權(quán)面臨舉證難、賠償?shù)偷葐栴}，部分企業(yè)利用信息不對稱進(jìn)行虛假宣傳，監(jiān)管處罰力度不足。4.跨部門協(xié)同不足，如市場監(jiān)管與公安、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)共享不暢，導(dǎo)致監(jiān)管合力弱化。要求：（1）歸納影響政策效能的因素；（2）結(jié)合案例說明每點(diǎn)影響；（3）提出提升政策效能的路徑。第三部分：提出對策題（共1題，20分）題目六（20分）近年來，北京市市場監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)“新業(yè)態(tài)監(jiān)管難”“消費(fèi)者維權(quán)難”等問題。請結(jié)合材料，提出優(yōu)化市場監(jiān)管服務(wù)的具體建議。材料：1.直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，但平臺主體責(zé)任落實(shí)不到位，虛假宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)。2024年，相關(guān)投訴同比增長40%。2.消費(fèi)者維權(quán)面臨舉證難、賠償?shù)偷葐栴}，部分企業(yè)利用信息不對稱進(jìn)行價格欺詐、捆綁銷售等行為。3.基層市場監(jiān)管力量薄弱，部分監(jiān)管所人員不足、專業(yè)能力欠缺，難以適應(yīng)新業(yè)態(tài)監(jiān)管需求。4.政策宣傳針對性不強(qiáng)，中小企業(yè)對“放管服”改革紅利知曉率低，如“一照多址”改革僅惠及20%的符合條件的申請人。要求：（1）提出具體可行的對策建議；（2）每條建議需明確目標(biāo)、措施和預(yù)期效果；（3）邏輯清晰，語言簡練。第四部分：應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目七（25分）假設(shè)你為北京市市場監(jiān)管局工作人員，現(xiàn)需撰寫一份關(guān)于“加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險隱患排查”的專項(xiàng)行動方案，提交給市局領(lǐng)導(dǎo)審批。請根據(jù)要求完成。要求：（1）標(biāo)題自擬；（2）內(nèi)容需包含行動目標(biāo)、具體措施、責(zé)任分工、時間安排等要素；（3）格式規(guī)范，語言正式。第五部分：文章論述題（共1題，35分）題目八（35分）“市場監(jiān)管既要‘放管服’也要‘智慧化’”，對此觀點(diǎn)談?wù)勀愕睦斫?。請結(jié)合實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：（1）觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分；（2）結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；（3）字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案及解析答案一（10分）主要措施：1.引入大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，建立“智慧監(jiān)管”平臺，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)測與預(yù)警；2.整合多維度數(shù)據(jù)，形成“一企一檔”電子檔案，推動信用分級分類監(jiān)管；3.應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)追溯食品藥品安全全鏈條信息，提升消費(fèi)者信任度；4.開展“智慧執(zhí)法”試點(diǎn)，通過移動終端提升執(zhí)法效率與透明度。成效：1.風(fēng)險預(yù)警能力增強(qiáng)，2024年處置隱患1200余起；2.投訴處理效率提升30%，信用監(jiān)管精準(zhǔn)化；3.食品藥品抽檢合格率提升至98.5%，群眾滿意度提高；4.執(zhí)法效率提升25%，執(zhí)法透明度增強(qiáng)。解析：措施需從技術(shù)手段、數(shù)據(jù)整合、行業(yè)應(yīng)用、執(zhí)法創(chuàng)新四個維度歸納；成效需結(jié)合具體數(shù)據(jù)體現(xiàn)，避免泛泛而談。答案二（10分）問題表現(xiàn)：1.政策協(xié)調(diào)不暢，跨部門審批流程復(fù)雜，影響企業(yè)擴(kuò)張；2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后，維權(quán)成本高，行政案件平均審理超60天；3.“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)監(jiān)管滯后，平臺主體責(zé)任落實(shí)不到位，虛假宣傳頻發(fā)；4.政策宣傳不足，中小企業(yè)對扶持政策知曉率低（僅30%享受“專精特新”支持）。解析：問題需緊扣市場主體反映，避免主觀臆斷；每點(diǎn)需體現(xiàn)“問題—表現(xiàn)”的邏輯關(guān)系。答案三（10分）工作亮點(diǎn)：1.創(chuàng)建“放心消費(fèi)示范單位”，以標(biāo)桿帶動行業(yè)服務(wù)水平提升；2.建立“線上+線下”調(diào)解機(jī)制，引入第三方組織，調(diào)解成功率達(dá)85%；3.加強(qiáng)消費(fèi)教育，利用社交媒體、社區(qū)宣傳普及維權(quán)知識，覆蓋率達(dá)90%；4.開展“護(hù)老護(hù)苗”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊針對性侵權(quán)行為，查處案件2000余起。解析：亮點(diǎn)需體現(xiàn)創(chuàng)新性（如區(qū)塊鏈、第三方調(diào)解）或?qū)嵭裕ㄈ鐢?shù)據(jù)量化結(jié)果），避免套話。答案四（15分）積極影響：1.提升監(jiān)管效能，通過大數(shù)據(jù)預(yù)警處置風(fēng)險隱患1200余起；2.推動執(zhí)法透明化，移動終端上傳數(shù)據(jù)減少文書工作，效率提升25%。潛在風(fēng)險：1.數(shù)據(jù)隱私保護(hù)不足，企業(yè)擔(dān)憂生產(chǎn)數(shù)據(jù)過度采集；2.算法偏見問題，新興企業(yè)信用評估標(biāo)準(zhǔn)僵化；3.技術(shù)投入不均，基層設(shè)備老化；4.過度依賴技術(shù)可能削弱執(zhí)法裁量權(quán)。改進(jìn)建議：1.制定數(shù)據(jù)采集規(guī)范，明確隱私保護(hù)邊界；2.優(yōu)化算法模型，引入行業(yè)專家參與標(biāo)準(zhǔn)制定；3.加大基層技術(shù)投入，實(shí)現(xiàn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化；4.建立技術(shù)輔助與人工判斷相結(jié)合的執(zhí)法機(jī)制。解析：分析需平衡利弊，建議需針對風(fēng)險提出具體措施，避免空泛。答案五（15分）影響因素：1.政策宣傳不足：渠道單一導(dǎo)致中小企業(yè)對“專精特新”政策認(rèn)知率低（30%享受支持）；2.監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)僵化：“一刀切”監(jiān)管抑制“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新；3.消費(fèi)者維權(quán)困境：舉證難、賠償?shù)蛦栴}導(dǎo)致監(jiān)管處罰力度不足；4.跨部門協(xié)同弱化：市場監(jiān)管與公安等部門數(shù)據(jù)共享不暢，影響監(jiān)管合力。提升路徑：1.多渠道宣傳政策，如企業(yè)培訓(xùn)、線上平臺推送；2.區(qū)分業(yè)態(tài)制定差異化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，避免“一刀切”；3.完善消費(fèi)者舉證輔助機(jī)制，提高企業(yè)違法成本；4.建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。解析：因素需結(jié)合案例，路徑需可操作性，避免理論化表達(dá)。答案六（20分）對策建議：1.針對新業(yè)態(tài)監(jiān)管：-目標(biāo)：壓實(shí)平臺主體責(zé)任；-措施：制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)監(jiān)管指南，明確數(shù)據(jù)安全、虛假宣傳標(biāo)準(zhǔn)；-預(yù)期：2025年投訴量下降20%。2.優(yōu)化消費(fèi)者維權(quán)：-目標(biāo)：降低維權(quán)成本；-措施：推廣“一鍵投訴”功能，引入?yún)^(qū)塊鏈存證技術(shù)；-預(yù)期：舉證難問題解決率達(dá)70%。3.加強(qiáng)基層能力建設(shè)：-目標(biāo)：提升監(jiān)管專業(yè)性；-措施：開展新業(yè)態(tài)監(jiān)管培訓(xùn)，配備專業(yè)人才；-預(yù)期：基層監(jiān)管覆蓋率提升至95%。4.精準(zhǔn)政策宣傳：-目標(biāo)：提高政策知曉率；-措施：制作企業(yè)專屬政策手冊，舉辦線上線下宣講會；-預(yù)期：“一照多址”改革惠及率提升至50%。解析：每條建議需包含“目標(biāo)—措施—效果”鏈條，避免口號式表述。答案七（25分）標(biāo)題：北京市市場監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險隱患排查的專項(xiàng)行動方案一、行動目標(biāo)通過系統(tǒng)性排查，2025年6月底前實(shí)現(xiàn)全市食品藥品安全風(fēng)險隱患清零率100%，群眾滿意度提升至96%。二、具體措施1.全面排查：招募社區(qū)網(wǎng)格員參與隱患排查，重點(diǎn)領(lǐng)域如校園周邊食品、農(nóng)村自釀酒等；2.技術(shù)支撐：引入AI識別系統(tǒng)，自動篩查高風(fēng)險產(chǎn)品，2025年覆蓋80%零售終端；3.聯(lián)合執(zhí)法：與公安、衛(wèi)健等部門成立“食安聯(lián)盟”，對違法企業(yè)實(shí)施“一案雙查”；4.信用懲戒：將隱患企業(yè)列入重點(diǎn)關(guān)注名單，限制參與政府招標(biāo)。三、責(zé)任分工-市局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各區(qū)局落實(shí)落地；-基層所負(fù)責(zé)一線排查，每季度上報數(shù)據(jù)；-企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，配合檢查。四、時間安排-2025年3月：啟動排查，完成30%企業(yè)覆蓋；-2025年6月：全面排查，完成整改；-2025年12月：總結(jié)評估，建立長效機(jī)制。解析：格式需規(guī)范，措施需可落地，責(zé)任分工需明確。答案八（35分）題目：智慧監(jiān)管與“放管服”改革的雙重奏論點(diǎn)：智慧監(jiān)管是“放管服”改革的數(shù)字化引擎，但需平衡技術(shù)倫理與監(jiān)管公平，才能實(shí)現(xiàn)治理效能最大化。正文：市場監(jiān)管的本質(zhì)是平衡發(fā)展與安全，傳統(tǒng)模式依賴人工巡查，效率低、覆蓋面窄。智慧監(jiān)管通過數(shù)據(jù)驅(qū)動，精準(zhǔn)識別風(fēng)險，成為“放管服”改革的重要支撐。例如，北京市通過“一企一檔”電子檔案，將信用監(jiān)管從“運(yùn)動式”變?yōu)椤俺B(tài)化”，2024年投訴處理效率提升30%。然而，智慧監(jiān)管并非萬能藥。數(shù)據(jù)安全、算法偏見等問題不容忽視。某平臺因過度采集企業(yè)數(shù)據(jù)，引發(fā)合規(guī)爭議；區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用初期，部分消費(fèi)者因不信任技術(shù)而拒絕使用。此外，基層監(jiān)管所設(shè)備老化，技術(shù)鴻溝加劇資源分配不均。這些挑戰(zhàn)提醒我們，智慧監(jiān)管需以人為本，避免“技術(shù)官僚化”。如何平衡？首先，監(jiān)管技術(shù)應(yīng)兼顧效率與公平。如引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)時，需加