[北京某高校]應急疏散演練活動通知第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[校內]各類突發(fā)事件，特別是火災、地震等緊急情況，提高[師生]應急避險和自救互救能力，健全校園應急管理體系，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障[師生]生命安全與財產(chǎn)安全，維護正常的教學、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合本校實際情況，制定本應急疏散演練活動通知。

第二條本通知的核心目的在于通過模擬真實場景，檢驗校園應急疏散預案的可行性，增強[師生]的應急意識和疏散技能，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地完成人員疏散，為有效控制事態(tài)、妥善處理后續(xù)工作奠定基礎。

第三條本通知的核心目標包括：

（一）提升[師生]的應急響應能力，熟悉疏散路線和避險方法；

（二）檢驗校園應急疏散設施、設備及管理機制的完好性與有效性；

（三）完善應急預案，及時發(fā)現(xiàn)并彌補潛在問題，實現(xiàn)持續(xù)改進；

（四）減少突發(fā)事件對[師生]生命安全、財產(chǎn)安全及校園正常秩序的損害。

第四條本通知的保障對象為：

（一）[師生]生命安全，確保在緊急情況下能夠得到及時救助；

（二）校園財產(chǎn)安全，防止因突發(fā)事件導致的教學、科研設備及其他公共財產(chǎn)損失；

（三）正常的教學、科研、生活秩序，保障校園穩(wěn)定運行；

（四）[學校]整體穩(wěn)定，維護社會和諧與公共安全。

第五條本通知的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》；

（四）本校《突發(fā)公共事件應急預案》及相關安全管理規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立應急疏散演練領導小組（以下簡稱領導小組），作為演練活動的統(tǒng)一指揮機構，全面負責演練的組織、指揮與協(xié)調工作。建立健全快速反應機制，確保信息傳遞暢通、指令下達迅速、處置行動果斷，實現(xiàn)演練過程的精準控制與高效運行。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，明確學校各部門及各院（系）在演練活動中的職責分工。學校相關部門負責制定總體方案并組織協(xié)調，各院（系）及后勤、保衛(wèi)等職能部門根據(jù)自身特點和工作范圍，負責本單位的演練組織實施與安全管理，確保演練責任到人、落實到位。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，強化安全隱患排查與風險評估，建立常態(tài)化監(jiān)測預警機制。在演練準備階段，充分研判可能出現(xiàn)的風險點，制定針對性預案；在演練過程中，注重早期發(fā)現(xiàn)異常情況并及時采取措施進行控制，防止事態(tài)擴大或引發(fā)次生災害，確保演練在安全可控的前提下進行。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建學校應急管理體系內部各環(huán)節(jié)、各部門之間的聯(lián)動機制，形成指揮、疏散、救援、保障等環(huán)節(jié)緊密配合的有機整體。充分發(fā)揮[師生]的主體作用，開展全員參與的疏散演練，提高[師生]的自救互救能力和協(xié)同應對能力，實現(xiàn)“群防群控”的工作格局。

5.區(qū)分性質與依法處置。在演練活動中，要嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)及學校規(guī)章制度，規(guī)范演練流程和處置措施。區(qū)分不同性質的演練場景（如火災、地震等），采取相應的演練策略和疏散方式。注重保護[師生]的合法權益，確保演練過程安全有序、文明規(guī)范，做到程序合法、處置合理，維護學校的正常教學、科研和生活秩序。

第三條適用范圍

本通知所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或是學校公共財產(chǎn)受到損失，[校內]教學、科研、生活秩序受到影響，學校聲譽受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個具體類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內或校園周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件；校園內發(fā)生的邪教非法傳教活動、極端主義滲透破壞活動；[師生]的非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內、造成一定范圍內人員傷亡的重大治安案件和刑事案件；針對[師生]的各類恐怖襲擊事件；校內外發(fā)生的、可能嚴重威脅校園安全的暴力事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。包括：校園內發(fā)生的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏、?；沸孤┗虮ǖ戎卮蟀踩鹿?；實驗室安全事故；校園重大交通安全事故；大型群體性活動公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情（如新冠肺炎、流感等）；校園內發(fā)生的食物中毒事件；校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風、雷電、冰雹、大雪等氣象災害；地質災害（如滑坡、泥石流等）；由自然災害誘發(fā)的次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡系統(tǒng)被攻擊、中斷，造成教學、科研、管理服務中斷；利用校園網(wǎng)或校外網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動，或發(fā)布有損學校名譽、影響學校穩(wěn)定的信息；竊取國家或學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；破壞校園網(wǎng)絡安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在國家和學校組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實施、監(jiān)考、閱卷等過程中發(fā)生的嚴重違規(guī)違紀事件；因突發(fā)事件導致考試無法正常進行的事件。

8.其他影響學校安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生在我校教職工或學生身上的重大個人突發(fā)疾病事件；涉外突發(fā)事件；嚴重影響學校聲譽的負面輿情事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

學校成立突發(fā)事件處置工作領導小組，作為應急疏散演練活動的統(tǒng)一指揮機構。領導小組下設辦公室，并設立八個專項應急處置工作組，分別對應不同類型的突發(fā)事件。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：校黨委書記、校長

副組長：分管安全工作的校領導、分管教學工作的校領導

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務處、學生工作處、科研處、財務處、人事處、資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、各院（系）院長（主任）、相關職能部門負責人。

領導小組職責：負責應急疏散演練活動的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調；審查批準演練方案和演練命令；根據(jù)演練情況和突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，下達應急處置指令；統(tǒng)一調度學校應急資源；決定演練終止和善后處置工作。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室，設在校辦公室，負責應急疏散演練活動的日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責信息收集、分析和上報；起草演練方案、通知、總結等文稿；組織演練準備和協(xié)調工作；傳達領導小組的指示和命令；協(xié)調各部門之間的工作；收集演練過程中的信息和反饋；提出改進演練工作的建議；督導、檢查各部門落實演練方案的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處處長

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、后勤管理處、學生工作處、各院（系）及事發(fā)地相關單位。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心應急處置職責：負責維護校園社會治安秩序，預防和處置校園內群體性事件、邪教活動、非法集會等；組織開展相關區(qū)域人員的疏散和安置；配合公安機關開展事件調查和處理；收集并上報事件信息。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處處長

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、后勤管理處、學生工作處、各院（系）及事發(fā)地相關單位。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心應急處置職責：負責組織實施現(xiàn)場警戒和封鎖，保護現(xiàn)場證據(jù)；開展人員搜救和身份核實；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；配合公安機關開展偵查破案工作；及時上報事件信息。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤工作的校領導

副組長：后勤處處長

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、后勤管理處、學生工作處、各院（系）及事發(fā)地相關單位。

辦公室地點：后勤管理處

核心應急處置職責：負責組織開展火災、危化品泄漏等事故的應急處置；實施人員疏散和救援；組織搶險搶修，控制事故蔓延；保護財產(chǎn)安全；收集并上報事件信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管衛(wèi)生健康的校領導

副組長：校醫(yī)院院長

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、后勤管理處、學生工作處、各院（系）及事發(fā)地相關單位。

辦公室地點：校醫(yī)院

核心應急處置職責：負責傳染病疫情的監(jiān)測、報告和控制；組織開展醫(yī)療救治和隔離工作；開展健康教育宣傳，提高師生健康意識；保障藥品和醫(yī)療物資供應；收集并上報事件信息。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：主管學校行政工作的校領導

副組長：分管后勤和保衛(wèi)工作的副院長

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、后勤管理處、學生工作處、各院（系）及事發(fā)地相關單位。

辦公室地點：校辦公室

核心應急處置職責：負責組織地震、洪水等自然災害的應急處置；實施人員疏散和救援；組織搶險搶修，恢復基本設施運行；保障受災師生的生活和物資供應；收集并上報事件信息。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管信息工作的校領導

副組長：信息化建設與管理中心主任

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、教務處、學生工作處、信息化建設與管理中心、各院（系）。

辦公室地點：信息化建設與管理中心

核心應急處置職責：負責校園網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測、預警和處置；開展網(wǎng)絡攻擊的防御和溯源工作；恢復受損網(wǎng)絡系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；開展網(wǎng)絡安全宣傳教育；收集并上報事件信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管教學工作的校領導

副組長：教務處處長

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、教務處、學生工作處、研究生院、各院（系）。

辦公室地點：教務處

核心應急處置職責：負責組織實施考試期間突發(fā)事件的應急處置；維護考場秩序，確?？荚嚬焦惶幚砜荚囅嚓P的突發(fā)事件，如考生作弊、試卷丟失等；收集并上報事件信息。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領導

副組長：校辦公室主任

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、教務處、學生工作處、研究生院、信息化建設與管理中心、各院（系）。

辦公室地點：校辦公室

核心應急處置職責：負責收集、整理、分析演練過程中的各類信息；起草演練過程中的各類報告和新聞稿；負責與上級部門、媒體和公眾的溝通聯(lián)系；做好演練的宣傳工作；評估演練效果，提出改進建議。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件預防預警信息的及時、準確、高效傳遞，特制定本管理規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

突發(fā)事件信息的報送應遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞關鍵信息。

（二）首報意識：任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時間向[學校]辦公室報告，不得延誤。

（三）真實性：信息內容必須客觀真實，嚴禁捏造、歪曲或隱瞞事件真相。

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確。

（五）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生變化的，應隨時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[校內]信息報送流程

[校內]突發(fā)事件信息的報送流程遵循“部門報告>校辦匯總>領導小組決策>上級報告”的機制：

（一）發(fā)現(xiàn)事件的部門或個人應立即向[學校]辦公室報告簡要信息。

（二）[學校]辦公室接到報告后，應迅速核實情況，判斷事件級別，并立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告。

（三）領導小組組長根據(jù)事件級別和性質，決定信息報送范圍和內容，并指示相關部門進行詳細報告。

（四）[學校]辦公室根據(jù)領導小組的指示，將信息分別報送至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[學校]辦公室應按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（一）事件發(fā)生后，[學校]辦公室立即核實事件基本情況，并按照應急信息核心要素清單整理成書面報告。

（二）書面報告應第一時間報送至突發(fā)事件處置工作領導小組組長審閱。

（三）領導小組組長審閱通過后，[學校]辦公室應立即將書面報告報送至上級主管部門。

（四）對于特別重大事件，[學校]辦公室應根據(jù)領導小組的指示，編輯信息專報，并按照規(guī)定程序報送至省委、省政府等上級部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（三）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人員數(shù)量。

（四）傷亡：事件造成的傷亡情況。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（六）評估：對事件性質的初步評估和可能造成的影響。

（七）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施。

（八）進展：事件的發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況。

（九）其他：需要補充說明的其他信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，2小時內報送書面報告：

（一）重大自然災害；

（二）重大事故災難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（五）重大預警動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

緊急報告應包括事件的基本情況、已采取的措施和下一步工作計劃等核心內容，確保信息簡潔、準確、高效。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及[學校]相關職能部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及部門應在領導小組的指導下，建立健全并持續(xù)完善日常應急管理機制，明確職責分工，落實工作責任，定期檢查評估應急準備情況，確保應急管理工作規(guī)范有序、高效運轉。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及部門應根據(jù)[學校]實際情況和演練評估結果，以及相關法律法規(guī)和上級要求的變化，定期修訂和完善各類突發(fā)事件應急預案，特別是針對火災、地震等常見突發(fā)事件的專項預案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。組建和健全[學校]應急隊伍，包括搶險救援隊、醫(yī)療救護隊、治安保衛(wèi)隊、后勤保障隊等，定期開展隊伍培訓，提升隊員的專業(yè)技能、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急素養(yǎng)，確保隊伍在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應、有效處置。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展面向[師生]的應急知識培訓和疏散演練，提高[師生]的應急意識、自救互救能力和遵守應急疏散規(guī)則的自覺性；定期組織各工作組及相關部門開展模擬演練，檢驗預案的可行性，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力，檢驗協(xié)同機制的有效性，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。按照[學校]應急物資儲備目錄和標準，足額儲備必要的應急物資，包括但不限于應急照明、疏散指示標志、消防器材、急救藥品、通訊設備、生活必需品等，建立應急物資管理臺賬，定期檢查、維護和更新應急物資，確保物資的質量可靠、數(shù)量充足、取用便捷，保障需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等情況，將[學校]內突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（一）I級（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。判定標準：造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；造成或可能造成直接經(jīng)濟損失1億元以上；產(chǎn)生嚴重社會影響，引發(fā)跨[學校]甚至校外連鎖反應，嚴重影響[學校]正常秩序和社會穩(wěn)定；發(fā)生造成重大人員傷亡的特大火災、爆炸、建筑物倒塌等事故；發(fā)生地震等造成重大人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失的自然災害。

（二）II級（橙色預警）：重大突發(fā)事件。判定標準：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全；造成或可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下；產(chǎn)生較嚴重社會影響，引發(fā)較大范圍恐慌或群體性事件，對[學校]正常秩序造成嚴重干擾；發(fā)生較大范圍火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故；發(fā)生地震等造成較大人員傷亡或財產(chǎn)損失的自然災害。

（三）III級（黃色預警）：較大突發(fā)事件。判定標準：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全；造成或可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下；產(chǎn)生一定社會影響，引發(fā)局部范圍恐慌或群體性事件，對[學校]正常秩序造成較干擾；發(fā)生一般火災、爆炸、危化品泄漏等事故；發(fā)生地震等造成一定人員傷亡或財產(chǎn)損失的自然災害。

（四）IV級（藍色預警）：一般突發(fā)事件。判定標準：造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；造成或可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下；產(chǎn)生局部社會影響，未引發(fā)群體性事件，對[學校]正常秩序造成一定干擾；發(fā)生一般交通事故、設備故障等事故；發(fā)生地震等造成輕微人員傷亡或財產(chǎn)損失的自然災害。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[學校]各部門應立即響應，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結合、分工協(xié)作”的原則，啟動相應等級的應急響應程序。

（一）啟動響應機制。各部門應立即核實事件情況，根據(jù)判定標準確定事件等級，并按照本規(guī)范要求向[學校]辦公室報告。

（二）成立現(xiàn)場指揮部。根據(jù)事件等級和性質，由[學校]突發(fā)事件處置工作領導小組指定牽頭部門和負責人，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調現(xiàn)場應急處置工作。

（三）現(xiàn)場處置。現(xiàn)場指揮部應迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治、信息核實、善后處置等工作，防止事態(tài)擴大。

（四）信息報告。按照規(guī)定的時間和程序，向[學校]辦公室、領導小組及上級主管部門報告事件信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時續(xù)報。

（五）后期處置。事件得到控制后，開展善后工作，包括現(xiàn)場清理、損失評估、責任追究、預案修訂等。

3.各級事件標準響應流程

（1）I級（紅色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，[學校]辦公室應在20分鐘內向領導小組組長報告，并立即啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

1.1核心動作：

（1）20分鐘內：[學校]辦公室向領導小組組長報告事件初步情況，領導小組組長立即決定啟動I級響應，并授權現(xiàn)場指揮部開展應急處置工作。

（2）30分鐘內：現(xiàn)場指揮部啟動應急聯(lián)動機制，調集各工作組力量，開展人員疏散、現(xiàn)場處置、信息核實等工作。

（3）1小時內：[學校]辦公室將事件詳細情況（包括時間、地點、性質、影響范圍、已采取措施等）上報至上級主管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。

（4）2小時內：領導小組召開緊急會議，研究部署應急處置工作，并協(xié)調資源支持現(xiàn)場處置。

（5）后續(xù)：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級報告進展情況，必要時請求支援，并做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

（2）II級（橙色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，[學校]辦公室應在20分鐘內向領導小組組長報告，并立即啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

1.1核心動作：

（1）20分鐘內：[學校]辦公室向領導小組組長報告事件初步情況，領導小組組長立即決定啟動II級響應，并授權現(xiàn)場指揮部開展應急處置工作。

（2）30分鐘內：現(xiàn)場指揮部組織人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治等工作，并配合相關部門開展調查。

（3）1小時內：[學校]辦公室將事件詳細情況上報至上級主管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。

（4）2小時內：領導小組召開會議，評估事件影響，協(xié)調資源支持現(xiàn)場處置，并指導各部門開展應急處置工作。

（5）后續(xù)：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級報告進展情況，并做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

（6）3小時內：領導小組對事件處置工作進行初步評估，并決定是否需要調整響應級別。

（3）III級（黃色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，[學校]辦公室應在20分鐘內向領導小組組長報告，并立即啟動III級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

1.1核心動作：

（1）20分鐘內：[學校]辦公室向領導小組組長報告事件初步情況，領導小組組長立即決定啟動III級響應，并授權現(xiàn)場指揮部開展應急處置工作。

（2）30分鐘內：現(xiàn)場指揮部組織人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治等工作，并配合相關部門開展調查。

（3）1小時內：[學校]辦公室將事件詳細情況上報至上級主管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。

（4）2小時內：領導小組召開會議，評估事件影響，協(xié)調資源支持現(xiàn)場處置，并指導各部門開展應急處置工作。

（5）后續(xù)：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級報告進展情況，并做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

（6）3小時內：領導小組對事件處置工作進行初步評估，并決定是否需要調整響應級別。

（4）IV級（藍色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，[學校]辦公室應在20分鐘內向領導小組組長報告，并立即啟動IV級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

1.1核心動作：

（1）20分鐘內：[學校]辦公室向領導小組組長報告事件初步情況，領導小組組長立即決定啟動IV級響應，并授權現(xiàn)場指揮部開展應急處置工作。

（2）30分鐘內：現(xiàn)場指揮部組織人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治等工作，并配合相關部門開展調查。

（3）1小時內：[學校]辦公室將事件詳細情況上報至上級主管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。

（4）2小時內：領導小組召開會議，評估事件影響，協(xié)調資源支持現(xiàn)場處置，并指導各部門開展應急處置工作。

（5）后續(xù)：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級報告進展情況，并做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

4.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部作為應急處置的現(xiàn)場指揮機構，承擔以下核心任務：

（一）控制事態(tài)發(fā)展。迅速組織力量實施現(xiàn)場警戒、人員疏散、秩序維護，防止事態(tài)擴大或引發(fā)次生災害，確?，F(xiàn)場安全。

（二）掌握進展情況。通過信息收集、現(xiàn)場勘查、人員詢問等方式，全面掌握事件動態(tài)和處置進展，為領導小組決策提供依據(jù)。

（三）及時向上級報告。按照規(guī)定的時間和程序，向領導小組及上級主管部門報告事件信息，包括現(xiàn)場情況、處置措施、進展效果等，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)領導小組的指示，適時向[師生]發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護校園穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息保障機制。制定突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)的規(guī)范流程和操作規(guī)程，確保信息工作的制度化、規(guī)范化。明確信息報告的責任主體、報告時限、報告渠道和內容要求，確保信息報送的及時性、準確性和完整性。

2.完善信息傳輸渠道。構建包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、網(wǎng)絡通信等多種通信方式在內的應急通信保障體系，確保在極端條件下信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性。定期對通信設備進行維護和檢測，確保設備完好暢通。

3.保障信息暢通。指定專人負責應急通信聯(lián)絡工作，建立與上級主管部門、公安、醫(yī)療等部門的信息溝通渠道，確保突發(fā)事件信息能夠快速、準確傳遞。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應急處置經(jīng)費納入學校年度預算，確保應急準備、響應和善后處置工作所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。

2.物資儲備與管理。建立應急物資儲備制度，明確應急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求及維護更新機制。制定《[學校]應急物資目錄》，定期對物資進行清點、檢查、補充，確保物資的質量可靠、數(shù)量充足、取用便捷。

3.人員配備與職責。明確各類應急物資的管理責任人，實行專人專管、定點存放、登記造冊。特殊應急物資（如急救藥品、通信設備、照明工具等）應指定專人負責保管，確保物資的完好性，并建立應急狀態(tài)下的快速調配機制。

第十三條人員與技術保障

1.應急隊伍建設。組建由學校各部門人員構成的應急預備隊，明確牽頭部門及成員單位，定期開展隊員招募、選拔和培訓，優(yōu)化隊伍結構，提升隊伍的整體素質和應急處置能力。根據(jù)突發(fā)事件類型，可下設不同專業(yè)小組，如醫(yī)療救護組、搶險搶修組、安全警戒組、后勤保障組等，并配備相應的裝備和器材。

2.技術支持。建立應急技術保障機制，配備必要的通信、監(jiān)測、檢測等應急技術裝備，并定期組織技術培訓和演練，提升技術隊伍的實戰(zhàn)能力。必要時可尋求外部專業(yè)技術機構提供技術指導和支持。

第十四條培訓與演練保障

1.定期培訓。制定年度培訓計劃，通過講座、實操、考核等方式，對[師生]進行應急知識普及和技能訓練，提高自救互救能力。

2.模擬演練。定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的桌面推演、實戰(zhàn)演練，檢驗應急預案的可行性，檢驗隊伍的協(xié)同配合能力，檢驗應急資源（人員、物資、設備）的儲備情況和響應效率。

3.交流協(xié)作。鼓勵各職能部門與校外相關單位開展應急演練的交流與合作，學習借鑒先進經(jīng)驗，共同提升應急處置水平。

第十五條加強保障建設

[學校]