[廣州某建筑公司]施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[廣州某建筑公司]施工現(xiàn)場各類安全事件，提升應急響應和處置能力，健全安全管理機制，最大限度地減少安全事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，結合[企業(yè)]實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。公司成立施工現(xiàn)場安全管理領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責施工現(xiàn)場安全事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)指揮工作。建立健全安全事件快速反應機制，確保信息報告、應急啟動、指揮調(diào)度、處置救援等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應、高效處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則。項目部經(jīng)理是本單位施工現(xiàn)場安全管理的第一責任人，負責組織落實本單位的安全管理措施和應急預案。公司安全管理部門對項目部安全管理工作進行指導和監(jiān)督。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。加強安全風險辨識、評估和管控，定期開展安全隱患排查治理，強化安全形勢研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將安全事件消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立公司、項目部、班組三級安全管理體系，形成橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡。加強各部門、各層級之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成齊抓共管、群防群控的工作格局，提升施工現(xiàn)場整體安全管理水平。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持依法依規(guī)、公平公正的原則，根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應的應急處置措施。切實保障[員工]的合法權益，做到合情合理、依法辦事，及時妥善處理安全事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[廣州某建筑公司]所有施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理及突發(fā)事件的應急處置工作。本規(guī)定所稱施工現(xiàn)場突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是公司財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，公司聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：施工現(xiàn)場或周邊區(qū)域涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響施工安全和生產(chǎn)秩序的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在施工現(xiàn)場內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及盜竊、搶劫等嚴重影響施工安全的刑事犯罪。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在施工現(xiàn)場的建筑物坍塌、火災、爆炸、觸電等重大安全事故，重大機械傷害事故，危險化學品泄漏事故，高空墜落事故，以及因自然災害（如暴雨、臺風、地震等）引發(fā)的施工安全事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成施工現(xiàn)場[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情（如流感、食物中毒等），以及因環(huán)境污染（如附近工廠排放有害氣體）引發(fā)的群體性健康事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、雷擊、冰雹等）、地質(zhì)災害（如滑坡、泥石流等）以及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害，對施工現(xiàn)場造成的破壞或威脅。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：施工管理信息系統(tǒng)被黑客攻擊、病毒入侵導致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露事件；利用手機、互聯(lián)網(wǎng)等渠道傳播虛假信息、謠言，擾亂施工秩序或引發(fā)恐慌的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于特定行業(yè)場景，如涉及職業(yè)技能鑒定等，一般不適用于建筑施工現(xiàn)場，如確有需要可參照定義，例如：在施工現(xiàn)場進行的職業(yè)技能考核中，出現(xiàn)的作弊、泄密等事件。）

8.其他影響施工現(xiàn)場安全與穩(wěn)定的公共事件。包括：因政府政策調(diào)整、重大活動保障、社會治安防控等需要，導致施工現(xiàn)場臨時停工、人員疏散等事件；以及其他未能歸入上述類別的，但確對施工現(xiàn)場安全與穩(wěn)定構成重大威脅的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

公司成立施工現(xiàn)場突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責施工現(xiàn)場各類突發(fā)事件的應急指揮工作。領導小組下設辦公室，并設立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡與信息安全、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：公司主要負責人

副組長：公司分管安全生產(chǎn)的負責人、公司總工程師

成員：公司安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、財務部、辦公室、工程管理部、各項目部負責人、公司法律顧問等相關部門負責人。

領導小組職責：負責施工現(xiàn)場突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定事件的性質(zhì)、級別；批準啟動和終止應急預案；下達應急處置工作任務；統(tǒng)一發(fā)布信息；組織開展應急救援和處置工作；向上級主管部門報告突發(fā)事件情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在公司安全生產(chǎn)管理部門，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和報送突發(fā)事件信息；起草領導小組會議紀要和各類應急處置文件；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；提出應急處置措施建議；督促檢查各部門、各項目部落實應急預案和領導小組決策部署的情況；負責應急物資儲備和管理工作；總結突發(fā)事件應急處置經(jīng)驗教訓。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管人力資源部的負責人擔任，副組長由公司辦公室負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、工程管理部、各項目部相關人員組成。工作組辦公室設在公司辦公室。

主要職責：負責維護施工現(xiàn)場及周邊秩序，預防和處置因勞資糾紛、利益沖突等引發(fā)的群體性事件；配合公安機關處置涉及施工現(xiàn)場的治安事件；做好員工的思想政治工作，化解矛盾，防止事態(tài)擴大；收集相關信息，及時向領導小組報告。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管安全生產(chǎn)的負責人擔任，副組長由公司工程管理部負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、工程管理部、各項目部、安保人員及相關人員組成。工作組辦公室設在公司工程管理部。

主要職責：負責施工現(xiàn)場的治安巡邏和安全管理；實施現(xiàn)場警戒和控制，保護現(xiàn)場證據(jù)；配合公安機關處置盜竊、搶劫、故意傷害等刑事事件；組織人員疏散和隱蔽；及時上報信息，協(xié)助公安機關開展調(diào)查取證。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司總工程師擔任，副組長由公司安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任。工作組成員由公司安全生產(chǎn)管理部門、工程管理部、各項目部、技術專家及相關人員組成。工作組辦公室設在公司安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責：負責組織現(xiàn)場搶險救援，控制危險源，防止次生災害發(fā)生；開展事故原因調(diào)查和分析；評估事故損失；制定和實施事故恢復方案；協(xié)調(diào)醫(yī)療救護和保險理賠工作；及時上報信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管人力資源部的負責人擔任，副組長由公司辦公室負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、工程管理部、各項目部、醫(yī)務人員及相關人員組成。工作組辦公室設在公司辦公室。

主要職責：負責施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫和疾病預防控制；組織員工進行健康檢查和隔離觀察；提供醫(yī)療救助和保障；配合衛(wèi)生部門開展疫情調(diào)查和控制；及時上報信息，防止疫情擴散。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管工程管理的負責人擔任，副組長由公司安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任。工作組成員由公司工程管理部、安全生產(chǎn)管理部門、各項目部、技術專家及相關人員組成。工作組辦公室設在公司工程管理部。

主要職責：負責監(jiān)測和預警自然災害風險；組織人員避險和疏散；搶險搶修受損設施和設備；保障施工生產(chǎn)生活必需品的供應；及時上報信息，配合政府開展救災工作。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管辦公室的負責人擔任，副組長由公司信息技術負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、信息技術部門、工程管理部、各項目部相關人員組成。工作組辦公室設在公司辦公室。

主要職責：負責公司網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全防護；監(jiān)測和處置網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵等事件；保障應急通信和信息系統(tǒng)正常運行；及時上報信息，配合相關部門開展調(diào)查取證。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。組長由公司分管辦公室的負責人擔任，副組長由公司工程管理部負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、工程管理部、各項目部及相關人員組成。工作組辦公室設在公司工程管理部。

主要職責：負責應對因政策調(diào)整、社會事件等引發(fā)的施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定風險；組織人員疏散和隱蔽；維護現(xiàn)場秩序；協(xié)調(diào)各方關系；及時上報信息，配合政府開展應急處置工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置施工現(xiàn)場突發(fā)事件，建立健全信息報送機制，確保信息暢通、準確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

施工現(xiàn)場突發(fā)事件的預防預警信息報送應遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。各項目部及公司各部門必須增強首報意識，在事件發(fā)生后立即啟動報告程序，不得延誤。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須真實可靠，客觀反映事件情況，不得歪曲、隱瞞或虛報。

(4)完整性。信息報送應包含應急信息核心要素，確保信息全面、完整，滿足應急處置需要。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題時，應及時續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

施工現(xiàn)場突發(fā)事件的預防預警信息報送遵循以下流程：

(1)部門報告：事件發(fā)現(xiàn)者或相關責任部門（項目部）應在事件發(fā)生后立即向公司安全生產(chǎn)管理部門報告初步信息。

(2)部門匯總：公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應立即核實信息，并匯總分析，形成初步報告。

(3)領導小組決策：公司突發(fā)事件處置領導小組組長或其授權人員閱知后，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否啟動應急預案及上報級別。

(4)上級報告：根據(jù)領導小組決策，公司安全生產(chǎn)管理部門或指定部門負責將事件信息按照規(guī)定程序和時限上報至上級主管部門（如省住建廳等）。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大突發(fā)事件，除按規(guī)定時限進行電話報告外，還應按照以下流程進行緊急書面信息報送：

(1)初步報告：公司安全生產(chǎn)管理部門在電話報告后，應在2小時內(nèi)完成初步書面報告，包含應急信息核心要素，報送至領導小組組長和副組長。

(2)審核報告：領導小組組長或其授權人員對初步書面報告進行審核，補充完善信息后，在4小時內(nèi)報送至上級主管部門。

(3)續(xù)報：根據(jù)事件發(fā)展情況和上級要求，持續(xù)進行信息續(xù)報，直至事件處置完畢。

4.應急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（如項目名稱、施工段、具體坐標等）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、財產(chǎn)損失初步評估等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可能的原因。

(6)評估：事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應急處置措施和擬采取的措施。

(8)進展：事件處置過程中的最新進展情況。

(9)其他：與事件相關的其他重要信息，如天氣情況、周邊環(huán)境等。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災害：如地震、滑坡、泥石流等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災害。

(2)重大事故災難：如建筑物坍塌、火災、爆炸、重大坍塌、重大機械傷害、危險化學品泄漏等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（如流感、食物中毒等）造成或可能造成嚴重人員傷亡、社會影響的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土主權、重要涉外人員安全等緊急動態(tài)。

(5)重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大群體性事件、嚴重暴力犯罪事件等。

第九條預防預警行動

在公司突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組辦公室負責督促檢查各工作組及相關部門應急機制的日常運行情況，包括信息報送、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制的有效性，確保應急管理工作規(guī)范化、制度化。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組應根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況、法律法規(guī)變化以及演練評估結果，定期修訂和完善各類突發(fā)事件應急預案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。公司安全生產(chǎn)管理部門負責組織預案的評審和發(fā)布工作。

3.加強應急隊伍建設。公司應組建專兼職相結合的應急救援隊伍，明確隊伍職責和人員分工，定期開展隊伍建設和管理工作，包括隊伍編成、裝備配備、技能訓練等，提升隊伍的快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。公司應制定年度應急培訓演練計劃，定期組織不同層級、不同規(guī)模的應急培訓和模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，檢驗預案的有效性，提高員工的應急處置技能和自救互救能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。公司應根據(jù)應急預案和實際需要，儲備必要的應急物資和裝備，包括搶險救援器材、個人防護用品、醫(yī)療急救用品、通訊器材、照明設備等，并建立應急物資臺賬，指定專人負責管理，定期檢查和維護，確保物資數(shù)量充足、狀態(tài)良好、隨時可用。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素，將施工現(xiàn)場突發(fā)事件分為以下四個等級：

(1)I級（紅色預警）：特別重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，以及造成重大社會影響的事件。例如：發(fā)生重大坍塌事故導致多人死亡；發(fā)生重大火災事故導致多人傷亡；發(fā)生重大環(huán)境污染事件嚴重影響周邊環(huán)境。

(2)II級（橙色預警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，以及造成較大社會影響的事件。例如：發(fā)生較大坍塌事故導致人員傷亡；發(fā)生較大火災事故導致人員傷亡；發(fā)生較大環(huán)境污染事件影響周邊環(huán)境。

(3)III級（黃色預警）：較大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，以及造成一定社會影響的事件。例如：發(fā)生一般坍塌事故導致人員傷亡；發(fā)生一般火災事故導致人員傷亡；發(fā)生一般環(huán)境污染事件影響周邊環(huán)境。

(4)IV級（藍色預警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，以及造成局部社會影響的事件。例如：發(fā)生輕微事故導致人員受傷；發(fā)生一般火災事故導致人員受傷；發(fā)生一般環(huán)境污染事件影響較小。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，公司各部門應立即響應，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則，啟動相應級別的應急響應程序。

(1)I級（紅色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，現(xiàn)場負責人應在20分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門報告，并立即啟動公司級I級突發(fā)事件應急預案。

公司安全生產(chǎn)管理部門在接到報告后，應在20分鐘內(nèi)向公司突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，領導小組立即啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并應在1小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。

現(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、信息發(fā)布等工作，并隨時向上級主管部門報告事件處置進展情況。

(2)II級（橙色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，現(xiàn)場負責人應在20分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門報告，并立即啟動公司級II級突發(fā)事件應急預案。

公司安全生產(chǎn)管理部門在接到報告后，應在20分鐘內(nèi)向公司突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，領導小組立即啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并應在1小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。

現(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、信息發(fā)布等工作，并隨時向上級主管部門報告事件處置進展情況。

(3)III級（黃色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，現(xiàn)場負責人應在20分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門報告，并立即啟動公司級III級突發(fā)事件應急預案。

公司安全生產(chǎn)管理部門在接到報告后，應在20分鐘內(nèi)向公司突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，領導小組立即啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并應在1小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。

現(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、信息發(fā)布等工作，并隨時向上級主管部門報告事件處置進展情況。

(4)IV級（藍色預警）事件應急響應

事件發(fā)生后，現(xiàn)場負責人應在20分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門報告，并立即啟動公司級IV級突發(fā)事件應急預案。

公司安全生產(chǎn)管理部門在接到報告后，應在20分鐘內(nèi)向公司突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，領導小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并應在1小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。

現(xiàn)場指揮部（如成立）應立即組織開展現(xiàn)場處置、人員疏散、信息發(fā)布等工作，并隨時向上級主管部門報告事件處置進展情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置的最高領導機構，其核心任務包括：

(1)控制事態(tài)：迅速制定現(xiàn)場應急處置方案，組織力量開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、危險源控制等工作，防止事態(tài)擴大和次生災害發(fā)生。

(2)掌握進展：通過現(xiàn)場勘查、信息收集、人員詢問等方式，及時、準確地掌握事件發(fā)生的具體情況、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況以及事態(tài)發(fā)展趨勢。

(3)及時報告：按照規(guī)定的時限和程序，向公司突發(fā)事件處置工作領導小組和上級主管部門報告事件處置進展情況，為科學決策提供依據(jù)。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和處置情況，適時向公司內(nèi)部和外部發(fā)布信息，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護公司形象和社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應建立健全覆蓋全面、反應迅速、運轉高效的應急通訊與信息保障體系。確保信息收集、傳遞、報送、處理的各環(huán)節(jié)機制健全，信息傳輸渠道暢通無阻，相關通訊設備和信息系統(tǒng)保持完好、正常運行。制定完善的信息安全管理制度，確保信息傳遞的安全性和準確性。定期對通訊設備和信息系統(tǒng)進行維護和檢測，保障突發(fā)事件信息報送渠道暢通，確保信息在規(guī)定時限內(nèi)準確傳遞至相關領導和部門。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。公司將應急處置經(jīng)費納入年度財務預算，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整，確保應急處置工作所需資金足額到位。建立健全應急經(jīng)費管理辦法，規(guī)范應急經(jīng)費的使用，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。

2.物資保障。公司應建立應急救援物資儲備制度，根據(jù)施工現(xiàn)場的規(guī)模、特點和應急需求，儲備必要的應急救援物資。主要包括：

(1)醫(yī)療衛(wèi)生類：急救箱、常用藥品、消毒用品、防護用品（如口罩、手套、防護服等）、應急照明設備、擔架、急救車等。

(2)搶險救援類：破拆工具、起重設備、救援繩索、消防器材、防汛抗旱物資、臨時生活保障物資等。

(3)生活保障類：飲用水、食品、床鋪、應急照明設備等。

公司安全生產(chǎn)管理部門負責應急救援物資的采購、儲存、管理和調(diào)配工作，并定期對物資進行檢查和維護，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時可用。應急救援物資的保管應符合相關安全規(guī)定，特殊物資應由專人負責保管，并建立物資出入庫登記制度。制定應急救援物資運輸保障方案，確保物資在緊急情況下能夠快速、安全地運達現(xiàn)場。公司應定期組織應急物資的需求評估和儲備調(diào)整，確保物資儲備的針對性和有效性。

第十三條人員與技術保障

1.人員保障。公司應建立健全應急救援隊伍體系，包括常備應急隊伍和預備應急隊伍。常備應急隊伍由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭，由各部門人員組成，負責日常演練和應急處置工作。預備應急隊伍根據(jù)突發(fā)事件的需要臨時動員，由公司各項目部人員組成，負責現(xiàn)場應急處置工作。公司應明確各級人員的職責和任務，加強應急救援隊伍建設，定期開展培訓和演練，提高應急救援隊伍的快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

公司應建立健全應急救援人員管理制度，包括人員選拔、培訓、考核、獎懲等方面，確保應急救援隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

2.技術保障。公司應加強應急救援技術保障體系建設，提升應急處置的技術水平。主要包括：

(1)技術支持：建立健全應急救援技術專家?guī)?，由公司安全生產(chǎn)管理部門負責管理，定期組織專家進行技術指導和技術咨詢，為突發(fā)事件的應急處置提供技術支持。

(2)技術裝備：配備先進的應急救援技術裝備，如無人機、生命探測儀、通訊設備、救援車輛等，并定期進行維護和保養(yǎng)，確保技術裝備的完好率和使用效率。

(3)技術培訓：定期組織應急救援人員參加技術培訓，提高其應急處置的技術水平和操作技能。

第十四條培訓與演練保障

公司應建立健全應急救援培訓與演練制度，定期開展培訓和演練，提高應急救援隊伍的應急處置能力。主要包括：

1.培訓保障。公司應制定應急救援培訓計劃，定期組織應急救援人員參加各類培訓，包括法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能、心理疏導等方面的培訓。培訓形式可以采用集中授課、現(xiàn)場教學、案例分析、模擬演練等多種方式，提高培訓的針對性和實效性。

2.演練保障。公司應制定應急救援演練計劃，定期組織不同規(guī)模、不同類型的應急演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性。演練內(nèi)容應包括信息報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、人員疏散、后勤保障等環(huán)節(jié)，模擬突發(fā)事件的應急處置全過程。演練結束后，應及時進行評估和總結，針對存在的問題提出改進措施，不斷完善應急處置預案。

公司應鼓勵各部門、各項目部積極開展應急演練，并組織跨部門、跨領域的應急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。公司應加強與外部單位的交流與合作，開展聯(lián)