油庫(kù)泄漏及爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)油庫(kù)可能發(fā)生的泄漏及爆炸事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，迅速、有序、科學(xué)、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本油庫(kù)實(shí)際情況制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于本油庫(kù)內(nèi)發(fā)生的油品泄漏、爆炸事故的應(yīng)急處置工作。4.工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在油庫(kù)應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好應(yīng)急救援工作。（3）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)采取有效的應(yīng)急處置措施，科學(xué)、合理地進(jìn)行救援。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，將日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心成立油庫(kù)應(yīng)急救援指揮中心，由油庫(kù)主任任總指揮，副主任任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。指揮中心設(shè)在油庫(kù)綜合辦公樓。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)油庫(kù)泄漏及爆炸事故的應(yīng)急救援工作。（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急救援命令。（3）協(xié)調(diào)外部救援力量，與上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門保持聯(lián)系。（4）組織事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作。2.應(yīng)急救援各小組及職責(zé)（1）搶險(xiǎn)救援組由安全管理部門和維修班組人員組成，組長(zhǎng)由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)泄漏及爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，采取措施控制泄漏源，撲滅火災(zāi)，搶救受傷人員等。（2）醫(yī)療救護(hù)組由油庫(kù)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成，組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，做好醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。（3）消防滅火組由油庫(kù)專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)組成，組長(zhǎng)由消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火撲救，控制火勢(shì)蔓延，防止爆炸事故擴(kuò)大。（4）治安保衛(wèi)組由油庫(kù)保衛(wèi)部門人員組成，組長(zhǎng)由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊人員和車輛，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。（5）物資供應(yīng)組由物資管理部門人員組成，組長(zhǎng)由物資管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)，確保救援物資及時(shí)到位。（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)保部門人員和專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員組成，組長(zhǎng)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況，提出防止環(huán)境污染的措施和建議。（7）后勤保障組由綜合管理部門人員組成，組長(zhǎng)由綜合管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援工作提供后勤保障，包括餐飲、住宿、交通等方面的支持。三、預(yù)警與應(yīng)急處置1.預(yù)警（1）預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)油庫(kù)泄漏及爆炸事故的嚴(yán)重程度、可能造成的影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、三級(jí)預(yù)警（較重）和四級(jí)預(yù)警（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。（2）預(yù)警發(fā)布當(dāng)油庫(kù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異常情況，如油品泄漏、可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)等，或接到相關(guān)報(bào)警信息后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即組織人員進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)確認(rèn)可能發(fā)生事故時(shí)，根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過(guò)油庫(kù)廣播系統(tǒng)、短信平臺(tái)、電話等方式發(fā)布。（3）預(yù)警響應(yīng)措施發(fā)布預(yù)警信息后，油庫(kù)各部門應(yīng)按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的響應(yīng)措施：四級(jí)預(yù)警：加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注泄漏或異常情況的發(fā)展變化。三級(jí)預(yù)警：各應(yīng)急救援小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；物資供應(yīng)組準(zhǔn)備好必要的應(yīng)急救援物資。二級(jí)預(yù)警：搶險(xiǎn)救援組、消防滅火組等相關(guān)小組迅速到達(dá)指定位置，做好搶險(xiǎn)救援和滅火準(zhǔn)備；醫(yī)療救護(hù)組做好急救準(zhǔn)備；治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)。一級(jí)預(yù)警：應(yīng)急救援指揮中心全面啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各小組按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救援工作；立即向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急處置（1）事故報(bào)告油庫(kù)發(fā)生泄漏或爆炸事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向油庫(kù)應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、泄漏或爆炸物質(zhì)的種類和數(shù)量、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、人員傷亡情況等。應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門報(bào)告。（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速評(píng)估事故嚴(yán)重程度，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。一級(jí)事故啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，二級(jí)事故啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，以此類推。（3）應(yīng)急處置措施①泄漏事故處置A.立即停止相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行，關(guān)閉泄漏源附近的閥門，切斷泄漏途徑。B.采用圍堤、收容等方式控制泄漏油品的擴(kuò)散范圍，防止油品流入下水道、河流等。C.對(duì)于少量泄漏，可以使用吸附材料（如活性炭、沙子等）進(jìn)行吸附處理；對(duì)于大量泄漏，應(yīng)及時(shí)調(diào)用專業(yè)的泄漏處理設(shè)備進(jìn)行回收。D.加強(qiáng)對(duì)泄漏區(qū)域的通風(fēng)，降低可燃?xì)怏w濃度，防止發(fā)生爆炸事故。②爆炸事故處置A.消防滅火組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，使用消防器材進(jìn)行滅火撲救。根據(jù)爆炸物質(zhì)的性質(zhì)和火災(zāi)特點(diǎn)，選擇合適的滅火方法和滅火劑。B.搶險(xiǎn)救援組在確保安全的前提下，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。C.治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊人員和車輛，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。D.環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。（4）應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，泄漏源已被封堵，火災(zāi)已被撲滅，受傷人員得到妥善救治，環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，由應(yīng)急救援指揮中心宣布應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束。四、后期處置1.現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，物資供應(yīng)組和后勤保障組組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，清除泄漏的油品、燃燒后的殘留物等。維修班組對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)油庫(kù)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。2.事故調(diào)查與評(píng)估成立事故調(diào)查組，由應(yīng)急救援指揮中心組織，成員包括安全管理部門、技術(shù)部門、工會(huì)等相關(guān)人員。事故調(diào)查組對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)、損失情況等進(jìn)行全面調(diào)查，分析事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。3.善后處理（1）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)護(hù)理，做好與家屬的溝通和安撫工作。（2）綜合管理部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行賠償，處理相關(guān)保險(xiǎn)事宜。（3）環(huán)保部門對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理和修復(fù)，確保環(huán)境質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。五、應(yīng)急物資與裝備保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備油庫(kù)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，包括消防器材（滅火器、消防車、消防水帶等）、泄漏處理設(shè)備（吸油氈、圍油欄、油泵等）、個(gè)人防護(hù)用品（防護(hù)服、防毒面具、安全帽等）、醫(yī)療急救藥品和器材等。物資管理部門應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的有效性和可靠性。2.應(yīng)急裝備配備配備必要的應(yīng)急裝備，如通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、手機(jī)等）、照明設(shè)備（手電筒、應(yīng)急燈等）、交通工具（救護(hù)車、救援車輛等）、監(jiān)測(cè)設(shè)備（可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、有毒氣體檢測(cè)儀等）。定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保裝備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）油庫(kù)應(yīng)定期組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能、安全操作規(guī)程等。（2）新入職員工在上崗前必須接受應(yīng)急培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（3）對(duì)應(yīng)急救援小組人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力和水平。2.應(yīng)急演練（1）油庫(kù)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)