2025國(guó)考天津市財(cái)務(wù)管理崗位申論模擬題及答案第一題（33分）（1）（12分）閱讀材料，根據(jù)要求完成題目。材料：近年來(lái)，天津市深入推進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效管理改革，著力提升資金使用效益。2023年，天津市財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求各部門(mén)單位建立健全預(yù)算績(jī)效管理全鏈條制度，強(qiáng)化預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的績(jī)效導(dǎo)向。市審計(jì)局加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”審計(jì)，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題資金超億元。然而，部分區(qū)縣在預(yù)算績(jī)效管理中仍存在重分配輕績(jī)效、重指標(biāo)輕結(jié)果等問(wèn)題，資金閑置和低效使用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。請(qǐng)根據(jù)上述材料，概括天津市預(yù)算績(jī)效管理中存在的主要問(wèn)題。（不超過(guò)150字）（2）（21分）天津市某區(qū)財(cái)政局計(jì)劃開(kāi)展“財(cái)政資金績(jī)效管理提升行動(dòng)”，需制定一份工作方案。請(qǐng)結(jié)合材料，撰寫(xiě)該方案的主要框架，并說(shuō)明如何通過(guò)具體措施解決預(yù)算績(jī)效管理中存在的問(wèn)題。（不超過(guò)400字）第二題（27分）（1）（10分）閱讀材料，根據(jù)要求完成題目。材料：天津市某國(guó)有控股集團(tuán)下屬子公司A公司，2023年經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重，主要原因?yàn)檠邪l(fā)投入不足、市場(chǎng)拓展滯后、成本控制不力。集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)在年度財(cái)務(wù)分析中發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，建議A公司通過(guò)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)資金監(jiān)管等措施改善經(jīng)營(yíng)狀況。但A公司管理層對(duì)財(cái)務(wù)分析結(jié)果重視不足，未及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，導(dǎo)致虧損持續(xù)擴(kuò)大。請(qǐng)根據(jù)上述材料，分析A公司經(jīng)營(yíng)虧損的主要原因。（不超過(guò)200字）（2）（17分）假如你是該集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員，需撰寫(xiě)一份《關(guān)于A公司經(jīng)營(yíng)虧損原因及改進(jìn)建議的報(bào)告》，請(qǐng)列出報(bào)告的核心內(nèi)容要點(diǎn)。（不超過(guò)350字）第三題（40分）（1）（20分）閱讀材料，根據(jù)要求完成題目。材料：2023年，天津市某區(qū)因財(cái)政資金監(jiān)管不力，導(dǎo)致某民生項(xiàng)目存在資金挪用問(wèn)題，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。區(qū)財(cái)政局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目的資金審批流程不規(guī)范，存在“一人多崗”現(xiàn)象，且缺乏有效的內(nèi)部控制機(jī)制。為防范類似問(wèn)題再次發(fā)生，區(qū)財(cái)政局提出加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管的三個(gè)具體措施：一是完善資金審批制度，二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效，三是引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)。請(qǐng)根據(jù)上述材料，說(shuō)明區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管的三項(xiàng)措施分別針對(duì)哪些問(wèn)題。（不超過(guò)200字）（2）（20分）假如你是區(qū)財(cái)政局工作人員，需撰寫(xiě)一份《關(guān)于完善財(cái)政資金監(jiān)管制度的建議報(bào)告》，請(qǐng)列出報(bào)告的主要框架和核心內(nèi)容。（不超過(guò)400字）第四題（30分）（1）（15分）閱讀材料，根據(jù)要求完成題目。材料：天津市某高校2023年科研經(jīng)費(fèi)使用效率較低，部分項(xiàng)目存在預(yù)算調(diào)整頻繁、支出進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。學(xué)校財(cái)務(wù)處通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主要原因是科研人員對(duì)預(yù)算編制不夠重視，且缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)。為提升科研經(jīng)費(fèi)使用效益，學(xué)校財(cái)務(wù)處提出加強(qiáng)預(yù)算編制培訓(xùn)、建立科研經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、引入專業(yè)化財(cái)務(wù)服務(wù)等措施。請(qǐng)根據(jù)上述材料，分析高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用效率低下的原因。（不超過(guò)150字）（2）（15分）假如你是學(xué)校財(cái)務(wù)處工作人員，需撰寫(xiě)一份《關(guān)于提升科研經(jīng)費(fèi)使用效益的實(shí)施方案》，請(qǐng)列出方案的主要內(nèi)容和實(shí)施步驟。（不超過(guò)300字）第五題（30分）（1）（15分）閱讀材料，根據(jù)要求完成題目。材料：天津市某企業(yè)因稅務(wù)籌劃不合理，2023年多繳納企業(yè)所得稅超千萬(wàn)元。市稅務(wù)局在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在虛列成本、逃避納稅等問(wèn)題。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)其進(jìn)行處罰，并要求企業(yè)整改。為避免類似問(wèn)題，該企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)提出加強(qiáng)稅務(wù)合規(guī)管理、優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案、建立內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等措施。請(qǐng)根據(jù)上述材料，分析該企業(yè)稅務(wù)籌劃不合理的主要原因。（不超過(guò)150字）（2）（15分）假如你是該企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員，需撰寫(xiě)一份《關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案的實(shí)施計(jì)劃》，請(qǐng)列出計(jì)劃的主要內(nèi)容和實(shí)施要點(diǎn)。（不超過(guò)300字）答案及解析第一題（33分）（1）（12分）問(wèn)題概括：1.區(qū)縣預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)薄弱，重分配輕績(jī)效；2.績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理，重指標(biāo)輕結(jié)果；3.績(jī)效監(jiān)督機(jī)制不完善，問(wèn)題整改不到位；4.資金閑置和低效使用現(xiàn)象突出。解析：材料中提到“部分區(qū)縣在預(yù)算績(jī)效管理中仍存在重分配輕績(jī)效、重指標(biāo)輕結(jié)果等問(wèn)題”，直接對(duì)應(yīng)第1、2點(diǎn)；“市審計(jì)局加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題資金超億元”但問(wèn)題仍存在，說(shuō)明第3點(diǎn)問(wèn)題；材料末尾“資金閑置和低效使用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”對(duì)應(yīng)第4點(diǎn)。（2）（21分）工作方案框架：1.目標(biāo)：完善預(yù)算績(jī)效管理全鏈條制度，提升資金使用效益；2.內(nèi)容：-優(yōu)化預(yù)算編制環(huán)節(jié)，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)設(shè)定；-加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，確保資金按計(jì)劃使用；-完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，突出結(jié)果導(dǎo)向；-強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保問(wèn)題及時(shí)整改；3.措施：-開(kāi)展績(jī)效管理培訓(xùn)，提升部門(mén)單位意識(shí)；-引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)客觀性；-建立績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。解析：框架需包含目標(biāo)、內(nèi)容、措施三部分。材料中提到的問(wèn)題集中在“重分配輕績(jī)效”“重指標(biāo)輕結(jié)果”，因此框架需圍繞這兩點(diǎn)展開(kāi)；措施部分需結(jié)合材料中提到的審計(jì)、培訓(xùn)等手段。第二題（27分）（1）（10分）虧損原因分析：1.研發(fā)投入不足，導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱；2.市場(chǎng)拓展滯后，銷售渠道單一；3.成本控制不力，費(fèi)用支出過(guò)高；4.管理層對(duì)財(cái)務(wù)分析重視不足，未及時(shí)調(diào)整策略。解析：材料明確指出“研發(fā)投入不足、市場(chǎng)拓展滯后、成本控制不力”，對(duì)應(yīng)前三點(diǎn)；同時(shí)提到“管理層對(duì)財(cái)務(wù)分析結(jié)果重視不足”，對(duì)應(yīng)第四點(diǎn)。（2）（17分）報(bào)告核心內(nèi)容要點(diǎn)：1.概述A公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及虧損情況；2.分析虧損原因，包括研發(fā)、市場(chǎng)、成本及管理問(wèn)題；3.提出改進(jìn)建議：-加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；-拓展市場(chǎng)渠道，增加銷售收入；-優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，控制費(fèi)用支出；-強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析應(yīng)用，提高管理決策水平。解析：報(bào)告需包含現(xiàn)狀分析、原因剖析、建議措施三部分。建議部分需針對(duì)材料中提到的具體問(wèn)題提出解決方案。第三題（40分）（1）（20分）措施針對(duì)的問(wèn)題：1.完善資金審批制度——解決審批流程不規(guī)范問(wèn)題；2.強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效——解決資金使用效率低問(wèn)題；3.引入第三方審計(jì)——解決內(nèi)部控制機(jī)制缺失問(wèn)題。解析：材料中提到“資金審批流程不規(guī)范”“缺乏有效的內(nèi)部控制機(jī)制”，對(duì)應(yīng)前兩點(diǎn)；跟蹤問(wèn)效是解決資金閑置問(wèn)題的常用手段，對(duì)應(yīng)第三點(diǎn)。（2）（20分）建議報(bào)告框架及核心內(nèi)容：框架：1.問(wèn)題現(xiàn)狀分析；2.制度完善方向；3.具體改進(jìn)措施；4.實(shí)施保障機(jī)制。核心內(nèi)容：1.分析當(dāng)前監(jiān)管漏洞，如審批不嚴(yán)、內(nèi)控缺失等；2.提出完善制度方向：細(xì)化審批流程、明確責(zé)任主體；3.措施：建立電子審批系統(tǒng)、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、引入社會(huì)監(jiān)督；4.保障：完善考核機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。解析：框架需邏輯清晰，內(nèi)容需針對(duì)材料中的問(wèn)題提出系統(tǒng)性解決方案。措施部分需結(jié)合實(shí)際操作可行性。第四題（30分）（1）（15分）原因分析：1.科研人員預(yù)算編制能力不足，未合理規(guī)劃經(jīng)費(fèi)；2.缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)指導(dǎo)，導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整頻繁；3.動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不完善，支出進(jìn)度緩慢；4.專業(yè)化財(cái)務(wù)服務(wù)缺失，影響資金使用效率。解析：材料中提到“科研人員對(duì)預(yù)算編制不夠重視”對(duì)應(yīng)第1點(diǎn)；“缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)”對(duì)應(yīng)第2點(diǎn)；動(dòng)態(tài)管理缺失對(duì)應(yīng)第3點(diǎn)；專業(yè)化服務(wù)不足對(duì)應(yīng)第4點(diǎn)。（2）（15分）實(shí)施方案框架及核心內(nèi)容：框架：1.開(kāi)展預(yù)算編制培訓(xùn)；2.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；3.引入專業(yè)化財(cái)務(wù)服務(wù)；4.加強(qiáng)考核與激勵(lì)。核心內(nèi)容：1.培訓(xùn)：組織預(yù)算編制專項(xiàng)培訓(xùn)，提升科研人員能力；2.動(dòng)態(tài)管理：建立經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度監(jiān)控平臺(tái)，定期調(diào)整預(yù)算；3.財(cái)務(wù)服務(wù)：引入第三方財(cái)務(wù)顧問(wèn)，提供專業(yè)咨詢；4.考核：將經(jīng)費(fèi)使用效益納入績(jī)效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。解析：方案需包含具體措施和實(shí)施步驟，確?？刹僮餍?。第五題（30分）（1）（15分）原因分析：1.對(duì)稅法理解不透徹，導(dǎo)致稅務(wù)籌劃不合理；2.存在虛列成本等偷稅漏稅行為；3.缺乏內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；4.對(duì)稅務(wù)檢查重視不足，未及時(shí)整改問(wèn)題。解析：材料中“虛列成本、逃避納稅”對(duì)應(yīng)第2點(diǎn)；“稅務(wù)籌劃不合理”對(duì)應(yīng)第1點(diǎn)；企業(yè)未建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)應(yīng)第3點(diǎn)；處罰后未徹底整改，對(duì)應(yīng)第4點(diǎn)。（2）（15分）實(shí)施計(jì)劃框架及核心內(nèi)容：框架：1.完善稅務(wù)合規(guī)制度；2.優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案；3.